1. 申請水域灘塗養殖使用證需要什麼材料
辦《水域灘塗養殖使用證》程序
1、養殖戶提出申請，填寫《水域灘塗養殖使用申請表》，同時提供水域養殖情況證明材料（當地村委會和鎮加意見）。
2、經縣（市）海洋與漁業局漁業科審核，符合水域養殖規劃的上報縣（市）人民政府。
3、縣（市）人民政府審批。
4、縣（市）海洋與漁業局漁業科填發養殖使用證。
依據《中華人民共和國漁業法》第十一條「單位和個人使用國家確定用於養殖業的全民所有的水域、灘塗的，使用者應當向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出申請，由本級人民政府核發養殖證，許可其使用該水域、灘塗從事養殖生產。
2. 民法典是否對水域灘塗養殖證的法律法規
民法典沒有具體針對水域灘塗養殖證的規定，只有《民法典》第三百二十九條 依法取得的探礦權、采礦權、取水權和使用水域、灘塗從事養殖、捕撈的權利受法律保護。
3. 水產養殖證灘塗被人侵權法院不給立案
一、關於水產養殖證辦理問題
辦理水產養殖證可在你縣政務中心或漁業主管部門隨時辦理，非常簡捷方便。
（一）申辦養殖證的原則要求
根據《水域灘塗養殖發證登記辦法》（農業部令2010年第9號）規定：申辦養殖證的水域、灘塗必須是經縣級以上地方人民依法規劃或者以其他形式確定可以用於水產養殖的水域、灘塗（池塘、河溝、湖泊等）。農田養殖不能辦理養殖證。
（二）申辦養殖證程序
向縣漁業行政主管部門（肥西縣是畜牧水產局）提出申請，並提交以下材料：
①養殖證申請表；②公民個人身份證明、法人或其他組織資格證明、法定代表人或者主要負責人的身份證明；③依法應當提交的其他證明材料。如：水域灘塗承包、「水域、灘塗界至圖」、村及鄉鎮證明等（具體事項可向縣漁業行政主管部門咨詢）。
2.縣漁業行政主管部門在受理後15個工作日內對申請材料進行書面審查和實地核查。符合規定的，將申請在水域、灘塗所在地進行公示，公示期為10日；不符合規定的，書面通知申請人。
3.公示期滿無異議，由縣漁業行政主管部門核發養殖證。
二、關於水產養殖補貼和扶持政策問題
目前，對於發展水產養殖國家沒有普惠制補貼扶持政策。但各地對於水產良種繁育、標准化健康養殖和名特優養殖均有一些獎補性激勵措施，具體可向當地漁業主管部門咨詢。
4. 從事水產養殖必須辦理水域灘塗養殖證嗎
單位或個人提出申請---需要提交的材料（養殖使用證申請表、水域灘塗開發內使用情況證明容材料、水域灘塗界至圖）---受理人員審核---主管部門組織人員現場勘查確認標界---主管部門填寫養殖使用權審批表---符合條件發養殖許可證（不符合條件出具退通知書）。
5. 水域灘塗養殖是屬於土地成包經營權嗎
水域灘塗養殖是屬於土地成包經營權。
水域灘塗養殖需要辦理《水域灘塗養殖證》。專
《水域灘塗屬養殖證》辦理依據：《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國水污染防治法》農業部農漁發〔2002〕5號《關於印發完善水域灘塗養殖證制度試行方案》的通知
申請條件
1、依法確定水域灘塗養殖使用權
2、有土地承包經營權或水域灘塗養殖權
3、已領取土地承包權執證書的農用土地改為養殖生產的養殖證不改變原土地的權屬性質及土地基本用途
4、對已養水域灘塗符合養殖規劃，尚未領取養殖的應盡快審核補發
6. 國有水面和灘塗的養殖使用權指的是什麼
使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖的單位和個人，應向縣以上漁業主管部門提出申請，由縣以上漁業主管部門根據本地發展規劃，依照誰開發、誰利用、誰收益的原則進行審核並報同級人民批准後，由縣以上漁業主管部門代表同級人民核發《養殖使用證》，並繪圖立標，登記造冊，立卷歸檔。
