赔偿义务机关与侵权主体一致

㈠ 民事侵权行为主体为公务员怎么处理

1、国家公务员侵权行为，在习惯上称作国家机关及其工作人员的侵权责任，或者专国家赔属偿责任，是《民法通则》和《国家赔偿法》规定的特殊侵权行为。
2、确定国家机关侵权的责任主体，包抱：一是两个以上行政机关的责任承担。两面个以上的行政机关共同行使职权时，侵害自然人、法人或者其他组织的合法权益，造成损害的，共同行使职权的国家行政机关承担连带责任。这种责任实际上就是共同侵权责任，所以要承担连带责任。二是授权组织的责任。法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，应当由被授权的组织承担责任。三是受委托组织或者个人的责任。受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时，侵犯自然人、法人和其他组织的合法权益造成损害的，应当由委托的行政机关承担侵权责任。这是典型的替代责任。四是赔偿义务机关撤销的责任。赔偿义务机关被撤销的，应当由继续行使其职权的行政机关承担侵权责任。没有继续行使其职权的行政机关的，应当由撤销该赔偿义务机关的行政机关承担侵权责任。

㈡ 赔偿请求人请求国家赔偿的,赔偿义务机关和人民法院对其

新的《国家赔偿法》2011年12月1日起施行，其中第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。
也就是说，如果行政机关的行为有触犯《国家赔偿法》时，就可以提起诉讼。其中第三条、第四条规定了赔偿的范围，法条如下：
第三条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：（一）违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
（二）非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（四）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（五）造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为。
第四条行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利： （一）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；
（二）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
（三）违法征收、征用财产的；
（四）造成财产损害的其他违法行为。

㈢ 改错题：国家赔偿中的侵权责任主体及赔偿义务主体主要是国家机关。

这是正确的

国家赔偿中的侵权责任主体及赔偿义务主体主要是国家机关.

㈣ 国家侵权损害赔偿的内容主体

我国的《国家赔偿法》规定了行政赔偿和刑事赔偿两种国家赔偿。
（一） 行政赔偿
行政赔偿是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权，侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，由国家承担赔偿责任的赔偿。行政赔偿是国家赔偿的主要组成部分。
1、 赔偿范围
《国家赔偿法》第三条、第四条规定了行政赔偿的范围：
（1） 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的；
（2） 非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的；
（3） 以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（4） 违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（5） 造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为；
（6） 违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的；
（7） 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；
（8） 违反国家规定征收财物，摊派费用的；
（9） 造成财产损害的其他违法行为。
《国家赔偿法》第五条同时规定了国家不承担行政赔偿责任的几种情形：
（1） 行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为；
（2） 因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的；
（3） 法律规定的其他情形。
2、 赔偿义务机关
根据《国家赔偿法》，赔偿义务机关的确定分以下几种情形：
（1） 行政机关及其工作人员行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关；
（2） 两个以上行政机关共同行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关；
（3） 法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民，法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
（4） 受行政机关委托的组织或个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关；
（5） 赔偿机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。
（6） 经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。
行政赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿要求，也可以在申请行政赔偿复议和提起行政诉讼时一并提出，但不得不经赔偿义务机关处理而直接提起诉讼。
二） 刑事赔偿
刑事赔偿是指司法机关错拘、错捕、错判而引起的国家赔偿。
1、 赔偿范围
《国家赔偿法》第十五、十六条规定了刑事赔偿的范围：
（1） 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的；
（2） 对没有犯罪事实的人错误逮捕的；
（3） 依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的；
（4） 刑讯逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的；
（5） 违法使用武器，警械造成公民身体伤害或者死亡的；
（6） 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的；
（7） 依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。
《国家赔偿法》第十八条同时规定了国家不承担刑事赔偿责任的几种情形：
（1） 因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；
（2） 依照刑法第十四条、第十五条规定不负刑事责任的人被羁押的；
（3） 依照刑事诉讼法第十一条规定不追究刑事责任的人被羁押的；
（4） 行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关的工作人员与行使职权无关的个人行为；
（5） 因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的；
（6） 法律规定的其他情形。
2、 赔偿义务机关
根据《国家赔偿法》赔偿义务机关的确定分以下几种情形；
（1） 行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关；
（2） 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关；
（3） 对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关；
（4） 再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的人民法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。
赔偿请求人应当先向赔偿义务机关提出赔偿要求，逾期不予赔偿或赔偿请求人对赔偿数额有异议的，赔偿请求人可自期间届满之日起三十日内向其上一级机关申请复议。
中级以上人民法院设立赔偿委员会，由人民法院三名至七名审判员组成。
赔偿请求人要求国家赔偿的，赔偿义务机关、复议机关和人民法院不得向赔偿请求人收取任何费用。
3、国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。国家赔偿的计算标准如下：
（1） 侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
（2） 侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
造成身体伤害的，应当支付医疗费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；
造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费 ，以及残疾赔偿金，残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度确定，部分丧失劳动能力的最高额为国家上年度职工年平均工资的十倍，全部丧失劳动能力的为国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；
造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前抚养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
3、 侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的按照下列规定处理：
处罚款，罚金，追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产；
查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金；
应当返还的财产灭失的，给付相应的赔偿金；
财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；
吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；
对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。
国家赔偿的费用，列入各级财政预算，由各级财政按照财政管理体制分级负担。
《国家赔偿法》第32条规定了国家赔偿的时效：赔偿请求人请求国家赔偿的时效为两年，自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押期间不计算在内。
《国家赔偿法》第33条规定了涉外国家赔偿的原则：外国人，外国企业和组织在中华人民共和国境内要求中华人民共和国国家赔偿的，适用本法。外国人、外国企业和组织的所属国对中华人民共和国公民、法人和其他组织要求该国国家赔偿的权利不予保护或者限制的，中华人民共和国与该外国人、外国企业和组织的所属国实行对等原则。这一原则性规定既体现了中国对外国人、外国企业和组织权利的尊重，同时也有利于维护中国的主权和尊严。
《国家赔偿法》第14条和第24条分别规定了行政赔偿和刑事赔偿中国家的追偿权利：赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。赔偿义务机关赔偿损失后，应当向有下列情形之一的工作人员追偿部分或者全部赔偿费用：（一）有本法第15条第（四）、（五）项规定的情形的；（（四）刑诉逼供或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民自身伤害或者死亡的；（五）违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的。--编者注）（二）依照审判监督程序再审改判无罪国家赔偿，原判罚金、没收财产已经执行的。（鲁春雅 张丽娟编写 夏勇审校）

