農民自留地使用權可以流轉么

A. 農民個人之間可以進行土地流轉嗎

可以。雙方商定好流轉費用等事宜後，再簽訂書面合同就行了。

《農村土地承包內法》容第三十七條規定，土地承包經營權採取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉，當事人雙方應當簽訂書面合同。採取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；採取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。

    土地承包經營權流轉合同一般包括以下條款:

    （一）雙方當事人的姓名、住所；

    （二）流轉土地的名稱、坐落、面積、質量等級；

    （三）流轉的期限和起止日期；

    （四）流轉土地的用途；

    （五）雙方當事人的權利和義務；

    （六）流轉價款及支付方式；

    （七）違約責任。

B. 農戶私下轉讓自留地使用權合法嗎

農戶私下轉讓自留地 承包經營權不合法。

所謂農戶自留地，是農業合作化和集體化時期的產物，是農業集體經濟組織按政策規定分配給成員長期使用的小塊土地。

農戶經營自留地是一項家庭副業，是集體經濟的必要補充，可以充分利用剩餘勞動力和勞動時間，生產各種農副產品，滿足家庭生活和市場需要，增加收入，活躍農村經濟。1979年十一屆三中全會以後.

農村實行家庭聯產承包責任制，農村集體土地一律採取了集體經濟組織內部的家庭承包或招標、拍賣、公開協商等方式承包，農村個人原有的自留地全部納入實行承包經營的土地范圍。

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法律性質：

農村自留地法律性質的規定，散見於建國後全國人大、黨中央、國務院、農業經濟管理部門的規范性文件。

1955年的《農業生產合作社示範章程草案》首次對自留地的法律性質作出規定：自留地是農村集體經濟組織分配給成員長期使用的土地，是一項家庭副業，可以充分利用剩餘勞動力和勞動時間，生產各種農副產品，是農村集體經濟的必要補充。

同時規定，每人自留地最多不超過當地人均耕地的5%。1956年的《高級農業生產合作社示範章程》第16條、1957年《關於增加農業生產合作社社員自留地的決定》、1981年《關於積極發展農村多種經營的報告》分別擴大了自留地的規模，從最初的5%提高到15%。

之後的2002年《農村土地承包法》規定了農村土地由農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用，對自留地未單獨提及。2004年修訂的《土地管理法》將自留地、自留山仍規定為農民集體所有。

C. 農民土地農民可以自由轉讓嗎

根據我國法律的規定，我們國家是禁止土地買賣的。土地使用權可以依法流轉。

《中華人民共和國憲法》規定：
第十條 城市的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。
國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
《土地管理法》規定：
第二條 中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第八條 城市市區的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於農民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬於農民集體所有。
第九條 國有土地和農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。
《物權法》規定：
第四十七條 城市的土地，屬於國家所有。法律規定屬於國家所有的農村和城市郊區的土地，屬於國家所有。

D. 農村集體土地使用權可以自由轉讓嗎

可以轉讓，但是不能自由轉讓，主要受到以下幾點的制約：

1. 僅能轉讓專給本屬集體成員。

2. 不可以轉讓用於非農業建設。

   
   

土地管理法

第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。
全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。
任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。
國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。

第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

E. 農村土地使用權可以轉讓給集體組織外的人嗎

可以轉讓，但是不能自由轉讓，主要受到以下幾點的制約： 僅能轉讓給本集體成員。 不可以回轉讓用於非農業建設答。 土地管理法 第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位和個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。 第六十三條農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用於非農業建設；但是，符合土地利用總體規劃並依法取得建設用地的企業，因破產、兼並等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。

