『壹』 在遼寧省海城市買商品房簽合同、辦產權、發票
購房，一次性付款，在簽合同時應注意什麼？
為了少花一些錢，我借錢准備一次性付款，訂金已交，接下來是簽合同，買的是期房，即使錢一次性付清，好像當時也拿不到正式的，說等檢驗合格後，再通知，有人說合同要備案，我這方面了解很少，請內行人指點，謝謝！
如果他可以預售商品房，簽訂合同後是必須備案的，否則他是達不到預售條件，如果備案了，合同一式三份，即，：甲方（開發商存留）、乙方（買房人存留）、備案（房產局存留）；所以簽訂合同並備案後，你應該拿到乙方合同。
簽訂合同時，條款的格式和內容都是固定的，因為現在是網上簽約，裡面的內容主要是注意付款方式是一次性付清的，房屋坐落位置、面積、單價、總額；面積確認及面積差異處理雙方的約定，如：房屋確切面積以房產管理部門辦證時，實際測量的面積為准，乙方所交房款，發證時多退少補。如逾期交房，我把我們這簽訂合同的文本復制給你看看，從第五條開始，因為前面的都是微機輸入的，簽訂時你看好就行了，參考一下，
第五條 面積確認及面積差異處理。
根據當事人選擇的計價方式，本條規定以【建築面積】（本條款中均簡稱面積）為依據進行面積確認及面積差異處理。
當事人選擇按套計價的，不適用本條約定。
合同約定面積與產權登記面積有差異的，以產權登記面積為准。
商品房交付後，產權登記面積與合同約定面積發生差異，雙方同意按第__1___種方式進行處理：
1.雙方自行約定：
（1）面積以房產局測繪面積為准__ ；
（2）____________________________________________；
（3）_______________________________________________；
（4）_________________________________________________。
2.雙方同意按以下原則處理：
（1）面積誤差比絕對值在3%以內（含3%）的，據實結算房價款；
（2）面積誤差比絕對值超出3%時，買受人有權退房。
買受人退房的，出賣人在買受人提出退房之日起30天內將買受人已付款退還給買受人，並按__________利率付給利息。
買受人不退房的，產權登記面積大於合同約定面積時，面積誤差比在3%以內（含3%）部分的房價款由買受人補足；超出3%部分的房價款由出賣人承擔，產權歸買受人。產權登記面積小於合同約定面積時，面積誤差比絕對值在3%以內（含3%）部分的房價款由出賣人返還買受人；絕對值超出3%部分的房價款由出賣人雙倍返還買受人。
產權登記面積－合同約定面積
面積誤差比= ×100%
合同約定面積
因設計變更造成面積差異，雙方不解除合同的，應當簽署補充協議。
第六條 付款方式及期限。
買受人按下列第 3 種方式按期付款：
1、一次性付款 2007年 月 日將房款總額 元（大寫 ：）一次性付清。
2、分期付款__________________________________________。
3、其他方式______________________________
第七條 買受人逾期付款的違約責任。
買受人如未按本合同規定的時間付款，按下列第 1 種方式處理：
1.按逾期時間，分別處理（不作累加）
（1）逾期在 30日之內，自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之 3 的違約金，合同繼續履行；
（2）逾期超過 30日後，出賣人有權解除合同。出賣人解除合同的，買受人按累計應付款的 10 %向出賣人支付違約金。買受人願意繼續履行合同的，經出賣人同意，合同繼續履行，自本合同規定的應付款期限之第二天起至實際全額支付應付款之日止，買受人按日向出賣人支付逾期應付款萬分之 4 （該比率應不小於第（1）項中的比率）的違約金。
本條中的逾期應付款指依照本合同第六條規定的到期應付款與該期實際已付款的差額；採取分期付款的，按相應的分期應付款與該期的實際已付款的差額確定。
2.__________________________________________________。
第八條 交付期限。
出賣人應當在 年 月 日前，依照國家和地方人民政府的有關規定，將具備下列第 3 種條件，並符合本合同約定的商品房交付買受人使用：
1．該商品房經驗收合格。
2．該商品房經綜合驗收合格。
3．該商品房經分期綜合驗收合格。
4．該商品房取得商品住宅交付使用批准文件。
5．________________________________________________。
但如遇下列特殊原因，除雙方協商同意解除合同或變更合同外，出賣人可據實予以延期：
1、遭遇不可抗力，且出賣人在發生之日起 15 日內告知買受人的；
2、______________________________________________；
3、_______________________________________________。
第九條 出賣人逾期交房的違約責任。