廣東省淺海灘塗水產增養殖保護管理規定
第一條為加強淺海、灘塗漁業資源的保護、增殖和合理開發利用，保護漁業生產者的合法權益，促進水產養殖業的發展，根據《中華人民共和國漁業法》及其實施細則、《廣東省漁業管理實施辦法》，制定本規定。
第二條在我省管轄范圍內開發利用淺海、灘塗，從事水產增殖、養殖的單位和個人，必須遵守本規定。
第三條本規定所稱淺海，是指本省沿海最低落潮線外側至10米等深線以內可用於水產增殖、養殖的海域。
本規定所稱灘塗，是指可用於海水養殖的潮間帶以及與潮間帶相連的海水養殖區或其他荒灘；但港區范圍除外。
第四條各級漁業行政主管部門或漁政管理（以下簡稱漁業主管部門），按照統一領導、分級管理的原則，負責本規定的組織實施。省漁業主管部門負責本省行政區域毗鄰淺海、灘塗水產增養殖開發利用的管理及漁業種苗增殖保護區的劃定工作。市、縣（區）漁業主管部門負責其行政區域毗鄰淺海、灘塗水產增養殖開發利用的管理及漁業種苗增殖保護小區的劃定工作。鄉（鎮）人民應協助漁業主管部門做好淺海、灘塗增養殖的保護管理工作。
第五條縣以上漁業主管部門應按照統籌兼顧、合理利用、加強管理的原則，制訂淺海、灘塗水產增養殖發展規劃，並與土地利用總體規劃相銜接，報同級人民批准。
第六條相鄰的市、縣（區）應按已劃定的行政區域界線明確水產增養殖保護管理線。未劃定行政界線的區域，相鄰的市、縣（區）人民應協商劃定管理線；協商不成的，由上一級人民確定。
第七條軍事禁區、軍事管理區和國家、省確定的航道、錨地、港區不得劃作養殖區。
第八條使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖的單位和個人，應向縣以上漁業主管部門提出申請，由縣以上漁業主管部門根據本地發展規劃，依照誰開發、誰利用、誰收益的原則進行審核並報同級人民批准後，由縣以上漁業主管部門代表同級人民核發《養殖使用證》，並繪圖立標，登記造冊，立卷歸檔。
本規定實施前已使用國有淺海、灘塗從事水產增養殖業的單位和個人，應按本規定補辦使用手續，申領《養殖使用證》。
使用集體所有的灘塗進行水產增養殖的，也要納入當地水產增養殖規劃管理，是否核發《養殖使用證》由當地人民決定。
第九條凡取得國有淺海、灘塗養殖使用證的單位和個人以及集體所有灘塗的承包戶，應按劃定的使用范圍、期限進行開發，不得超越劃定范圍，不得相互侵佔，不得隨意閑置。
淺海、灘塗使用單位和個人有責任保護淺海、灘塗的生產條件、基礎設施和漁業資源不受破壞。
第十條鼓勵外商及港澳流動漁民開發利用淺海、灘塗，從事水產增養殖生產；重點扶持出口創匯產品開發、綜合性立體開發和新品種、新技術的開發。
第十一條淺海、灘塗養殖使用權或承包經營權受法律保護，任何單位和個人不得隨意變更或侵佔。
為保證養殖生產安全，各類船隻應主動避讓養殖區。因船隻駛入養殖區造成經濟損失的，養殖生產者有權向責任者索賠或由漁業行政主管部門責令其賠償。
第十二條國家建設需徵用淺海、灘塗增養殖場所的，建設單位應事先徵求所在地縣以上漁業主管部門的意見，依照國家和省土地管理法律法規的有關規定辦理徵用手續和給予合理補償。
第十三條規劃用於水產增養殖的淺海、灘塗未經縣以上漁業主管部門審核，並報縣以上人民批准，不得圍墾；重要的水產苗種基地和養殖場所不得圍墾。
經批准圍墾，而又未形成圍墾區的拋石范圍的淺海、灘塗，圍墾單位不得出租給其他單位或個人使用。
第十四條利用淺海、灘塗進行水產增養殖的單位和個人應按實際佔用面積向縣以上漁業主管部門繳納淺海、灘塗水產增養殖使用費。確有困難的，經縣以上漁業主管部門批准，可以給予減征或免徵。
水產增養殖使用費主要用於淺海、灘塗的開發和保護管理，具體徵收和管理辦法由省漁業主管部門會同省農業、物價、財政部門制訂，報省人民批准。