F. 農村自留地的法律規定

自留地、自留山和自留草場均屬於集體所有，其成員只有使用權，不得出租、轉讓或買賣，也不得擅自用於建房等非農業生產用途。自留地生產的產品歸農民自己支配，國家不征農業稅。自留畜也歸牧民所有和支配，在各地規定的免徵點以內不征稅、不派購。自留地、自留山、自留草場的經營權受國家保護，不得隨意侵佔。
法理上自留地和承包地的法律地位並沒有本質的區別，只是自留地不參加重新分配。在補償和流轉等問題上並沒有什麼區別。
對於土地的補償與承包地沒有區別，土地實際耕種的人應該獲得地上附著物和青苗的補償費。如果給他人使用，在土地補償的時候，地上附著物和青苗的補償費應當由使用人獲得，與自留地的用益權人無關。
農戶對於集體所有的土地(包括自留地)沒有法律上的處分權，但是事實上的處分廣泛存在。主要的行為是：利用自留地甚至承包地耕地建房，以及在基本農田上挖塘養魚，或者發展林果業，在坡度25度以下的耕地甚至基本農田上進行「退耕還林」。
拋荒，在自留地以及屬於公益林的自留山、責任山上建墳、砍柴、挖脂、打獵等等極為普遍。其他還有在耕地上開礦，取土等等。這些違法法理的事實行為的發生往往不會受到任何組織或個人的阻止，形成事實上的處分。
根據憲法第10條規定，城市的土地屬於國家所有，農村和城市郊區的土地除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有，宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護。這就意味著農民集體對土地只能在規劃范圍內進行處分。土地變性的權力由國家掌握。如果國家出於公共利益，根據土地利用總體規劃要求徵收、徵用某塊集體所有土地，那麼農民集體有義務配合，這是《農村土地承包法》第十四條對發包方規定的義務。而且，法律規定了土地補償費與徵收安置費總和的最高限度，集體與政府的談判只能在這個范圍內。如果集體組織成員不服，不能向法院起訴。2005年7月29日發布的《最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條規定：「集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的，人民法院不予受理。」
1988年修改的《土地管理法》第二條規定：「國有土地和集體所有的土地使用權可以依法轉讓。」1995年3月28日《國務院批轉農業部關於穩定和完善土地承包關系意見的通知》中提出要建立「土地承包經營權流轉機制」。「在堅持土地集體所有和不改變土地農業用途的前提下，經發包方同意，允許承包方在承包期內，對承包標的依法轉包、轉讓、互換、入股，其合法權益受法律保護，但嚴禁擅自將耕地轉為非耕地。土地承包經營權流轉的形式、經濟補償，應由雙方協商，簽訂書面合同，並報發包方和農業承包合同管理機關備案。在承包經營權轉讓時，必須保護實際耕地者的權益，各地要制定土地承包經營權轉讓費最高限額。」
第十條 城市的土地屬於國家所有。
農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，屬於集體所有;宅基地和自留地、自留山，也屬於集體所有。
國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。
任何組織或者個人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地的使用權可以依照法律的規定轉讓。
一切使用土地的組織和個人必須合理地利用土地。
第二十五條 徵用土地按下列標准進行補償：
(一)徵用城市規劃區范圍內的耕地(含園地、魚塘、藕塘，下同)，土地補償費標准為該耕地被徵用前3年平均年產值的8至10倍;
(二)徵用城市規劃區范圍外的耕地，土地補償費標准為該耕地被徵用前3年平均年產值的6至8倍;
(三)徵用林地、牧草地、葦塘、水面等農用地，土地補償費標准為鄰近一般耕地前3年平均年產值的5至6倍;
(四)徵用鄉(鎮)、村公共設施或者公益事業、鄉鎮企業和農村村民住宅佔用的集體所有土地，土地補償費標准為鄰近一般耕地前3年平均年產值的5至7倍;
(五)徵用未利用地，土地補償費標准為鄰近一般耕地前3年平均年產值的3倍。
第二十六條 徵用土地的安置補助費按下列標准執行：
(一)徵用耕地，其安置補助費按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵用的耕地數量除以征地前被徵用單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准為該耕地被徵用前3年平均年產值的6倍。但是，每公頃被徵用耕地的安置補助費最高不得超過被徵用前3年平均年產值的15倍;
(二)徵用林地、牧草地、葦塘、水面以及農民集體所有的建設用地，每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准為鄰近一般耕地前3年平均年產值的4倍。但是，每公頃被徵用土地的安置補助費最高不得超過鄰近一般耕地前3年平均年產值的10倍。
第二十七條 被徵用土地上的附著物和青苗補償費按下列標准執行：
(一)青苗補償費按一季作物的產值計算;
(二)被徵用土地上的樹木，凡有條件移栽的，應當組織移栽，付給移栽人工費和樹苗損失費;不能移栽的，可給予作價補償;
(三)被徵用土地上的建築物、構築物等附著物，可按有關規定給予折價補償，或者給予新建同等數量和質量的附著物。
對在征地期間，突擊栽種的樹木、青苗和搶建的建築物、構築物，不予補償;在非法佔用土地上建設的建築物和其他設施，不予補償。
第四十二條 鄉(鎮)公共設施、公益事業建設使用村農民集體所有的土地，應當給予被佔地單位適當補償。使用耕地的，土地補償費標准為該耕地被佔用前3年平均年產值的5至8倍，每一個需要安置的農業人口安置補助費標准，為該地被佔用前3年平均年產值的4至6倍;使用其他土地，土地補償費標准為該地鄰近一般耕地前3年平均年產值的4至6倍，安置補助費標准為該土地相鄰一般耕地前3年平均年產值的3至5倍。

G. 農村土地承包經營權可以流轉嗎

農村普遍實行以抄家庭承包經營襲為基礎、統分結合的雙層經營體制以來，農民有了相對穩定的土地使用權，為解決承包地塊分散、種田效益不高、農業勞動力不足等問題，農民通過轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式進行土地流轉。土地流轉解決了人地矛盾，充分利用了土地，對於穩定土地承包關系，發展農業經濟起到了很好的作用。因此，中央政策和法律都肯定了土地承包經營權的流轉。按照中央政策和法律規定的精神，土地流轉必須在土地承包關系穩定的前提下進行，必須在農民自願的基礎上進行，並且不得違法改變土地用途。但是，一些地方在執行中央政策和法律的過程中卻出現了一些偏差：一是違背農民意願，強制推行土地流轉，搞規模經營，侵害了農民的經營自主權等合法的承包權利，影響了農村土地承包關系的穩定。二是在農村土地流轉中沒有兼顧農民利益，甚至損害農民利益，在搞規模經營、「反租倒包」等過程中損害農民利益，引起農民的強烈不滿。三是借農村土地流轉之名，隨意變更土地用途等。這些行為都違背了中央政策和法律規定的精神，必須予以糾正。因此，農村土地承包法第十條明確規定：「國家保護承包方依法、自願、有償地進行土地承包經營權流轉」。

H. 自留地可以流轉嗎

自留地是在我國特定的歷史時期保留下來的一種形式，在我國解放初期土地內都歸國家所有，但給農容民自己保留了一小部分歸自己所支配土地，所以叫自留地。自留地歸集體所有，後來轉變成家庭承包，農村土地流轉其實應該稱為農村土地承包經營權流轉。也就是說，在土地承包權不變的基礎上，農戶把自己承包村集體的部分或全部土地，以一定的條件流轉給第三方經營。是可以流轉的。