國家有權收回國有劃撥土地使用權嗎

1. 哪些情況下可以收回國有土地使用權

收回國有土地的法定條件包括以下5種情形：

1、《中華人民共和國土地管理法》第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府土地主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：

（一）為公共利益需要使用土地的；

（二）為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的；

（三）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；

（四）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；

（五）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。

依照前款第（一）項、第（二）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

2、《中華人民共和國城市房地產管理法》 第二十條國家對土地使用者依法取得的土地使用權，在出讓合同約定的使用年限屆滿前不收回；在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，可以依照法律程序提前收回，並根據土地使用者使用土地的實際年限和開發土地的實際情況給予相應的補償。

3、《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十二條土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續使用土地的，應當至遲於屆滿前一年申請續期，除根據社會公共利益需要收回該幅土地的，應當予以批准。

經批准准予續期的，應當重新簽訂土地使用權出讓合同，依照規定支付土地使用權出讓金。

4、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓暫行條例》第四十二條 國家對土地使用者依法取得的土地使用權不提前收回。在特殊情況下，根據社會公共利益的需要，國家可以依照法律程序提前收回，並根據土地使用者已使用的年限和開發、利用土地的實際情況給予相應的補償。

5、《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓暫行條例》第四十七條 無償取得劃撥土地使用權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權，並可依照本條例的規定予以出讓。

對劃撥土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回，並可依照本條例的規定予以出讓。 無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。

使用年限屆滿，土地使用者未申請續期或者雖申請續期但依照前款規定未獲批準的，土地使用權由國家無償收回。

(1)國家有權收回國有劃撥土地使用權嗎擴展閱讀：

一、收回

土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿後的收回《城市房地產管理法》第21條第2款規定，土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，如果土地使用者未申請續期或未按法定期限申請續期，以及根據社會公共利益的需要，國家未批准其續期申請，土地使用權由國家無償收回。

(1)土地使用權由國家無償收回

國家是國有土地的所有者，國有土地使用權作為相對獨立的財產權，它只是以通過出讓的方式，在一定年期內由國家讓渡於土地使用者。

土地使用者在支付一定年期的土地使用權出讓金後，取得在該年期內使用土地的權利，即取得了一定年期的土地使用權。當出讓年期屆滿，土地使用者就不在擁有該土地使用權。因此，國家收回其土地使用權應當是無償的，不應附加任何條件。

(2)國家在無償收回起土地使用權的同時，無償取得該土地上的建築物、其他附著物所有權。

二、根據《土地管理法》、《土地登記辦法》的相關規定，土地使用類型只有土地劃撥和土地出讓兩種形式。

1、劃撥土地使用權

劃撥土地使用權是指經縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後，取得的國有土地使用權，或者經縣級以上人民政府依法批准後無償取得的國有土地使用權。由此可見，劃撥土地使用權有兩種基本形式。

（1）經縣級以上人民政府依法批准，土地使用者繳納補償、安置等費用後取得的國有土地使用權。這種劃撥土地使用權有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權必須繳納補償、安置等費用。

（2）經縣級以上人民政府依法批准後，土地使用者無償取得的土地使用權。這種劃撥土地使用權也有兩個顯著特徵：一是土地使用者取得土地使用權必須經縣級以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用權是無償的，也就是說無須繳納任何費用、支付任何經濟上的代價。

2、出讓土地使用權

出讓土地使用權是指國家以土地所有者的身份將國有土地使用權在一定年限內讓與土地使用者。 由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金後取得的土地使用權。取得出讓土地使用權有以下幾個特徵：

（1）取得的土地使用權是有償的。土地使用者取得一定年限內的土地使用權應向國家支付土地使用權出讓金。國家憑借土地所有權取得的土地經濟效益，表現為一定年期內的地租，一般以土地使用者向國家支付一定數額的貨幣為表現形式。

（2）取得的土地使用權是有期限的。 土地使用者享有土地使用權的期限以出讓年限為限。出讓年限由出讓合同約定，但不得超過法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用權是一種物權。土地使用權出讓是以土地所有權與土地使用權分離為基礎的。土地使用權出讓後，在出讓期限內受讓人實際享有對土地佔有、使用、收益和處分的權利，

