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勘查许可证有效期

发布时间:2021-04-06 14:40:42

Ⅰ 国土资源部关于勘查许可证日期确定问题的复函

( 国土资函 [1998]228 号)

广东省地质矿产局:

你局粤地函 [1998]061 号文收悉。经研究回,答复如下:

一、勘查答许可证有效期以勘查许可证证书上载明的日期为准。

二、根据 《矿产资源勘查区块登记管理办法》第八条第四款的规定,准予登记的,探矿权申请人应当自收到通知之日起 30 日内,按照本办法的规定到登记管理机关缴纳有关费用,办理登记手续,领取勘查许可证。

三、在执行 《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十九条确认探矿权人是否在 6 个月内开始施工的期限时,应当从探矿权人领取勘查许可证的日期开始计算。据此,各级探矿权登记管理机关,应健全相应手续和制度。

国土资源部

一九九八年九月三日

Ⅱ 地质勘查资质取消,那又怎样

文件摘要 摘自:http://www.sohu.com/a/196300025_788233
取消审批后,国土资源部通过以下措施加强事中事后监管:1.制定发布开展地质勘查的标准和规范。2.充分发挥地质勘查行业组织自律作用。3.对政府部门委托的地质勘查任务,要加强对地质勘查单位履约情况的监督,并对委托任务承担相应行政责任。4.加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”抽查,及时查处违法违规行为。5.建立地质勘查单位“黑名单”制度,推动对失信者实行联合惩戒。
加强事中事后监管措施:
取消审批后,国土资源部要制定开展地质勘查的标准和规范,并督促地方国土资源主管部门通过以下措施加强事中事后监管:1.全面掌握地质勘查单位信息,要求其按照标准规范开展工作。2.对政府部门委托的地质勘查任务,要加强对地质勘查单位履约情况的监督,并承担相应行政责任。3.对为市场提供服务的地质勘查单位,推行“双随机、一公开”抽查,及时查处违法违规行为。4.建立地质勘查单位“黑名单”制度,推动对失信者实行联合惩戒。
那么,什么是地质勘查及地质勘查资质?
地质勘查是地质勘查工作的简称,对一定地区内的岩石、地层构造、矿产、地下水、地貌等地质情况进行重点有所不同的调查研究工作。按不同的目的,有不同的地质勘查工作。
地质勘查资质分为综合地质勘查资质和专业地质勘查资质;综合地质勘查资质包括区域地质调查资质,海洋地质调查资质,石油天然气矿产勘查资质,液体矿产勘查资质(不含石油),气体矿产勘查资质(不含天然气),煤炭等固体矿产勘查资质和水文地质、工程地质、环境地质调查资质;专业地质勘查资质包括地球物理勘查资质、地球化学勘查资质、航空地质调查资质、遥感地质调查资质、地质钻(坑)探资质和地质实验测试资质。
区域地质调查资质、海洋地质调查资质、石油天然气矿产勘查资质、气体矿产勘查资质(不含天然气)、航空地质调查资质、遥感地质调查资质和地质实验测试资质分为甲级、乙级两级;其他地质勘查资质分为甲级、乙级、丙级三级。
想申请地质勘查资质?你需要——
具备下列基本条件:
(一)具有企业或者事业单位法人资格;
(二)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的具有资格的勘查技术人员;
(三)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的勘查设备、仪器;
(四)有与所申请的地质勘查资质类别和资质等级相适应的质量管理体系和安全生产管理体系。
不同地质勘查资质类别和资质等级的具体标准与条件,由国务院国土资源主管部门规定。
申请应当向审批机关提交下列材料:
(一)地质勘查资质申请书;
(二)法人资格证明文件;
(三)勘查技术人员名单、身份证明、资格证书和技术负责人的任职文件;
(四)勘查设备、仪器清单和相应证明文件;
(五)质量管理体系和安全生产管理体系的有关文件。
申请单位应当对申请材料的真实性负责。
地质勘查资质的“局限性”
取得甲级地质勘查资质的单位,可以从事本类别所有的地质勘查活动。
取得乙级和丙级地质勘查资质的单位,可以从事的地质勘查活动的范围由国务院国土资源主管部门规定。
地质勘查资质证书有效期为5年。
地质勘查单位不得超越地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动,不得出具虚假地质勘查报告。
未取得地质勘查资质证书,擅自从事地质勘查活动,或者地质勘查资质证书有效期届满,未依照本条例的规定办理延续手续,继续从事地质勘查活动的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得。
地质勘查单位有下列行为之一的,由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得;逾期不改正的,由原审批机关吊销地质勘查资质证书:
