地下综合管廊入廊费摊销

㈠ 随着城市地下综合管廊的建设，传统的城市地下管网的探测监测行业会向什么方向发展

根据住房城乡建设部标准定额司制定的《城市综合管廊工程投资估内算指标（试行）》中综合管廊建容设成本约0.5-1.7亿元。

根据《国家发展改革委住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格[2015]2754号），凡具备协商定价条件的城市地下综合管廊，城市地下综合管廊有偿使用费标准原则上应由管廊建设运营单位与入廊管线单位协商确定。对暂不具备供需双方协商定价条件的城市地下综合管廊，有偿使用费标准可实行政府定价或政府指导价。其中入廊费与运营维护费用的计算方式主要根据：

（1）直埋成本法：是指按直埋方式敷设管线的直接成本加上道路占用赔补费和挖掘修复费用等间接成本从而形成的管线一次性摊销成本，作为管线入廊费用标准。直埋成本法可以很明确测算出当前管廊不入廊状态下的直埋成本，以此作为测算综合管廊入廊费的依据。

（2）空间比例法：将纳入管廊的管线在管廊中所占的空间比例计算出来，公共空间也按管线的空间比例进行分摊，两者相加，即为管线在成本分摊中所占的比例。

㈡ 北京地下综合管廊已开始建设了吗

据报道，北京将开工建设地下综合管廊30余公里。

此外还包括王府井综合管廊地处核心区域，地上大牌商家聚集，建筑十分密集，属于优先建设综合管廊区域，且该地区建成年代较早，许多市政管线已运行较长时间，部分管线已出现过修复情况，并且管线敷设杂乱，标准较低，急需整体改造。

据市城市管理委管廊处相关负责人介绍，截至今年3月已形成廊体约20公里。到2020年，北京市将结合城市道路、轨道交通和城市新区建设，将建成地下综合管廊150公里至200公里。

内容来源：央广网

㈢ 地下综合管廊，海绵城市建设到底“难”在哪

思想难统一，单位难协调

地下综合管廊、海绵城市建设是近年来提出的可持续发展理念，在城市建设中正处于一个探索前进的阶段。国内很多地方对海绵城市、地下综合管廊建设和污水处理突出问题整治的重要性、紧迫性认识不足。“不知道怎么做”，“第一次做能成功吗”？很多人这样提出疑问。目前国家相关制度尚未完善，地方出台政策难度大，一些地方出现畏难情绪，导致行动不够迅速，抓落实的力度不够，解决困难和问题的方法及措施不到位。
就拿地下综合管廊为例，综合管廊项目投入巨大，其投入成本的分担没有指导标准，建设标准也没有统一。某些地方在建设地下综合管廊时，由于体制原因，大部分管线单位是垂直管理，地方管线企业缺乏话语权，入廊、收费等工作难协调。思想和沟通问题给地下综合管廊、海绵城市建设铸成了第一道壁垒。

规划难制定，项目难实施

规划是建设和发展的龙头。建设好一个城市，规划必须先行。很多地方对海绵城市建设规划责任不明确，规划编制缓慢。记者了解到，已经完成地下管线规划编制的城市，规划编制标准不够高，很多城市地下综合管廊规划未将所有管线全部纳入管廊，海绵城市规划没有与城市排水防涝规划、地下综合管廊规划等进行有效衔接。在各大城市的老城区，地下综合管廊、海绵城市建设受制于征地、拆迁、既有管线迁改、铁路线网、轨道交通等因素影响，项目路径、区域难以选择，组织实施难度大。规划和实施问题铸成了第二道壁垒。

