論知識產權法的作用

1. 論述知識產權法的地位

引言

對於法學教學、法學研究人員來講，一門法律學科的性質和地位，是需要首先弄清楚的問題，知識產權法學也是如此。目前國內法學理論界、司法界均承認知識產權為民事權利，同時世界貿易組織的《與貿易有關的知識產權協議》中也已明確知識產權的民事權利性質。與知識產權的性質密切聯系的是知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門，在此問題上學者們存有爭議，較為流行的觀點認為知識產權屬於民商法部門，或者屬於民法部門。但筆者以為這個問題還沒有徹底搞清楚，有探討之必要，尤其是在諸多國家紛紛實施「國家知識產權戰略」的大背景下，探討此問題，意義更為重要。

一、國內學者對知識產權法地位的幾種觀點

目前國內學者關於知識產權性質的認識是一致的，認為知識產權是私權，是民事權利的一種，但在知識產權的地位，即知識產權應歸屬何種法律部門上，存在一定爭議，較有代表性的觀點主要有：

（一）國際公法。此觀點的代表人物是鄭成思教授，鄭教授認為，國際間的多邊公約及雙邊條約對整個知識產權法律制度有重大影響。國際公法已成為知識產權法的主要淵源，因此知識產權應屬於國際公法領域。 1

（二）民商法。此觀點的代表人物為吳漢東教授，吳教授認為，知識產權制度應屬司法領域，但其保護制度多設行政處罰及刑事制裁的規范，具有公法與私法結合的特點，實為保護私權之民事特別法。 2 這也是國內絕大部分學者的觀點。

（三）單獨法律部門。此種觀點代表人物為張平副教授，張教授認為知識產權在民法、刑法、行政法、國際公法等各個法律部門中都有所反映，歸類很勉強，應為獨立的法律部門。 3 張教授的觀點與筆者的觀點不謀而合，惜張教授的觀點未受到充分重視，且理由有待進一步加強。

另有學者持知識產權應歸屬於經濟法、行政法、科技法等觀點。

還有的學者企圖迴避該問題，「至於把知識產權置於何種法律中，是在經濟法中，還是在民法中，或者在行政法中，甚至在國際經濟法、經濟法中，使用民事的、刑事的或者國際法的手段來解決知識產權問題，都無關緊要」。 4 筆者以為此種觀點是不足取的，學術上的觀點存有爭議，那就說明在某些問題上還存有模糊地帶，有待進一步澄清。

筆者以為，知識產權歸屬於國際公法、民商法的觀點僅抓住了問題的一個方面，或者過分突出了問題的某個方面，而知識產權歸屬於單獨法律部門的觀點缺乏足夠理由，難以服眾，這也許就是張平副教授早在90年代初即已經提出知識產權應成為獨立法律部門的觀點而未受到應有重視的原因。

依據法律部門劃分的標准和原則，筆者以為知識產權法學應當脫離現行附屬法律地位，成為一獨立的法律部門，發揮其應有的作用。知識產權制度的重要意義正如美國前總統林肯所言在於「給天才之火添加利益之油」。 1 知識產權制度在促進人的解放，加速生產力的發展，增強國家競爭力的偉大實踐表明，這項制度本身就是一項傑出的發明創造。 2

二、劃分法律部門的原則和標准

法律部門這一概念，在有的法學著作和教材中被稱為「部門法」，它是指根據一定的原則和標准，按照法律調整社會關系的不同和不同方法所劃分的同類法律規范的總和； 3 部門法又稱法律部門，是指一個國家根據一定的原則和標准劃分的本國同類法律規范的總稱。 4

法律部門或稱部門法是法律體系的基本組成部分，也是法律分類的一種形式。

知識產權制度共同的法律特徵就是客體的非物質性。在信息時代的今天，科學技術日新月異，而傳統知識光輝燦爛，人類創造性的智力成果應接不暇，知識產權法學是否可以進而應該成為一獨立法律部門呢？

