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浙江省高院關於實現擔保物權

發布時間:2021-01-15 06:17:41

A. 抵押權要在判決才能執行嗎 最高院答復

抵押權來屬於擔保物權自,實現擔保物權需要人民法院的裁定或判定後才能實現。

附:《中華人民共和國民事訴訟法》

第一百九十六條申請實現擔保物權,由擔保物權人以及其他有權請求實現擔保物權的人依照物權法等法律,向擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出。

第一百九十七條人民法院受理申請後,經審查,符合法律規定的,裁定拍賣、變賣擔保財產,當事人依據該裁定可以向人民法院申請執行;不符合法律規定的,裁定駁回申請,當事人可以向人民法院提起訴訟。

B. 抵押權要在判決才能執行嗎最高院答復

抵押權屬於擔保物權,實現擔保物權需要人民法院的裁定或判定後才能實現。回

附:《答中華人民共和國民事訴訟法》

第一百九十六條申請實現擔保物權,由擔保物權人以及其他有權請求實現擔保物權的人依照物權法等法律,向擔保財產所在地或者擔保物權登記地基層人民法院提出。

第一百九十七條人民法院受理申請後,經審查,符合法律規定的,裁定拍賣、變賣擔保財產,當事人依據該裁定可以向人民法院申請執行;不符合法律規定的,裁定駁回申請,當事人可以向人民法院提起訴訟。

C. 首刲法院不處置抵押財產怎麼辦呢

)抵押權的核心效力是優先受償

抵押權設定後,當債務人不履行債務時,債權人有權依照法律的規定以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優先受償。抵押權人的優先受償權是抵押權人最主要的權利,也是抵押權最主要的效力。

抵押權屬於擔保物權,抵押權是針對財產的交換價值而設定的一種物權,它本質上是價值權,其目的在於以擔保財產的交換(流通)價值確保債權得以清償。

(二)抵押權要想實現抵押物一定要「變現」

《物權法》第195條第1款的規定,「債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形,抵押權人可以與抵押人協議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優先受償。協議損害其他債權人利益的,其他債權人可以在知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內請求人民法院撤銷該協議。」

第2款規定,「抵押權人與抵押人未就抵押權實現方式達成協議的,抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。抵押財產折價或者變賣的,應當參照市場價格。」

根據上述規定,抵押權實現的方式有三種:折價、拍賣和變賣。

正如前面所述,抵押權是針對財產的交換價值而設定的一種物權,它本質上是價值權,其目的在於以擔保財產的交換(流通)價值確保債權得以清償。因此,抵押權實現的這三種方式都會導致一個結果出現:抵押物一定要「變現」,抵押物一定要流通出去。

(三)對被執行人財產的處置,原則上由首先採取保全措施的法院負責。

《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》(以下簡稱「《執行規定》」)第91條規定,「對參與被執行人財產的具體分配,應當由首先查封、扣押或凍結的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結的法院所採取的執行措施如系為執行財產保全裁定,具體分配應當在該院案件審理終結後進行。」

《執行規定》第125條規定,「兩個或兩個以上人民法院在執行相關案件中發生爭議的,應當協商解決。協商不成的,逐級報請上級法院,直至報請共同的上級法院協調處理。執行爭議經高級人民法院協商不成的,由有關的高級人民法院書面報請最高人民法院協調處理。」

對於如何溝通協調,具體可見《最高人民法院關於進一步規范跨省、自治區、直轄市執行案件協調工作的通知》的相關規定。

據此,根據現行法律與司法解釋的規定,在執行程序中,對被執行人財產的處置,應當由首先採取查封、扣押或凍結的法院(以下簡稱「首封法院」)負責。

綜合來看,首封法院獲得財產處置權作為一般規則符合查封制度的基本法理,但是在實踐中,如果首封法院遲遲不對被執行人財產進行處置,尤其是當該查封財產上存在其他順位在先的擔保物權等優先債權時,首封法院的遲延或怠於處置行為就會損害到其他債權人尤其是優先債權人的利益。


(四)抵押物被別的法院查封對抵押權實現的影響

1、抵押物被別的法院查封不影響抵押權人的優先受償權

根據《民事訴訟法司法解釋》第157條的規定,「人民法院對抵押物、質押物、留置物可以採取財產保全措施,但不影響抵押權人、質權人、留置權人的優先受償權。」

《執行規定》第40條規定:「人民法院對被執行人所有的其他人享有抵押權、質押權或留置權的財產,可以採取查封、扣押措施。財產拍賣、變賣後所得價款,應當在抵押權人、質押權人或留置權人優先受償後,其餘額部分用於清償申請執行人的債權」。

《擔保法司法解釋》第55條規定:「已經設定抵押的財產被採取查封、扣押等財產保全或者執行措施的,不影響抵押權的效力」。

根據上述規定,我們可以看出:

第一,人民法院可以基於其他民事訴訟和執行的需要對已經設定抵押的財產,採取查封、扣押等保全措施。

第二,抵押權人對抵押物的優先受償權不因抵押物被查封、扣押而受影響。

2、抵押物被別的法院查封會有哪些不利影響?

