農村土地流轉與土地使用權

A. 農村土地流轉使用權證如何辦理

土地確權登記發證流程：
一、土地權利申請人
需提交資料：
(1)權屬來源證明
(2)單位設立證明或個人身份證明
(3)地上建築物及其他附著物的合法產權證明
(4)法律、法規、規章規定需要提交的其他文件資料(出讓合同、出讓金等規費繳訖證明、土地部門出具的勘測定界圖、規劃部門出具的規劃紅線圖、變更登記和他項權利登記需要提交原土地證書)
二、地籍調查
經受理人初審權屬來源證明合法後，通知測繪隊伍五個工作日內進行地籍測繪和權屬調查，指導本宗地及鄰宗地單位法人代表進行指界、簽章。由具有測繪資質的測量隊伍繪制符合地籍調查規程要求帶有坐標的宗地圖。
三、權屬審核
對宗地圖及地籍調查結果、權屬來源進行審核。對權屬來源合法、出讓金等規費繳訖、面積准確、無權屬爭議的，在宗地圖上加蓋審核合格印章後，五個工作日內列印土地登記申請書、審批表、土地登記卡、歸戶卡、土地證書，依次由地籍科長、分管局長、局長進行審查、審核、審批簽字。
四、注冊、注銷登記
經審查、審核合格後進行注冊登記或注銷登記
五、頒發證書
權利人持地籍科出具的繳費通知單，到財務科交款後，由辦公室加蓋分局公章及煙台市人民政府土地登記專用章，領取土地所有權、使用權或他項權利證書(須在原土地證書變更記事欄加註他項權利類型及期限)。

農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉其實指的是土地使用權流轉。

辦理流程及手續
一、提出申請
1、土地流出方向的村民小組或村民委員會提出申請並填寫流轉申請書，內容包括：姓名、村名、面積、地名、地類、價格、期限、聯系電話等，由村流轉信息員向鄉(鎮)土地流轉服務站報送。
2、土地流入方向鄉(鎮)土地流轉服務站提出申請並填寫土地流轉申請表，內容包括：姓名、單位、需求面積、地類要求、意向流轉期限、擬從事經營項目、聯系電話。由鄉(鎮)土地流轉服務站辦理並向縣土地流轉服務中心備案。
二、審核、登記
1、流出方土地情況審核按照「屬地核實」的原則，經村民委員會和村民小組同意並辦理相關手續後，進行登記。
2、鄉(鎮)土地流轉服務站對流入方的經營能力和經營項目進行審核後，進行登記。
3、流轉價格評估流轉土地價格由流轉雙方當事人協商確定，或委託鄉(鎮)土地流轉服務站組織有關人員評估土地流轉價格，作為參考依據。流轉面積較大的，可由縣土地流轉服務中心組織專家進行評估。
4、信息發布鄉(鎮)土地流轉服務站根據流轉價格評估結果及土地流轉雙方提供的信息，在交易服務場所進行信息發布，並約請流轉當事人會面，平等洽談。
5、自願協商縣、鄉(鎮)土地流轉服組織作為管理、服務機構，協助土地流轉雙方依法自願當面洽談流轉價格、期限等相關事宜。
6、簽訂合同土地流轉雙方協商一致，達成流轉意向後，按程序簽訂統一文本格式的土地流轉合同。
7、鑒證、歸檔土地流轉合同文本一式五份，經鄉(鎮)鑒證。流轉面積較大的應在雙方自願的基礎上進行公證。合同文本流轉雙方各執一份，其餘三份分別由村、鄉(鎮)、縣歸檔備案 。