（一）劃分部門法的原則

對於法律部門劃分的原則，仁者見仁，智者見智，從不同角度可對法律部門劃分原則做出不同的概括。

張文顯教授認為法律部門的劃分，應堅持三原則：整體性原則，均衡原則，以現行法律為主，兼顧即將制定的法律原則。 5

沈宗靈教授認為法律部門的劃分，應該有六個原則：合目的性原則；從實際出發原則；適當平衡原則；相對穩定原則；重點論原則；辯證法展原則； 6

筆者以為，之所以劃分法律部門，一個重要目的就是便於人們了解和掌握本國的現行法律，隨著社會的進一步發展，科學技術的進一步提高，人們勢必創造出也來越多的精神產品，換言之，知識產權的調整對象越來越寬，同時也就需要越來越多的規范進行調整。當然，我們還要注意到各個法律部門之間適當比例之保持，具體的法律部門所包含的法律、法規不要太多，也不要太少。知識產權領域的現行法律、法規已經很多，知識產權擺脫附屬地位從而實現部門化，符合社會發展潮流，也避免了法律體系結構的頻繁變動。同時我們要拿出發展的眼光看待問題。

據此筆者主張法律部門的劃分應堅持以下幾個原則：目的性原則；實事求是原則；適當平衡原則；穩定性原則；發展原則；

（二）劃分部門法的標准

在明確了劃分法律部門所應該堅持的原則之後，我們就需要談到劃分法律部門的原則了。較為普遍的看法是，以法律調整對象為主要標准、以法律調整方法為次要（輔助性的）標准劃分法律部門。 7 張文顯教授、沈宗靈教授也持此觀點。

知識產權調整的對象為知識產品，即人們在科學、技術、文化等知識形態領域中所創造的精神產品。 8 知識產權對象的自然屬性是非物質的「智力成果」，社會屬性是「產品」，是財產，對象的內涵應顯示其兩方面屬性。

正如前所提到的，知識產權制度調整對象（保護范圍）勢必越來越寬廣，除了傳統的著作權、專利權、商標權外，國際公約、各國立法或判例已將知識產權的保護對象擴大到：計算機程序、資料庫、地理標志、集成電路布圖、未披露信息，商號或商業名稱、載有節目的衛星信號、商品化權的對象、特許經營、域名等。總體來講，知識產權的調整對象呈現出擴大趨勢，隨著技術和社會經濟的發展而發展。據此，澳大利亞學者彭道頓1984年提出了信息產權的概念。我國學者對此也有響應。 1

知識產權制度確實廣泛涉及許多領域，在科技、經濟、文化、藝術活動中發揮重要作用，但不能因此將知識產權肢解為幾部分歸到不同的法律部門中去。知識產權有自己的特殊性質和基本原則，有特定的調整對象，它作為一個整體概念已被各國所接收。在聯合國下屬的機構中，有專門管理知識產權問題的世界知識產權組織，在各個具體的知識產權部門中都較早地建立國際公約，各國有一批專門從事知識產權的法律人才和研究教育機構，有一套比較成熟的知識產權保護體系。知識產權的地位如何，不完全取決於在法理上是否劃歸某類或構成獨立分支，重要的是取決於在現實生活中的實際地位，也就是其重要程度。知識產權保護制度目前已經成為發展一個國家的經濟、科技、文化等事業的重要法律制度。 2

話已至此，筆者不得不提及當前世界發達國家實施的「國家知識產權戰略」。

隨著知識經濟的發展和國際知識產權保護之加強，知識產權戰略已經日益成為各國政府促進社會發展、增強國際競爭力的重要戰略手段。美國從20世紀80年代以來成功實施了知識產權戰略，使美國擴大了技術創新和經濟競爭優勢，同時促進了TRIPS協議的達成，使全球知識產權制度進入了強保護時代。日本是世界上實施知識產權戰略最為成功的國家，也是從知識產權戰略中崛起的國家，促成日本知識產權立國策略的主要動力來自兩方面：一是日本對本國工業核心競爭力下降的憂慮；二是現代經濟社會對智力創造活動合理機制的需求。 3 筆者以為，日本自然資源相對貧乏，人口眾多也是促使日本實施國家知識產權戰略的原因之一。為此，日本不僅成立了知識產權戰略會議（2002年3月），提出了知識產權立國論，還制定了《知識產權戰略大綱》（2002年7月），國會通過了《知識產權基本法》（2002年11月），另外成立了由首相小泉任部長的知識產權戰略本部（2003年3月），進而推出了《知識產權戰略推進計劃》。

