『壹』 物權法第一百三十七條是效力性強行性規范嗎
你好,大律師網 相關律師根據《中華人民共和國物權法釋義》的依據給出下列內容:
第一百三十七條 設立建設用地使用權,可以採取出讓或者劃拔等方式。
工業、商業、旅遊、娛樂和商品住宅等經營性用地以及同一土地有兩個以上意向用地者的,應當採取招標、拍賣等公開竟價的方式出讓。
嚴格限制以劃撥方式設立建設用地使用權。採取劃拔方式的,應當遵守法律、行政法規關於土地用途的規定。
●立法主旨
本條是關於建設用地使用權出讓方式的規定。
●立法背景
土地作為寶貴的自然資源,是人類賴以生存的基本生括資料。我國在計劃經濟時期,土地出讓主要是採取單一的無償劃撥的方式。1988年修改的土地管理法規定「國家依法實行國有土地有償使用制度。」1990年頒布的「城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例」規定,國有土地使用權實行有償出讓和轉讓制度。1994年頒布的城市房地地產管理法和1998年修訂的土地管理法基本確立了.國有土地的使用採取有償出讓和無償劃撥兩種方式。隨著我國經濟的發展和人口的增加,土地的存量和需求量之間的矛盾越來越突出。實行最嚴格的土地管理制度,不僅是由我國人多地少的國情決定的,也是貫徹落實科學發展觀,保證經濟社會可持續發展的必然要求。規范建設用地出讓方式,是物權法解決的重點問題之一。
●條文解讀
建設用地使用權出讓的方式主要有兩種:有償出讓和無償劃撥。有償出讓是建設用地使用權出讓的主要方式.是指出讓人將一定期限的建設用地使用權出讓給建設用地使用權人使用,建設用地使用權人向出讓人支付一定的出讓金。有償出讓的方式主要包括拍賣、招標和協議等。劃撥是無償取得建設用地使用權的一種方式.是指縣級以上人民政府依法批准,在建設用地使用權人繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用,或者將建設用地使用權無償交付給建設用地使用權人使用的行為。劃撥土地沒有期限的規定。
拍賣、招標等公開競價的方式,具有公開、公平和公正的特點,能夠充分體現標的物的市場價格,是市場經濟中較為插躍的交易方式。我國土地資源的稀缺性,決定丁,採取公開競價的方式能夠最大程度體現土地的市場價值。從保護土地資源和國家土地收益的大局看,採取公開競價的方式不僅是必要的,而且其適用范圍應當不斷擴大。城市房地產管理法第2條規定,土地使用權出讓可以採取拍賣、招標或者雙方協議的方式。商業、旅遊、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須採取拍賣、招標方式;投有條件,不能採取拍賣、招標方式的,可以採取雙方協議的方式。近些年來,由於建設用地總量增長過快,工業用地出現的問題日益突出,低成本工業用地過度擴張,違法違規用地、濫佔耕地現象屢禁不止。2004年,國務院在頒布的《關於深化改革嚴格土地管理的決定》中提出,工業用地要逐步實行招標、拍賣等公開競價的方式。2006年8月,國務院發布的「關於加強土地調控有關問題的通知」規定,國家根據土地等級、區域土地利用政策等,統一制訂並公布各地工業用地出讓最低價標准。工業用地出讓最低價標准不得低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定收取的相關費用之和。工業用地必須採用招標、拍賣、掛牌方式出讓,其出讓價格不得低於公布的最低價標准。低於最低價標准出讓土地,或以各種形式給予補貼或返還的,屬非法低價出讓國有土地使用權的行為,要依法追究有關人員的法律責任。本條根據現行法律的規定,並結合現實中土地出讓的新情況,進一步擴大了採取公開競價出讓建設用地的范圍,從「豪華住宅」擴大到「商品住宅」,並把「工業用地」納入到公開競價出讓方式的范圍,同時明確對於同一土地有兩個以上意向用地者的,一律採取公開競價的方式。該規定已發展了現行城市房地產管理的規定,符合國家利用土地的政策。
建設用地使用權有償出讓的方式中,招標和拍賣都屬於公開競價的方式。協議是出讓人和建設用地使用權人通過協商方式有償出讓土地使用權。協議的方式由於沒有引入競爭機制,相對缺乏公開性,現實中一些地區和部門為了招商引資,將本來應當採取公開競價方式改為協議方式,或者壓低協議出讓的價格,隨意減免土地出讓金,造成土地資源收益的流失,嚴重損害國家的利益。但是考慮到現實中一些需要扶持的行業和大型設施用地,仍然需要採取協議的方式出讓,協議的出讓方式還是有其存在的必要。為了防止協議出讓土地時可能滋生的腐敗行為、嚴格土地出讓秩序,土地管理法規定,採取協議方式出讓土地使用權的出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。國務院、國土資源部也曾多次頒布相關的文件,要求各級人民政府要依照基準地價制定並公布協議出讓土地最低價標准。協議出讓土地除必須嚴格執行規定程序外,出讓價格不得低於最低價標准。違反規定出讓土地造成國有土地資產流失的,要依法追究法律責任。物權法雖然保留了協議出讓方式,但是由於擴大了公開競價出讓方式的范圍,因此,協議出讓的適用范圍已經越來越窄,程序則更趨嚴格。
