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農村土地承包權的物權

發布時間:2020-12-31 08:21:37

Ⅰ 農村土地確權頒證後,若物權人去世,土地怎麼處理

如果物權人去世,根據《農村土地承包法》第十五條規定,農村土地承包經營權主體為農戶,農戶家庭原土地承包經營權代表人——戶主死亡後,只要其家庭還有1名以上成員存續,該農戶仍依法擁有完整的家庭土地承包經營權。

根據農業部等6部門《關於開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》(農經發[2011]2號)有關「開展土地承包經營權變更、注銷登記」的政策規定,由農戶家庭成員共同協商,推舉新的土地承包經營權代表人。

向鄉鎮農村土地承包管理部門提出變更代表人和家庭人口的申請,經鄉鎮人民政府審核同意後,報縣級農村土地承包管理部門辦理土地承包經營權變更登記手續。家庭成員內部對推舉代表人意見不一致、存在糾紛的,待協商一致後再進行確權登記。

如果是家庭人口全部消亡的農戶承包土地,根據《農村土地承包法》第二條、第四條和第十五條規定,農戶家庭人口全部消亡後,土地承包經營權的法律主體——農戶已不存在,應依法由土地所有權主體——農村集體經濟組織依法收回其家庭土地承包經營權。

具體要以農業部等6部門《關於開展農村土地承包經營權登記試點工作的意見》(農經發[2011]2號)有關「因承包地滅失或者承包農戶消亡的」政策規定,由發包方提出申請,經縣鄉農村土地承包管理部門審核批准後,依法辦理注銷登記,並記載於農村土地承包經營權登記簿。

(1)農村土地承包權的物權擴展閱讀

物權人去世後的確權登記(以安徽省合肥市長豐縣農村土地承包經營權確權登記為例):

1、承包戶家庭成員全部死亡,其承包土地全部收歸集體經濟組織;

2、承包戶個別成員死亡、外嫁、外地入贅以及因讀書、服役、服刑或其他原因戶籍外遷的,均不影響原土地承包關系,不得強行收回承包土地;

3、二輪承包後,戶主因死亡等原因發生變化的,以現有戶主姓名登記並發證。

《土地承包法》第四條國家依法保護農村土地承包關系的長期穩定。農村土地承包後,土地的所有權性質不變。承包地不得買賣。

《物權法》第一百二十九條土地承包經營權人將土地承包經營權互換、轉讓,當事人要求登記的,應當向縣級以上地方人民政府申請土地承包經營權變更登記;未經登記,不得對抗善意第三人。

中央部署開展土地承包經營權確權登記頒證,主要目的是:依法健全土地用益物權登記制度,明確土地承包經營權歸屬,強化對農村耕地等各類土地承包經營權的物權保護,發揮土地承包經營權效用、保護土地承包經營權個人權利,鞏固完善農村基本經營制度。

同時,也是為了在保持現有農村土地承包關系穩定並長久不變的基礎上,探索建立歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢的農村產權制度,為規范農村土地流轉、促進規模經營發展奠定基礎。