其使用權在使用年限內可以依法轉讓、出租、抵押或者用於其他經濟活動，合法權益受國家法律保護。土地使用權出讓的形式有三種，即協議出讓、招標出讓和拍賣出讓。

土地徵收是指國家為了社會公共利益的需要，依據法律規定的程序和批准許可權，並依法給予農村集體經濟組織及農民補償後，將農民集體所有土地變為國有土地的行為。土地徵收指國家依據公共利益的理由，強製取得民事主體土地所有權的行為。我國土地徵收的前提是為公共利益。

三、使用處理

土地使用權用於自行開發建造廠房等自用地上建築物時，土地使用權的賬面價值不與地上建築物合並計算其成本，而仍作為無形資產進行核算。

如果房地產開發企業取得的土地使用權用於建造對外出售的房屋建築物的，其相關的土地使用權的價值應當計入所建造的房屋建築物成本。

企業外購房屋建築物所支付的價款中包括土地使用權以及建築物的價值的，一般應當對實際支付的價款按照合理的方法(例如，公允價值相對比例)在土地使用權和地上建築物之間進行分配;確實無法在土地使用權和地上建築物之間進行合理分配的，才全部作為固定資產核算。

2. 國有土地使用權沒到期可以收回嗎

一、國有 土地使用權 沒到期可以收回嗎? 國有土地使用權沒到期如果因為正當情況需要回收的，是國家是有權回收的。國家會給予一定的補償或安置。住宅建設用地使用權期間屆滿的，自動續期。非住宅建設用地使用權期間屆滿後的續期，依照法律規定辦理。該土地上的房屋及其他不動產的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律規定辦理。 二、可以回收的情況 1、首先明白，任何出讓土地的 土地所有權 屬於國家，你擁有的只是使用權，就像是房東與房客，只不過你這個房客的租期比較長，其中住宅70年(部分地區50年)，商業40年，工業50年。 2、看你的問題，你的土地是出讓的，因為劃撥土地沒有使用年限。只有事關國家民生建設的重大項目才會有償收回，給予一定的補償或安置。 3、如果你的土地長期閑置，無建築物，國家是有權收回的，並且可以無償收回。 三、土地使用權的概念 土地使用權(Land Use Rights)是指國家機關、企事業單位、農民集體和公民個人，以及三資企業，凡具備法定條件者，依照法定程序或依約定對國有土地或農民 集體土地 所享有的佔有、利用、收益和有限處分的權利。土地使用權是外延比較大的概念，這里的土地包括農用地、建設用地、未利用地的使用權。2011年1月，一則「土地使用期滿後會無償收回」的消息引起各方關注。土地使用權與土地所有權是土地 法規 中最基本最重要的概念。 土地使用權是中國土地使用制度在法律上的體現，國有土地使用權是指國有土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利，國有土地使用權的取得方式有劃撥、出讓、出租、入股等。而農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。 農民集體土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權利。農民集體土地使用權可分為農用土地使用權、 宅基地使用權 和建設用地使用權。農用地使用權是指農村集體經濟組織的成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。 建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉(鎮)企業和鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的使用權。按照《土地管理法》的規定，農用地使用權通過發包方與承包方訂立 承包合同 取得。宅基地使用權和建設用地使用權通過土地使用者申請，縣級以上人民政府依法批准取得。 國有土地使用權沒到期一般是不會進行回收的，如果因為國家政策的需要或者其他正當的理由需要提前回收的，國家有權進行回收，並會給予一定的補償或者進行適當的安置。需要注意的是，如果土地長期閑置，國家有權要求其所有者繳納土地閑置稅或者無償進行回收。

3. 劃撥土地政府能收回嗎

可以收回。劃撥的國有土地使用權是指土地使用者經過縣級以上人民政府依法批准，無償取得的或者時繳納了補償安置等費用之後取得的沒有使用期限所限制的國有土地的使用權。無償取得了劃撥土地使用權的土地使用者，因為遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權。 《中華人民共和國土地管理法》 第五十八條 有下列情形之一的，由有關人民政府自然資源主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：（一）為實施城市規劃進行舊城區改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的；（二）土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的；（三）因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；（四）公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。依照前款第（一）項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。