B. 如何流轉農村土地使用權

以下是十八界三中全會土地改革內容參考（天誠國土解釋）：堅持農村土地回集體所有權答，依法維護農民土地承包經營權，發展壯大集體經濟。穩定農村土地承包關系並保持長久不變，在堅持和完善最嚴格的耕地保護制度前提下，賦予農民對承包地佔有、使用、收益、流轉及承包經營權抵押、擔保權能，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉，發展多種形式規模經營。保障農戶宅基地用益物權，改革完善農村宅基地制度，選擇若干試點，慎重穩妥推進農民住房財產權抵押、擔保、轉讓，探索農民增加財產性收入渠道。建立農村產權流轉交易市場，推動農村產權流轉交易公開、公正、規范運行。農村的土地承包實行30年不變，是為了避免承包耕地的頻繁變動，防止耕地經營規模不斷被細分，提倡在承包期內實行「增人不增地、減人不減地」的辦法！

C. 土地使用權流轉方式有哪些

（1）轉讓

轉讓是指承包方有穩定的非農職業或者有穩定的收入來源，經承包方申請和發包方同意，將部分或全部土地承包經營權讓渡給其他從事農業生產經營的農戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。轉讓是一種比較徹底的產權交易行為，轉讓後原土地承包關系自行終止，原承包方承包期內的土地承包經營權部分或全部滅失。採取轉讓方式流轉土地承包經營權的，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。需要強調的是，轉讓只能發生在同一集體經濟組織內部的成員之間。（2）轉包

轉包是指承包方將部分或全部承包經營土地在一定期限內的使用權轉給同一集體經濟組織的其他農戶從事農業生產經營。轉包後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。接包方按轉包時約定的條件對轉包方（原承包方）承擔責任。

轉包雙方根據現時的經濟、技術和社會條件簽訂轉包合同，以明確雙方的權利和義務。轉包期限由雙方協商，但最長不能超出承包方所取得使用權的剩餘期限。原承包方與發包方的關系並不解除。（3）互換

互換是指承包方之間出於各自需要或者方便耕種管理的目的，通過自願平等協商，對屬於同一集體經濟組織的承包地塊進行交換，同時交換相應土地的承包經營權。互換後，原土地承包合同規定的權利義務可由原承包者承擔，也可隨互換而轉移，但如果轉移則需按規定辦理相關手續。採取互換方式流轉土地承包經營權的，當事人可以要求辦理農村土地承包經營權證變更登記。

互換這種流轉方式對改變地塊零碎、實現土地歸並具有明顯的意義，有利於村集體經濟組織進行土地整理和規模化經營。互換也是一種比較徹底的產權交易行為，其流轉操作規程與轉讓方式基本一致。（4）入股

入股是指實行家庭承包方式的承包方之間為發展農業經濟，將土地承包經營權作為股權，自願聯合，組成股份公司或者合作社等，從事農業生產經營，承包方按股分紅。

土地承包經營權自願入股，是土地資源優化配置的一種重要形式，有利於土地的規模經營。同時，由於這種聯合以自願互利為基礎，所以更容易使土地承包經營權流轉建立在效率和效益的基礎上。這種方式可以使農民獲得土地資本和勞動服務的雙重收入，能有效激勵農戶生產積極性，增加農戶收入。（5）出租

出租是指承包方將部分或全部土地承包經營權以一定期限租賃給他人（包括個人、集體、企業或其他組織）從事農業生產經營，出租人向承租人收取租金。出租後原土地承包關系不變，原承包方繼續履行原土地承包合同規定的權利和義務。承租人按出租時約定的條件對出租人（承包方）承擔責任。

在出租引起的各主體關系中，發包方與承包方之間存在土地承包經營權關系，屬於用益物權關系；承包方（也即出租人）與承租人之間存在租賃關系，屬於債權關系。由於租賃權屬於債權，所以租賃方不能將所租賃耕地的使用權進行轉租，除非經過出租方同意或者合同中有相關的許可約定。（6）其他方式

農村土地承包經營權抵押、繼承、代耕等也屬於農用地流轉的范疇，但這幾種方式比較特殊，抵押方式還受到法律的禁止。

但《中華人民共和國擔保法》中規定「抵押人依法承包並經發包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權」可以抵押。

D. 土地流轉是什麼意思

土地流轉是指土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承回包經營權的農戶將土地經答營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

