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调研成果机制

发布时间:2021-10-25 19:26:55

1. 调研成果的推广应用成果形式成果推广怎么写

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2. 如何才能使调查研究成果转化为领导的决策

一、精心组织调研,提升调研成果的转化价值
调研成果能否引起转化,关键在于调研成果质量的高低。选题大而不当、内容陈旧无新意、建议空洞无物的调研报告不能为领导决策起到“参谋、助手、耳目、喉舌”的作用,组装型、雷同型、浅表型、交差型的调研报告很难转化为领导决策。领导看了调研报告,如果说:“这些我都知道”。这样的调研可算是劳民伤财。
要获取高质量的调研成果,必须把握好以下几点。一是选题要准,立意要新。要确定选题时,先听取有关部门同志和专家的意见,然后根据上级精神,结合地方实际,选择那些党委政府不了解实情而没有决策、已经决策但在实践中还需要跟踪决策的问题,及时组织调研。二是调查要细,方法要多。广泛听取各方面意见,多渠道、多侧面地收集相关信息,把实际情况弄清弄通。坚持联合调研,邀请有关部门的专业技术人员一同调研,达到优势互补。坚持多种方法并举,除了采用调查会、研讨会、实地考察等传统方法,还要运用统计调查、抽样调查、分析对比调查等多种现代化的调查方法,增强调研成果的信息量和知识量。三是研究要深,论证要透。要认真学习上级文件精神,运用马克思主义的基本观点,吸取现代科学成果,进行深入的理性思考。要坚持实事求是的精神,揭示问题尊重实际,提出建议具体可行,不迎合,不折衷,不偏颇,不含糊。
启东教育工作在省内外享有一定声誉,历年高考录取率名列前茅,学科竞赛蜚声海内外,对此全市上下引以为自豪。金牌银牌的光环掩盖了启东教育发展中的种种问题和矛盾。为此去年上半年启东市政协选择了教育改革和发展作为调研课题。为了把问题查清摸透,调研共分5个小组,分别就教育现代工程的推进、高中阶段教育的发展、素质教育的实施、师资队伍的建设、教育经费的筹集等方面的问题进行调查。在调查组人员组成上,除政协常委、委员外,还邀请宣传、教育、人事、财政等部门的同志一起参加。调查组先后赴14个乡镇和60多所学校,通过实地视察、开座谈会、查阅资料、电话查询、数据统计等形式,尽可能多地收集信息。调研发现启东教育存在的问题,并通过数据对比(与上级要求和兄弟县市发展状况相比)揭示了问题的严重性,而后提出了建议意见。高质量的调查研究得到市委、市政府的高度评价。对市政协提出的问题,市政府召开专题会议进行研究,调研的大部分建议在后来召开的全市教育工作会议和市委、市政府下发的《关于加快教育改革和发展的决定》中得到了采纳落实。
二、及时把握机遇,寻找调研成果的转化时机
“言当其时,一字千金;言背其时,一文不值”。调研成果只有选送在领导者需要时尤其是决策之前,才易以文件、政策、方案、计划和领导者讲话等形式得到转化。在实际工作中,许多同志不懂得或不注意调研成果的转化具有很强的时机性,在选送调研成果时,不是雪中送炭,而是雨后送伞,致使一些质量较高的调研成果,由于供需不适时,错失转化时机,成了无效劳动。
要正确把握调研成果的转化时机,调研者必须具有强烈的时局意识、地情意识的群众意识。要认真分析研究演出党中央、国务院作出的重大战线决策,认清战略部署的背景和实施的意义,并结合本地实际进行探索性思考。与此同时,熟悉了解本地的重大决策问题,如经济和社会发展战略、重大改革措施等,对本地的现状和未来有所把握,另外,要注重倾听群众呼声,善于发现人民群众在一定时期、某个阶段所关心、议论的重大问题和热点、焦点、难点问题。只有坚持从全局上去研究思考,围绕地方实际和人民群众关注的重大问题,去拟定调研课题,编制调研方案并及时组织实施,这样形成和报送的调研成果才是适时适地的。