我國要實現從經濟大國向經濟強國、從粗放型經濟向集約型經濟的轉變，同樣離不開國家知識產權戰略的制定與實施。

「戰略」一詞源於軍事學，毛澤東同志在《中國革命戰爭的戰略問題》中講到：「戰略問題是研究戰爭全局的規律性的東西」。我國《辭海》對「戰略」一詞是這樣界定的：戰略是重大的、帶全局性的或決定全局的謀劃。 4 陳美章教授認為戰略是一種謀劃，是分層次的，戰略具有系統結構，陳教授還對知識產權戰略進行了界定：有效利用知識產權保護制度，為充分維護自身的合法權益，獲得和保持競爭優勢並遏制競爭對手，謀求最佳的經濟利益而進行的全局性謀劃和採取的重要策略和手段。知識產權戰略可分三個不同層次：國家知識產權戰略、行業知識產權戰略和企業的知識產權戰略。 5

剛才談到的是法律部門劃分的主要標准：法律調整的對象，現在談一談法律部門劃分的次要（輔助性的）標准：法律調整的方式。

法律調整的方法，一般是指法律規范調整社會關系的手段和方式，如確定權利、義務的方式，法律化的經濟手段、行政手段，法律制裁等。社會生活的多樣性，也決定了法律調整方法的多樣性……，當人們無法完全以作為法律調整對象的社會關系來劃分法律部門時，就可以依據法律調整方法來劃分。如刑法部門，主要就是依其獨一無二的法律調整方法—刑罰—而確立獨立法律部門地位的。 1

縱觀知識產權的調整方法，其調整方法綜合性，或者說多種手段相結合，包括民事調節、行政調節、甚至刑事調節，但它最基本的規范不是強制性的，而是採取以鼓勵、協調和促進智力創造活動，確認、保護、應用與傳播智力成果為宗旨的調整方法。 2

一言以蔽之，從知識產權法的調整對象和調整方法上看，知識產權法可以作為一個獨立的法律部門而存在。

另外，筆者不得不指出的是我國改革開放以來，我國知識產權制度得到了長足的發展，在短短的二十年的時間里，我國築起一道保護知識產權的長城，形成了一套完整的立法、執法、司法體系。在加強知識產權立法，完備法律規范的同時，我國進行了保護知識產權的組織建設，設立了國務院知識產權領導小組，建立了相應的知識產權行政領導機關，完善了知識產權保護的司法組織。相關的知識產權行政、司法組織系統的建設，為我國的知識產權法制建設提供了體制上的保證。

值得欣喜的是國家已經注意到知識產權制度的重要性，並已經就率先將專利工作上升為國家戰略提上了議事日程， 3 並於2004年6月7—8日在京專門召開了「國家知識產權戰略座談會」，幾十名法律學家、經濟學家、政府官員濟濟一堂，為「國家知識產權戰略」獻計獻策。

最後，需要指出的是，在我國的高等教育當中，國家教育部已將知識產權法學已經與民法學、刑法學、經濟法學等部門法學並列，成為法學本科生14門核心課程之一，從這一點上，也突顯了知識產權法這門課程的重要性。

結語

目前，知識產權法學的附屬地位，既不符合法律部門分類的原則和標准，更與知識產權制度在國家、社會中的地位格格不入，在21世紀的今天，在國外各國紛紛訴諸實施「國家知識產權戰略」的大背景下，我們必須重新審視此問題。知識產權法學的部門化，是與時俱進的理性定位，並非刻意拔高，我們只不過是去做我們應該做的事情，還知識產權法學以應有的地位和尊嚴。法是利益之器，保障著人類庸常的幸福，但它的平庸眼光絲毫不影響人類對高貴的嚮往。

2. 急求：你認為知識產權法有哪些作用（最少四條），謝謝

（1）為智力成果完成人的權益提供了法律保障，調動了人們從事科學技術研版究和文學藝術作品創權作的積極性和創造性。（2）為智力成果的推官應用和傳播提供了法律機制，為智力成果轉化為生產力，運用到生產建設上去，產生了巨大的經濟效益和社會效益。（3）為國際經濟技術貿易和文化藝術的交流提供了法律准則，促進人類文明進步和經濟發展。（4）知識產權法律制度作為現代民商法的重要組成部分，隊對完善我國法律體系，建設法治國傢具有重大意義