可以通過轉包、轉讓、入股、合作、租賃、互換等方式出讓經營權,鼓勵農民將承包地向專業大戶、合作社等流轉,發展農業規模經營。

根據《農村土地承包經營權流轉管理辦法》第二條農村土地承包經營權流轉應當在堅持農戶家庭承包經營制度和穩定農村土地承包關系的基礎上，遵循平等協商、依法、自願、有償的原則。

第三條農村土地承包經營權流轉不得改變承包土地的農業用途，流轉期限不得超過承包期的剩餘期限，不得損害利害關系人和農村集體經濟組織的合法權益。

第四條農村土地承包經營權流轉應當規范有序。依法形成的流轉關系應當受到保護。

(4)農村土地流轉與土地使用權擴展閱讀：

土地流轉基本原則：

一、堅持確保所有權、穩定承包權、搞活使用權的原則；

二、維護農民的權益，堅持「自願、有償、依法」的原則；

三、堅持土地資源優化配置和土地同其他生產要素優化組合的原則；

四、堅持保護耕地重點保護基本農田的原則。

E. 如何認識農村土地經營權流轉和上市公司土地使用權問題

首先按照中華人民共和國土地管理法規定，其第八條明確指出：城市市區的土地屬於國家所有。農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。所以現在所謂的土地流轉制度指的是農村集體所有土地。
土地管理法第四條對於國家實行土地用途管制制度。指出：將土地分為農用地、建設用地和未利用地。農用地是指直接用於農業生產的土地，包括耕地、林地、草地、農田水利用地、養殖水面等；建設用地是指建造建築物、構築物的土地，包括城鄉住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅遊用地、軍事設施用地等；未利用地是指農用地和建設用地以外的土地。所以土地流轉指的是農用地的流轉。
由於對於國有土地流轉已經完成立法，所以關於農村集體土地制度的問題，中共十七屆三中全會通過的《關於推進農村改革發展若乾重大問題決定》重就大力推進改革創新，加強農村制度建設提出了健全嚴格規范的農村土地管理制度。明確指出：堅持最嚴格的耕地保護制度，層層落實責任，堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田，建立保護補償機制，確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。
決議指出：搞好農村土地確權、登記、頒證工作。加強土地承包經營權流轉管理和服務，建立健全土地承包經營權流轉市場，按照依法自願有償原則，允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。
關於宅基地和建設用地，決議也做了明確的規定：完善農村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農戶宅基地用益物權。農村宅基地和村莊整理所節約的土地，首先要復墾為耕地，調劑為建設用地的必須符合土地利用規劃、納入年度建設用地計劃，並優先滿足集體建設用地。逐步建立城鄉統一的建設用地市場，對依法取得的農村集體經營性建設用地，必須通過統一有形的土地市場、以公開規范的方式轉讓土地使用權，在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。
那麼關於上市公司土地問題，上市公司土地前身屬於地方墾區的土地，不屬於農村集體土地，其所有權屬於國家，所以其土地使用權轉讓流通早就已經完成立法，不存在任何預期。中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例早就對於國有土地出讓、轉讓、出租做出明確規定，所有大多數墾區改制上市公司，其土地使用權已經屬於流轉進入上市公司的生產經營用地，按法律規定使用權一般為50年，並作為無形資產土地使用權核算。
《企業會計制度》和《企業會計准則》規定：企業購入或以支付土地出讓金方式取得的土地使用權，在尚未開發或建造自用項目前，作為無形資產核算，並按本制度規定的期限分期攤銷。所以一般由墾區改制的上市公司將控股股東投入的土地作為無形資產核算，就是按照投資入股時成本計量。企業取得的土地使用權通常應確認為無形資產，但改變土地使用權用途，用於賺取租金或資本增值的，應當將其轉為投資性房地產。作為投資性房地產才有可能按照土地市場價值作為計量標准，但是必須每年評估一次價值，有專業評估機構出具公允價值評估報告，由於評估成本高以及公允價值波動大，按照謹慎性原則，那怕出租的土地使用權公司仍按成本計量，所以土地流轉價值變動對公司損益沒有影響。
那麼墾區改制的上市公司內部承包的家庭農場是否屬於土地使用權轉讓、出租呢？農場實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。農場作為法人單位，將所擁有的土地發包給農場職工經營，農場職工以家庭為單位成為家庭承包戶，屬於農場內部非法人組織。農場對家庭承包戶實施農業生產經營和企業行政的統一管理，統一為農場職工上交養老、醫療、失業、工傷、生育五項社會保險和農業保險費；家庭承包戶按內部合同規定承包，就其農、林、牧、漁業生產取得的收入，以土地承包費名義向農場上繳。如果公司把土地承包費作為土地使用權出租收入，那麼要繳納所得稅，但是，由於家庭承包戶按內部合同規定承包，就其農、林、牧、漁業生產取得的收入，以土地承包費名義向農場上繳。承包形式屬於農場內部承包經營的形式，墾區國有農場從家庭農場承包戶以「土地承包費」形式取得的從事農、林、牧、漁業生產的收入，屬於農場「從事農、林、牧、漁業項目」的所得，可以適用《中華人民共和國企業所得稅法》第二十七條及《中華人民共和國企業所得稅法實施細則》第八十六條規定的企業所得稅優惠政策。所以墾區改制的上市公司，一般都是按照從事農、林、牧、漁業生產的收入來確認收入，來享受免徵企業所得稅的好處。
說了那麼些政策，我只想說，土地流轉和上市公司沒有任何實質性損益性的關系，做行業分析不能是隨心所欲，人雲而雲，這是對投資者不負責任，對自己也是意淫的表現。