除本合同第八條規定的特殊情況外，出賣人如未按本合同規定的期限將該商品房交付買受人使用，按下列第 1 種方式處理：
1、按逾期時間，分別處理（不作累加）
（1）逾期不超過 30 日，自本合同第八條規定的最後交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之 3 的違約金，合同繼續履行；
（2）逾期超過 30 日後，買受人有權解除合同。買受人解除合同的，出賣人應當自買受人解除合同通知到達之日起 30 _天內退還全部已付款，並按買受人累計已付款的 10 %向買受人支付違約金。買受人要求繼續履行合同的，合同繼續履行，自本合同第八條規定的最後交付期限的第二天起至實際交付之日止，出賣人按日向買受人支付已交付房價款萬分之 4 （該比率應不小於第（1）項中的比率）的違約金。
2. _______________________________________________。
第十條 規劃、設計變更的約定。
經規劃部門批準的規劃變更、設計單位同意的設計變更導致下列影響到買受人所購商品房質量或使用功能的，出賣人應當在有關部門批准同意之日起10日內，書面通知買受人：
（1）該商品房結構形式、戶型、空間尺寸、朝向；
（2）______________________________________________；
（3）______________________________________________；
（4）_____________________________________________；
（5）______________________________________________；
（6）_____________________________________________；
（7）_____________________________________________。
買受人有權在通知到達之日起15日內做出是否退房的書面答復。買受人在通知到達之日起15日內未作書面答復的，視同接受變更。出賣人未在規定時限內通知買受人的，買受人有權退房。
買受人退房的，出賣人須在買受人提出退房要求之日起 30 天內將買受人已付款退還給買受人，並按銀行同期存款利率付給利息。買受人不退房的，應當與出賣人另行簽訂補充協議。_________________________________。
第十一條 交接。
商品房達到交付使用條件後，出賣人應當書面通知買受人辦理交付手續。雙方進行驗收交接時，出賣人應當出示本合同第八條規定的證明文件，並簽署房屋交接單。所購商品房為住宅的，出賣人還需提供《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》。出賣人不出示證明文件或出示證明文件不齊全，買受人有權拒絕交接，由此產生的延期交房責任由出賣人承擔。
由於買受人原因，未能按期交付的，雙方同意按以下方式處理： 視同商品房按期交付於買受人。
第十二條 出賣人保證銷售的商品房沒有產權糾紛和債權債務糾紛。
因出賣人原因，造成該商品房不能辦理產權登記或發生債權債務糾紛的，由出賣人承擔全部責任。_______________________________。
第十三條 出賣人關於裝飾、設備標准承諾的違約責任。
出賣人交付使用的商品房的裝飾、設備標准應符合雙方約定（附件三）的標准。達不到約定標準的，買受人有權要求出賣人按照下述第 1 種方式處理：
1.出賣人賠償雙倍的裝飾、設備差價。
2. ________________________________________________。
3. ________________________________________________。
第十四條 出賣人關於基礎設施、公共配套建築正常運行的承諾。
出賣人承諾與該商品房正常使用直接關聯的下列基礎設施、公共配套建築按以下日期達到使用條件：
1．交付時，水、電、暖達到使用條件_____________ ；
2．________________________________________________；
3．________________________________________________；
4．_______________________________________________；
5．________________________________________________。
如果在規定日期內未達到使用條件，雙方同意按以下方式處理：
1．執行第九條中的約定______ __；
2．_______________________________________________；
3．_______________________________________________。
第十五條 關於產權登記的約定。
出賣人應當在商品房交付使用後 90 日內，將辦理權屬登記需由出賣人提供的資料報產權登記機關備案。如因出賣人的責任，買受人不能在規定期限內取得房地產權屬證書的，雙方同意按下列第 1 項處理：