3. 知識產權法的性質和意義

1、性質

知識產權是一種新型的民事權利，屬於私法、財產法，它是一種有別於財產所有權的無形財產權。知識產權法仍屬於民法，是民法的特別法。民法的基本原則、制度和法律規范大多適用於知識產權，並且知識產權法中的公法規范和程序法規范都是為確認和保護知識產權這一私權服務的，不佔主導地位。

2、意義

核心價值在於鼓勵發明創造，促進社會經濟進步。此外，知識產權法還能促進科技成果及時而廣泛應用；促進科研開發專業隊伍形成；節約科技研究開發的人力、財力、物力，縮短科技進步周期等。

(3)論知識產權法的作用擴展閱讀

知識產權主要范圍：

（1）著作權和鄰接權。著作權，又稱版權，是指文學、藝術和科學作品的作者及其相關主體依法對作品所享有的人身權利和財產權利。鄰接權在著作權法中被稱為「與著作權有關的權益」。

（2）專利權，即自然人、法人或其他組織依法對發明、實用新型和外觀設計在一定期限內享有的獨占實施權。

（3）商標權，即商標注冊人或權利繼受人在法定期限內對注冊商標依法享有的各種權利。

（4）商業秘密權，即民事主體對屬於商業秘密的技術信息或經營信息依法享有的專有權利。

（5）植物新品種權，即完成育種的單位或個人對其授權的品種依法享有的排他使用權。

（6）集成電路布圖設計權，即自然人、法人或其他組織依法對集成電路布圖設計享有的專有權。

（7）商號權，即商事主體對商號在一定地域范圍內依法享有的獨占使用權。

4. 知識產權法具體有什麼作用

知識產權法具體有什麼作用，知識產權法是對知識產權的歸屬、管理和保護版。那麼知識產權法具體有什權么作用？知識產權法知識產權法具體有什麼作用（1)鼓勵發明創造在知識產權出現之前，發明創造是無償使用的。這就使得發明創造的完成人或持有人無法從中獲益。（2）科技成果及時而廣泛應用對自己的發明創造特別是關於某種產品的製造技術嚴加保密。（3）促進科研開發專業隊伍形成。在知識產權出現之前，沒有形成發明創造成果實行有償使用、許可或有償轉讓專利申請權與專利權的機制，發明創造工作只能依附於實際生產才能成為謀生手段。（4）節省科技研究開發的人力、財力、物力，縮短科技進步周期專利制度產生之後，人們為了取得專利權必須公開發明創造的內容，這就一方面避免了他人在同樣的發明創造方面的重復勞動，節省了人力、財力、物力和時間，另一方面又使得他人可以及早地在已公開的發明創造的基礎上進行新的發明創造，從而極大地加速了科技進步的周期。知識創新是知識經濟的本質要求和知識經濟發展的生命。知識產權法具體有什麼作用？