Ⅱ 如何理解農村土地承包經營權的性質

主要代表觀點有勞動關系說、債權說和物權說三種。
(一)勞動關系說。
有的學者認為土地承包經營關系是勞動法律關系,所以認為土地承包經營權的法律屬性為勞動關系。其理由是:(1)從主體上來看,承包戶是農村集體經濟組織內部的成員。農村土地承包合同是由每個農村集體經濟組織和他們各自的成員簽訂的,是在合作經濟組織及其成員之間形成的一種經濟關系,是一種內部關系。(2)從內容上來看,承包戶的勞動是集體聯合勞動的組成部分。實行家庭聯產承包責任後,農民的勞動似乎表現為一種個體勞動了,但實際上並非如此。雖然家庭的獨立勞動不再需要集體的安排,可以由自己決定,但實際上,哪塊地,多大面積,在土地上種什麼等,在承包合同中都作了明確的規定,並無商量的餘地,這仍是集體管理與控制的表現。因此,從這一點上看,承包戶的勞動實際上還是集體聯合勞動的組成部分。(3)從收入的分配上來看,承包戶的收入是按勞所得。土地承包後,承包戶在上繳國家、留存集體之後的剩餘部分歸自己所有。從表面上看,承包者自己享有的部分並非由集體給付,然而實質上,這仍然是集體經濟組織按照承包者的勞動數量、質量,而作的給付。並且,各承包戶擁有土地面積、土地質量及使用的生產手段都大致相同,這樣他們的承包收入也大體符合他們的勞動報酬。
(二)債權說。
所謂債權,根據《民法通則》第八十四條之規定:「債是按照合同約定或法律規定而在當事人之間產生的特定的權利義務關系」,這里特定的權利就是債權。持債權說觀點的學者認為,「聯產承包合同,屬於債權關系,基於聯產承包合同所取得的農地使用權(即目前的土地承包經營權),屬於債權性質。目前的土地承包經營權具有債權性質,並不是因為『承包經營』是一個典型的債權的關系術語,而是根據其據以存在的現實法律關系的內容與特點,進行了深入分析之後所得出的結論」。土地承包經營權……實質上確是一種債權,而不是物權」。也有學者主張土地承包經營權是一種具有物權化變遷趨向的債權。支持債權說觀點的理由有:
第一,以土地承包合同來確定發包方與承包方的權利、義務顯然是一種債權的調整方法。合同是債的一個重要的發生根據,農村土地承包經營權以簽訂承包合同的方式取得,雙方的權利和義務都是合同約定的產物,這顯然不符合物權法定原則。並且正是由於目前以合同的方式來調整承包雙方的法律關系,結果導致,當發包方有撕毀合同、干預經營、亂收款等行為時,承包人也只能通過主張「違約責任」來維護自己的合法權利,而不能通過物上請求權來維護自己的合法權利。另外,合同的特定性決定土地承包經營權只是一種內部的分工,只能體現債的對人效力,而無物權的對世效力。
第二,土地承包經營權具有連帶性,連帶於「聯產承包」。土地承包經營權人必須根據聯產承包合同完成生產經營任務,發包人對標的物—承包土地有相當大的支配力。農民取得土地承包經營權的對價並非單純意義上的土地租金,而是具有穩定意義的「聯產」,通過「聯產」,集體保持著對土地承包經營權的干預。這使得土地承包經營權與物權的特性明顯不符。
第三,物權具有支配性,權利人可以在法律規定的范圍內自由處置權利標的物,他人無權干涉。而債權人,則不能隨意處分債權標的物。依據我國現行法律規定和有關政策,我國土地承包經營權的轉讓須經發包方的同意,這也凸顯了土地承包經營權的債權屬性。
另外,從土地承包經營權的期限性,承包權利人不能自主轉讓經營權等方面來看,這都說明了土地承包經營權的性質是債權,而根本沒有體現農戶的物權主體資格。
(三)物權說。
按照民法基本理論,所謂物權,一般認為它是民事主體直接支配特定物並排除他人干涉的權利。支持物權說觀點的理由主要有:
第一,「土地承包經營權」規定於《民法通則》第五章「民事權利」第一節「財產所有權和與財產所有權相關的財產權」中,學術界通常認為這一節是我國關於物權制度的規定,從立法意旨來看,立法者的原意是將土地承包經營權作為一種物權來加以規范的。
第二,土地承包人在法律和承包合同規定的范圍內,對其承包的土地直接控制、利用的權利,符合物權的支配性特徵。不能因土地承包經營權受政府宏觀調控或其他干預而否認其物權性質,政府對經濟活動的宏觀調控是彌補市場體制盲目性、自發性的必然要求。
第三,土地承包人享有佔有、使用土地的權利,基於佔有產生排他性,因此同一塊土地之上不得設立內容相同的兩個土地承包經營權。而且,土地承包經營權具有長期穩定性,法律和各種政策文件確定的土地承包期限均高於20年的最長租賃期限,這表明土地承包經營權不同於債權。
最後,不能以承包經營權產生的基礎是土地承包合同而否定其物權屬性,從傳統和現代大陸法系用益物權的理論和實踐來看,以契約的方式設定用益物權是很常見的現象。土地承包經營權產生之後,承包權人即可自主行使其權利,不需要通過向合同對方即發包方主張請求權來實現其權利訴求,這與物權的本質是相合的。