(一)不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动的;
(二)出具虚假地质勘查报告的;
(三)转包其承担的地质勘查项目的;
(四)允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的;
(五)在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的。
被依法吊销地质勘查资质证书的单位,自吊销之日起1年内不得重新申请地质勘查资质。
地质勘查资质还没有取消,所以地质勘查单位还可以赖以生存。
地质勘查资质取消有何利弊
资质的取消,意味着甲乙丙级资质将不再具有实质性意义,也就是说任何单位或个人,只要具备了编制相关技术报告的能力和水平,都可以承担相应技术报告的编制任务。
失去资质垄断地位的国有地勘单位面对技术实力较强的个人时,无论成本控制、责任明晰等各方面将全面落入下风。国有地勘单位不得不面临两个选择,第一,退入公益性、基础性地质勘查领域;第二,拥有自有探矿权的国有地勘单位通过资本运作获取的资金,走探采一体化道路。
地质勘查资质取消“影响重大”?
首先,公司可以节约大量经费,同时严格提高自己内部报告的质量。矿业萧条、矿企节衣缩食,而资质的取消,给了我企业一个打造自己团队和节约成本的好机会。如果公司自己的地质人员能够学会吃透报告标准,相信都是可以写出合乎规范的报告。
这也强迫设计院勘察院等有资质的单位进行技术提升。坐着喝茶看报纸就能把钱挣了的日子不在了,现在公司不必再用钱去买盖章了。那么,资质单位要想拿回这部分钱,必须要提高自己的业务水平,招收更多技术人员并进一步进行培训,对自己的报告内容提高要求。
这或许是到目前为止地勘单位最大的革命。地质工作或由独立地质师开展或依附于大型矿企。相应的独立地质师配套制度也将呼之欲出,这将会刺激更多中小型咨询公司或者个人咨询师参与到这种竞争中来。部分威望高、技术力量强的个人会组成新的团队。不同的团队也可以重新组合,形成合伙人制度的公司。整个社会形成一种良性有效循环。既然这碗羹谁都能来分。论关系,大家也各凭本事。那么中小型咨询公司和个人咨询师,要的钱又少,干的活儿也多,出来的报告质量也高,总会有一些公司愿意尝试用这些人的。企业的真正“资质”就是公信度和业绩,“资质”的高低完全有市场和行业内部考评决定。
矿业界里的不同观点——
有人认为这只是换汤不换药,并没有起到实质性的改变。
有人则拍手称快,去除了这些冗杂的资质,很多人都有大展身手的机会了。
部分网友的观点——
网友A:这是地勘机制与国际接轨的一步,未来可能围绕一批业内专家形成若干具有良好的专业素养和业内声望的地质勘查团队。信誉和业内口碑将是地勘单位的生命线。
网友B:这说明大小地勘单位都具有同样的起步线,给小地勘单位一线生存希望。取消地勘资质,才能充分显示市场竞争的优势。
技术人员怎么办?
在大变革的时代,时刻做好变的思想准备。天下唯一不变的就是“变”,应对变局的方法不是关系、门路,恰恰是自己的本领。
自由竞争的时代,是强者恒强、弱者恒弱的时代。如果你没有转行,还是刻苦磨练内功吧。我们相信,真正开始大浪淘沙后,会留下矿产地质工作人员中最优秀的一批,而且也会得到合理的物质和精神回报。
中国地勘市场形势会是什么样的局面?
1.国有地勘单位、个人、合伙制公司等各类市场主体全面竞争
失去资质垄断地位的国有地勘单位面对技术实力较强的个人时,无论成本控制、责任明晰等各方面将全面落入下风。国有地勘单位不得不面临两个选择,第一,退入公益性、基础性地质勘查领域;第二,拥有自有探矿权的国有地勘单位通过资本运作获取的资金,走探采一体化道路。
围绕着部分威望高、技术力量强的个人会组成新的团队。不同的团队也可以重新组合,形成合伙人制度的公司。可以参考律师事务所的运营模式。
2.第三方质量监管机构将出现
我们知道,传统国有地勘单位的质量体系被称为三级质量管理体系,很大程度上质量监管是本单位自律的事情。地勘质量的责任人也是地勘单位集体承担。
未来,由于地勘市场主体变得复杂与多样,地勘工作的质量亟需一个中立的第三方进行监督。在市场的呼唤之下,第三方质量监管机构将出现。
3.专业化的工程施工公司、样品分析实验室独立出现
当前廉价、高效、低质的私人钻机在未来责任明晰、高标准的质量要求下将逐渐淘汰,取而代之的是专业化、标准化的工程施工公司。工程施工行业的平均素质将大幅提高。
样品分析实验室基于同样的理由将提高专业化水平,部分民营实验室可能出现。
4.将出现1-2家互联网平台全面整合地勘市场主体,形成”地质勘查+互联网“的局面
地勘资质要求取消后,地勘市场主体数量大大增加。信息不对称是阻碍地勘市场甲乙双方进行产品交换的最主要原因。互联网由于具有即时、便利、无地域限制的特点,将是整合甲乙双方供需信息的最佳平台。不出意外,互联网地质平台将整合未来技术力量供应方和需求方的大部分信息。从其它行业的竞争结果看,互联网地质平台竞争的最终结果将是一家独大或两家共治的局面。