㈤ 国家赔偿的侵权主体,责任主体和赔偿义务主体的区别

织复的合法权益造成损害的，受害制人有依照本法取得赔偿的权利。国家赔偿由本法规定的赔偿义务机关履行赔偿义务。
由于《国家赔偿法》是调整刑事赔偿和行政赔偿的专门法律，根据上述特别规定，无论刑事赔偿还是行政赔偿，被诉主体均为赔偿义务机关，即赔偿义务机关是唯一的责任主体和赔偿义务主体。
然而，无论赔偿义务机关是哪个机关，都是国家的组成部分，虽然赔偿义务机关代表国家承担赔偿义务，但最终承担责任的只能是国家。

㈥ 行政赔偿中承担赔偿责任主体是国家还是行政机关谁是义务主体呢

按法律规定，侵权行政机关为赔偿义务机关、承担赔偿义务的主体。
相关法律规定：《中华人民共和国国家赔偿法》第七条行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。
法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。
受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托的行政机关为赔偿义务机关。
赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关；没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。

第二十条赔偿请求人的确定依照本法第六条的规定。
第二十一条行使侦查、检察、审判职权的机关以及看守所、监狱管理机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。
对公民采取拘留措施，依照本法的规定应当给予国家赔偿的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。
对公民采取逮捕措施后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
再审改判无罪的，作出原生效判决的人民法院为赔偿义务机关。二审改判无罪，以及二审发回重审后作无罪处理的，作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。

㈦ 行政赔偿义务机关的确认是怎样的

如何确定行政赔偿义务机关
行政赔偿是指行政机关及其工作人员在行使职权过程中违法侵犯公民、法人或其它组织的合法权益并造成损害，应赔偿请求人的申请，国家对此而承担的赔偿责任。行政赔偿义务机关是指代表国家处理赔偿请求，支付赔偿费用，参加赔偿诉讼的行政机关。它与行政侵权行为人并不一定是一致的，行政侵权行为人是指具体实施侵权行为的行政机关或者行政机关工作人员。正确确认行政赔偿义务机关对及时受理、处理赔偿请求，保护请求人的合法权益，树立行政机关和国家的权威都有着重大意义。现根据《国家赔偿法》和最高人民法院的有关司法解释的规定，对如何确认行政赔偿义务机关作一阐述： 1、行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其它组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。 2、法律、法规、规章授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，该组织为赔偿义务机关。《赔偿法》虽未规定规章授权的组织为赔偿义务机关，但《最高人民法院关于执行〈行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十条第三款赋予了规章授权组织的被告资格，所以其也可以作为赔偿义务机关。 3、受行政机关委托的组织或者个人在行使受委托的职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，委托行政机关为赔偿义务机关。如果受委托的组织或个人所实施的致害行为与受委托的职权无关，则国家不能对该致害行为承担赔偿责任，受害人可追究其民事侵权责任。 4、派出机关在行使或者越权行使法律、法规、规章授予的职权时侵犯公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，该派出机关为赔偿义务机关;派出机关执行设立机关交办的法律、法规、规章授权以外的任务时，视为受委托，由设立派出机关的行政机关作为赔偿义务机关。 5、行政机关组建并赋予行政管理职能且具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义行使职权时侵犯公民、法人或其他组织合法权益的，以该机构为赔偿义务机关。不具有独立承担法律责任能力的，由组建该机构的行政机关为赔偿义务机关。 6、经过复议机关复议，由最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关的复议决定加重损害的，复议机关可以作为赔偿义务机关，仅就其加重部分履行赔偿义务。复议机关与原侵权机关不是共同赔偿义务机关，不负连带责任，各自承担自己的赔偿责任。 7、两个以上的行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人或其他组织的合权益，造成损害的。共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。需要注意的是：

