『壹』 社区如何化解矛盾纠纷
首先呢社区也一定要做好规范化的管理。大家在一个区域当中生活难免的,会发生一些邻里的矛盾和纠纷。这个时候了,你一定要耐心的去劝导,根据呢一些道德理念和我们日常生活秩序的有关原则性来进行疏导。
『贰』 邻里矛盾产生的原因及对策
邻里纠纷是人们社会关系中比较密切的一种,是共同构成社会基层的有机群体,邻里纠纷多是因相邻居住,影响对方通风、采光、通行、用水、排水、噪音、环境卫生等关系而引发的矛盾,这类纠纷不但成为妨碍社区居民安居乐业,影响居民和睦团结,而且影响邻里之间的感情交流和思想沟通。因此,在创建平安和谐社区的过程中,只有搞好邻里之间的团结友爱,构建邻里之间和睦相处的生活氛围,才能减少邻里纠纷的发生,使社区居民在安静舒适、快乐祥和的生活环境中搞好邻里关系,尽情享受美好生活的每一天。所以,创建平安和谐社区,就要搞好社区邻里纠纷的预测预防及各类不稳定因素的排查和防范,减少各类邻里纠纷的发生。
1.发生邻里纠纷的主要表现
一是由公用部位引发的邻里纠纷,如抢占楼群栋道两侧空闲松散土地或花池,栽种部分蔬菜或种农作物为争牛毛之地引发纠纷;二是在楼道内走廊或楼梯下空闲地,部分居民搭建杂棚或垒墙盛放杂物,影响其他居民通行或其他不便而引发纠纷;三是将自行车、摩托车、汽车等各类交通工具放置楼道内、消防通道、乱占停车位等现象,使公共通道更加狭窄,居民出入楼道时肩磨踵碰,或进出楼道碰伤身体,或进出车辆祥和碰擦,因而产生怨言引发纠纷;四是楼上居民在阳台上浇花,或从阳台出水口往楼下滴水,或楼上居民因管理不善致使其他杂物落入楼下而引发纠纷;五是个别居民家中水池或水龙头管理不善,致使水溢金山,殃及四邻,或是下水道堵塞,邻居之间互不体谅,各自为是,怨声载道而引发纠纷;六是个别邻居喜欢说长道短,搬弄是非,乃至流言蜚语,造成家庭内部、邻里之间的矛盾与冲突;七是有些父母对自己的子女管教不严,袒护放纵,为孩子之间的口角而发生邻里之间的纠纷,还有的个别家长甚至唆使子女损害邻居;八是有些人以我为中心,以邻为壑,为了日常生活琐事寸步不让,处处要占便宜,依仗亲朋好友人多势众,一旦发生纠纷,全部出动以至造成严重后果,制造邻里关系人为的紧张;九是因噪音污染等原因影响居民生活或正常休息,如楼上下左右邻居各种人为的噪音、音响等声音过大,影响居民正常生活或休息,邻里之间在交涉当中发生纠纷。以上这些现象只是邻里纠纷的一部分,如何减少这些邻里纠纷的发生,避免矛盾的发展,这就需要发挥人民调解组织的功能,要采取多层次、多方面、多渠道的治理、预防和调解,积极化解人民内部矛盾,化干戈为玉帛,为此,对发生的邻里纠纷,要积极主动妥善地进行调解,采取各种有效方法,搞好邻里纠纷的预防工作,将各类原因的邻里纠纷消灭在萌芽状态。
2.邻里纠纷的调处与预防
2.1根据辖区的实际情况,有针对性的搞好邻里纠纷的预测预防和排查工作,调查研究发生邻里纠纷的原因及规律性。
不同的地区有不同的邻里纠纷规律性,要善于对邻里纠纷进行分析研究,摸索和掌握纠纷发生、发展变化的一般规律性,预测纠纷发展的趋势,与发生纠纷的利害关系联系起来,同时还要注意观察和研究不同的当事人在不同时期和环境的心理变化和心理活动,做到胸有全局,具体问题具体分析,找到发生纠纷的动机和矛盾的焦点,对症下药,掌握调解工作主动权,有的放矢地做好调处工作。
2.2认真做好民事纠纷的调外工作,充分发挥人民解调解组织的作用。人民调解是缓和邻里矛盾,解决民事纠纷的一个传统的行之有效的好方法。社区发生的各类矛盾纠纷都可以通过人民调解组织来协商解决。因此,在社区开展多种形式的普法活动,建立居民公约,利用多种形式开展文明社区、文明楼、文明户等项活动,通过社区宣传栏、文明一条街、广播电视等其它媒体及丰富多彩的娱乐活动进行普法宣传教育和道德规范教育,在邻里关系中建立起平等、团结、友爱、和睦、互助的亲情关系,铲除引发各类纠纷的土壤,增强邻里之间团结友爱,排除潜在矛盾纠纷的隐患。通过此项活动向社区居民宣传党的各项政策和相关的法律法规,增强居民的法律意识,提高居民的法律水平,从而减少社区邻里之间纠纷的发生,做到知法、懂法、守法,在法律规定的范围内维护自己的合法权益,只要普法工作和道德规范教育做的认真、深入、细致,邻里团结就会取得满意效果。