今年年初,启东市政协就海洋经济发展进行调研。21世纪是人类开发利用海洋的世纪。我市是海洋资源大市,发展海洋经济是我市“十五”发展战略之一,但近年来,我市海洋经济发展出现了一些不容忽视的问题,主要是随着200海里专属经济区制度的实施和中日、中韩渔业协定的相继签订并生效,国家实施新的伏休制度,海洋作业的时间和空间受到严重制约。另外,根据国家和省关于减船转产的计划,我市将逐步缩缩渔船1000多艘,特别是国家将在5年内逐步取消帆张网作业,这对以帆张网作业为主的海洋捕捞业冲击很大,海洋经营结构亟待调整。基到这些,我们组织了调研,所报送的调研成果着眼于启东海洋经济的长远发展,切合当前领导之需和广大渔业群众的要求,是非常及时的,深受市委、市政府领导的欢迎。
三、多种形式反映,拓宽调研成果的转化渠道
在不少人的传统观念中,政协调研成果的转化渠道只有一条,那就是领导决策渠道,调研成果如果被党委政府采纳实施,就认为调研转化成功,不然则认为调研成果付诸东流,调研工作劳而无功,有的则泄气、抱怨。其实,调研成果的转化渠道是多种多样的,不管哪一条,只有将调研成果付诸实施,产生一定的经济效益或积极的社会效应,都应视为得到转化。因此,对调研成果,政协应积极主动,将书面文字变为各种信息,利用各种渠道加以反映和宣传,扩大调研成果的影响,强化调研成果的辐射效应。
政协调研成果的转化渠道多种多样,常用的有以下几种。一是专题专递。对质量较高的调研报告,加以整理,删繁就简,去粗取精,专门送党委、政府有关领导。对重大问题的调研报告可以提请主席会议或常委会议审议通过,以建议案的形式报送,对专委会的调查报告,可直接送有关部门供决策参考。二是提案反映。有的调研报告,还可改写成委员提案或社情民意,交有关部门按程序办理。三是新闻宣传。将调查报告改写成新闻稿件在新闻媒体上刊播,使调研成果在更广的范围产生作用。1999年,启东市政协组织开展了关于建筑业发展情况的专题调研,这次调研形成的4篇调查报告,其核心内容先后在《江苏政协》、《南通政协》、《南通经济工作》等近10家新闻媒体上进行宣传,其中3篇调研报告还整理成“观察与思考”的形式,在《启东日报》、《启东通讯》上连载,引起了领导和群众的广泛关注。四是会议交流,在有关会议上,政协领导和政协委员利用发言机会,宣讲政协调查研究所发现的问题和提出的建议。
四、加强反馈跟踪,建立调研成果的转化督促机制
长期经来,政协对调研成果的转化基本上只停留在一般性的号召和原则性的要求上,并没有建立有效的监督机制。调研成果能不能得到转化,很大程度上实际取决于跟踪监督机制的成功运行。一是联系反馈。调研成果报送党委政府后,政协不能坐等反馈意见,要主动前往决策部门和执行部门了解调研成果的采纳落实情况。二是持续调查。调研成果被党委政府采纳,进入决策实施程序后,政协应通过持续视察和调查的方法,查看部门落实程序、实施力度情况、促进调研成果更好地向现实成果转化。三是会议协商。将调研成果的转化工作与主席会议、常委会议有机结合起来,即把跟踪监督政协调研在实际中的运作落实情况,作为主席会议、常委会议协商的议题。这种协商形式,既促进了调研成果的转化落实,又使主席会议、常委会议具有了实实在在的内容,拓宽了政治协商的领域。1999年底,启东市政协第38次主席会议将上半年常委会议通过的《关于加快教育改革和发展的建议案》的落实情况作为协商课题,一方面跟踪了解采纳情况,督促建议案落实,另一方面又结合教育改革和发展中面临的新问题,提出了“提高初中教育质量”、“建立乡镇教育发展目标责任制”等新的对策建议,得到了党委政府的充分肯定。