Ⅲ 農村土地承包經營權是物權還是債權

農村土地承包經營權屬於物權。

Ⅳ 農村土地承包經營權能否作為遺產來繼承

導讀: 有人說可以有人說不行,那麼法律是如何規定的呢?現在本文從法律的角度為您解答相關的法律問題。 本文為您提供遺產繼承方面整個的過程評論以及怎樣繼承遺產最好而且沒有損失。如果您遇到遺產繼承糾紛方面的問題可以進行免費法律咨詢。 如今有個問題在我們的生活中日漸突出,那就是遺產繼承的問題:遺囑公證之後可以更改嗎?轉繼承和代位繼承有什麼區別?在遺產繼承中需要注意一些什麼?下面我們來解釋一下。 我國農村實行的是家庭聯產承包經營方式,承包戶與村集體經濟組織簽訂土地承包合同,由縣政府向承包戶發放土地承包經營權證書,作為確認土地承包經營權的物權憑證。 在我國實行土地承包經營期限延包30年的情況下,在家庭聯產承包(以戶為單位)內部,有的家庭成員去世了,在此情況下,其他家庭成員是否有繼承權?如果此家庭的所有成員都去世了,此家庭最後一位成員的繼承人能否要求繼續土地承包經營權呢? 我國《農村土地承包法》第31條規定:「承包人應得的承包收益,依照繼承法的規定繼承。林地承包的承包人死亡,其繼承人可以在承包期內繼續承包。」為什麼法律在此處,只是規定了林地承包經營權的繼承問題,而沒有規定一般家庭承包經營權的繼承問題呢?西安遺產繼承律師周娜認為,我國農村家庭承包是以戶為單位的,而不是以個人為單位的。在第一種情況下,戶內有的家庭成員去世,但戶內還有其他家庭成員的,則此時不產生繼承問題。因為此時該戶內還有其他經營權人,應當由其他承包人繼續經營至承包期滿。 在第二種情況下,戶內的家庭成員全部去世時,能不能發生繼承呢?能不能由最後一名去世的家庭成員的繼承人繼承經營至承包期滿呢?不能。這主要是有兩個原因: 1、如果承包經營權可以繼承的話,則本集體經濟組織以外的繼承人就成為了承包地的經營權人,有的是外村人,有的是城市人口,還有可能生活在國外。這樣就勢必造成不是本集體經濟組織的成員享受了本集體組織成員的待遇,而侵害了本集體經濟組織成員的利益。本集體經濟組織的土地只能由本集體經濟組織的成員佔有、使用、收益。在這一點上,與農村房屋的繼承是不一樣的。 2、農村一般家庭承包土地,種作農作物有季節性和短周期性,不像林地的承包期長、收獲周轉期長的特點。在家庭成員全部死亡的情況下,可以在其死亡前將投資收回,終止承包合同不會損害其利益。而林地則不同,投入較大。此文檔已經幫助85 人

Ⅳ 農村土地承包權的繼承是一種物權繼承嗎

這個問題再法抄學界一直有爭議 因為法襲律對農村土地承包經營權是否可以繼承未作規定
1995年3月《農業部關於穩定和完善土地承包關系的意見》明確指出:「承包人以個人名義承包的土地(包括耕地、荒地、果園、茶園、桑園等)、山嶺、草原、灘塗、水面等,如承包人在承包期內死亡的,該承包人的繼承人可以繼續承包,承包合同由繼承人繼續履行,直至承包合同到期。」
個人認為 農村土地承包經營權是不能繼承的 繼承人只能作為新的合同繼受人繼續使用

家庭承包合同不僅要按照法律規定確定雙方權利義務,而且權利義務的具體內容也要體現物權法定原則,因此,可以說家庭承包合同的承包人所享有的權利是一種法定權利,不能隨意處置,對其繼承問題往往限制較多

如果要了解更多 可以看看這個論文http://www.deheng.com.cn/asp/paper/html/200972215510132.htm

Ⅵ 土地承包權是不是物權

農村土地承包經營權,是指農村土地承包人對其依法承包的土地享有佔有、使用、收益和一定處分的權利。
土地承包經營權屬於用益物權是物權的一種。

Ⅶ 關於農村土地使用權的規定

農村土地使用權是指農民集體土地的使用人依法利用土地並取得收益的權專利。農村土地使用權可分為農用土屬地使用權、宅基地使用權和建設用地使用權三種。農用地使用權是指農村集體經濟組織及其成員或者農村集體經濟組織以外的單位和個人從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產的土地使用權。宅基地使用權是指農村村民住宅用地的使用權。建設用地使用權是指農村集體經濟組織興辦鄉(鎮)企業和鄉(鎮)村公共設施、公益事業建設用地的使用權。