4. 劃撥土地使用權的收回

1、對劃撥的土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著埋譽物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。

法律依據：
《中華人民共和國土地管理法》
第一條為了加強土地管理，維護土地的社會主義公有制，保護、開發土地資源，合理利用土地，切實保護耕地，促進社會經濟的可持續發展，根據憲法，制定本法。
第二條中華人民共和國實行土地的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所皮液森有，即國家所有土地的所有權由國務院代表國家行使。任何單位人不得侵佔、買賣或者以其他形式非法轉讓土地。土地使用權可以依法轉讓。國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實行徵收或者徵用並給予補償。國家依法實行國有土地有償使用制度。但是，國家在法律規定的范圍內劃撥國有土地使用權的除外。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民燃畝政府應當採取措施，全面規劃，嚴格管理，保護、開發土地資源，制止非法佔用土地的行為。
第四條國家實行土地用途管制制度。國家編制土地利用總體規劃，規定土地用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地。嚴格限制農用地轉為建設用地，控制建設用地總量，對耕地實行特殊保護

5. 劃撥性質的國有土地使用權能收回嗎收回怎麼補償

在我國土地是國有的，個人只能享有土地使用權。獲得土地使用權有兩種方式，一種是出讓，另一種是劃撥。那麼劃撥性質的國有土地使用權能不能收回呢？在什麼情況下可以收回呢？收回劃撥的土地使用權要如何進行補償？

在我國土地是國有的，個人只能夠擁有土地的使用權。獲得國有土地的使用權可以通過兩種方式，一種是出讓，另一種是劃撥。那麼劃撥性質的國有土地使用權能不能收回呢？在什麼情況下可以收回呢？收回劃撥的土地使用權要如何進行補償？

劃撥性質的國有土地使用權能夠收回嗎？

1、所謂劃撥的國有土地使用權其實是指土地使用者經過縣級以上人民政府依法批准，無償取得的或者時繳納了補償安置等費用之後取得的沒有使用期限所限制的國有土地的使用權。

2、無償取得了劃撥土地使用權的土地使用者，因為遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權。

劃撥土地國家收回怎麼補償？

1、對劃撥的土地使用權，市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回。無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，市、縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。

2、劃撥取得的土地使用權在長期使用過程中，也伴隨資金的投入，會產生相應的附加值，在收回土地的使用權時，要對其進行價值評估。新的《城鎮 土地估價 規程》明確的提出了“劃撥土地使用權價格”的概念。

3、在進行估價時利用 基準地價 法，根據各個城市和地區確定的城市基準價格，通過對不同類別和級別的基準地價的修正，得到委估對象評估價值的方法。由於土地所有者權益一般通過出讓金的形式體現，所以 劃撥用地 的價值主要由前兩項構成，土地取得成本和土地開發成本，如果劃撥用地是 生地 ，則其基本價值構成是土地取得成本。

劃撥土地使用權價格＝ 出讓土地 使用權價格－應繳納的 土地出讓金 。以此做為收取 土地收益金 和進行適當補償的依據。

以上就是有關劃撥性質的 國有土地使用權收回 問題的相關知識，按照規定國家可依法收回劃撥的國有土地使用權，但是要對土地所有人按照規定進行補償。在補償時要對土地價值進行估價，合理補償土地使用權所有人。