根據上述規定,雖然抵押物被別的法院先行查封不影響抵押權人的優先受償權,但從抵押物的處置實踐來看,首封法院的保全行為會對抵押權人實現抵押權帶來很多不利影響。

影響1:最高額抵押擔保的債權確定

根據《物權法》206條的規定,「有下列情形之一的,抵押權人的債權確定:(四)抵押財產被查封、扣押;」

最高院《查封、扣押、凍結財產的規定》第27條的規定,「人民法院查封、扣押被執行人設定最高額抵押權的抵押物的,應當通知抵押權人。抵押權人受抵押擔保的債權數額自收到人民法院通知時起不再增加。人民法院雖然沒有通知抵押權人,但有證據證明抵押權人知道查封、扣押事實的,受抵押擔保的債權數額從其知道該事實時起不再增加。」

根據上述規定,如果相應抵押是最高額抵押,抵押物被查封的話,會面臨最高額抵押擔保的債權確定的問題。

影響2:抵押權人和抵押人不能通過協議方式處置抵押物

就實現抵押權而言,實務中,除了可以藉助司法部門實現抵押權外,如果當事人協商一致,也可自行通過折價或拍賣、變賣的方式實現抵押權。但是,一旦抵押物被其他法院先行保全後,即便抵押權人和抵押人就實現抵押權達成協議,也無法自行處置,抵押物的執行和分配應由首先查封法院主持進行。

在這種情況下,如果首封法院怠於對抵押物進行處置,抵押權人不進行執行階段連「話語權」都沒有。

影響3:實現抵押權的成本和不確定性增加

雖然抵押權人的優先受償權不受首封法院保全措施的影響,但由於首封法院獲得對財產的處置權,如果首封法院怠於對抵押物進行處置,抵押物無法變現,抵押權人的抵押權就實現不了。而首封法院訴訟、執行等相關程序的進程,抵押權人無法控制。雖然根據相關規定,抵押權人到了執行階段,可以通過法院間協調解決相關問題,但協調是需要時間和成本的,協調成本會增加,尤其在當前地方保護主義普遍盛行的情況下,協調成本很高。

實務中,有些抵押權人迫於壓力,甚至被迫做出一定程度的讓步。

實踐中,還有一種情況需要注意,那就是惡意訴。例如,抵押人和其他第三人虛構債務,讓第三方把抵押物先行保全,保全後怠於進行處置,用以對抗抵押權人的抵押權。



最高院對該問題的最新意見

(一)最高院的規定

針對上述問題,2016年4月12日,最高人民法院發布了《關於首先查封法院與優先債權執行法院處分查封財產有關問題的批復》(以下簡稱《批復》)。《批復》給首封法院處置權與抵押權人優先受償權的沖突問題提供了解決路徑,對相應案件的處理有非常大的指導意義。

《批復》一共有4條,具體如下:

一、執行過程中,應當由首先查封、扣押、凍結(以下簡稱查封)法院負責處分查封財產。但已進入其他法院執行程序的債權對查封財產有順位在先的擔保物權、優先權(該債權以下簡稱優先債權),自首先查封之日起已超過60日,且首先查封法院就該查封財產尚未發布拍賣公告或者進入變賣程序的,優先債權執行法院可以要求將該查封財產移送執行。

二、優先債權執行法院要求首先查封法院將查封財產移送執行的,應當出具商請移送執行函,並附確認優先債權的生效法律文書及案件情況說明。

首先查封法院應當在收到優先債權執行法院商請移送執行函之日起15日內出具移送執行函,將查封財產移送優先債權執行法院執行,並告知當事人。

移送執行函應當載明將查封財產移送執行及首先查封債權的相關情況等內容。

三、財產移送執行後,優先債權執行法院在處分或繼續查封該財產時,可以持首先查封法院移送執行函辦理相關手續。

優先債權執行法院對移送的財產變價後,應當按照法律規定的清償順序分配,並將相關情況告知首先查封法院。

首先查封債權尚未經生效法律文書確認的,應當按照首先查封債權的清償順位,預留相應份額。

四、首先查封法院與優先債權執行法院就移送查封財產發生爭議的,可以逐級報請雙方共同的上級法院指定該財產的執行法院。

共同的上級法院根據首先查封債權所處的訴訟階段、查封財產的種類及所在地、各債權數額與查封財產價值之間的關系等案件具體情況,認為由首先查封法院執行更為妥當的,也可以決定由首先查封法院繼續執行,但應當督促其在指定期限內處分查封財產。

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