改革開放後,土地家庭承包經營制逐漸確立起來。由此確立了農村集體經濟組織的農地使用權主要歸農戶經營使用的制度。

由於土地利用對社會經濟有很強影響,因而土地使用權受到一定限制。比如土地要按照規定用途使用(用途管制制度)、土地利用要符合規劃(規劃制度)、土地利用要遵循可持續原則(開發利用中的環境影響評價制度)等。

Ⅷ 土地管理法,農村土地承包法,物權法給誰定的

以上這些法律,都是與老百姓息息相關的法律。土地管理法涉及的面很廣,涉及單位和個人。土地承包法和物權法是完全與老百姓的生活息息相關的法律

Ⅸ 農村土地承包權能否繼承!

因家庭承包還是其他形式的承包不同而繼承權不同。
我國《農村土地承包法》將農村土地的類型分為耕地、草地以及其他依法用於農業的土地,將農村土地承包分為「家庭承包」和「其他方式的承包」兩類。「家庭承包」的承包方是本集體經濟組織的農戶,「其他方式的承包」是指不宜採取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地,通過招標、拍賣,公開協商等方式的承包,承包方的主體可以是本集體經濟組織成員,也可以是本集體經濟組織以外的單位或者個人。針對「其他方式的承包」,該法第五十條明確規定,「土地承包經營權通過招標、拍賣、公開協商等方式取得的,該承包人死亡,其應得的承包權益,依照繼承法的規定繼承;在承包期內,其繼承人可以繼續承包。」該項規定實際上是針對上述「四荒」地做出的,並不包含耕地,對於耕地,承包人死亡後,其繼承人能否在承包期內繼續承包,現有立法沒有明確的規定。
如果賦予公民對耕地承包的繼承權,會出現以下導致農村耕地承包合同履行失控,日益減少的農村耕地變得更加緊張,耕地承包合同失去原有的本質和意義,挫傷廣大農民的生產積極性等不利影響。譬如繼承人系集體經濟組織內部的其他戶,如果繼承了被繼承人的土地承包經營權後,其享有的土地份額明顯多於其他村民,有違公平原則。再如繼承人系其他集體經濟組織農戶,如果繼承了被繼承人的土地承包經營權後,則本集體經濟組織的土地由其他集體經濟組織的農戶耕種,出現非本集體經濟組織的成員與該集體經濟組織的農民爭田奪地的混亂局面。這有違集體土地所有權使用、收益權應當由本集體經濟組織成員共同享有的性質,而且侵犯了本集體經濟組織的成員的利益。
有人認為《物權法》明確把土地承包經營權規定為用益物權,既然是物權,那麼作為財產權的用益物權可以繼承,因此,土地承包經營權也是可以繼承的。
其實,以家庭承包方式的土地承包經營權這種用益物權是農戶基於本集體經濟組織成員的身份、通過合同方式、無償取得的一種財產權。因為集體土地所有權的限制,土地承包經營權嚴格限定為本集體經濟組織農戶享有,這種財產權具有嚴格的人身屬性,因此,它不具有可繼承性。
因此,我國土地承包法對耕地的承包經營權未予支持,而確定了以「戶」為生產經營單位的耕地承包經營權模式。家庭成員對於土地承包權在性質上是財產的共有關系,即用益物權的共有。因此,家庭中部分成員死亡,只要作為承包方的戶還在,就不發生繼承的問題,而由家庭中的其他成員繼續承包。所謂承包土地「生不添,死不去」。若承包人死亡,作為承包經營的家庭消亡的情況下,因為耕地不屬於該戶的私有財產,其承包經營權不允許繼承,該承包經營合同因「戶」這一主體消亡而終止,應當由集體經濟組織收回或另行發包,或嚴格用於解決農村新增人口的生活用地矛盾。只是集體經濟組織在收回耕地時應當將土地上的收益抵償給繼承人。

Ⅹ 什麼是農村土地承包經營權

農村土地承包經營權,是指農村集體經濟組織成員在法律規定或者合同約定的版范圍內享有的,對本村集體經濟組權織所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗、水面等進行佔有、使用和收益、流轉等方面權利的總和。農村土地承包經營權是用益物權的一種。根據法律的規定,農村土地承包經營權是村集體經濟組織成員享有的法定權利,任何組織和個人不能剝奪土地承包經營權,也不能非法限制土地承包經營權。

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