第十五條縣以上漁業主管部門應按各自許可權在淺海灘塗中的魚、蝦、蟹、貝、藻類的自然產卵場、索餌場、繁育場及重要的洄遊通道劃定漁業種苗增殖保護區、保護小區和禁漁期，規定最小采捕標准，任何單位和個人不得擅自進入保護區內從事捕撈生產。
因科學研究或養殖等特殊需要，在漁業種苗增殖保護區、保護小區內采捕漁業種苗的，必須經省級漁業主管部門批准核發《專項（特許）捕撈許可證》後，方可按限量進行有償捕撈。
第十六條在不改變淺海、灘塗水產增養殖使用性質的前提下，經縣以上漁業主管部門批准，養殖使用權可以轉讓。
第十七條淺海、灘塗水產增養殖生產者之間對水面灘塗界線或權屬有爭議的，由當事人雙方協商解決；協商不成的，由縣以上漁業主管部門處理。
第十八條違反本規定，有下列行為之一的，由縣以上漁業主管部門按下列規定處罰：
（一）無養殖使用證擅自進行淺海、灘塗養殖的，沒收違法所得，可並處1000元以上10000元以下罰款；
（二）擅自轉讓《養殖使用證》的，沒收違法所得，並可吊銷《養殖使用證》；
（三）不按《養殖使用證》規定的期限開發利用淺海、濰塗的，按每公頃水產增養殖使用費標準的2－－3倍徵收閑置費，並可吊銷《養殖使用證》；
（四）擅自變更或侵犯他人養殖使用權或承包經營權的，責令停止侵害，賠償損失。
（五）擅自進入保護區從事捕撈或養殖生產的，沒收違法所得，賠償損失，處以5000元以上20000元以下罰款。
（六）在養殖區域內進行拖網、摻繒、潛捕或定置作業的，沒收違法所得，賠償損失，處以500元以上3000元以下罰款。
第十九條當事人對漁業主管部門的處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定部門的上一級主管部門申請復議。當事人也可以在接到處罰決定之日起15日內，直接向人民法院起訴。
第二十條擅自進入軍事禁區、軍事管理區和國家、省確定的航道、錨地、港區進行養殖的，由有關部門依法處理。
第二十一條違反本規定情節嚴重、構成犯罪的，由機關依法追究其刑事責任。
第二十二條市、縣（區）漁業主管部門可以根據本規定製定實施細則，報同級人民批准後施行。
第二十三條本規定自1994年2月1日起施行。
7. 養殖水域灘塗規劃與國土有何關聯
申請資格、條件 1、水面權屬明確，符合水域灘塗養殖規劃要求。 2、已領取土地承包權證書的農用土地改為養殖生產的，養殖證不改變原土地的權屬性質及土地基本用途。對已養水域灘塗，符合養殖規劃並持有養殖證的，可簡化審核程序予以換證；不符合養殖規劃但已持有養殖證的，限期予以調整。 3、對自然環境和群眾生活不會造成影響或破壞（如影響村莊、堤坎、耕地、地下水源、水土保持、航道等）。 4、養殖用水質量符合漁業水質標准（GB11607），不得使用國家規定的禁用葯物，建立完整的養殖檔案。 5、如遇重大建設項目等公益性事業需要，發證機關可中止該水域灘塗的養殖使用，有關單位應按國家有關規定進行補償。 所需材料 1、中華人民共和國水域灘塗養殖證申請表； 2、水域灘塗開發使用權屬證明材料； 3、水域灘塗界至圖（要求：界至圖應標明四至坐標、地物、圖例及各折點坐標，需由繪圖員、審核員簽名）； 4、養殖場承包合同復印件（經原件核對的復印件）、申請單位營業執照或申請個人身份證復印件（經原件核對的復印件）。以上材料均一式三份； 5、全年養殖檔案（生產記錄、銷售記錄、用葯記錄）。 辦事流程 申請人提交申請材料——受理窗口形式受理——局實地踏勘——區人民政府行政審—告知、核發《水域灘塗養殖證》。
8. 《中華人民共和國水域灘塗養殖使用證》申報要幾份
1、申請。單位和個人從事水產養殖生產活動的，應向縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門提出書面申請，並填寫《中華人民共和國水域灘塗養殖使用證》申請表，提交水域灘塗使用情況證明材料及水域灘塗界至圖。同時提交與養殖規模相適應的資信證明材料（企業營業執照或法人身份證）、養殖技術條件說明（技術員資格證、病害防治員資格證）、土地使用證明等材料。