资金难筹集，PPP难运行

中小城市公共财政支出有限，筹措建设资金十分困难。虽然国家大力推广PPP模式建设综合地下管廊和海绵城市建设项目，并出台一系列扶持政策，但是PPP模式在我国兴起时间尚短，缺乏成功案例。一方面是对PPP模式探索研究不够，缺乏经验，程序复杂，运作周期长，操作运行困难；另一方面是采用PPP模式投资建设，社会资本方不愿接洽、不愿投资，申请政策性银行专项债或信贷资金投资建设困难。“巧妇难为无米之炊”很适当的形容了当下的困局。资金问题也铸成了阻碍地下综合管廊、海绵城市建设的第三道壁垒。为了打破这三道壁垒，努力推进海绵城市和地下综合管廊建设，湖北省一些地区先行先试，作了积极的探索。例如武汉市2016年开工建设地下综合管廊目标任务40公里，确定了天河机场三期 工程、武汉中央商务区、东湖高新光谷中心城、东西湖吴家山新城、蔡甸中法生态新城、经开区朱山路综合管廊6个项目；黄石园林博览会项目，园中同时实施雨水利用技术与绿地景观相结合，通过透水铺装、植草沟的设置、覆土绿化、下沉绿地等措施和设计手段实现“海绵”理念。
各地需要充分认识推进地下综合管廊、海绵城市建设的必要性；依据《国务院办公厅关于推进城市建设综合管廊建设的指导意见》、《国务院办公厅关于推进海绵城市的指导意见》等文件，结合城市总体规划统筹好地上地下，高起点加快规划编制；在资金运作方面，要创新投资模式，积极运用政府和社会资本合作模式，积极争取国家政策资金和项目专项基金支持；在加速推进建设进度的过程中，要牢固树立质量意识，认真落实建设、施工、设计监理等各方主体责任，确保工程质量。让地下综合管廊、海绵城市建设早日惠及于民，造福百姓。

㈣ 综合管廊日常维护费包含哪些内容

城市地下综来合管廊有偿使用费包括入廊自费和日常维护费。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。
日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
参考：http://wenku..com/link?url=CbUm-tDi1zgZCyv2H6OEzd1Yp_J_jD_-fSpbl7vV-sNLx_O13MeBRRYygdqerJw7e2UG

㈤ 综合管廊施工过程中注意哪些问题

城市地下综合管廊建设主要有两个问题：一是管线入廊难；二是入廊以后收费难；三是管廊投资量大。 解决前两个问题，一是加强宣传力度，二是采取鼓励优惠政策，三是加强管理。 按照文件规定：城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。各行业主管部门和有关企业，要积极配合城市人民政府做好各自管线入廊工作。 实行有偿使用。入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费水平要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。 解决第三个问题，一是鼓励社会资本。特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式。二是加大政府投入。三是完善融资政策。信贷支持、专项金融债，企业债和项目收益票据。特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益做担保。 参考：http://www.planning.org.cn/law/news_view?id=3003

㈥ 哈尔滨已建成的地下综合管廊有多少公里

去年起，城市地下综合管廊建设受到国家高度重视，哈尔滨作为全国10个试点城市之一，该项工程建设走在了全国前列。截至目前哈尔滨市已完成老城区宏图街和新城区哈南九路1.7公里管廊主体建设，其中，宏图街完成1.2公里管廊主体及部分预制构件加工，哈南九路完成0.5公里管廊主体建设。
今年哈尔滨市将启动实施综合管廊建设23.8公里，主城区完成长江路、南直路、红旗大街12.1公里综合管廊建设。哈南新城完成哈南九路、哈南十二大道、十五路、十七路、临空第三大道、临空六路11.7公里综合管廊建设。
其中哈南新城拟建综合管廊位于哈南新城产业中心区域，主要由哈南九路、哈南第十二大道、哈南十五路、哈南十七路等相连，呈“十”字形的4条管廊组成。管廊建设采取水泥浇筑技术工艺实施，地下埋深3米，管廊直径高度达到3-4米，地面上的通讯、电力、供热、供水、排水、燃气等管线分别独立入廊分舱安置，互不干扰。人在管廊里可以直立行走，操纵作业。管廊内部安装有智能化湿度、温度监控报警装置。地面上监控平台对地下管线即时监控，一旦发现哪里有故障，指挥中心第一时间预警，派人直抵故障点，排除隐患。
预计该区域管廊建成后，，根本上杜绝了城市“马路拉锁”“道路重复开挖”等弊端。

㈦ 综合管廊建设应注意哪些环境问题

城市地下综合管廊建设主要有两个问题：一是管线入廊难；二是入廊以后收费难；三是管廊投资量大。
解决前两个问题，一是加强宣传力度，二是采取鼓励优惠政策，三是加强管理。
按照文件规定：城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。各行业主管部门和有关企业，要积极配合城市人民政府做好各自管线入廊工作。
实行有偿使用。入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费水平要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。
解决第三个问题，一是鼓励社会资本。特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式。二是加大政府投入。三是完善融资政策。信贷支持、专项金融债，企业债和项目收益票据。特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益做担保。
参考：http://www.planning.org.cn/law/news_view?id=3003

