A. 没有交通事故责任认定书应该如何起诉
澄江镇 李某 答： 根据《道路交通安全法》第七十三条：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人”的规定，交通事故责任认定书是司法实践中认定交通事故人身损害赔偿纠纷的必要证据，如果没有此项证据就不能以交通事故人身损害赔偿为由提起诉讼。
B. 没有事故责任认定书可以起诉吗
只要符合一定的条件，没有交通事故认定书也是可以起诉的。
2004年5月1日生效的《道路交通安全法》第七十三条规定：“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。
交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任并送达当事人。”与《办法》相比，《道路交通安全法》明显淡化了公安机关对道路交通事故的责任认定，该机关所制作的《交通事故认定书》仅是处理交通事故的证据，而不是提起交通事故损害赔偿诉讼的“必要证据”。
换言之，有《交通事故认定书》时，处理交通事故固然可以以此为依据，若没有该《认定书》，而有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任的，同样也是可以的。
根据《民事诉讼法》第108条的规定，当事人起诉只要符合该条规定的“原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属人民法院受理范围和受诉人民法院管辖”等四个条件，法院就应当受理。
如果发生交通事故后，当时没报警，但是只要你能提出充分的证据证明事故发生的基本事实、成因，可以就此确认当事人的责任，那么，没有《交通事故认定书》，诉权同样会受到法律的保护。
(2)没有责任认定的交通事故纠纷扩展阅读：
交通事故私了注意：
另外，现在轻微事故私了的情况较多，如草率私了，自行撤离现场后，责任方不履行义务，受害方提供不出交通事故证据，又因现场变动，证据灭失，无法查证交通事故事实的，受害方可能会丧失诉权。
正确的做法是，交通事故发生后，双方当事人应当以书面形式私了，协议上一定要写清楚，交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位，对损害赔偿协商处理内容等，最后双方当事人签字。
如果责任方不履行义务，则受害方可以依据协议书，要求交通事故认定部门进行认定或直接到法院起诉。
C. 法院为什么会受理没有事故认定书的交通事故诉讼，会怎么判决
只要符合立案条件，即使没有交通事故责任认定书，法院也会依法立案，会依据其他证据对案件作出判决的。
D. 交警队只有事故证明但没有责任认定书能不能起诉民事赔偿
交警队只有事故证明但没有责任认定书的，能起诉要求民事赔偿。
根据《道路交通事故处理程序规定》第五十条的规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。
再根据《道路交通安全法》第七十四条的规定，对于在交通事故中受到人身、财产损失的，受害者可以向法院起诉要求赔偿；因交警部门未认定责任的，如法院通过审理也不能确定事故责任的，则应该根据《中华人民共和国道路交通安全法 》第七十六条 的规定来处理赔偿问题。
《道路交通安全法》
第七十四条对交通事故损害赔偿的争议，当事人可以请求公安机关交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
经公安机关交通管理部门调解，当事人未达成协议或者调解书生效后不履行的，当事人可以向人民法院提起民事诉讼。
《道路交通事故处理程序规定》
第五十条道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。
《中华人民共和国道路交通安全法 》