目前土地出讓的實踐中還有掛牌等公開競價出讓建設用地的方式。掛牌方式可以說是土地主管部門將拍賣和招標的特點相結合創設的一項土地出讓制度,是指市、縣國土資源管理部門發布掛牌公告,按公告規定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請並更新掛牌價格,根據掛牌期限截止時的出價結果或現場競價結果確定土地使用者的行為。由於現行法律還沒有對掛牌出讓方式作出過規定,該方式在法律上如何定性和規范,還需要根據實踐經驗不斷完善。我國土地制度正在改革階段,今後可能還會出現一些新的公開競價的出讓方式,因此,物權法只是列舉了現行法律中已作規定的拍賣和招標兩種出讓方式,沒有對現實中存在的公開競價的方式一一列舉,但這並不表明出讓土地時不能採取掛牌或者其他公開競價的方式。
我國土地管理法和城市房地產管理法對於採用劃撥方式設立建設用地使用權的范圍是有著嚴格的限制。下列建設用地,確屬必需的,可以由縣級以上人民政府依法批准劃撥:(一)國家機關用地和軍事用地;
(二)城市基礎設施用地和公益事業用地;(三)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地;(四)法律、行政法規規定的其他用地。由於國家機關用地和軍事用地等情況會長期存在,完全取消以劃撥方式設立建設用地使用權不現實,劃撥方式還會在相當長的時期存在。但是,並不是表明屬於以上劃撥范圍的用地,就當然可以採取劃撥的方式。劃撥方式應當是「確屬必需的」才能採取。通過劃撥方式取得的建設用地使用權,沒有期限的規定,但是該權利仍是一項獨立的財產權利,其性質屬於用益物權,應當適用「建設用地使用權」一章的規定。考慮到劃撥建設用地的特殊性,有關法律對劃撥建設用地的用途、轉讓條件和抵押等方面都有一些限制性規定。隨著我國土地管理制度的改革和深化,劃撥建設用地的范圍和程序更趨嚴格和規范。近些年來,國務院就劃撥土地的問題多次作出了規定,要求嚴格控制劃撥用地范圍。為了切實加強土地調控,制止違法違規用地行為,作為民事基本法律的物權法也對劃撥建設用地的問題作出了明確規定:「嚴格限制以劃拔方式設立建設用地使用權。採取劃撥方式的,應當遵守法律、行政法規關於土地用途的規定。」
『貳』 中國新出的《物權法》,關於強行拆遷的具體內容!
《物權法》沒有強行拆遷的規定。第四十二條 為了公共利益的需要,依照回法律規定的許可權答和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。 徵收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農民的社會保障費用,保障被征地農民的生活,維護被征地農民的合法權益。 徵收單位、個人的房屋及其他不動產,應當依法給予拆遷補償,維護被徵收人的合法權益;徵收個人住宅的,還應當保障被徵收人的居住條件。 任何單位和個人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠徵收補償費等費用。
『叄』 物權已經轉讓,法院要強制執行,我該如何去做
你抵債給案外人由於沒有過戶,只交給他房產證,不產生所有權轉移和抵押的效力,人民法院可以為你與申請人某某的案子強制執行。
『肆』 物權法第五條解釋
第五條【物權法定】復物制權的種類和內容,由法律規定。
物權法定主義,是指物權的種類和內容由法律統一規定,包括類型強制和類型固定。類型強制,指當事人不得創設法律所不認可的新類型的物權;類型固定,指當事人不得創設與物權法定內容相背的物權。
物權法定中的「法」,根據物權法的規定,應僅指法律,即由全國人大及期常委會制定的法律,而不包括行政法規、部門規章等。
違反物權法定原則的效力:1、法律有特別規定的,從其規定。如我國台灣民法典第912條規定:「典權約定期限不得逾30年,逾30年縮短為30年」。以此可以認為約定典權如逾法定期限的,並非典權無效,而是僅將期限縮短為30年。
2、法律無規定的,依法律行為違反強制性或禁止性規定的,應為無效。