3. 分析探讨:我国地质调查新体制建立的若干思考

地勘队伍属地化,标志着在计划经济体制下形成的地质矿产勘查体系正式进入解离时期。这一时期的开始,加速了地勘计划体制的解体。在社会主义市场经济条件下的地质调查新体制没有真正建立起来以前的一段时期内,全国的地质勘查工作将处于相对无序的状态,这是地勘体制改革不可逾越的阶段。因此,如何建立起适应社会主义市场经济条件的地质调查新体制,健全并完善公益地质调查队伍,尽量缩短体系形成的过程,满足国民经济可持续发展对地质调查成果资料的需求,是降低改革成本和缩短无序状态持续时间的首要问题。

一、地质调查新体制建立应充分考虑的原则性问题

地质调查新体制的建立,是在属地化的基础上开始的,具有明显的继承性特征,使得地调新体制的设计面临着地勘队伍行业分布的复杂局面。要最大限度地将几十年积累的包括技术和人材在内的资源继承下来,又要保证新体制符合社会主义市场经济的总体要求,是地调新体制建立的难点。因此,应从根本上认识原体制的缺陷,充分考虑以下几方面的问题。

(1)地质调查新体制应避免成为旧体制的重复,应进行体制创新,使地质调查新体制适应社会主市场经济体制的总体要求。

回顾我国地矿系统的发展历史可以看出,从新中国成立初期建立地质部系统起,曾经历过几次归属关系的调整,但都是在计划体制框架下进行的,解决的仅仅是隶属关系的变化,没有从根本上触动其体系存在的经济基础。市场经济体制的建立和完善,使得支撑公益地质工作的经费来源与给付方式发生了根本的变化。那么,就存在一个“野战军”如何组建、“野战军”存在形式的问题。

地质调查新体制的创新,一是要使地质调查新体制纳入到市场经济体系之中,是市场经济条件下的地质调查新体制,而不是别的条件下的“新”体制。要符合市场经济的一般性原则,又能起到政府根据国民经济发展的需求对地质调查的宏观调控以及对环境资源的政策导向。二是组织结构形式的创新,使新建立的地调体制成为按照“委托-代理关系”建立起来的管理系统、按照“业主-业户关系”建立起来的项目实施系统和按照市场规则建立起来的监控系统,3个系统复合为地质调查新体制,以保证地质调查工作紧密围绕国民经济的发展需求,调控灵活,调控有效。三是制度和机制创新,这是保证体制发挥作用的关键,维持地质调查新体制正常运转的制度应该包括管理制度、调控制度和认证制度3个方面的内容。其核心机制应该是政府收购机制。

(2)地质调查新体制的运转应满足使地质调查工作能够遵循地质规律、地质工作规律和经济规律的条件。

众所周知,地质调查工作是国民经济的重要组成部分,尽管公益性地质调查工作本身属于非商业性的,从经济学角度,把公益性地质调查工作与以盈利为目的的商业性地质勘查区分开来,与公益性地质调查仍然是国民经济的基础性工作并不矛盾。并且,除了从环境资源的角度强化所立项目与国民经济的紧密程度以外,实施地调项目也应遵循经济规律,以达到少花钱多办事的效果。

遵循地质规律和地质工作规律开展地调工作,是由地质调查的特殊性所决定的。无论体制如何变化,按规律办事的原则不能变,并且要从体制上予以充分的考虑。

(3)从体制上充分考虑刚性队伍与弹性任务的矛盾的解决。

自1987年开始,地质调查工作实行项目管理以来,由刚性队伍承担具有弹性的地调项目的矛盾一直没有得到很好的解决,特别是当地调队伍膨胀到一定程度以后,反过来严重制约了地调项目成果的质量,甚至出现虚假现象。这一问题的出现,首先是体制上的缺陷,然后才是管理上的漏洞。解决这一问题,也惟有在体制的塑造上运用市场的机制来弥补其不足。

首先是刚性队伍的依托定位在哪里,如果将省级的地调院上移使其成为直属的地调队伍,则首先要有一块经常性的经费来维持刚性队伍的正常运行,然后承担地调项目,才能解决刚性与弹性的矛盾,但这正是旧体制的重复。如果将省级地调院定位在省政府的直属事业单位,等于是让各省用自己的财政按国家的要求为国家保养着一部“装备精良、人员精干”的机器,在国家与省两级财政预算的体制下,如果省级政府没有从本省的环境资源持续发展的角度将公益性的地质调查工作纳入本级财政预算,成为省域经济的组成部分,而是单纯的为了承担国家地质调查任务,显然是不现实也是不公平的。目前现状表明,省级地调院的生存仍然建立在依托国家地调项目上。长此以往,既加大了项目管理的难度,又增加了管理的成本,刚性与弹性的矛盾没有从根本上得到解决。

其次是刚性队伍的利益所在。目前的地调项目经费管理,是单价水平较低的不完全项目成本,从事项目的设备购置和更新、社会保障应提取的费用、项目实施过程中发现矿产的矿权获得等等,对刚性地调队伍均没有利益的驱动。承担项目的惟一理由仅仅是解决部分技术人员的吃饭问题和企盼着重新回归到以前的体制的愿望。

二、地质调查新体制的组织结构特征

从市场经济的角度,针对地质调查项目的管理,考察政府行为、项目实施过程、项目实施过程的监督控制3项内容,地质调查新体制的建立应体现出政府在环境资源方面对国民经济发展保证作用的政策导向,复合管理系统、实施系统和监控系统,构建受政府授权委托,组织、管理和实施国土调查的国家地质调查局,代表国家行使业主权利。