2.3运用法律手段,解决邻里纠纷中的违法犯罪行为。
人民调解工作通过调处社区邻里纠纷,除对当事人进行耐心细致的思想政治工作教育和道德规范教育,消除当事人之间的隔阂,防止纠纷激化,预防违法犯罪行为的发生,促进邻里之间的团结和维护社区的稳定,同时积极开展相关的法律、法规、规章和政策的宣传教育,使纠纷当事人明确认识到正确与错误、合法与非法、守法与违法的界限,明确哪些是应该享受的权利,哪些是应当履行的义务,不断提高纠纷当事人的法制观念,增强其法律意识,减少各类违法犯罪行为的发生。
2.4要妥善全面解决好邻里纠纷,还必须依靠全社会的力量,齐抓共管,共同搞好社区的邻里关系。
发生民事纠纷的原因和类型是各种各样,各具特色的,有的矛盾纠纷时间性或季节性较强,随着时间的发生、发展而出现股同时的矛盾纠纷;有的地域性较强,特别是人口相对密集和人口流动量相对较大的区域引发矛盾较为突出;有的与民间习俗产生摩擦,不注意尊重当地的风俗习惯而引起纠纷;还有的与当地经济发展和繁荣状况相联系由此而引发争强黄金地段,搞市场垄断采取不正当竞争而引发种种矛盾。因此,作为一名民事调解人员,必须努力提高自己的适应能力,与时俱进,结合辖区内的实际情况,开展调查研究,深查细排各类矛盾纠纷及其他不稳定因素,及时掌握了解辖区内民事纠纷发生、发展和矛盾激化的规律性,积极探索总结调处工作的经验和教训,在实际工作中,注意探索不同类型矛盾纠纷的调处方法,不断提高自己的调解工作能力,把调解工作做深、做细,力争达到纠纷当事人的满意,把群众满意作为自己的工作标准,真正发挥调解工作为人民群众排忧解难的桥梁纽带作用。
2.5抓住重点,防止民转刑案件的发生。预防民事案件转为刑事案件是调解工作的重点,因此,要把预防工作贯穿到民事调解工作的始终。通过抓住重点,搞好民事纠纷的预防工作,把思想政治工作做在前头,广泛宣传国家的法律法规,进行深入细致的法制宣传教育,积极预防各类矛盾纠纷的发生。在纠纷发生后,就要及时疏导,查找发生纠纷的主观原因和各类因素,找出问题的症结,对症下药,解决矛盾,防止矛盾纠纷的反复和当事人的思想波动,巩固调解成果,同时,还要做好对纠纷苗头的排查和预防工作,掌握易发生纠纷的重点人和重点户以及容易发生矛盾和激化矛盾纠纷的人和事,具体问题具体分析具体对待,有的放矢地做好调解工作,把各类矛盾纠纷消灭在萌芽状态,最大限度的防止民转刑案件的发生。
总之,要减少或避免邻里纠纷的发生,避免各类矛盾纠纷的发生、发展和激化,邻里之间就要树立“我为人人,人人为我”的传统道德观念,在生活中互谅、互让、互帮、互学,遇事要宽宏大量,和睦相处,为创建平安和谐社区,构建美好家园,共同搞好社区邻里关系。
『叁』 为什么社区居民纠纷多
社区居民多,人多的地方纠纷就多。
『肆』 社区居民纠纷的类型和特点。我要官方的回答。详细的点。比如因纠纷主体可分为什么什么的和其他
社区法律纠纷大约可分为以下几种类型:
1、邻里纠纷。邻里纠纷处理不当容易激化,酿成专恶性事件,属影响公民的生产、生活,且易形成积怨,影响社会稳定。
2、物业服务纠纷。据中国人民大学一个社区管理的课题组,对北京70个居民小区的调查结果显示,业主与物业公司发生严重纠纷,占到他们调查总数的80%左右,这种高比例的情况,在上海和广州也极为突出
3、社区管理纠纷。
一是管理体制上的纠纷。
二是计划生育管理的纠纷,
『伍』 如何处理社区居民矛盾纠纷
1、提升社区环境质量;
2、扩大社区服务范围;如:成立业主委员回:该业主委员会的委员均答是由业主通过推荐,选举出来的公道正派、有威信、有说服力、通晓国家法律法规和政策的退休老干部、老党员、楼组长。他们负责就平时小区内因乱扔垃圾、空调外机滴水、下水道堵塞、天井积水、污水外溢、侵占共用位等原因引起的矛盾纠纷及时进行调处。
3、丰富社区居民文化活动;
具体怎么搞,自己开动脑筋啦,当然也可以到先进小区学习嘛!