2、審核。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門認真審查申請材料，確認是否屬於養殖規劃范圍內，如是，則會同鎮級有關單位人員進行現場勘驗，確認標界，核實有關情況，對符合辦證條件的，發給養殖使用權申請表進行填報。縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門自收到申請之日起30天內完成審核。
3、公示。發證前由縣級以上地方人民政府漁業主管部門張榜公示，接受群眾監督，公示時間為15天。公示時間內沒有回應的，視作沒有異議。
4、批准。對符合發證條件的，縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門經報請人民政府批准，給予頒發《中華人民共和國水域灘塗養殖使用證》。對不符合發證條件的，縣級以上地方人民政府漁業行政
主管部門應從接到申請之日起50天內書面告知申請人，並說明理由。
5、養殖期限變更和年審。養殖證必須按時年審、換證，有效期滿前60天向原發證機關申請辦理延期手續。養殖證有效期的最高年限分別為：池塘30年，水庫、河溝10年，臨時養殖區2年。
9. 水產養殖證的書面申請報告怎樣寫
你好！水產養殖證有水生野生動物馴養繁殖證、經營利用許可證、運輸證和水域灘塗養殖證，不知道你想辦理的是哪種？
10. 水利站工作總結
一、二00七年工作簡要總結
2007年，在市委、市政府的正確領導下，在上級有關部門的大力支持下，在新一屆領導班子的積極務實謀劃下，水利系統廣大黨員、幹部、職工精誠團結、克服困難、群策群力、勤奮工作，按照「以改革保穩定、以項目促發展、抓管理促和諧」的總體思路，園滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作任務,充分發揮了水利部門的職能作用，開創了水利工作的新局面。概括起來主要有以下幾個方面： 工作總結
（一）、常規水利階段性工作全面完成
在抗旱保春灌方面，根據年初氣候狀況和水庫蓄水情況採取科學調度、強化管理盡量減少跑、冒、滴、漏等技術措施，最大限度地利用了水源，實現國管灌區實灌面積5700公頃。
在安全渡汛方面，本著以預防為主，防重於搶,未雨綢繆，防患於未然的方針，確定了發生標准內洪水確保安全，發生超標准洪水，採取非常措施全力搶險，確保大江大河、大中型水庫和城區的防洪安全，中小河流、小型水庫不垮壩、不潰堤、不死人，把災害降到最低的目標。為了實現這個目標積極做好汛前准備工作。汛前對江河堤防、水庫險工險段進行了及時檢查檢修、加固，指導十五座排澇站及時進行了檢修和維護，製作了音像資料，同時安排好了一切搶險物資儲備工作。儲備編織袋10萬條、鐵線10噸、麻袋3萬條、木樁530立方米、群儲編織袋60萬條、備砂石土方2萬立方米，並成立了搶險隊伍，落實了領導和技術人員包堤包庫責任任制。維修了通訊設備，安排了值班值宿，舉辦了領導和技術人員培訓班，規定了嚴格的工作制度。確保了抗洪搶險的萬無一失。
在農田水利建設上，在秋收開始前組織有關技術人員對全市農田水利工程進行了全面踏查，制定了任務計劃並落實到了各鄉鎮。今秋全市農田水利基本建設總任務120.35萬立方米，其中：飲馬河堤防土方加固74萬立方米，長度25.34公里，澇區排水干支渠清淤26.42萬立方米，長度80.82公里，灌區干支渠清淤4.6萬立方米，長度20.7公里，小河流治理11.83萬立方米，長度21.03公里，黑土地治理3.5萬立方米，治理面積1100公頃。計劃施工時間，飲馬河堤防土方加固10月20日至11月5日，其它項目10月25日至11月5日.