5. 知識產權法 論述題 專利制度有何作用司法考試

一、什麼是專利申請
專利申請是獲得專利權的必須程序。專利權的獲得，要由申請人向國家專利機關提出申請，經國家專利機關批准並頒發證書。申請人在向國家專利機關提出專利申請時，還應提交一系列的申請文件，如請求書、說明書、摘要和權利要求書等等。在專利的申請方面，世界各國專利法的規定基本一致。
二、專利申請的分類
發明專利：針對產品、方法或者產品、方法的改進所提出的新的技術方案，可以申請發明專利；
實用新型專利：針對產品的形狀、構造或者其結合所提出的適於實用的新的技術方案，可以申請實用新型專利；
外觀設計專利：針對產品的形狀、圖案或者其結合以及色彩與形狀、圖案的結合所作出的富有美感並適於工業應用的新設計，可以申請外觀設計專利。
三、申請專利的好處
1、專利作為一種無形資產，具有巨大的商業價值，是提升企業競爭力的重要手段。
2、企業將科研成果申請專利，是企業實施專利戰略的基礎。
3、專利的質量與數量是企業創新能力和核心競爭能力的體現，是企業在該行業身份及地位的象徵。
4、企業通過應用專利制度可以獲得長期的利益回報。
5、企業擁有專利是申報高新技術企業、創新基金等各類科技計劃、項目的必要前提條件。
四、申請專利流程詳解
1、專利申請文件的填寫和撰寫
專利申請文件的填寫和撰寫有特定的要求，申請人可以自行填寫或撰寫，也可以委託專利代理機構代為辦理。盡管委託專利代理是非強制性的，但是考慮到精心撰寫專利申請文件的重要性，以及審批程序的法律嚴謹性，對經驗不多的申請人來說，委託專利代理是值得提倡的。
2、專利申請的受理
專利局受理處或各專利局代辦處收到專利申請後，對符合受理條件的申請，將確定申請日，給予申請號，發出受理通知書。
3、申請費的繳納方式
申請費以及其他費用都可以直接向專利局收費處或專利局代辦處面交，或通過銀行或郵局匯付。目前，銀行採用電子劃撥，郵局採用電子匯兌方式。繳費人通過郵局或銀行繳付專利費用時，應當在匯單上寫明正確的申請號或者專利號，繳納費用的名稱使用簡稱。匯款人應當要求銀行或郵局工作人員在匯款附言欄中錄入上述繳費信息，通過郵局匯款的，還應當要求郵局工作人員錄入完整通訊地址，包括郵政編碼，這些信息在以後的程序中是有重要作用的。費用不得寄到專利局受理處。
4、申請費繳納的時間
面交專利申請文件的，可以在取得受理通知書及繳納申請費通知書以後繳納申請費。通過郵寄方式提交申請的，應當在收到受理通知書及繳納申請費通知書以後再繳納申請費，因為繳納申請費需要寫明相應的申請號，但是繳納申請費的日期最遲不得超過自申請日起兩個月。
5、專利審批程序
依據專利法，發明專利申請的審批程序包括受理、初審、公布、實審以及授權五個階段。實用新型或者外觀設計專利申請在審批中不進行公布和實質審查，只有受理、初審和授權三個階段。
6、對專利申請文件的主動修改和補正
對專利申請文件的主動修改和補正也是申請人可以視需要選擇的一項手續。實用新型和外觀設計專利申請，只允許在申請日起兩個月內提出主動修改；發明專利申請只允許在提出實審請求時和收到專利局發出的發明專利申請進入實質審查階段通知書之日起三個月內對專利申請文件進行主動修改。
7、答復專利局的各種通知書
（1）遵守答復期限，逾期答復和不答復後果是一樣的。 針對審查意見通知書指出的問題，分類逐條答復。答復可以表示同意審查員的意見，按照審查意見辦理補正或者對申請進行修改；不同意審查員意見的，應陳述意見及理由。
（2）屬於格式或者手續方面的缺陷，一般可以通過補正消除缺陷；明顯實質性缺陷一般難以通過補正或者修改消除，多數情況下只能就是否存在或屬於明顯實質性缺陷進行申辯和陳述意見。
（3）對發明或者實用新型專利申請的補正或者修改均不得超出原說明書和權利要求書記載的范圍，對外觀設計專利申請的修改不得超出原圖片或者照片表示的范圍。修改文件應當按照規定格式提交替換頁。
（4）答復應當按照規定的格式提交文件。如提交補正書或意見陳述書。一般補正形式問題或手續方面的問題使用補正書，修改申請的實質內容使用意見陳述書，申請人不同意審查員意見，進行申辯時使用意見陳述書。
8、專利申請被視為撤回及其恢復
逾期未辦理規定手續的，申請將被視為撤回，專利局將發出視為撤回通知書。申請人如有正當理由，可以在收到視為撤回通知書之日起兩個月內，向專利局請求恢復權利，並說明理由。請求恢復權利的，應當提交「恢復權利請求書」，說明耽誤期限的正當理由，繳納恢復費，同時補辦未完成的各種應當辦理的手續。補辦手續及補繳費用一般應當在上述兩個月內完成。
9、辦理專利權登記手續
實用新型和外觀設計專利申請經初步審查，發明專利申請經實質審查，未發現駁回理由的，專利局將發出授權通知書和辦理登記手續通知書。申請人接到授權通知書和辦理登記手續通知書以後，應當按照通知的要求在兩個月之內辦理登記手續並繳納規定的費用。在期限內辦理了登記手續並繳納了規定費用的，專利局將授予專利權，頒發專利證書，在專利登記簿上記錄，並在專利公報上公告，專利權自公告之日起生效。未在規定的期限內按規定辦理登記手續的，視為放棄取得專利權的權利。
10、辦理登記手續應繳納的費用
辦理登記手續時，不必再提交任何文件，申請人只需按規定繳納專利登記費（包括公告印刷費用）和授權當年的年費、印花稅，發明專利申請授權時，間距申請日超過兩年的，還應當繳納申請維持費。授權當年按照辦理登記手續通知書中指明的年度繳納相應費用。
11、專利權的維持
專利申請被授予專利權後，專利權人應於每一年度期滿前一個月預繳下一年度的年費。期滿未繳納或未繳足，專利局將發出繳費通知書，通知專利權人自應當繳納年費期滿之日起六個月內補繳，同時繳納滯納金。滯納金的金額按照每超過規定的繳費時間一個月，加收當年全額年費的5% 計算；期滿未繳納的或者繳納數額不足的，專利權自應繳納年費期滿之日起終止。
12、專利權的終止 專利權的終止根據其終止的原因可分為：
（1）期限屆滿終止：發明專利權自申請日起算維持20年，實用新型或外觀設計專利權自申請日起算維持滿10年，依法終止；
（2）未繳費終止：專利局發出繳費通知書，通知申請人繳納年費及滯納金後，申請人仍未繳納或繳足年費及滯納金的，專利權自上一年度期滿之日起終止。
13、專利權的無效
專利申請自授權之日起，任何單位或個人認為該專利權的授予不符合專利法有關規定的，可以請求宣告該專利權無效。請求宣告專利權無效或者部分無效的，應當按規定繳納費用，提交無效宣告請求書一式兩份，寫明請求宣告無效的專利名稱、專利號並寫明依據的事實和理由，附上必要的證據。對專利的無效請求所作出的決定任何一方如有不服的，可以在收到通知之日起三個月內向人民法院起訴。專利局在決定發生法律效力以後予以登記和公告。宣告無效的專利權視為自始即不存在。