Ⅲ 采矿许可证年检的时间一般是什么时候

采矿许可证年检

一、办理范围及条件
年检范围:指在我县范围内从事矿产资源勘查、开采活动的法人或自然人(探矿权人和采矿权人)。
二、承诺时限
20个工作日(不包含申请人自身耽误时间和法定节假日)。
三、必备报件材料( 一式二份)
1、首先,采矿权人申领、填报《采矿权人年度报告及检查表》,并提交采矿许可证副本,以及上一年度矿产资源补偿费、采矿权使用费、采矿权价款交款票据复印件和缴费减免证明;
2、国土资源主管部门受理审查年度报告材料,审查其真实性,决定是否受理;
3、国土资源主管部门对矿山企业进行实地检查,作出“合格”或“不合格”的结论,并可在采矿许可证副本上签署合格或不合格的意见;
4、国土资源主管部门应将年检结论书面告知采矿权人,对年检合格的,可以在采矿许可证副本上签署合格意见,办理注册手续,加盖专用章。对不合格的,提出限期整改意见, 整改合格的仍可视为通过年检,办理注册手续。采矿权人对年检结论不服的可以和上一级国土资源主管部门提出异议,要求重新年检。
四、收费项目、依据和标准
采矿权使用费:《矿产资源开采登记管理办法》第九条、第十一条。
打印采矿证

服务对象

办理采矿登记颁发《采矿许可证》流程图

导签


办公室盖章

预申请批复
材料等

地矿股审查、处理
采矿权申请人
(含采矿权买受人)
窗口
受理
窗口缴纳(采矿权使用费)

7日 审批后
环保、安监等相关部门材料

签署初审意见
转报市局

在窗口登记报送时间
受理单反馈给窗口

窗口
(即办)


窗口
(2日)
地矿股
(总18日)

主办股室流程及期限:

一、办理范围及条件
依法取得采矿权的自然人、法人或其他经济组织
二、承诺时限
20个工作日,属市级以上发证的,转报市局,属县级发证的20个工作日(不包括申请人材料报送市局审批时间及法定节假日)
三、必备报件材料:(一式三份)
1、采矿权申请登记书(原件)及报盘;
2、以地形地质图或地质图为底图的矿区范围图,(以国家直角坐标标定拐点坐标)(原件);
3、营业执照或企业预留名称文件(验原件,交复印件);
4、资金证明文件(原件);
5、矿产资源预申请(划定矿区范围)的批准文件(原件);
6、占用矿产资源储量登记表(原件);
7、矿产资源开发利用方案及其审查意见(原件);
8、安全生产方案及安全生产主管部门的审查意见(原件);
9、环境保护方案及环保主管部门的审查意见(原件);
10、矿山地质环境影响评价报告;
11、矿山用地的证明文件;
12、勘查许可证复印件(由探矿权转为采矿权的);
13、采矿权评估、确认、处置文件及价款缴纳证明文件(申请国家出资勘查形成矿产地采矿权的)(验原件,交复印件);
14、中标、竞拍或竞买通知书、合同书及缴款证明(以招标、拍卖、挂牌方式出让采矿权的)(验原件,交复印件);
15、采矿登记机关要求的其它资料。