（二）、水利工程項目建設取得新的突破
1、落地項目的實施情況
今年年初全市各項水利工程計劃總投資2350萬元，截止到目前為止已完成投資2106萬元。完成綜合工程量44．6萬立方米。其中①飲馬河灌區節水改造工程完成投資800萬元。完成綜合工程量22．4萬立方米。②小南河城市防洪工程完成投資143萬元，完成綜合工程量2．07萬立方米。③民兵水庫除險加固工程完成投資340萬元，完成綜合工程量5．56萬立方米。④飲馬河堤防應急渡汛五項工程（包括：東沙河護岸、姜家爐護岸、趙家屯護岸、雙豐堤防險段、石人溝護岸）完成投資446．13，完成綜合工程量7．8萬元。⑤飲馬堤防除險加固七項工程（包括：聶家護岸1、2段、太平橋護岸、姜家爐四社護岸、雙豐堤防險段、蓮花六社涵洞、東沙河回水堤涵洞、姜家爐涵洞）。此外還爭取到上河灣長太河治理工程資金100萬元，現已開工建設。爭取到農村飲水安全工程資金42萬元。工程施工方案已編制完成並報長春市發改委及長春市水利局，施工預算財審中心已批復，施工地點已落實，物探工作已完成，工程計劃10月下旬開工11月末完成。上述工程的建設提高了我市水利設施建設水平，為全市抗洪搶險和經濟發展提供了有力水利保障。受到了長春市領導崔傑、李偉、李樹國的充分肯定和有關部門的好評。
2、今後項目的儲備情況
本著「以項目促發展的原則」為搭建好各級水利資金的投入平台，從2007年開始，責成專人抓水利項目的前期工作，截止到10月中旬，先後完成了2座中型水庫3座小（一）型水庫除險加固工程的前期工作，計劃爭取資金5000餘萬元，完成了6個萬畝以上灌區田間工程的規劃工作，規劃總投資近2億元，完成了黑土地冶理工程的可研批復工作，可爭取黑土地治理投資1200萬元，完成了飲馬河、松花江、上河灣雙頂村等中小河流的治理項目5個，可爭取投資1500萬元。
（三）、水管單位制改革取得可喜成果
按照國務院和省、市有關部門的要求從2005年開始運作，經過艱苦努力，在2007年初完成了改革的關鍵步驟。先後完成了定崗定編，落實了兩項經費，水管單位公益性崗位事業編制已獲市編委批准，水管單位兩項經費市財政局已列入財政預算，通過水管單位體制改革初步達到了理順體制、機制靈活、人員精幹、管理科學、服務優質、運轉高效的目標，建立起了科學規范的運行機制。此項工作得到省水利廳高度認可，外省市、省內縣市多次到九台學習經驗，並為今後的項目爭取創造了良好的環境。
(四）、水行政執法工作進一步得到加強
在大力宣傳、嚴格執行各項水利法規的基礎上，進一步加強了規范性執法，制定了《九台市水利局行政執法責任制》、《行政執法責任制度》、《水行政執法過錯追究制度》、《實施水行政許可工作規程》、《水行政執法人員培訓制度》、《水行政執法管理承諾制度》（公示制度）《行政執法證件管理制度》、《水行政監察組織監督制度》、《行政執法評議考核制度》、《水行政執法法律依據》等一系列操作性較強的規范性文書，對水行政審批事項進行了認真的清理，對保留的行政審批事項的時限進一步壓縮，所有審批事項（取水許可、采砂許可、水土保持方案審批、水域灘塗養殖使用證發放等）統一納入政務大廳受理，保證了水行政執法工作的合法化、程序化、規范化。到目前為止共查處4起違法打井案件並全部結案。為加強對水源地的保護，對二水源（長10公里、寬2公里）、葦子溝水源地（長5公里、寬2公里）沿線立永久性界碑12塊。在各鄉鎮水源地（500平方米范圍）立標牌26塊。為逐步推廣計劃用水、節約用水，對自備井用水戶開始安裝IC智能卡水表，目前已安裝10塊，節水效果明顯。為強化對河道采砂的管理力度，打擊違法采砂行為，從7月11日至7月31日組織相關執法單位採取聯合執法，累計出動執法車輛80多台次，執法人員320人次對第二松花江、飲馬河轄區內所有砂場逐一進行了清查，共下發自查自糾限期整改通知書5份，下達專項治理整頓通知單16份，取締無證開采砂場3處。對5處有違規行為的砂場進行了立案查處，並全部結案。暫扣鏟車電瓶22塊，采砂船鏈條30餘條和其它采砂機械部件5件。通過這次專項治理活動有力打擊了違法行為遏止了無序采砂行為保證了河道采砂有序進行。