『陆』 如何处理社区居民矛盾纠纷
提升社区环境质量;扩大社区服务范围;成立业主委员:该业主委员会的委员均是由业主通过推荐,选举出来的公道正派、有威信、有说服力、通晓国家法律法规和政策的退休老干部、老党员、楼组长。他们负责就平时小区内因乱扔垃圾、空调外机滴水、下水道堵塞、天井积水、污水外溢、侵占共用位等原因引起的矛盾纠纷及时进行调处。
『柒』 社区的形成过程
前言
虽然「社区」的概念可能范围大小不一,并没有明确的界线,也可能不是一种感官场域,没有人可告诉你确切的地点,但它却是一群人的生活空间,我们依然感觉它的存在。譬如说,台湾各地的「公馆」、「七张犁」、「北门」、「埔」、「坑」、「厝」,以及台北市的艋舺、大稻埕与大龙峒等概念均可说是社区的最佳写照。
社区生活是一种共有、共治与共享的生活。个人出生后,不仅属於家庭,也属於社区。我们的日常生活几乎是在自己所属的社区范围内进行,我们的生活方式与人格发展多半受社区组织的影响。有了社区组织,个人生活便获得许多便利。譬如说,由於职业分工与专业化,生活更为经济;由於合作技术发展,食物获取更加丰富与便利。人类生存机会是因社区而增强,这也是它普遍存在的重要理由。
本章的重点在说明社区的意义、社区的重要性、传统社区的特色及其演变,以及现代社区的特色、问题与解决,并藉由社区(Community)、社区意识(Community Consciousness)、传统农业社区、现代都市社区、社区总体营造、社区工作(Community Work)与社区参与(Community Participation)等重要概念,逐一论述社区的相关理念与事实,期使我们能对社区的形成有进一步的认识。
社区的范围很难界定,既非行政界域,也无明确界线。然而,对於某一群人而言,社区却是个人发展认同感与归属感,并拥有某些权利与义务的具体存在生活空间。社区也是一种制度、组织或体系,这种组织或体系依其空间分布来说,即是一种区位结构或区位体系。基本上,社区与团体、结社或社会并不能划上等号,但其概念则包括五个要素:(一)一群居民:居民是社区主体,其人口特徵则表现在社区组合上;(二)地理空间:也是生活空间,包括自然资源与公共设施等;(三)社会互动:社会互动是居民发展社会网络的关键,也是社区持续生存的动力;(四)组织体系:社区是一种组织结构,必然有社会组织运作的现象;(五)心理情感:居民间有相当的共识、认同与归属,并且形成一种心理依附,进而追求共同目标。
就历史发展而言,传统农业社区与现代都市社区是社区的两种主要表现形式。农业社区是指某地区居民及其制度所保有的结合形式,在此地区的居民或为散居农村,或是集居村镇,而以村乡为其共同活动中心。农业社区或乡村社区有四个主要特徵:(一)以农业为主的一群人;(二)生活在某特定地区的人有密切的互动关系;(三)享有相同价值与规范;(四)有强烈的我群观念,并带有浓厚的共同意识。至於都市社区则是一个以非农业人口为主的地区,人口密度高、社会流动大、个人匿名性高与高度专业分工。它所展现的是一种异质性现象、职业机能互赖、科层制的发展、理性与个人主义导向的人际关系,并且依赖形式的社会控制。
社区发展的概念绝非凭空想像,而是有其历史渊源。二次大战后,联合国基於世界多数区域,特别是第三世界国家,由於受战争影响而凋敝残破、贫穷落后,甚或面临物质严重短缺,故而提出社区发展方式。在此世界潮流下,我国於民国五十四年订定民生主义阶段的社会政策,并在六○年代大力推动社区发展。时至今日,台湾地区的社区发展工作已实施数十年。溯其历史,我们可以发现:第一个十年计画是以农村社区为主要对象,基础工程与生福利是其主要工作内涵。第二个十年计画则以都市社区为实施对象,开始考虑到台湾都市化的快速发展,尤其重视精神伦理建设。然而,北高两市的实际经验显示:都市社区发展工作较农村社区更困难。究其原因,除都市人有忙碌、疏离、流动性与匿名性等较高的特性外,「社区」范围的日渐模糊,也是引起都市「社区意识」、「社区认同」,乃至「社区参与」薄弱的要因。