1．買受人退房，出賣人在買受人提出退房要求之日起 30 日內將買受人已付房價款退還給買受人，並按已付房價款的 銀行同期存款利率 賠償買受人損失。
2．買受人不退房，出賣人按已付房價款的______%向買受人支付違約金。
3．________________________________________________ 。
第十六條 保修責任。
買受人購買的商品房為商品住宅的，《住宅質量保證書》作為本合同的附件。出賣人自商品住宅交付使用之日起，按照《住宅質量保證書》承諾的內容承擔相應的保修責任。
買受人購買的商品房為非商品住宅的，雙方應當以合同附件的形式詳細約定保修范圍、保修期限和保修責任等內容。
在商品房保修范圍和保修期限內發生質量問題，出賣人應當履行保修義務。因不可抗力或者非出賣人原因造成的損壞，出賣人不承擔責任，但可協助維修，維修費用由購買人承擔。
____________________________________________。
第十七條 雙方可以就下列事項約定：
1、該商品房所在樓宇的屋面使用權 ______歸業主_______
2、該商品房所在樓宇的外牆面使用權______歸業主____________；
3、該商品房所在樓宇的命名權__歸出賣人_____________________；
4、該商品房所在小區的命名權__歸出賣人___________________；
5、_____________________________________________；
6、_____________________________________________。
第十八條 買受人的房屋僅作 住宅 使用，買受人使用期間不得擅自改變該商品房的建築主體結構、承重結構和用途。除本合同及其附件另有規定者外，買受人在使用期間有權與其他權利人共同享用與該商品房有關聯的公共部位和設施，並按佔地和公共部位與公用房屋分攤面積承擔義務。
出賣人不得擅自改變與該商品房有關聯的公共部位和設施的使用性質。
________________________________________________。
第十九條 本合同在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決；協商不成的，按下述第 1 種方式解決：
1.提交 臨沂市 仲裁委員會仲裁。
2.依法向人民法院起訴。
第二十條 本合同未盡事項，可由雙方約定後簽訂補充協議（附件四）。
第二十一條 合同附件與本合同具有同等法律效力。本合同及其附件內，空格部分填寫的文字與印刷文字具有同等效力。
第二十二條 本合同連同附件共 11 頁，一式___3 份，具有同等法律效力，合同持有情況如下：
出賣人 1 份，買受人 1 份，臨沂市房產管理局存檔 1 份，____________份。
第二十三條 本合同自雙方簽訂之日起生效。
第二十四條 商品房預售的，自本合同生效之日起30天內，由出賣人向山東省臨沂市房產管理局申請登記備案。
出賣人（簽章）： 買受人（簽章）：
【法定代表人】： 【法定代表人】：
【委託代理人】： 【委託代理人】：
簽章） 【 】：
（簽章）
年月日 年月日
簽於： 簽於：
備案機關（蓋章）：
負 責 人（簽章）：
備案日期：_______年____月____日
附件一： 房 屋 平 面 圖
附件二： 公共部位與公用房屋分攤建築面積構成說明
附件三： 裝飾、設備標准
一些違約處理的標准，好好看一下，可能每個公司的約定數額不一樣，
期房肯定無法驗收，驗收是以後的事，一般來說，合同中容易發生糾紛和違約率較高的條款有以下幾個方面：
一是交房時間
針對這一條款，房產銷售合同一般都有"銷售方遇不可抗力導致逾期交房，不承擔責任"這樣的表述。這項約定條款是否合理，其附帶註解是否明確，這一點購房人一般很容易或不知其到底是何含義。 我國(民法通則)第一百五十三條規定："本法所稱的"不可抗力"是指不能預見、不可避免並不能克服的客觀情況，如：地震、水災、戰爭等。"依照此法，房產買賣合同中設定有關"不可抗力"的約定應該說是正確的。但實際在房產交易中，現在有一些發展商卻將此條款進行了延伸、擴張。比如有的合同對"不可抗力"做了如下的註解：人力不可抗拒的自然災害和其它事故，及售房方所不能控制的其它原因造成交房延期的，銷售方不承擔責任。這樣的約定顯然是賣方對自己的免責范圍過於寬松，是違背法律原則的。售房方不能把發展商因自己的過錯，如：對市場判斷不準確投資失誤、項目設計失誤修改方案延誤工期、資金不到位等因素歸之為不可抗力，同時也不能把應該預計到而沒有預計到的季節影響、上級行為等因素歸之為不可抗力，從而免除自己理應承擔的違約責任。因此簽訂合同時，應特別注意"不可抗力"在合同中是如何界定的。
二是房屋面積