1.地质调查管理系统

国家地质调查局受政府的授权和委托,在地调项目的立项、管理和成果的验收上,代表国家行使业主的权利。实行两级管理,即国家地质调查局和大区地质调查中心,构成地质调查项目管理系统。作为管理系统的支撑,在国家地质调查局下设地质科学研究(规划)院,为立项提供基础性研究、预测性咨询和政策性服务,为国家全额预算的事业单位进行管理。

在建立地质调查新体制的过程中,二级管理机构的建立是关系到能否保证地质调查工作正常有序开展的关键。应依托大区地调中心,构建地质调查局的二级管理机构。

建立由中国地质调查局与大区地质调查中心两级管理构成的管理系统,既是建立科学管理体系的需要,也是因基础性、公益性、战略性地质调查工作的特殊性和国家与省两级财政体制的客观要求。按大区建立地质调查局的二级管理机构,一是有利于站在国家的角度从宏观上对地质调查工作进行统筹部署,兼顾地域上的、经济上的、社会上的、战略上的、大地构造单元上的差别,可以根据整体国民经济发展的总体需求,平衡部署地质调查工作。二是两级管理有利于把诸如立项审查、过程的监督检查、项目的实施管理等地质调查项目的具体管理工作赋予二级管理机构履行,使决策机构从繁杂的具体事务中解脱出来,能够集中精力考虑全局的一些大事。三是基础性、公益性、战略性地质调查工作往往具有面积大、跨省区的特点,而与国民经济的总体部署相协同,因此按大区设立地调中心,可以兼顾处理好微、宏观的关系问题,可以兼顾处理好商业性与公益性的问题。作为二级管理机构的大区地调中心,应从以下几方面考虑其建立与完善:

应该指出的是,二级管理机构的“管理”是项目组织实施的管理,其管理职责是由项目成果的取得派生出来的。因此,承担地质调查项目是二级管理机构的主体。

与大区省级地调院建立管理关系。其主要手段有:一是通过地质调查局的授权和委托,对各省地调院的组织制度建设和资质进行监督指导;二是建立大区信息终端,建立大区的信息中心和信息联系;三是对地调项目实施过程的监督控制及成果的检查验收。根据项目的具体分布和大小,可采取派出的形式建立临时的项目管理办公室,项目结束后即行撤销。形成完善的二级管理功能。

2.项目实施系统

按照市场经济原则,利用投资和政策导向,加速地调项目实施单位系统的形成。地调项目实施单位的建立应与国家财税体制相一致,由于各省的经济发展的不均衡性决定了其对基础性地调工作的需求程度和内容的不同,因此,应允许各省从自身经济发展角度确定其地调队伍的保留与否和保留形式,对地调项目实施单位的资质要求应与矿产资源法对地勘单位的资质条件要求相一致。也就是说,放开对地调项目实施单位的统一规定,只要符合国家国土资源行政主管部门认可资质的地勘单位,均可承担地调项目的实施。一般情况下,地调项目实施单位分布在以下一些部门:

●企业集团中的地勘单位和研究单位;

●国家地质调查局所属业务支撑的地调、研究、规划单位;

●大专院校;

●具有法人资格和地勘资质的地勘企业(包括非国有和国外地勘企业)。

上述各类单位中,惟有中国地质调查局所属的队伍是刚性的,同时也是地调项目实施所必需的业务支撑。

3.充分利用现有市场的中介机构

根据地调项目的特点,培育和完善适合地调项目实施过程监督控制的中介组织。建立地调项目实施过程监督控制的市场支撑,有利于矿权市场的建立与完善,可以防止在地调项目管理过程中政府行为的异化。目前情况下,主要的中介机构有两个:一是侧重技术质量的监理机构;一是侧重经费使用合理合规性的监督机构。

三、地质调查新体制的制度和机制

地质调查新体制的正常运转要有与新体制相配套的制度,形成新体制的运行机制,其核心机制应该是对地质调查项目成果的预定收购机制。这一机制的形成,更多的是靠制度的建立和实施。新体制建立初期需要配套的主要制度应包括以下6个方面的内容。

(1)地质调查项目确立制度。主要包括地质调查项目立项方向的确定、立项程序、立项办法等。

(2)内部管理制度。管理机构日常管理所依据的制度、办法、规定和规则。

(3)地质调查项目招投标制度。项目承担单位的资质认证、确定承担项目单位的程序和办法以及通过签订合同确定业主与业户的权利、责任和义务。

(4)地质调查项目实施过程监督控制制度。项目实施过程对技术、质量和经费监督控制的相关规定和办法。

(5)信息发布制度。主要是政策导向、投资投向、定额标准、成果与重大科学发现。

(6)地调成果验收、保存与使用制度。

4. 如何写调研成果 报告

调研报告=我来了,调研成果=我有了,调研成果如何写就是调研中通过什么数据什么事实说明了什么,证明了什么,就是我有了的有了哪些东西

5. 如何在调研下开展工作

宣教处开展调研工作的经验和做法
〔 更新时间:2006-2-28 作者:宣教处 来源:宣教处 编辑:宣教处 〕

作为两委负责高校宣传教育工作和新闻宣传工作的处室,我处十分重视调查研究工作。我们认为,调查研究是了解工作现状的基本手段,是制定政策措施的前提,是解决问题推动工作的关键。近年来,我们围绕两委中心任务和高校宣传教育工作中的重大问题,加强调查研究,探索和形成了一些好的经验和做法,有效地促进了工作。