6. 國有劃撥土地使用權如何收回

劃撥土地使用權收回程序具體為土地管理部門擬定收回方案、組織聽證、將所擬訂的收回國有土地使用權方案連同聽證結果報市縣政府審批、受理部門在限定的期限內作出是否同意收回方案的決定。
一、劃撥土地使用權收回程序是怎樣的?
余空1、擬定收回方案
市縣土管部門根據市縣政府的批准調整用地的文件,擬遷移、解散、撤銷、破產企業(或上級主管部門)的申請或者土管部門決定收回的處理意見,擬訂收回國有土地使用權方案,並將擬收回國有土地使用權事宜通知原土地使用權人,並告之聽證的權利。
2、聽證
土地使用權人要求聽證的,應當在接到收回國有土地使用通知後的一定期限內向市縣政府土管部門提出,土管部門接到聽證申請後,應當在《國土資源聽證規定》規定的期限內組織聽證。
3、報批
土管部門在組織聽證後規定的一定期限內,將所擬訂的收回國有土地使用權方案連同聽證結果報市縣政府審批。
4、下達收回決定書
根據市縣政府批準的收回國有土地使用權方案,土管部門應當在批准之日起一定期限內,向原土地使用權人下達《收回國有土地使用權決定書》,同時告知原土地使用權人申請復議和提起訴訟權利。對收回土地使用權決定不服的,可以在接到收回土地使用權決定書後一定時限內(《行政復議法》規定一般是60天),依法向上級行政機關或者人民法院申請行政復議或者起訴。
5、注銷登記
土管部門在下達《收回國有土地使用權決定書》後,由原登記發證機關注銷土地登記,收回國有土地使用權證。並發布收回國有土地使用權公告。對於原來為出讓的土地,還應當依法終止國有土地使用權出讓合同。
被收回土地已經設定抵押的,在收回土地使用權之前,由抵押人與抵押權人協商解除抵押合同,並向登記機關辦理注銷抵押登記手續。
二、劃撥土地國家收回怎麼補償?
1、對劃撥的土地使用權,市、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求,可以無償收回。無償收回劃撥土地使用權時,對其地上建築物、其他附著物,市、豎圓瞎縣人民政府應當根據實際情況給予適當補償。
2、劃撥取得的土地使用權在長期使用過程中,也伴隨資金的投入,會產生相應的附加值,在收回土地的使用權時,要對其進行價值評估。新的《城鎮土地估價規程》明確的提出了「劃撥土地使用權價格」的概念。
3、在進行估價時利用基準地價法,根據各個城市和地區確定的城市基準價腔岩格,通過對不同類別和級別的基準地價的修正,得到委估對象評估價值的方法。由於土地所有者權益一般通過出讓金的形式體現,所以劃撥用地的價值主要由前兩項構成,土地取得成本和土地開發成本,如果劃撥用地是生地,則其基本價值構成是土地取得成本。
劃撥土地使用權價格=出讓土地使用權價格-應繳納的土地出讓金。以此做為收取土地收益金和進行適當補償的依據。
由於公民、單位在通過劃撥的方式獲得土地的使用權時,並沒有支付土地出讓金等的費用,故此國家在依法收回此類土地的使用權時,也一般並不會向土地的使用權人支付補償價款。如果被收回的土地上有附著物,可能會獲得適當補償。

7. 劃撥國有土地使用權的收回

劃撥性質的土地因為屬於政府無償受讓給使用者使用的，所以沒有年限的限制，但不得轉讓、抵押、出租。

法律依據：
《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十七條以下情況可以收回劃撥土地使用權：無償取得劃撥土地使用芹纖權的土地使用者，因遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使嫌拍仿用土地的，市、縣人民政府應當無償收回其劃撥土地使用權。對劃撥土地使用權，市賀燃、縣人民政府根據城市建設發展需要和城市規劃的要求，可以無償收回。