众所周知,社区发展是一种综合性工作。要做好社区发展工作,需要整体社区居民参与,并在参与过程中,培养居民的社区意识,使居住认同社区组织,关心社区事务,进而利用社区资源维护自己的社区环境,深切体认社区是「利害相关,休戚与共」的生命共同体。过去,由於我们较重视社区硬体建设,相对忽视居民的社区认同,致使社区发展理想与实际间落差过大,甚至有名无实。因此,当前社区发展政策的首要任务即是如何强化居民的社区认同与社区意识,如何透过各种社区活动的办理,加强居民的社区参与与情谊,进而使他们自动自发、相互合作,融合成社区生命共同体,形成社区发展的动力。
近年来,社区总体营造不仅成为政府与民间特别重视的热门观念,也变成台湾社区发展政策的重要依据。整体而言,社区总体营造所要达成的目标是:在政治层面上,推动民主化与公共化概念,强调「由下而上」的居民参与,让社区居民管理自己,也思考其未来;在经济策略上,著重「文化产业化,产业文化化」,试图寻求「在地性」经济发展策略,藉以维持地方产业与生态环境之平衡;在社会改革上,藉由社区总体营的社会运动改造社会风气,培养公义与私利并重价值观,重视社区互助与人际互动,积极参与社区事务,期使社区居民成为社区的真正主人而非临时过客;在文化功能上,藉由文化保存与重建地方文化特色,拯救地方历史古迹与文化遗产,以及美化居住空间与景观等社区文化运动凝聚社区意识,并且形塑社区居民的共同记忆。
社区
「社区」(community)的定义可依不同观念而有不同说法:(一)空间、地理或地域观念:社区是地理、社会与地域组织的单位,也是居民在特定地理界限内从事共同互赖生活,并具有地缘感或集体意识的人口集团;(二)心理、情感与意识观念:社区是具有我群感、认同感或共同价值观的人群实践日常生活与社会互动的情感单位;(三)经济与职业观念:社区是与职业密切相关的经济单位,例如新竹科学园区、大学城或军事单位等;(四)政治与国际观念:国家与国家间的互动随全球经济与政治变化而日趋频繁,国际社会若有唇齿相依的深切感受,便会积极加入「国际社区」,例如联合国、世界银行与亚太经济合作组织等。
综合学者专家的看法,社区是指占有一定区域的一群人,因历史背景、地理环境、社会文化、生活水准、职业声望或其他方面的差异而造成各种不同的地域,并且形成彼此相互依存的关系。具体而言,社区具有三个要素:(一)它是一个有一定境界的人口集团;(二)它的居民具有地缘感觉或某些集体意识与行为;(三)它有一个或多个共同活动或服务的中心。据此,我们可得出几个重要概念:(一)「社区」本身具有双重意义,「社」注重社区中的人际关系,「区」则有地区或环境的意涵,该名词指涉人与环境的结合体;(二)社区不同於行政区,而且是动态的,具有高度弹性的,并非硬性的规定或划分;(三)社区问题的产生与解决与整个社区的自然资源、人文环境与风俗习惯等息息相关,因此,社区发展政策必须与社区习俗和文化密切配合。
社区意识
「社区意识」(community consciousness)是指社区居民对於其所居住社区有一种心理情感,亦即归属感与认同感。他既认同这个社区,也属於社区成员的一分子,好比自己对故乡与国家的情感一般。这是一种对於所属社区的责任心与荣誉感,也是参与社区活动的动力。就此意义而言,社区意识至少有三个要件:(一)居民对於所属社区具有认同与情感;(二)居民关心社区公共事务与共同利益;(三)居民愿意表达看法或采取集体行动以解决社区问题。