一、调研工作的做法

近几年,我们开展的调研工作主要有以下几个方面:

一是围绕中心,结合重大工作开展调研。如去年以来,中央就加强和改进大学生思想政治教育做出了一系列重要部署,我们围绕这一中心工作,组织开展了大学生思想政治教育调研。从去年年4月开始,胡锦涛等中央领导同志就大学生思想教育工作和高校公共理论课教学做出重要批示后,我们根据中央和市委的要求,开展了高校公共理论课、大学生心理素质教育和研究生德育等多项调研并形成了调研报告,比较全面地掌握了北京高校大学生思想政治教育工作的现状,为贯彻落实中央精神,推进北京大学生思想政治教育工作做了准备。

二是适应形势,针对突出问题进行调研。当前,国内外形势的发展变化对高校宣传教育工作提出了新要求,我们针对宣传教育工作的突出问题加大调研力度,通过调研推动工作的开展。如大学生的诚信问题,全社会对此问题都比较关注,针对这种情况,2003年我们组织开展大学生诚信问题的调研研究,总结和分析了诚信教育中存在的问题,并提出了“诚信受益”的理念和工作的对策措施。再如,近年来高校的发展和竞争十分激烈,如何发挥宣传工作在学校改革发展的作用,是一个重要的问题。针对这种情况,我们组织开展了“宣传工作与学校核心竞争力的提升”研究,举办了专题的培训研讨,提出了学校精神是学校核心竞争力的理念,推动高校培育学校精神、建设学校文化,进一步拓展了宣传教育工作的空间和作用。

三是抓住重点,加大突发事件和敏感时期的调研力度。首都高校维护稳定任务重,而及时掌握学生思想政治状况是做好稳定工作的重要基础。几年来,我们在突发事件和敏感时期,加强调研工作力度,从去年食堂涨价、罢餐事件、台湾公投、保钓,到今年涉日问题、六四敏感期等,我们都重点开展调研,形成了有针对性的调研报告。

四是完善机制,认真做好常规调研工作。每年开展北京高校师生思想政治状况滚动调查,这项调研活动最早是由北京市开始,现在由教育部组织在全国11各省市自治区进行,目前已经成为全面了解高校师生思想政治状况的重要渠道;坚持每年寒暑假开学对师生思想动态进行调研,及时把握师生关注的热点问题;今年我们建立了高校学生的信息员系统,通过学生记者等学生骨干进行调研,进一步完善了常规的调研工作机制。

二、调研工作的特点

1、坚持前瞻性,注意通过调研发现问题、推动工作。通过调研发现问题、解决问题、推动工作,是调研工作的基本出发点。我们在调研中坚持前瞻性,通过调研进一步明确宣传教育工作的重点和方向,增强了工作的主动性和针对性。如更好地发挥宣传思想工作作用,全面加强和改进高校宣传思想工作,2005年我们围绕高校宣传思想工作的领导体制与工作机制、意识形态工作、教师思想政治工作、学校文化建设、新闻宣传工作和队伍建设等重要问题,设立专题调研组进行研究,形成了初步调研成果和进一步推进工作的思路。

2、坚持科学性,注意运用专业和科学的方法手段。调研的结果是否准确、制定的政策措施是否科学,调研的手段和方法也非常重要。近年来,我们在坚持座谈访谈、问卷调查等原有方式的基础上,注意运用现代的科学手段和专业方法,提高调研的专业化、科学化水平。如每年的高校师生思想政治状况滚动调查,从问卷设计、调查过程、数据统计和结果分析,每个环节都符合科学性要求;今年我们建立了大学生思想动态的快速电话调查系统,依托中国人民大学统计学院等专业调查机构开展调研,保证了调查结果的科学性。

3、坚持调研与工作相结合,注意通过调研开展宣传教育工作。开展调研的过程也是推动工作的过程,如在组织学校开展宣传思想工作调研中,很多学校通过调研发现问题和工作中的差距,并制定了改进的具体措施;在敏感时期和突发事件调研过程中,注意把调研与宣传教育工作结合起来,根据学生的思想情况及时进行教育、引导,把中央的精神和要求及时传达给学生,提高了工作的针对性和时效性。