6. 論述：知識產權的積極和消極作用（法學人士)

知識產權保護既有積極作用和消極作用：在公共健康領域，知識產權保護也可以刺激和促使更多更好的葯品和醫療器械等更快地出現。 知識產權保護的利與弊在涉及公共健康的領域，國內外還有不少科學家對知識產權制度持不同的態度，認為知識產權保護不應當滲透到醫療衛生領域，更不應當影響公共健康，因此，抗非典過程中產生的智力成果應當歸全人類共享。1.知識產權保護的積極作用發明創造需要風險投資，尤其是治療各種疾病用的葯品類型的發明，必須投入大量的人力、物力和資金，耗費大量的時間和創造性的勞動，才能獲得成功的可能。知識產權制度通過給發明創造者一定時間獨占市場的權利，使其得到適當的回報，能夠收回研究開發所付出的投入，並能夠繼續開展新的發明創造活動，促進產品的更新換代。在此，知識產權制度一方面促進了技術情報的提前公開，使得人們可以在新的更高的起點上研究開發更新更好的葯品或工藝，避免低水平的重復研究;另一方面，知識產權保護可以有效地制止仿製。2.知識產權保護的負面影響當然，知識產權制度也有不利的方面，例如某些缺乏資金且創新能力不強的企業和國家不再能夠無償地使用別人先進的科研成果，會在一定程度上限制專利技術的推廣應用;另外，由於知識產權獨占性，會在一定程度上抑制其他人的自由競爭，造成某些與公共健康有關的產品例如葯品和醫療器械等在知識產權保護期間價格偏高，從而加重消費者的負擔。然而，有利與不利既是相對的，也是可以互相轉化的。在公共健康領域，知識產權保護也可以刺激和促使更多更好的葯品和醫療器械等更快地出現，人命關天，有比沒有強，多比少強，為此付出一定的代價是值得的。總體考慮，權衡利弊，筆者認為，知識產權保護仍是利大於弊。 你可以作為參考。你已經提問過一次了。

7. 結合當前的實際談談你對現代知識產權法律制度作用的認識和理解。

一言難盡啊。
總之呢，知識產權制度是以公開換法律保護，以制度的形式保障回權利人的智慧成果，答以提高民眾和企業的創新意識和創造積極性；同時因為知識產權都是公開的，有利於後人從前人的創造上進行革新和改進，促進社會文明的不斷向前發展。
在中國，知識產權法律法規方面制訂得還不錯了，但執行方面不夠嚴格和專業，導致一些權利人的權利沒有得到很好保障，這是大環境的問題。