（五）、漁業生產呈現出良好的發展態勢
漁業生產堅持以市場為導向，以效益為中心，以科技為動力，以發展為目標，使漁業生產獲得了長足的發展。養殖水面達2357公頃，養魚戶達1396戶。漁業產量達5000噸，產值4000萬元。其中名特優產量達500噸，產值1000萬元。聘請省、長春市專家開展兩次漁業養殖培訓，收到良好效果。生態漁業、休閑漁業成為新的亮點，以春陽湖畔休閑娛樂城、龍嘉和平垂釣專業漁村為代表的一批休閑示範點相繼建成。水產品質量安全監管、養殖生產用葯安全及生產用葯日常記錄檢查逐步納入正常軌道。發放水域灘塗養殖證和水產苗種生產許可證40多本。完成漁民業船舶檢驗登記20隻，發放漁船財油補貼6萬元。落實長春市水產科技推廣項目五項，各項指標均達到或超過計劃指標的要求，圓滿完成了春秋兩季魚病測報采樣工作和《九台市水域灘塗養殖規劃》的編寫工作受到上級有關部門的好評。
（六）、水庫移民後期扶持工作進展順利
按照《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》和《吉林省大中型水庫移民後期扶持政策實施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，按照水庫移民一個不能少一個不能多一個不能漏的原則，在對移民填表、照相、建立檔案等仔細登記核實的基礎上，從波泥河、沐石河、西營城等13個鄉鎮，114個行政村13000多報名的身份不明確的人員中最後核實4547人為因建水庫搬遷人口，將4547人的檔案資料及時報送省里，為每人每年爭取600元扶持資金，做完了前期工作，把黨和政府的溫暖送到移民農戶手中。
（七）、內部管理工作進一步得到完善
新一屆領導班子組建以來，從水利系統的實際出發，從解決過去管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手，在機關管理、後勤管理、工程管理、財務管理、環境管理等各方面理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全系統管理水平有了明顯提高。
在機關管理及基層班子建設方面,通過自上而下的徵求意見,制定了水利局機關工作制度,在遵守工作時間、 請示報告、文明辦公、上傳下達、參加會議、因公出差、嚴守機密、提高工作效率、公章使用、公文運行、機關學習、檔案管理、廉政建設等方面的工作制度。使機關作風有了明顯轉變，全體機關幹部組織性、紀律性有了進一步增強，工作效率和工作質量有了明顯提高，通過建立一系列的基層管理制度及考評體系，堵塞了基層管理方面的漏洞，提升了基層班子的戰鬥力。
在後勤管理方面，制定了辦公用品管理、招待費管理、其它用工用料管理、差旅費管理、車輛管理、辦公室衛生及安全四防管理等一系列規章制度，使機關後勤管理工作既規范化又人性化。
在財務管理方面，嚴格執行主要領導一支筆審批制度。報銷單票據需有經辦人簽字、財務人員審查、主管領導審核、主要領導審批方能報銷。同時為加強對基層單位活動的監督管理，制定下發了水利局財務管理體制制度，內部審計制度和重大事項請示報告制度，控制了鋪張浪費和不合理開支。
在環境管理方面，在資金緊張的情況下，經多方協調努力籌集資金對局機關後院2000平方米地面和辦公樓前面路口、樓內衛生間進行了整修、在辦公樓頂設立了水利標致使水利局的環境面貌煥然一新，辦公條件得到了很大的改善，創造了一個清潔、文明的工作環境，職工精神為之一振。
（八）、和諧水利建設呈現出良好的局面