(1)、作为赔偿义务机关的两个以上的行政机关必须是具有独立主体资格的行政机关。

(2)、两个以上的工作人员分属不同的行政机关，应当以该工作人员所在的行政机关为共同赔偿义务机关。

(3)、对行政机关应作宽泛的理解，它包括上述所有具备赔偿义务主体资格的赔偿义务机关。

(4)、两个以上的执法主体进行联合执法时，所有参与执法的主体为共同赔偿义务机关。

(5)、共同赔偿义务机关之间负有连带责任。在赔偿诉讼中，赔偿请求人对其中一个或者数个侵权机关提起赔偿诉讼的，若赔偿请求是可分之诉的，被请求的一个或者数个赔偿义务机关是被告。承担赔偿责任后，可向其他赔偿义务机关要求承担其应当承担的赔偿费用;若赔偿请求是不可分之诉的，追加其他赔偿义务机关为共同被告。

8、赔偿义务机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的，撤销该行政机关的机关为赔偿义务机关。

㈧ 我国赔偿主体的设定

国家赔偿,发生于国家机关及其工作人员行使职权过程中，因而有关国家赔偿主体实际上涉及到国家、国家机关和工作人员三方，他们在国家赔偿制度中分别有不同的定位。对国家赔偿主体的掌握需要明确三个基本概念：国家赔偿责任主体、国家赔偿义务机关和追偿权对象。下面分述之。赔偿责任主体即赔偿责任的最终归属者。在国家赔偿制度中，国家是赔偿责任主体，国家承担赔偿责任的表现即赔偿费用由国库支出。国家机关及其工作人员所为的职权行为之所以由国家承担赔偿责任，即在于他们的职权来自于国家，是代表国家行使职权，其行使职权的后果，无论是积极结果，还是消极后果，都应当归属于国家。国家承担赔偿责任的具体表现是赔偿费用由国库支出。国家赔偿费用是赔偿义务机关依法赔偿请求人支付的费用。根据《国家赔偿法》的规定，赔偿费用列入各级政府财政预算。列入各级政府财政预算即赔偿费用应根据侵权责任的归属分别由各级财政列支，由赔偿义务机关先从本单位预算和留归本单位使用的资金中支付，支付后再向同级政府的财政机关申请核拨。赔偿义务机关即具体履行赔偿义务的国家机关。我国实行的是赔偿义务机关与侵权行为机关一致的原则，即哪个国家机关实施的侵权行为，由哪个国家机关具体履行赔偿义务。国家与其所设机关之间是抽象与具体的关系。

㈨ 国家行政机关联合执法时构成共同侵权的,赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔

正确
第七条 行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法专权益造成损害的，该行政机属关为赔偿义务机关。
两个以上行政机关共同行使职权时，侵犯 公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，由共同行使职权 的行政机关作为共同赔偿义务机关，承担连带赔偿责任。
共同承担赔偿义务的机关之间是连带责任，行政赔偿请求 人可以以全部侵权机关为被告而要求赔偿，也可以只向其中一个 侵权机关要求赔偿，在该机关赔偿了请求人所受损失后，再由该 机关向其他机关提出要求，让后者承担其应当承担的赔偿数额。

㈩ 共同赔偿义务机关问题

应该由检察机关赔偿损失；两机关不是共同赔偿义务机关。
（一）共同赔偿义务机关的构成要件
1.两个以上国家机关（或其工作人员）共同行使国家职权。
2.两个以上国家机关（或其工作人员）共同违法行使职权。
3.两个以上国家机关（或其工作人员）有共同过错。
4.两个以上国家机关（或其工作人员）共同造成损害后果。
（二）《国家赔偿法》第19条第1款规定：“行使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关。”
一般认为，这一条文体现了“赔偿义务机关后置确定原则”，意思是：
1.在拘留后提请逮捕没有获得批准的情况下，作出错误拘留决定的机关为赔偿义务机关。
2.在一审判决无罪的情况下，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关；作出拘留决定的机关不对此前因错误拘留造成的侵害承担赔偿义务，不是赔偿义务机关。