社区意识是守望相助的关键,也是形成生命共同体的要素,但却需要透过居民互动来培养。在台湾,除邻里长原有业务外,多数社区工作是靠家庭主妇来推动。老旧社区还有节庆或庙会为主的聚会活动,新兴社区则面临人力与场地的两难,於是,在自扫门前雪的心态下,实在难以形成社区意识。然而,抗议也是形成社区意识的另一途径。虽然这种形成方式不是常态,但在台湾现阶段,却也有促进改革的功能。当社区共同利益遭到破坏或来自内部的不合理时,就有可能激发居民自行组织与抗争行动的意识。譬如说,花园新城、庆城社区与汐止白马山庄等,都曾因为抗议治安、道路与环境等问题而激发居民保卫家园的社区意识。
社区发展
台湾地区的社区发展已有三十年以上历史,由於政府与民众的共同努力,也获得相当成果。若追溯社区发展历史轨迹,我们当可发现:第一个十年计画是以农村社区为主要对象,基础工程与生福利是主要的工作内涵。第二个十年计画则以都市社区为实施对象,精神伦理建设是强调的重点。近年来,社区发展层次从早期的硬体建设扩展到抗争游说与组织参与等软体运作范围,并且著重整合政府与民间资源,共同改善社区经济、环境、治安、交通、卫生、福利与教育文化等事务,企求重建邻里关系与社会安定。
就理论上来说,社区发展有三种主要精神:(一)社区发展工作必须解决社区居民切身需求问题;(二)社区居民必须积极参与;(三)居民的自助是社区发展能否成功的关键。因此,社区发展可说是一种组织与教育民众的过程,也是一种社会运动。社区发展的目的在鼓励社区居民参与、协调各社区关系、运用社区内外资源、采取社区自助行动,达到引导社区的社会变迁与提高居民的生活品质。
社区组织
「社区组织」(community organization)是指在某一特定区域内的社会生活方式,或各种社会制度相互关系的总体结构。任何社区都是社会关系的一环,也是有组织的体系。这种组织或体系依其空间的分布状态,我们称之为「区位结构」(ecological structure),而就其各部分关系来看,它又是一个区位体系。近年来,社区组织原则与方法经常被应用至农村地区,社区发展工作也从农村扩展到都市。因此,社区组织与社区发展间的差别日微,甚至有相互通用的趋势。
社区组织的意义在社会学与社会福利著作中有许多不同解释,或说明工作程序,或强调工作目标,或著重工作方法。但综合学者的普遍说法,社区组织是一种社会工作过程,其目标在充分运用社区资源以适应社区需求,并促进社会团体协调与提升社区生活品质。具体而言,社区组织的重点是:(一)利用社区资源解决社区问题;(二)让地方人士体认避免冲突与相互合作的重要性;(三)社会福利机构的建立、调整与工作配合;(四)社区民主自治与专家合作关系的建立。
社区资源
「社区资源」(community resources)是指社区内外所有可以动员,并且有助於解决社区问题、满足社区需求、促进社区成长与达成社区目标的力量总称或动力因素。它不仅涵盖有形物质资源与无形精神资源,也包含两者整合后所创造的力量。有形物质资源包括人力、物力与财产。无形精神资源则指社区意识的力量,其中融入信仰追求与社团宗旨所形成之个体意愿与整体目标。
虽然社区资源在学理或实务分类上相当繁多,但最常用的社区资源可分为五种类型:(一)自然环境资源:包括地形、地貌与自然景观等;(二)人力资源:例如社区中的亲友、师生、社团干部、政治领袖人物与工商企业人士等均属之;(三)物力资源:包括社区活动所需器材、工具、房舍、物料与设备等;(四)财力资源:例如活动经费、捐款、补助与经费等;(五)组织资源:包括社区内的学校、社团、工商企业、公司团体与基金会等。社区资源能否充分运用,有赖社区资源的发现、规划、整合与动用。然而,社区资源的整合不限於社区内,也可超越社区。藉由各种社区活动与组织的运作,可以促使资源网络的形成、茁壮与扩大,并且有助於达成整体社区发展的目标。
传统农业社区