4、坚持内外结合,注意发挥高校和其他单位的作用。由于工作任务中,有的调研工作仅靠自己是不够的,我们在工作中注意发挥高校、相关专业机构研究力量的作用,如大学生心理教育工作的调研依托北京高校心理素质教育研究会,研究生德育工作调研依托北京高校德育研究会等,大学生思想状况快速调查系统依托中国人民大学统计学院等,通过依托专业机构的内外结合,提高了调研工作的效率和专业化水平。

三、调研工作的成效

一是为有关部门的决策和工作提供参考。比如,每年的师生思想政治状况滚动调查和开学师生思想动态调研报告都要报送市委和教育部等部门,在突发事件和敏感时期及时开展调研报送信息,为有关部门及时了解师生思想动态、有针对性地开展工作提供了参考和依据。

二是为制定有关政策措施、推动工作提供了依据。比如,通过开展大学生思想政治教育的调研,为贯彻落实中央精神、制定北京市《实施意见》和有关文件重要依据。

三是指导和推动高校宣传教育工作。比如,在大学生诚信教育调研,北京交通大学、北京邮电大学等九所高校结合调研,开展“诚信我为先”主题教育活动,在高校产生了一定影响;在开展宣传工作调研中,一些学校加强校园文化建设,制定了学校文化建设规划;在今年危机情况下高校新闻宣传工作应对工作调研中,很多学校结合实际制定了危机应对预案,健全危机应对机制,提高了学校新闻宣传工作应对危机的能力。

总结近年来的调研工作,我们也感到在调研工作中还存在着时间滞后、针对性不强、专业性科学性不够、调研成果没有及时转化等问题,需要在以后的工作认真改进,不断提高。

6. 做课题调研活动的基本思路和步骤是什么如何撰写调研报告

一、调研报告的写作要领调查报告是调查研究成果的书面文字载体,是应用文体的一种。调查报告同其他文章一样,有着共同的写作原则、方法和规律。要写好一篇调查报告,不但要懂得写文章的一般道理和方法,而且更需要懂得和掌握调查报告写作的特殊道理和方法,有的调查报告写得不象调查报告,根本的原因就在于不得其写作特点和要领。1、调查报告写作的第一个要领,是必须懂得和掌握调查报告写作的指导思想、出发点和目的,就是从实际出发,提出问题、分析问题、解决问题。2、调查报告写作的第二个要领,是必须懂得和掌握调查报告的构成要件,即有情况、有问题、有分析、有对策。3、调查报告写作的第三个要领,是应当懂得和掌握调查报告写作的基调和最基本的特征,那就是:让事实说话,让材料说话,让数据说话,让典型说话。4、调查报告写作的第四个要领,是要懂得和正确处理观点与材料的关系,观点来源材料,材料说明观点,观点与材料相统一。5、调查报告写作的第五个要领,是应当注意把握调查报告的文风。二、怎样才能做好调查研究工作调查研究是秘书人员的一项经常性工作,它对于领导机关和领导同志科学决策具有重要作用。会不会调查研究,如何进行调查研究,这不仅是单纯的方法问题,而且是秘书人员思想政策水平、思维反应能力、综合概括能力、文字表达能力和工作作风的综合反映。调查研究作为秘书人员的基本功,在调查研究中,应当注意哪些问题呢?1、调查研究工作“十忌”一忌先入为主;二忌厚此薄彼;三忌浅尝辄止;四忌一锤定音;五忌仓促上阵;六忌人云亦云;七忌钦差大臣;八忌偏听偏信;九忌怕苦怕累;十忌孤陋寡闻。2、坚持“三为”方向,立足于“四个”着眼,努力提高调研成果的转化率。调查研究要坚持为领导服务、为基层服务、为群众服务的方向,着眼于全局发展,开展战略性调研;着眼于中心工作,开展决策性调研;着眼于热点难点问题,开展对策性调研(坚持从领导关注的热点、改革发展中的难点、群众关心的焦点问题);着眼于总结经验,开展经验性调研。始终把促进调研成果转化作为根本,使调研成果转化为领导决策,转化到实际工作中去。因为,调研成果最终是为了解决问题,促进工作,推广典型,服务决策,所以,调研工作的出发点和落脚点要放在为领导出思路、为改革发展出实招、为基层出点子上。(1)调查研究工作,要超前服务决策,在“早”字上下功夫。(2)围绕中心工作,在“准”字上下功夫。(3)把握工作重点,在“深”字上下功夫。3、调查研究中要注意的几个问题(1)注意把握好政治关、政策关、事实关、文字关;(2)不要将部门意见或个人想法写入调查报告;(3)对敏感问题或吃不准问题不要轻易表态,以免引起不必要的麻烦。4、提高调研人员自身素质,是做好调研工作的关键(1)选好调研人员调研人员应具有比较扎实的理论素养,比较丰富的实践经验,比较广博的知识面,比较敏锐的观察能力,比较强的分析能力和文字表达能力。调研人员要坚持高进高出的选调和输出标准,注意选调政治上强、业务上精、纪律上严、作风上硬的同志进入调研队伍。(2)提高调研人员素质(理论素养、政策水平、领悟能力、角色意识等)调研人员应努力成为张口能说、提笔能写、有事能办、无事能思的复合型人才和精通某一方面知识的专才。(3)抓好队伍建设。通过建立健全目标管理考核制度、材料分析制度、文稿评析制度、课题协作制度等形式,来提高队伍的单兵作战和整体协调能力。