今年以來，水利局新的一屆領導班子高度重視和諧水利建設重視堅持科學發展觀，從抓領導幹部以身作則入手，促進黨風廉政建設和精神文明建設活動的開展，從關心困難職工生活狀況入手促進和諧水利建設，從開展健康向上的文體活動入手，凝聚人心鼓舞士氣促進全面開創工作的新局面。收到了良好的效果。概括起來有三個明顯變化：
一是領導班子的凝聚力明顯增強。新的一屆領導者班子非常注重黨員的先鋒模範作用和領導幹部帶頭表率作用，執行《黨委議事規則》、《加強班子建設若干規定》《端正黨風加強廉政建設的實施意見》規范領導班子成員的行為，班子成員自覺堅持從我做起，從身邊事做起，嚴格遵守黨的紀律和工作紀律，維護黨的聲譽和形象。在研究問題時，班子成員都能敞開思想、暢所欲言，決議一旦形成都認真貫徹執行，較好地發揮了集體領導的作用。在決策指揮上堅持說了就算，定了就辦，辦就辦好的原則，從而在群眾中樹立了想事、幹事，想干就能幹成事的領導班子的良好形象。群眾威信進一步提高，凝聚力增強，政令暢通、令行禁止。
二是機關作風有了明顯轉變。從整頓工作紀律、工作作風、工作秩序入手，認真解決紀律松馳、組織觀念不強、服務熱情不高，工作秩序混亂等問題，使機關作風有了明顯轉變，工作效率大大提高，工作節奏大大加快，在全系統帶了個好頭。
三是職工精神面貌有了明顯改觀。從改善困難職工生活條件入手，下決心解決職工最關心的難點、熱點問題，真心實意地職工解決現實困難，促進了全系統的和諧與穩定。目前，正在為545名職工辦理兩險手續，受到了職工的交口稱贊。通過舉辦健康文明的文體活動，豐富了職工文化生活，促進了精神文明活動的開展，秋季舉辦的「迎奧運、慶十一」職工運動會，起到了振奮精神、鼓舞士氣、激發工作熱情的良好作用。通過樹立典型，引導職工樹立全心全意為人民服務的思想，樹立有為才能有位的觀念。把多年在工作崗位上默默奉獻的馬忠寬總工程師推選為先進典型，號召大家學習，得到上級有關部門的充分肯定並被上級評為長春市勞動模範。通過引導使大家充分認識到水利事業的發展與每個職工的切身利益息息相關，也是每個職工的光榮職責。現在，默默無聞工作的人多了，整天抱怨的人沒了，獻計獻策的人多了，上訪告狀的人沒了。整個水利系統精神面貌煥然一新，工作井然有序。
一年來，水利工作雖然取得了一定的成績，但也存在著一些不容忽視的問題。一是水利工程老化、年久失修、資金短缺、投入不足，社會辦水利的投入機制還沒有真正建立起來。二是管理體制上存在弊端。大鍋飯沒有真正打破，職工缺乏危機感。管理方式、人員行為不能完全適應社會主義市場經濟發展的新形勢對水利水利行業的要求。三是水利經濟發展不平衡，單位之間經濟狀況相懸殊，一些單位職工人數較多，資金緊張，經營困難，工資偏低，不能保證全額開支的問題將長期制約水利跨躍式發展，這些問題將在今後的工作中逐步加以解決。
二、二00八年工作初步打算
2008年水利建設的總體思路是：以十七大精神為指導，按照國家水利建設的方針和省市有關部門水利建設的總體要求，堅持科學發展觀，堅持「以改革保穩定，以項目促發展，抓管理促和諧，」緊緊圍繞全市經濟建設中心，爭取四個突破，全面開創水利工作新局面，為全市經濟和社會發展提供保障和社會化服務。根據這個總體思路，2008年要重點做好以下幾項工作：
(一)、堅持科學發展，在常規水利工作上求突破
一是確保水田灌溉面積25000公頃,其中國管灌區力爭達到6000公頃。
二是在防汛抗旱上立足於防大汛、抗大旱。進一步強化防汛責任制的落實，嚴格防汛紀律，加強防汛值班，在主汛期做到嚴防死守，保證在發生正常標准范圍內洪水的情況下，松花江、飲馬河堤防和境內三座中型水庫、四座小型水庫、十五座排澇站安全渡汛。繼續加強水工程的建設管理，嚴把質量關，開展安全大檢查活動，確保安全生產；認真落實各項抗旱措施，確保農業增產增收。