一般來講，對於商品房這種特殊的商品，應當允許合同約定的面積存有誤差，但是誤差不應超過合理的范圍。雙方一旦約定了房屋面積誤差范圍後，發展商就應嚴格遵守。而如果誤差超出約定的范圍，實際上就是發展商違約，沒有履行合同。《中華人民共和國經濟合同法》第二十六條規定："由於另一方在合同約定的期限內沒有履行合同的，當事A一方有權通知另一方解除合同。因變更或解除經濟合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責任以外，應由責任方負責賠償。"因此，如銷售方所交房屋超過雙方約定的面積誤差范圍，購房者有權要求解除合同，並要求得相應的賠償。
有這樣一則案例：某單位一名職員買了一套外銷房，當時與他簽約的某代理公司在合同中關於購房面積誤差的條款是這樣寫的"乙方(購房方)所購單位的建築面積為94.8平方米(暫測面積)。房屋竣工後，若實測面積與暫測面積有誤差，甲、乙雙方按銷售價格多退少補。"
由於當時這位先生沒有請律師對這份合同進行過查驗，結果交房後，銷售商告訴他的實測面積卻變成了124.5平方米，而且還以合同中有此規定為由，讓這樣買房人補交多出面積的房款。這位顧客感覺受到了愚弄，便上訴法院，可法院卻判決他敗訴。原來，按照合同中該條款的實質含義解釋，該合同簽訂後，甲、乙雙方即已允許所購房屋的暫測面積與實測面積存有誤差，但無論誤差超過或減少多少，均採取多退少補的方法進行結算。
如對該條款再進一步分析的話，就會發現，在合同履行中會出現兩種情況：一是實測面積少於合同約定面積，這時買家可向銷售方索要退款；二是實測面積多於合同約定面積，這時無論多出多少平方米，買家都要按實測面積補足多出面積的全部房款，而不能要求解除合同或提出退房。從目前房地產交易因面積產生糾紛的情況看，屬於上述兩種情況中後者的占絕大多數，因為這種操作方式既有利於銷售方售房時以相對較少的房價款吸引購房者，而且過後要求買房人補足多出面積的房款時，買房人又沒有依據不交這筆款項，只能自認倒霉。
因此在簽訂購方合同時，作為買方人當時應該也有權力要求發展商修改該條款內容或另簽訂補充條款。比如將該條款進行以下兩種方式的修改：
(1)測面積誤差在3%以內的(假設，下同)，不再結算；誤差將超過3%的，乙方有權解除合同，甲方應賠償因此而給乙方造成的損失。
(2)或寫上：房屋竣工後，如本合同暫測面積與實測面積誤差在3%以內的，甲、乙方雙方按銷售價格結算；誤差超過3%的，乙方有權要求解除合同，甲方應負責賠償因此而給乙方造成的經濟損失。
三是質量問題
目前房屋質量問題在期房交易合同中較為多見，由於房屋作為商品，特點是購買期較長，交易過程中各種手續繁瑣，與其相關的因素錯綜復雜，特別是購買預售的期房，這些復雜的因素往往使購房者在簽約房屋時難以辨清所購商品的虛實，而只有等到商品房交付使用之後，潛藏在交易中的矛盾才紛紛顯露了出來。結果給購買者帶來許多麻煩，甚至造成較大的利益損失。 在目前出現的糾紛之中，由於房屋質量問題，購房者與開發單位產生矛盾的佔有相當大的比例。而這其中又有相當一部分是由於開發商宣傳承諾與實際交付使用的房屋質量相去甚遠而造成的。
按照規范的操作方式，建築質量的宣傳內容應在雙方簽訂的購房合同中體現。建築質量的問題是一個較為特殊的問題，現有的法規對建築質量的管理主要是針對施工單位的管理，而施工單位的建築質量好壞，又不是以發展商是否接受為准，而以質檢站的質檢結果為准。可是按通常的慣例，質檢結果一般只是針對工程主體所下的結論，一些購房者認為的細節性問題，並不包含在質檢的內容當中。因為質量好壞並不能簡簡單單的一句話說清。
一般而言購房者對建築質量的反映主要集中在裝修、格局的變化；水、電、氣、管線的通暢；門、窗、傢具瑕疵等問題上，而得清楚的。因此要解決這類的問題，購房合同是最有效的武器。消費者在簽訂合同時一定要將質量要求白紙黑字寫清楚，決不可僅憑開發商的廣告宣傳或口頭承諾來作依據。
四是違約條款
在簽訂商品房預售合同中，有些商品房開發商或代理商會列出許多有關買方違約責任的苛刻條款，而千方百計避開賣方違約責任的約定；或雖約定了買賣雙方的違約責任，但有關買賣雙方的違約責任之約定是不公平不對等的，對買方極為不例。因此，在與賣方簽訂商品聲預售合同時，買方應要求在合同中明確賣方的違約責任，並爭取雙方違約責任的公平和對等。
比如，有的開發商或代理商的合同對買賣雙方違約責任是這樣約定的："買方逾期付款，應按中國人民銀行固定資產貸款利率向賣方償付違約金，買方付款逾期20日，賣方有權終止合同，並有權沒收買方支付的定金和房價款。賣方未按期將房屋交會給買方，應按中國人民銀行固定資產貸款利率向買方支付違約金；並有權要求賣方雙倍返還定金。"顯然，在上述條款中，關於賣方違約的表述不完整，關於買賣雙方違約的責任不對等。
在商品房買賣中，作為賣方，不但應按合同約定的日期交付房屋，而且應按合同約定的條件(面積、位置、裝修標准、《工程質量檢驗書》等)交付房屋。因此，上述有關賣方違約的完整表述應是："賣方未桉合同約定的條件如期將房屋交付給買方，……"。另外，既然在買方逾期20日時，賣方有權終止合同，沒收買方支付的定金和房價款，那麼也應規定"在賣方逾期20日(不應是180日)時，買方有權終止合同，要求賣方雙倍返還定金和房價款"，才算公平、對等。