㈧ 综合管廊有偿使用收费的费用种类和定价考虑的主要因素

银川市市政建设和综合管廊投资建设公司、滨河新区管廊公司、国网银川供电公司、各管线单位：
为推动我市城市地下综合管廊建设发展，完善有偿使用收费政策，形成合理的收费机制，依据《国家发展改革委、住房和城乡建设部关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的指导意见》（发改价格〔2015〕2754号）和《自治区物价局 住房城乡建设局关于城市地下综合管廊实行有偿使用制度的实施意见》（宁价综发〔2016〕5号）等有关精神，在委托第三方机构评估测算、征求意见和专家论证、集体审议等定价程序的基础上，形成了银川市城市地下综合管廊有偿使用费参考收费标准（试行），经市政府同意，现予印发，并将有关事项通知如下：
一、适用范围
本通知适用于我市范围内各有关管线单位与地下综合管廊建设运营单位，确定管廊有偿使用费收费标准时作为参考依据。
二、收费项目
城市地下综合管廊实行有偿使用。地下综合管廊有偿使用费包括入廊费和日常维护费两个部分。入廊费主要用于弥补管廊建设成本，由入廊管线单位向管廊建设运营单位一次性支付或分期支付。日常维护费主要用于弥补管廊日常维护、管理支出，由入廊管线单位按确定的计费周期向管廊运营单位逐期支付。
管廊管理单位负责向各管线单位提供进入管廊使用及管廊日常维护管理服务，并收取入廊费和日常维护费。各管线单位应按时足额向管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费。
三、收费标准
（一）入廊费
入廊费是根据在管廊设计期限内（《城市综合管廊工程技术规范》GB50838-2015：地下综合管廊设计期限100年），各入廊管线单独多次敷设需要实际投入的成本制定。
（二）日常维护费
日常维护费主要根据管廊本体及配套附属设施运行维护成本、管廊运营单位正常管理支出的因素制定，按照各入廊管线所占用的管廊空间比例进行分摊。
具体收费标准详见附件。
四、收费管理
（一）城市地下综合管廊建设运营单位应与入廊管线单位应签订书面合同，明确入廊管线种类、收费标准、付费方式、计费周期、滞纳金计缴及双方责任、权利等内容，确保管廊及入廊管线正常运行。
（二）属于政府定价事项的供水、供热、电力、燃气、有线电视等行业，其相关经营者缴纳的有偿使用费，可按规定列入政府定价成本。
（三）城市市政路灯系统、公共安防监控通信系统等公益性管线入廊，采取政府购买服务方式。
五、执行时间
本通知自印发之日起执行。

㈨ 综合管廊施工中主要的安全措施有哪些

城市复地下综合管廊建设主制要有两个问题：一是管线入廊难；二是入廊以后收费难；三是管廊投资量大。 解决前两个问题，一是加强宣传力度，二是采取鼓励优惠政策，三是加强管理。 按照文件规定：城市规划区范围内的各类管线原则上应敷设于地下空间。已建设地下综合管廊的区域，该区域内的所有管线必须入廊。在地下综合管廊以外的位置新建管线的，规划部门不予许可审批，建设部门不予施工许可审批，市政道路部门不予掘路许可审批。既有管线应根据实际情况逐步有序迁移至地下综合管廊。各行业主管部门和有关企业，要积极配合城市人民政府做好各自管线入廊工作。 实行有偿使用。入廊管线单位应向地下综合管廊建设运营单位交纳入廊费和日常维护费，具体收费水平要统筹考虑建设和运营、成本和收益的关系，由地下综合管廊建设运营单位与入廊管线单位根据市场化原则共同协商确定。 解决第三个问题，一是鼓励社会资本。特许经营、投资补贴、贷款贴息等形式。二是加大政府投入。三是完善融资政策。信贷支持、专项金融债，企业债和项目收益票据。特许经营权、收费权和购买服务协议预期收益做担保