8. 國有土地使用權的收回怎麼處理

1、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥衡褲含的國有土地純宏的;2、公路、鐵路、機場、礦場等核准報廢的;3、已辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，以劃撥方式提供土地使用權，連續二年未使用土地的;4、未按土地使用權劃撥批准文件規定的，擅自改變土地用途。
關於國有土地使用權的收回 的處理有下面兩種情況。根據土地管理法規定:一是無償收回劃撥國有土地使用權，因為閑置兩年沒有土地使用，或擅自改變土地使用用途。二還是有償收回，因政府徵用土地，適當給以補償。請我為您詳細介紹一下。
一、無償收回劃撥國有土地使用權
無償收回劃撥國有土地使用權主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(四)、(五)兩項以及《土地管理法》第三十七條第一款、違反《土地管理法》第五十六條的規定擅自改變土地用途、《基本農田保護條例》第十八條第一款等5種情形。具體內容包括:
1、因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;
2、公路、鐵路、機場、礦場等核准報廢的;
3、已辦理審批手續的非農業建設佔用耕地，以劃撥方式提供土地使用權，連續二年未使用土地的;
4、未按土地使用權劃撥批准文件規定的，擅自改變土地用途。
5、經國務院批準的重點建設佔用基本農田的......連續兩年未使用的，經國務院批准，由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。
上述5種情況，第1、2兩種和第3、4種情況在無償收回土地使用權時，採取的方法不相同:
收回第1種和第2、第5種情況下的土地使用權屬於土地管理的一種行政措施，可以按照《閑置土地處置辦法》第五條規定辦理，即由市、縣人民政府土地行政主管部門報經原批用地的人民政府批准後予以公告，下達《收回土地使用權決定書》，終止國有劃撥土地使用權，注銷土地登記和土地證書。當事人按期不交出土地，可以按《土地管理法》第八十條的規定給予處罰。第5種情況必須特別注意，「原批准用地的人民政府」只能是國務院，省、市、縣三級人民政府沒有這一批准權。
而第3項則是因土地使用者依法取得國有劃撥土地使用權後，連續兩年未使用土地造成的違法行為，收回這類土地使用權應當依法對當事人實施行政處罰，以此事達到收回土地使用權的目的。實施行政處罰的依據是《土地管理法》第三十七條第一款和《土地管理法》第八十條。當事人不履行處罰決定，可以由實施行政處罰的國土資源管理部門依法向人民法院申請強制執行。
第4項屬於違反法律規定擅自改變土地用途的違法行為，應當按照《土地管理法》第八十條的規定，採用行政處罰的辦法收回土地使用權。
二、有償收回劃撥國有土地使用權
有償收回劃撥國有土地使用權主要包括《土地管理法》第五十八條第一款第(一)、(二)項規定的情形。具體內容包括:
1、為了供利益需要使用土地的;
2、為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的。
收回上述2種情況的國有劃撥土地使用權，是因政府需要使用土地而造成土地使用者不能再繼續再使用土地，因而必須對土地使用者給予適當補償。補償的法律法規依據是:《土地管理法》第五十八條第二款、《城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》第四十二條。已成立土地儲備機構的地方，收回土地使用權工作可以由土地儲備機構具體實施;未建立土地儲備機構的，可以由市、縣人民政府國土資源管理部門與土地使用者協商解決收回土地使用權的補償問題。土地儲備機構或國土資源管理部門與用地者達成收購補償協議後，還必須公告收回土地使用權，注銷土地登記和土地證書。
《土地管理法》第五十八條:有下列情形之一的，由有關人民政府自然資源主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權:
(一)為實施城市規劃進行舊城區改建以及其他公共利益需要，確需使用土地的;
(二)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使咐笑用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;
(三)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;
(四)公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。
依照前款第(一)項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償。
按期不交回的還有相應的受到行政處罰。有償收回的達成補償協議後，進行公告並注銷土地登記和土地證書。根據個人情況掌握好土地使用法律規定，維護自己的合法權益。