此外， "賣方有權沒收買方支付的房價款"的條款本身就是不合法的。
五是物業管理
在簽定物業合同之前，應仔細閱讀合同條款，看其中是否有不符合規定或對購房者有欺騙行為。目前，在簽定物業合同中，應主要注意以下幾點：
1．入住房的居住地，第一次簽定物業管理合同的期限最長應為二年，二年後，購房者組成業主委員會，由業主委員會挑選新的物業管理公司，委託其對物業進行管理。
2．簽定物業合同之前，應明確所購物業的類型，是公寓，還是住宅(住宅又分為甲級住宅、乙級住宅、普通住宅等)，不同類型的物業，有不同的管理標准，收費標准。
3．有些收費項目是超前徵收，違反有關規定。如有的小區的有線電視台尚未接通，卻收取費用；有的物業承諾安裝可視對講門鈴，尚未安裝就提前收費等。
4．有的費用未獲批准，就被先執行。物業公司的某些費用需要經過相關部門的審批，才可收取。有的物業公司在審批尚未通過時，提前收取，也是不對的。
5．巧立名目的各種費用。有的物業公司為了多收費，巧立各種名目，如裝修配合費等。這些都是物價部門和相關部門所禁止的。
消費者在簽定物業合同時，應對照物業收費標准仔細核對。標准中沒有的收費項目，可要求對方出示有關部門文件，否則有權拒交。
簽合同時尤其應注意以下幾個方面：
檢查開發商的「五證兩書」原件是否齊全，即《國有土地使用權證》《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建設工程施工許可證》《商品房銷售預售許可證》《住宅質量保證書》《住宅使用說明書》，並要抄下證件的號碼。
房子宏觀規劃（主要是外部環境）要詳細約定。如戶型、綠化、相關配套設施、開發商對小區的承諾等，可以以「附頁」或「附條件合同」的形式簽訂。
約定房子面積。建築面積、套內面積、使用面積及其測量方法要明晰，將開發商有關面積的宣傳材料擇要寫入合同。
交房時間和預期交房條件要具體明確。比如交房裝飾標准、物業的服務項目、收費等，同時明確違約責任。注意開發商利用「合理順延」權利過長延遲交樓時間。
明確房產證辦理的具體時間以及無房產證、遲辦房產證的違約責任。
房子的保修期限和范圍。依據國家規定的質量問題判斷標准，確定是否出現質量問題，並對維修期限、條件作出約定。
買房、簽約時應注意：
1、盡可能買現房或准現房。這樣可以避免不少風險，如：窗檯的高低、凈高太低、陽台設計不合理、房屋太小、管道設備層、房屋爛尾、室內有害氣體、改變房屋結構、裂縫等表面質量問題。
2、爭取一步到位直接簽訂合同，不要交定金，也不要簽訂認購書等，否則，容易被動和受制約。實在要交定金，也不要交太多。雖然在簽訂正式合同之前，從法律上一般定金是可以退的，但大家不要給自己添麻煩。
3、按照法律規定，將開發商在樓書或廣告中的承諾寫進補充協議。如果開發商不同意寫，事前可准備一部小錄音機，將開發商的口頭承諾錄下來。
4、簽訂合同時，按照法律規定，同時也簽訂物業管理協議，以防辦理入住時物業管理費發生變化（漲價等）。
5、列明應交費用清單，避免亂收費。
6、注意律師代表誰？目前在房地產領域，辦理房地產業務的律師有3種，其中包括：開發商的律師、銀行的律師、業主的律師。只有業主自己聘請的律師才能替業主自己說話。
7、簽訂盡可能詳細的補充協議（注意審查出賣人提供的補充協議），或集體簽約；並寫明如何承擔違約責任，退房或不退房。退房包括哪些費用？不退房如何承擔違約責任？很多業主合同簽完後，除了自己的簽名是自己的以外，其他文字都是別人的字體，這樣太被動。
『貳』 我是海城人，但我在江西讀大學，我想申請生源地的助學貸款，不知道要到海城市哪裡辦，需要什麼手續嗎，
你們鎮政府，的民政部，填寫申請表格，還要一份申請書，級村主任蓋章 查看原帖>>
求採納
『叄』 在海城騰鰲食品經營許可證在哪兒辦
在當地市場監督管理部門辦理。
第九條
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。
企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。
機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
第十條
申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。
食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食品經營者申請通過網路經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業態後以括弧標注。
食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自製飲品制售、其他類食品制售等。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品葯品監督管理總局批准後執行，並明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