三是開展以澇區排水溝清淤為主的農田水利基本建設。想方設法多渠道籌集資金，進一步加大農村水利基礎建設投入，服務於社會主義新農村建設，加快農業和農村發展，促進農民增收。
四是突出加強飲水安全、改善水環境兩個重點，通過水利工作的不懈努力，建設高標准水利工程體系和水生態環境保障體系，不斷加強飲水安全、防洪安全、生態安全等水的安全度，改善城市水環境、農村水環境及整個九台市的水生態環境，促進我市水利工作向環境水利、資源水利、效益水利轉變。
五是嚴格水行政執法。加強水法律法規和水工程安全宣傳，提高市民水法制意識。以規范管理、查處案件為重點，抓好水政執法管理。認真做好審批許可、監督管理、規費收繳、解決重大水事糾紛等工作。加大對違法行為的打擊力度，有效制止和查處水事、漁事違法行為。
六是狠抓水土流失治理。完成黑土地治理當年建設任務，同時要進一步加大水保執法力度，嚴把水保方案編報質量關，防止人為造成新的水土流失，推進我市生態環境的良性循環。
(二)、堅持突出重點，在水利工程項目上求突破
以項目促發展，積極協調有關部門，爭取資金，實施一批水利工程項目。主要包括：1、飲馬河灌區節水改造項目，投資1000萬元；2、柴福水庫、五一水庫除險加固項目，投資2000萬元；3、小南河城市防洪工程項目，投資1000萬元；4、飲馬河防洪工程，投資500萬元；5、黑土地治理工程項目，投資400萬元。通過項目工程建設，促進水利事業的發展，促進全市經濟發展，促進新農村建設事業的發展。
(三)、堅持以人為本，在民生穩定工作上求突破
繼續抓好民生工作，保穩定促和諧。2008年，要把解決內部自收自支單位職工的生活醫療保障、實施水利惠民措施作為民生工作的主要方向，為逐步實現行業脫貧職工緻富，創造條件，為百姓的生產生活提供可靠的水利保障和社會化服務。一是開展自收自支單位職工社保、醫保擴面行動。實現水利系統自收自支單位社保、醫保全覆蓋目標，克服資金困難，下大氣力開展自收自支單位職工全面參加社會養老保險和醫療保險行動。在實現井隊養老保險全覆蓋的基礎上，爭取擴大到其它自收自支單位。參保率由原來和45.3％力爭提高到95％以上。醫療保險新增383人，參保率由原來的59％增加到100％。二是開展系統內部困難職工救助行動。除積極參加全市扶貧助困慈善救助活動外，水利系統內部籌資2萬元，成立扶貧助困互助基金，為貧困對象提供應急救助借款。年底前歸還，不收利息。三是開展人畜飲水解困行動。根據省水利廳核準的我市農村飲水達不到安全指標的總人數，在群眾自願的前提下，積極爭取上級資金支持，盡可能解決不安全人口的飲水問題。四是開展水庫移民後期扶持行動。按照《國務院關於完善大中型水庫移民後期扶持政策的意見》和《吉林省大中型水庫移民後期扶持政策實施方案的通知》精神以及市委、市政府的要求，在對移民仔細登記核實的基礎上，在國家後扶資金到位前提下，嚴格管理，科學運做，把後扶資金發放到移民農戶手中。五是開展水利惠民服務利民行動。努力提高水產技術推廣、水利科技推廣的社會化服務水平，為農戶提供優質的產前、產中、產後技術服務，實實在在地解決他們在生產實際過程中遇到的實際問題。加強防汛、抗旱和水利農田基本建設技術指導，為全市經濟社會的發展提供水利保障，為全市的民眾生活提供水利支持。
(四)、堅持完善制度，在規范管理工作上求突破。
深入學習貫徹黨十七大會議精神，推進可持續發展水利，加強黨建和機關作風建設，全面落實黨風廉政建設責任制，開展治理商業賄賂專項整治工作，加強工程審計監察，努力構築拒腐防變的思想道德防線，實現「項目安全、資金安全、幹部安全」的目標。結合水利部門的實際，從解決管理中的薄弱環節和群眾普遍關心的熱點問題入手，在工程管理、資源管理、財務管理、環境管理等方面入手進一步理順管理體制，健全管理制度，強化管理手段，改進管理方法，使全系統的管理水平再上一個新台階。