7. 调研成果去向什么意思

调研成果去向有预计去向和最终去向,主要有以下几种:
一是在国内外学术刊物上公开发表;
二是为同行研究者提供研究参考;
三是为相关部门提供决策借鉴。

8. 如何开展好调查研究工作

一、调研工作很重要
关于调研工作的重要性必要性和地位作用,无须赘言。调查研究是谋事之基、析事之要、成事之道,是领导工作的一项基本功,是机关办公室、文秘、研究人员的一项经常性工作,是参政辅政的基本职能。一是正确履行领导职责,充分发挥领和导的作用,你首先需要了解事情的来龙去脉,得清楚“是什么、为什么、怎么办”,这需要调查研究。二是调查研究是正确决策、科学决策的依据。领导一项重要职能就是决策,要想做到科学决策必须调查研究,无论是总结经验、发现问题,还是分析形势、研究对策,都需要调查研究提供依据支撑。特别是经济社会发展进入新常态后,面对经济社会转型发展、升级发展的诸多矛盾问题,更需要调查研究找出办法。这是我们党的一个优良传统、宝贵经验,也是实事求是唯物辩证观点具体体现,毛泽东讲,没有调查,就没有发言权;没有正确的调查,就没有决策权。陈云讲,“不惟书、不惟上、只惟实”“讨论、反复、比较”,说的就是这个意思。三是调查研究是参政辅政的重要途径。机关办公室文秘和研究人员,是领导的参谋和助手,如何给领导出点子、谋法子、找路子,特别是谋大思路、出大主意、当大参谋,必须有扎实深厚的调研功底作支撑。
二、调研是调查与研究的有机统一
一般意义上的泛调研、浅尝辄止的浅调研,不能算真正意义上的调研。调查研究是调查与研究二者有机统一。严格意义上的调研是带有研究意义、在一定目的指导下的调研,是调研基础上带有一定目的性、导向性的升华、系统研究。唯此,才算是严格意义上的真正调研。办公室单纯听汇报、看材料不算调研,走马观花、蜻蜓点水、大而化之看看不算调研,只做材料简单堆积拼凑、不做系统分析研究不算调研。
三、调研要讲究方法和艺术
完成一次调研,通常要按照一定的程序,通过一定的方法来进行。一般讲,完成一次调研需要做好前期准备、组织实施、后期加工三个环节。前期准备,就是根据调研目的,拟定调查提纲、收集相关调查资料的过程,包括调研对象遴选、调研样本确定、调研方法使用、调研时间选择等。组织实施,就是调研人员依照调查提纲,开展调查研究的过程,通过一定的调研方法,完成调研任务的过程。后期加工,就是地前段准备和调查的基础上,进行调查数据资料汇总分析,撰写形成调查报告的过程。可以说,3个环节环环相扣、缺一不可。通常讲,调研组织实施,也就是获取调整资料的方法有:召开综合和专题座谈会、个别走访座谈、查阅相关资料、调查问卷、现场考察等。
在具体操作环节上,为了掌握了解真实情况,打消被调查者的思想顾虑,启发活跃参与调查人员思维,可采取一对一调查、无记名填写意见、领导回避等办法,尽力营造宽松、开放的氛围,尽量收集到原汁原味、翔实可靠的第一手材料。
四、撰写调研报告有道可循
撰写调研报告,是调查工作的一个重要环节。如何撰写出一分有情况、有问题、有分析、有建议的高水平、高质量、高价值的调研报告,是许多调研报告撰写者棘手和头痛的问题。无论是单一的专题调研,还是复杂的综合性调研,调研报告通常由3部分构成。除拟定好调研报告的标题外,得有序言、主体、结尾三部分组成。序言主要是简明交待调查的目的意义、调查的过程。结尾可以是调研的启示或者是调研成果的运用建议。这部分视具体情况而定,可有可无。中间的调研主体是重点和核心,也是决定整个调研成功与否、调研报告质量高低的关键所在。主要包括:调查的基本情况、调查分析和调查结论、调查建议。经验总结性调研,还要包括调查启示等内容。第一部分,调查的基本情况,主要通过反映调研主题几个方面的描述性表述组成。由调研的定性概念和调查的定量数据作支撑。也就是中医大夫的“望闻问切”。第二部分,调查分析和调查结论,主要通过由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的大量调研资料整理分析,透过现象和表面,找出本质和结论性的东西,找出构成问题的基本要素有哪些,哪些是主要矛盾和和主流,哪些是矛盾的主要方面和主干,进而梳理分析、形成找出问题的主要原因。也就是大夫借助现代仪器手段,结合诊断经验,查找传分析病因过程。第三部分,调查建议,就是针对存在的问题及其造成问题的原因分析,对症下药、有的放矢地提出解决问题的思路、办法和措施、建议。这部分是整个调研报告的关键和亮点,也是整篇报告质量高低、价值大小的重要体现。也就是大夫给病人开出的药方子。
五、要注重调研成果的运用
从当前情况看,重调研、轻应用,重数量、轻质量问题极为普遍。调研的目的,不仅是发现问题、分析问题,更重要的是破解难题、解决矛盾。假若调查结束了,调查报告束之高阁,或者仅在一些刊物杂志上发表发表就完事大吉,那么从小处说是调研成果仅作为“产品”没有真正转化成“商品”,体现出价值,造成调研成果资源的浪费;那么从大处讲,则是对工作的极端不负责任,对事业的失职、渎职。转化应用调查成果大有文章可做,首先,你的调研成果质量要高,要经得起时间、实践和历史的检查,要有较高的理论实践价值和可靠、可行性。对于具有较高价值的高质量调研报告,可采取以下办法,进行转化。一是通过领导参阅件形式,经由领导批示,现成相关行业部门进行研究落实;二是调研形成的结论可通过文件、讲话等形式,进入领导决策,形成对工作的间接性影响;三是通过召开专题座谈会、研讨会,对调研成果进行宣传推广;四是通过人大代表、党代表、政协委员、参事咨政等人员,以提案、议案、建议、意见等形式进行参政、议政和辅政。惟此,调研成果的作用才能发挥出来,价值才能体现出来。