國家食品葯品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目類別進行調整。
第十一條
申請食品經營許可，應當符合下列條件：
（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；
（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
法律、法規規定的其他條件。
第十二條
申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品葯品監督管理部門提交下列材料：
（一）食品經營許可申請書；
（二）營業執照或者其他主體資格證明文件復印件；
（三）與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；
（四）食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委託他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委託書以及代理人的身份證明文件。
第十三條 申請人應當如實向食品葯品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，並在申請書等材料上簽名或者蓋章。
『肆』 遼寧海城騰鰲食品經營許可證在什麼部門辦
食品經營許可證在遼寧海城騰鰲食葯監所辦理。
第九條
申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。
企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人。
機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦單位食堂，以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。
第十條
申請食品經營許可，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。
食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食品經營者申請通過網路經營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的，應當在主體業態後以括弧標注。
食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自製飲品制售、其他類食品制售等。
列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品葯品監督管理總局批准後執行，並明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
國家食品葯品監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目類別進行調整。
第十一條
申請食品經營許可，應當符合下列條件：
（一）具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，並與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；
（二）具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、採光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；
（三）有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度；
具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；
法律、法規規定的其他條件。
第十二條
申請食品經營許可，應當向申請人所在地縣級以上地方食品葯品監督管理部門提交下列材料：
（一）食品經營許可申請書；
（二）營業執照或者其他主體資格證明文件復印件；
（三）與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；
（四）食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委託他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委託書以及代理人的身份證明文件。
第十三條 申請人應當如實向食品葯品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況，對申請材料的真實性負責，並在申請書等材料上簽名或者蓋章。