传统农业社区是由居住在一有限地域内具有共同利益,并有共同满足其需求方式之人群所组成。美国社会学辞典为农业社区所下的定义是:「面对面结合的一个地区,比邻里大,在此地区内,多数居民利用其集体生活所需之社会、经济、教育、宗教及其他劳务,并对於基本态度与行为有一般的投合,通常是以村或镇为中心。」
早期的农业社区有如一个原始部落,自成一个小世界。农民自己生产东西,制造工具与服装,而将其剩余产品售给邻市。近代一般先进国家的农业社区因受现代化、都市化与工业化影响,先前的自给自足现今多半已不复存在,转而必须依赖都市;一切生产、运输、交易与消费可说是以都市为转移中心。同样的,由於台湾土地改革成功,工业日渐发达,农民生活水准大幅提升,农业社区也有很大的转变。近年来,都市化程度逐年提高,台湾农业社区也逐渐呈现若干现代化风貌。
现代都市社区
一般社会学者认为:都市特性在於它是一种心理与物质结构,也是人类共同营生的地方,其主要特徵是它的社会组织与制度。因此,现代都市社区系指一个集中在有限地域内的人口集团,在法律上具有社团法人的地位,在经济上具有分工与互赖的特色,在政治上具有地方政府的体制。它的主要营生方式不是直接依赖耕种与捕鱼等来获取食物,而是靠著工商业、人事服务与其他专门技能以谋生。在社会互动与社会关系上,它也多半是集体的与间接的。
根据内政部营建署委托专业者都市改革组织所进行的一份研究指出:台湾地区的都市社区大致可分为五种类型:(一)传统市街:位於都市较老旧地区,居民世居比例高,住商混合性最强,社区凝聚力也高,但因发展时间长,房屋外观显得简陋,土地与建筑物的产权相当复杂,例如台北的迪化街、万华一带与延平北路某些地段;(二)零散发展型社区:原可能是老旧平房或日式大宅院,经地主改建或建商合作而成为较新式住宅区。由於它是新旧杂陈居住型态,都市景观相当零乱,新住与原住人口间缺乏一体感,彼此情谊较传统市街淡薄;(三)公共服务部门所提供之住宅:包括国营事业提供的宿舍社区,如中油与台糖等;政府机构提供的员工住宅,如中兴新村眷舍;以及居住地狭小但各种福利齐备的传统眷村;(四)市地重划区:原为农业用地,经重划后改成建地,属於新开发社区,住户的社经地位也较高,例如木栅与大直重划区;(五)民间造镇计画社区:大多选在都市外围地区,有不少为山坡地带,透过大面积土地与低廉地价的整体规划与设备而开发完成的社区。这类社区发展上的最大困难是住户偶居例不小时,居民社区参与意愿低,相对缺乏认同感与我群意识。
社区总体营造
对於台湾社政单位与社区居民而言,「社区发展」或「社区工作」几已耳熟能详,但「社区总体营造」(total community construction)则是一个新概念与新名词。民国八十三年,该概念由行政院文建会提出并作为一种施政计画。这个外来名词主要结合日本「造町」、英国「社区建造」(community building)与美国「社区设计」(community design)等三个概念,尤其强调社区生命共同体意识、社区参与和社区文化。
行政院文建会所推动的社区总体营造,大致采取日本的观念与作法。换言之,它先依据社区特色从各种角度切入,然后带动其他相关项目,例如地方产业文化包装、民俗活动开发与街道景观整理等,最后整合成总体的营造计画。然而,这种强调社区景观、地方产业与文化展现的作法,也使部分人士怀疑社区发展政策是否转变?社区文化活动是否要由另一批人办理?社区发展与文化建设如何相辅相成?均是政策、人力与执行上的重要课题。就此而言,社区总体营造理念代表的是一种宁静的革命或思想模式的转变,其结果不仅在营造新社区的形成,也要营造新个人、新社会与新文化的风貌;不但要找回个人的感性,也要营造可以永续经营的家园。譬如说,花莲县光复乡太巴塱社区的文化重建与嘉义县新港乡的造街计画等皆是社区总体营造的范例。