9. 如何切实加强制度机制创新,为促进学习成果转化运用创造条件

学习本身不是目的,学习的目的全在于运用。中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求建立健全学习成果转化制度,通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式,促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中。
一是要建立健全调研成果转化制度。从中央到地方都要求领导干部每年写一到两篇调研报告。调研报告的形成,就是领导干部运用所学理论解决本地区、本单位实际问题的一种思考,一种研究成果。由于领导干部的身份,他们形成的调研成果可以拿到党委会上、党组会上进行集体交流,如果达成共识,就可以直接进入党委政府的决策。这样,调研成果就可以直接转化为党委政府的政策,进而推动实际工作。当然其他有关部门形成的有价值的调研成果也可以报送决策部门参考。进入决策的研究成果越多,表明我们建设学习型党组织的成效就越大。
二是要建立健全先进经验总结推广制度。在建设学习型党组织过程中,各级党委政府包括一些基层组织解放思想,开拓创新,在实践中创造了许多新鲜经验。许多创新经验不仅适合本地区本单位的实际情况,而且也适合在其它地区推广。这就需要建立一种总结推广机制,让更多的地方党委政府能够了解它、认识它、学习它,在自己的决策中借鉴它,让它在更加广泛的范围内产生影响,发挥作用。这也是学习实践成果的一种转化方式。
三是建立健全内部情况反映制度。在调查研究过程中,我们往往会发现一些负面问题,有些问题已经产生比较严重的后果,并且有一定的普遍性。造成这些问题的原因,有的是上级制定的政策有偏差,可能有些规定不符合地方实际。有的是上级政策基本正确,地方上在执行过程中出了偏差。这些问题,我们经过调查研究,弄清了它的来龙去脉,写出了调研报告,也提出了纠正错误的对策建议,但是不宜在媒体公开发表。这就需要通过内参的途径反映上去,以便引起上层关注,在以后的决策中吸收借鉴,避免出现更大的错误。这是学习成果转化为决策的一种特殊方式。

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