『伍』 為什麼海城地區房產證不給辦
准備資料去當地房管局就可申請辦理。
一、辦理條件：
購房者通過交易,取得房屋的合法所專有權,可依法對屬所購房屋行使佔有、使用、收益和處分的權利，即可辦理。
二、辦理材料：
1、蓋章的申請表
2、房屋買賣合同
3、簽訂預售合同的買賣雙方關於房號、房屋實測面積和房價結算的確認書
4、測繪表、房屋登記表、分戶平面圖兩份
5、專項維修資金專用收據
6、契稅完稅或減免稅憑證
7、購房者身份證明(復印件核對原件)
8、房屋共有的提交共有協議
9、銀行的提前還貸證明
三、辦理流程：
1、確定開發商已經進行初始登記
2、到管理部門領取並填寫《房屋(地)所有權登記申請表》
3、向登記部門申請對房屋面積進行測繪，並提交拿測繪圖(表)
4、領取相關申請文件
5、繳納公共維修基金、契稅
6、提交申請材料
7、按照規定時間領取房產證
四、辦理時限及費用：
辦理時限：法定辦理時限30個工作日。
辦理費用：居民住宅每套80元，如有共有權證增收工本費10元/本。
總結：買房時的合同，發票，契稅證，完稅證，維修基金發票都要留好，辦理房證時均會用到，在對待辦理房產證的問題上，購房者務必要注意，避免栽跟斗。
『陸』 海城戶口遷到鞍山用什麼破手續
海城戶抄口遷到鞍山，需要帶著身份證、戶口本、結婚證、個人申請書、村委會證明等材料到海城相關派出所辦理遷移證，再到鞍山相關派出所辦理遷入手續。
《戶口登記條例》
第十條 公民遷出本戶口管轄區，由本人或者戶主在遷出前向戶口登記機關申報遷出登記，領取遷移證件，注銷戶口。
公民由農村遷往城市，必須持有城市勞動部門的錄用證明，學校的錄取證明，或者城市戶口登記機關的准予遷入的證明，向常住地戶口登記機關申請辦理遷出手續。
公民遷往邊防地區，必須經過常住地縣、市、市轄區公安機關批准。 證件
『柒』 戶口在海城農村為什麼我沒地
一般是可以再交的,你可以詳細咨詢一下當地政策.
對於退保,肯定不能全額退保的專.
你可以根據屬自己的實際情況向當地社保局申請，其手續包括本人身份證，退保申請書，交納社保情況（養老本本，醫保卡）等材料即可。
且只能退養老，醫療保險.
不過需要注意的是，社保所交的費用是由兩個帳戶進行管理，即個人帳戶和統籌帳戶，如果拿出來的話就只能領取個人帳戶裡面的金額。但，大多數的錢都是進入統籌帳戶裡面，本來個人帳戶的錢就不多，而且只能退出個人帳戶里的一部分，那就更少了，一般在幾千元到幾百元不等，取決於交納時間段和交納檔次等。
最後還是建議你謹慎退保，得不償失.
『捌』 海城農業戶低保申請
推薦我編輯的低保資料供你參考：
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢，注意查收，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級的回復：
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有唯一的數字答案，有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少？回復於下：
各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。
低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，錢哪，是殺人不見血的刀！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
申請是一回事，
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。
官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人，其中城市低保2307.8萬人，月標准240元，同比增長7.1%，人均補助水平168元，同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人，年標准1136元，同比增長8.8%，月人均補助水平62元，同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
（三）農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
（四）有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
（五）農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞：
目前我國正在積極推行社會救助體系，以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。
有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日