社区工作
「社区工作」(community work)涵盖社区组织与社区发展,也是社会工作专业者协助社区居民凝聚社区意识与推展社区事务的一种专业活动。早期,先进国家的社区工作常与教会和医院结合。近年来,则积极运用义工以协助多样化的社区工作,例如戒毒宣导、义卖募款与社区运动等。至於我国的社区工作发展,早期是以成立团体组织为主,例如妈妈教室与社区童子军等。继之,藉由社区活动以增加社区意识与社区认同,例如民俗技艺活动与社区园游会等。近年来,若干资源较丰富的社区,更积极举办社区环保与美化环境等有关的社区工作。
未来,台湾都市化程度势必与日俱增,因此,要使现代都市社区生根化、组织化与长期化发展,社区工作应从几个方向努力:(一)硬体与软体设施相互配合:过去,社区活动中心与图书馆等公共设施兴建完成后,往往缺乏专业人员管理与维护,致使无法发挥应有功能,殊为可惜。今后,在筹建社区硬体设施时,也需相关软体与人员的配合;(二)重新厘订社区范围:过去,社区常依行政区域划分,难以激发居民社区认同。未来的社区范围应加以检讨,或可透过居民自觉、自动参与和组织社区以发挥凝聚力,自然形成明显的社区界限;(三)社区规划应配合生活圈与医疗网理念:国土计画已将台湾地区划分成十八个生活圈,未来的社区事务应尽量配合生活圈与医疗网,才能方便民众生活与就医;(四)亟待社工员发挥专业服务功能:过去,若干县市首长对社工员定位不清且未能善加利用,因此,今后,妥善规划与应用社工员以从事社区工作是社区发展的重要环节;(五)妥善利用社区组织与社区资源:社区内外的公共或私人设施与机构均是社区可利用的丰富资源,今后,社区组织与社区资源的结合是社区发展的的重要工作。
社区参与
「社区参与」(community participation)是一种社区居民自我觉醒的过程,也是居民对於周遭生活环境关心与投入程度的标志。透过社区活动与公共事务的参与,除了可拉近彼此的心理距离,也可改善现代都市社区的冷漠面貌。因此,社区参与不仅反映出公民权利意识的觉醒,也进一步形成以社区为行动单位的集体力量。然而,社区参与并无一定的模式可循,最直接有效的方式是相关经验的学习与传承,确认社区的问题与资源,以及寻求适切的解决方法。更重要的是:参与过程的所有组织、协调与执行都应由社区居民自动自发的参与,其他相关专业团体或组织则应以促成方式居间协调社区居民。
1990年代初期,台湾活泼多样的自力救济与新社会运动渐趋沉寂。后来,一些以社区共同权益与环境意识为诉求的自发性社区参与运动开始接替。譬如说,从台北县贡寮乡民坚决阻止核四兴建到台北市民生社区辐射钢筋污染的自救运动等,皆为向内凝聚社区意识与资源,向外积极介入公共政策决定与执行的范例。其实,这些自发性的社区参与已开始扮演行动者的角色。回顾过去,居民参与初期可能因长久保守心态限制或组织运动经验不足,有些在执行中即无疾而终,有些则变成长期抗争或两败俱伤。展望未来,社区组织应发展出一套参与公共事务的策略,详细规划未来社区蓝图,期使将自力救济式的行动转变成公民社会的社区参与。
『捌』 当前社区物业管理纠纷多发的原因有哪些
物业提供的服务没办法抄满足业主的需求,业主对物业服务不满意,觉得物业费交了不值,物业和业主之间的纠纷基本都围绕于此。物业管理中想要解决这些纠纷,需要提升服务水准,做好物业服务让业主满意,比如设备的维护和保养,环境卫生、安全消防、清洁绿化等管理,做好消防设备管理、下水道保养、电梯维护,减少电梯停运次数,还有要做好物业服务人员的礼仪培训,制定处理业主投诉的流程,及时处理问题。云家佳的物业管理平台可以辅助物业公司做好如房屋管理、设备管理、保安保洁管理等基础服务的同时,提升物业管理的效率,提高业主对物业的满意度,从而减少物业与业主之间的纠纷。