第七十六条 机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿；不足的部分，按照下列规定承担赔偿责任：
（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。
（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。
E. 交通事故责任认定书没有明确责任，如何打官司
1、“交通事故责任认定书没有明确责任，如何打官司？”：由当事人各方举证证明各自的责任大小。比如：你可以将对方“货车多项不合格，特别是制动系统”、 “货车撞红灯”的证据提供给法院，由法院来确定各方的责任大小、赔偿比例。2、骑车人在斑马线上不推行、而是骑行的，是违规，一般是主次责任，货车主要责任。3、“如果打官司，伤者胜诉的机会多大？得到的赔偿百分比大概多少？ ”：(1)这不好说。能得到赔偿是肯定的，但赔偿多少就得看证据情况了，你说得多少的赔偿算是用胜诉呢？90%还是60%？(2)能得到百分几的赔偿得看证据情况。从你所说情况看，主次责任，一般赔偿是60%-90%。4、“如果不打官司，保险公司可否根据交警的赔偿调解书进行赔偿？”：可以。但需要你方的各种票据。需要注意的是：在达成最终调解意向之前，票据原件不能轻易给对方或是保险公司：那是原始证据，一旦没有了、对方又反悔不再赔偿，你们想起诉就没有证据了。5、“赔偿调解书中的赔偿比例双方自己定的话，保险公司会不会按照这个比例进行理赔？”：不会，保险公司只按照法律规定的限额进行赔偿，不管你们之间的实际损失是多少。超过保险限额部分，应由车主或司机赔偿。6、“打官司大概要花多少钱？”： 诉讼费按你请求的数额来计算，不超过1万元的50元；10万元以下，标的额(就是你索赔的数额)×2.5%-200元；20万元以下，标的额×2%+300元；
F. 没有责任认定书的道路交通事故该如何处理
但是在广大农村的乡镇公路上发生的交通事故，公安机关在出警后，以该公路不是道路，不属于道路交通的管辖为由，出具一份告知书给当事人，不作责任认定。在这种情况下受害方当事人为了获得必要的损害赔偿，起诉至法院，要求法院维护其合法权益。 值得注意的是，如果公安机关仅以乡镇公路不属于道路为由，而不作责任认定，该做法可能涉嫌不作为。根据国务院颁布实施的《中华人民共和国公路管理条列》第39条的规定公路是指经公路主管部门验收认定的城间、城乡间、乡间能行驶的公共道路，以及《中华人民共和国道路交通管理条列》第2条的规定本条列所称的道路，是指公路、城市街道，从这两部行政法规中可以看出，乡镇公路是应当纳入道路交通管理范畴的，公安机关以其不属于道路而不作责任认定的理由是不能成立的。当事人完全可以就公安机关涉嫌不作为的行为向法院起诉。但是作为当事人在交通事故发生后，最想获得的恐怕不是公安机关上述行为是否违法的行政判决，而是肇事方给予自己的必要赔偿，所以当事人选择了直接向法院提起民事诉讼。 在实践中，有人认为没有责任认定的道路交通事故损害赔偿案件，法院不应当受理，因为其不符合道路交通事故损害赔偿案件的受理条件，即使法院在受理后也应当裁定驳回起诉。笔者认为这样做有两点不妥：第一，没有考虑到当事人的法律救济问题。诉诸司法获得救济是当事人维护自己合法权益的最后一道保障，如果法院在这个问题上也采取推脱不管的态度，无意于将当事人置于一种救济无门的境地。第二，最高人民法院公安部在1992年有个关于处理道路交通事故案件有关问题的通知，该通知指出当事人因道路交通事故损害赔偿问题提起民事诉讼时，除诉状外，还应提交公安机关制作的调解书、调解终结书或该事故不属于任何一方当事人违章行为造成的结论。符合《民事诉讼法》第108条规定的法院应当受理。这就明确了道路交通事故损害赔偿案件的受理条件，但是并没有排除该类案件对《民事诉讼法》的适用。也就是说，当事人因道路交通事故损害赔偿起诉时的，如果不符合该类案件的受理条件，但是只要符合《民事诉讼法》的相关规定，法院还是应当受理，只是将其作为普通的民事侵权案件予以受理。 