9. 國家無償收回劃撥土地使用權都有哪些規定

一、國家無償收回 劃撥土地使用權 都有哪些規定 1、土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產或其他原因而停止使用土地的。 2、國家根據城市建設發展的需要和城市規劃的要求收回 土地使用權 。 3、各級司法部門沒收其所有財產而收回土地使用權的。 4、土地使用者自動放棄土地使用權。 5、未經原批准機關同意，連續兩年未使用。 6、不按批准用途使用土地。 7、鐵路、公路、機場、礦場等核准報廢的土地。 國家無償收回劃撥土地使用權時，對其地上建築物、其他附著物，根據實際情況應給原土地使用者適當補償。 二、以劃撥方式取得國有土地使用權 1、內涵：土地使用權劃撥，是指縣級以上人民政府依法批准，在土地使用者繳納補償、安置等費用後將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。即劃撥土地使用權不需要使用者出錢購買土地使用權，而是經國家批准其無償的、無年限限制的使用國有土地。但取得劃撥土地使用權的使用者依法應當繳納 土地使用稅 。 2、年限：以劃撥方式取得土地使用權的，除法律、行政 法規 另有規定外，沒有使用期限的限制。雖然 無償取得劃撥土地使用權沒有年限限制，但因土地使用者遷移、解散、撤銷、破產或者其他原因而停止使用土地的，國家應當無償收回劃撥土地使用權，並可依法出讓。因城市建設發展需要和城市規劃的要求，也可以對劃撥土地使用權無償收回，並可依法出讓。無償收回劃撥土地使用權的，其地上建築物和其他附著物歸國家所有，但應根據實際情況給予適當補償。 3、以劃撥方式取得國有土地使用權的情形：根據《 城市房地產管理法 》第二十四條的規定，下列建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由縣級以上人民政府依法批准劃撥： (1)國家機關用地和軍事用地; (2)城市基礎設施用地和公益事業用地; (3)國家重點扶持的能源、交通、水利等項目用地; (4)法律、行政法規規定的其他用地。以劃撥方式取得土地使用權的，經主管部門登記、核實，由同級人民政府頒發土地使用權證。 4、轉讓、出租、 抵押 的限制性規定：劃撥土地使用權一般不得轉讓、出租、抵押，但符合法定條件的也可以轉讓、出租、抵押：即土地使用者為公司、企業、其他組織和個人，領有土地使用權證，地上建築物有合法產權證明，經當地政府批准其出讓並補交土地使用權出讓金或者以轉讓、出租、抵押所獲收益抵交出讓金。未經批准擅自轉讓、出租、抵押劃撥土地使用權的，沒收其非法收入，並根據其情節處以相應罰款。 都是一些違法用地或沒有按照相關的審批程序進行使用的土地，我國對這類土地予以收回處理，來挽回相關人因虛假瞞報方式，對我國土地資源使用的浪費。還有一些公共大型用地，例如機場一類也在無償收回的范圍內。

10. 國家可以強制收回土地嗎

法律主觀：

下列情況可以收回國有土地使用權：公共利益確需使用土地的；土地使用期限屆滿未續期的；因遷移、解散、撤銷、破產停止使用土地的；土地核准報廢的；不按批准用途使用土地的；未經原批准機關同意連續兩年未使用土地的；採取非法手段騙取批準的；因司法部門沒收所有財產收回土地的。

法律客觀：

政府可以收回土地使用權嗎政府回收土地分為有償收回和無償收回。一、有償收回《土地管理法》第五十八條「有下列情形之一的，由有關人民政府土地行政主管部門報經原批准用地的人民政府或者有批准權的人民政府批准，可以收回國有土地使用權：(一)為公共利益需要使用土地的;(二)為實施城市規劃進行舊城區改建，需要調整使用土地的;(三)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續期或者申請續期未獲批準的;(四)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的;(五)公路、鐵路、機場、礦場等經核准報廢的。依照前款第(一)項、第(二)項的規定收回國有土地使用權的，對土地使用權人應當給予適當補償」《土地管理法》第四十七條「徵收土地的，按照被徵收土地的原用途給予補償。徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費，侍數拍為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數，按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准，為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被徵收耕地的安置補助費，最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准，由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准，由省、自治區、直轄市規定。徵收城市郊區的菜地，用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。依照本條第二款的規定支付土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農民保持原有生活水平的，經省、自治區、直轄市人民政府批准，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被徵收前三年平均年產值的三十倍。國務院根據社會、經濟發展水平，在特殊情況下，可以提高徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准。」二、無償收回土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿後的收回。《中華人民共和國土地管理法實施條例》第七條規定，土地使用權出讓合同約定的使用年限屆滿，如果土地使用者未申請續期或未按法定期限申請續期，以及根據社會公共利益的需要，國家未批准其續期申請，土地使用老羨權由國家無償收回。(1)土地使用權由國家無償收回國家是國有土地的所有者，國有土地使用權作為相對獨立的財產權，它只是以通過出讓的方式，在一定年期內由國家讓渡於土地使用者。土地使用者在支付一定年期的土地使用權出讓金後，取得在該年期內使用土地的權利，即取得了一定年期的土地使用權。當出讓年期屆滿，土地使用者就不在擁有該土地使用權。因此，國家收回其土地使用權應當是無償的，不應附加任何條件。(2)國畢嫌家在無償收回起土地使用權的同時，無償取得該土地上的建築物、其他附著物所有權。