F. 土地流轉和土地承包有什麼區別

土地流轉和土地承包的區別是：土地流轉是已經擁有土地承包經營權的情況下進內行的行為，土地承容包是還沒有土地承包經營權的情況下下進行的行為。

土地流轉是土地使用權流轉，土地使用權流轉的含義，是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。
農村土地承包是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒淮等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包後土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。

G. 土地的承包權 和經營權分別是什麼

答：

農村土地承包權：是指採取農村集體經濟組織內部的家庭承包方式，不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地，可以採取招標、拍賣、公開協商等方式承包。農村土地承包後土地的所有權性質不變，承包地不得買賣。

農村土地經營權：是從農村土地承包經營權中分離出的一項權能，就是承包農戶將其承包土地流轉出去，由其他組織或者個人經營，其他組織或者個人取得土地經營權。

土地流轉如果承包權不變：是指土地使用權流轉，是擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權（使用權）轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

伴隨我國工業化、信息化、城鎮化和農業現代化進程，農村勞動力大量轉移，農業物質技術裝備水平不斷提高，農戶承包土地的經營權流轉明顯加快，發展適度規模經營已成為必然趨勢，"農村土地經營權"這一概念應運而生。

2014年11月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規模經營的意見》，並發出通知，要求各地區各部門結合實際認真貫徹執行。

2005年1月7日經農業部第2次常務會議審議，通過了《農村土地承包經營權流轉管理辦法》，2005年1月29日公布，自2005年3月1日起施行。

(7)農村土地流轉與土地使用權擴展閱讀：

土地承包經營權流轉，是指通過承包取得的土地承包經營權可以依法採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉·「土地承包經營權流轉」最早是1995年提出的，國發﹝1995﹞7號 《國務院批轉農業部〈關於穩定和完善土地承包關系的意見〉的通知》中明確提出「建立土地承包經營權流轉機制」。

參考鏈接：農村土地承包

H. 農村土地流轉與集體土地使用權與小產權房之間的關系！！哪位大神告訴我下

1、集體土地使用權是可以轉讓的，轉讓也是流轉的一種方式。以轉讓方式流內轉土地承包經營容權的，應當經過發包方同意。
2、所謂小產權房，簡單地說，一般是指建設在集體土地上的「商品房」，沒有合法的用地手續。
農民在自家宅基地上建造的房屋是合法的，不是小產權房。