将没有责任认定的道路交通事故损害赔偿案件作为普通的民事侵权纠纷案件予以审理，对法院和当事人来说都是有一定困难的。首先，公安机关是法定的专门的责任认定机关，如果他们都不作或不能作出相关的责任认定，试问办案法官又怎么能够仅凭几张现场勘验图和当事人的陈述就作出责任划分？即使作出了划分，该划分结果的准确性和权威性也是应当得到质疑的，毕竟法官不是认定交通事故的专业人员，也没有必要掌握这门专业技术。其次，对于当事人来说，在庭审中按照过错责任原则，谁主张谁举证，受害方就必须针对对方在该事故中的过错进行举证，如果举证不能，必然会导致败诉的结果。在公安机关对事故已作出了责任认定的情况下，当事人只需向法院提交该事故的责任认定书作为证据，法院便可直接依据责任认定的结果判断出谁有过错以及过错的大小，并作出最终裁判。但是，在没有责任认定的情况下，当事人除了能够证明自己受损害的事实外，恐怕再难找到有效的证据来支持自己的主张，其最终的结果，也只能是因其不能证明对方在该事故中的过错而败诉。 笔者认为，对于机动车造成非机动车或行人损害的交通事故可以适用无过错责任原则。无过错责任原则的核心内容是无过失不能免责，除非该事故是由于受害方的故意引起的，在道路交通事故损害赔偿案件中，这一原则被《道路交通事故处理办法》的第44条予以明确的规定，也就是说机动车造成非机动车或行人重伤或死亡的结果，即使其没有过失，也应当承担百分之十的赔偿责任，该条款在司法实践中被广泛的运用。但是如果要在普通的民事侵权纠纷案件中适用这一原则，就必须有明确的法律规定，目前非道路上的交通事故损害赔偿案件还没有被明确的列为其中。需要注意的是这里所说的非道路上的交通事故实质上就是道路交通事故，只是因为其没有责任认定而被不得已的作为普通的民事侵权纠纷予以审理，所以法院完全可以适用《道路交通事故处理办法》第44条的规定来处理该类案件。同时适用无过错责任原则是法律人道性的要求，人道性是现代民法中不可缺少的价值意蕴。当受害方遭到机动车的损害致伤、致残、致死时，无论是社会还是法律都应当对他们哪怕是其过错的行为抱以宽容，都应当予以最大限度的救济，他们因为事故而遭受了灾难，已成为弱者。另一方面，机动车是优者，是致害者，是避免事故发生的主要方面，适当的加重其责任，更有利于避免事故的再发生。从我国的实际国情出发，非机动车和行人是占绝大多数的，机动车仅占少数，而前者与后者相比，在道路上恰恰处于弱势的一方，当两者的利益发生冲突时，法律更应该倾向于弱势的一方，这样不仅可以保护多数人的利益，同时也能使受害的弱势的一方获得有效的法律救济。这里强调的是有效，正如前面所述，如果受害方在诉讼中因举证不能而败诉，从形式上看，其获得了法律救济，但在实质上败诉意味着一无所获，这和没有救济是一样的。 将本应属于道路交通事故损害赔偿的案件作为普通的民事侵权案件审理，继而又适用无过错责任原则，这样做确属无奈。虽然明知道公安机关不作责任认定的行为欠妥，法院却不能主动的去审查，也不知道当事人是出于惧怕警察，还是信赖法院？其最终选择了直接向法院提起民事诉讼，这再一次说明了法院是当事人获得法律救济的最后一道保障，从而更应该千方百计的为当事人选择一条有效的救济途径，以维护当事人的合法权益。秦 朗
G. 在交通事故中，如果没有交通事故认定书就不能以交通事故立案吗法律依据是什么
依法是应该给立案的，但是法院会找各种理由不给立案....
我就刚刚遇到这样的事情，哪个法院就不说了。
当事人发生交通事故受伤，对方是熟人，承认全责并承诺负担医疗费，所以就没报警，没有交通事故责任认定书。其后对方反悔不想给医疗费，当事人到法院起诉，由于没有交通事故责任认定书，法院不给立案，让当事人到被告住所地立案...
H. 没有责任认定书的交通事故
这个不是咨询责任的问题，关键是证明和对方车辆接触，发生碰撞。如果没有接触，不是他撞得可能就不赔偿了。如果接触，就应全赔，因为逃逸了。
可以申请伤残鉴定，由法院指定鉴定机构，开具鉴定委托书。