3、所創設的物權的內容的一部分違反強行性規定的,不影響其他部分未違反法律強制性規定的效力。
4、物權雖然歸於無效,但若其行為具備其他法律行為的生效要件的,在當事人之間仍然生該法律行為的效力。
『伍』 物權法是強行性的嗎
物權法的性質,是作為一項民事權利的物權所固有的,本質的屬性。
特徵是立法指回導思想明確,答規定的利益平衡得當,立法針對性強,制度設計科學合理。
物權是權利人直接支配物的權利,物權是直接支配標的物的權利,直接支配性。
物權的標的物原則上限於特定物,獨立物,有體物。
物權是權利人直接支配標的物而享受其利益的權利。
物權是權利人排他性的享受特定物的利益的權利,獨占性或排他性。
物權是一種不可侵性的權利,是侵權行為的客體。
追及性,物權是權利人直接支配標的物而享受其利益的權利,具有排他性。
獨立處分性,近代民法肇端以後的財產權,是同封建的人格關系,身份關系徹底分離開來了的純粹的財產權。
『陸』 什麼是物權法定原則物權法為什麼要實行物權法定原則違法物權法定原則的民事
1、物權具有絕對性,任意創設物權將會妨礙不特定第三人的自由;
2、整理物權類型,適應社會發展的需要;
3、促進物盡其用;
4、物權法定原則可保障完全的合同自由;
5、物權法定有利於物權的公示,確保交易的安全與便捷;
1、種類法定。又稱「類型強制」
是指哪些權利屬於物權,只能由《物權法》或其他法律作出規定。違反物權法定創設的所謂「物權」,不具有物權的效力。比如:地方人大不得通過立法承認「居住權」為用益物權;法院不得在判決中承認「讓與擔保」為擔保物權;當事人約定創設的法律沒有規定的「物權」,不具有物權的效力,頂多具有合同效力。
2、內容法定。又稱「類型固定」,包括兩方面的含義:
①物權的內容由法律確定,當事人不得約定與物權的法定內容不相符合的權能內容。例如,當事人不得約定某一所有權不具有處分效力。
②當事人不得通過約定違反物權法關於物權內容的強行性規定。例如,當事人不得約定「流質契約」。
3、效力法定。《物權法》未設明文。
效力法定,包括兩方面的內容:
(1)當事人必須按照法律規定的效力來確定物權的效力。例如:《物權法》第158條規定,未登記的地役權不具有對抗善意第三人的效力,當事人如果約定未登記的地役權具有對抗善意第三人的效力,則當事人的約定對於善意第三人「不算數」。
(2)當事人不得改變法律關於物權效力的規定。例如:《物權法》第202條,抵押權人應當在主債權訴訟時效期間行使抵押權,如果抵押人與抵押權人約定,抵押權人可以在主債權訴訟時效期間完成後兩年內行使抵押權,則抵押權的效力必須「縮短至」主債權訴訟時效期間內。
4、公示方法法定。《物權法》未設明文。
物權法定原則應當包含公示方法法定。例如,《物權法》第228條規定,以應收賬款質押的,登記機關為信貸徵信機構,如果當事人在「公證機關」進行出質登記,則權利質權「未設立」。
『柒』 強行侵犯他人物權屬什麼案件
案由是侵權糾紛。可以起訴要求歸還原物,造成損壞或損失的可以要求賠償或恢復原狀。法律依據《中華人民共和國物權法》,《侵權責任法》,《民法通則》供參考。
『捌』 《物權法》中包含「不得」的法律條文都是強制性規定嗎
根據法的原則來看,帶有不得、禁止等詞彙的屬於強制性規定
求採納
『玖』 物權法出台後,國家還允許強制性拆遷嗎
根據〈物權法〉第四十二條,第四十四條的規定,國家為了公共利內益、搶險救災等容緊急需要,依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。但應當給予補償。所以國家還是有權強制拆遷的,但前提是為了公共利益的需要或者因搶險救災等緊急需要,否則就是非法。
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法條依據:
物權法:
第四十二條 為了公共利益的需要,依照法律規定的許可權和程序可以徵收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產。
第四十四條 因搶險、救災等緊急需要,依照法律規定的許可權和程序可以徵用單位、個人的不動產或者動產。被徵用的不動產或者動產使用後,應當返還被徵用人。單位、個人的不動產或者動產被徵用或者徵用後毀損、滅失的,應當給予補償。
『拾』 物權法第一百八十二條的規定是否屬於強制性規定
以建築物抵押的,該建築物佔用范圍內的建設用地使用權一並抵押專。以建設用地使用權抵押屬的,該土地上的建築物一並抵押。 抵押人未依照前款規定一並抵押的,未抵押的財產視為一並抵押。
是確認性質的規定,而不是強制性規定。