办理采矿权预申请流程图
签署初审意见转报市局

预申请人
(已有探矿权转采矿权、协议出让的采矿权等提交预申请资料)
窗口(受理)
拟草批文
领导签批
办公室盖章
服务对象
窗口受理

7日 审批后

地矿股审查、处理

2日

3日

窗口
(即办)

窗口
(2日)
地矿股
(总18日)

主办股室流程及期限:

一、办理范围及条件
申请人已有探矿权转采矿权的,通过市场方式取得采矿权的,不需要办理预申请。
二、承诺时限:
属市级以上审批的,20个工作日转报,属县级审批的,20个工作日(不包含申请人自身耽误时间及法宝休息日)。
三、必备报件材料
1、预申请报告一式三份,预申请报告的内容:(1)拟申请开采矿产资源的范围、矿种、位置、占有的矿产资源储量和开采规模;(2)申请的矿产资源储量范围为整体矿床中的部分时,应说明其与整体矿床的关系以及与矿区总体开发的衔接和影响;(3)他需要说明的问题。
2、经矿产资源储量评审机构评审并办理了评审结果备案手续折地质勘查报告(一式一份);
3、矿产资源储量评审结果及其备案的文件(一式一份);
4、地质勘查资料汇交的证明材料(一式二份);
5、探矿权人申请开采其勘查区内矿产资源储量的,应当提交际花该区域有效的勘查许可证;探矿权经转让的,还应提交转让的批准文件(各一式二份);
6、市国土资源主管部门同具的拟申请的矿区范围内无矿权重置问题以及符合当地产业经济政策和矿产资源规划的书面意见(一式二份);
7、以国家直角坐标标定的以地形地质图为底图的矿区范围图一式三份(比例尺为1:100—1:5000均可)。
四、收费项目、依据和标准:
此项申请不收费。

采矿权延续登记流程图

愈期不办理的,其采矿权自行废止
未提出申请的
书面告知采矿权人

提出意见
地矿股受骗上当理(缴纳矿业权价款,签订出让合同)

储量审查
窗口受理
领导签批
打印采矿证
办公室盖章
服务对象

采矿权人(在证有效期满30日内)
地矿股
审查、处理

2日

3日

审批后 7日

提出初审意见转报市局

在窗口登记报送时间

受理单反馈给窗口

窗口
(2日)
地矿股
(总18日)
窗口
(即办)

主办股室流程及期限:

一、办理范围及条件:
全县所有持证矿山,有效期满30日内来我局办理。
二、承诺时限:
属市局以上发的,20个工作日内转报,属县级发的20个工作日(不包含申请人材料报送市局审批时间及法定节假日)
三、必备报件材料:(一式三份)
1、采矿权延续申请登记书(原件);
2、采矿许可证正、副本(原件);
3、营业执照(验原件,交复印件);
4、资金证明文件(原件);
5、延续采矿登记申请报告(内容含:申请延续生产的理由、矿山生产和储量利用情况,保有储量和现有生产能力,申请延续生产年限和依据及其需要说明的情况)(原件);
6、矿产资源储量报告、评审结果及汇交资料的证明文件(储量变动较大的)(验原件,交复印件);
7、占用矿产资源储量申请登记表表(原件);
8、矿山安全生产许可证(验原件,交复印件)或安全生产主管部门出具的安全生产证明文件(原件);
9、资源税、资源补偿费缴纳的证明文件(原件);
10、采矿权评估、确认、处置文件及价款缴纳证明文件(申请国家出资勘查形成矿产产地采矿权的)(验原件,交复印件);
11、采矿权的矿产地为是申请人自己出资勘查形成的证明文件,如发票、合同、委托书、勘查报告、勘查许可证、地勘单位证明文件(申请自己出资勘查形成的矿产地的采矿权的)(验原件,交复印件);
12、采矿权登记机关要求的其它资料。
四、收费项目、依据和标准

Ⅳ 勘查许可证、采矿许可证有效期限的计算方法

探矿权、采矿权转让后,勘查许可证、采矿许可证的有效期限,为原勘查许可证、采矿许可证的有效期减去已经进行勘查、采矿的年限的剩余期限。

Ⅳ 什么情况下探矿权需要申请注销登记

《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院令〔1998〕第240号)第二十四条规定:有下列情形之一的,探矿权人应当在勘查许可证有效期内,向登记管理机关递交勘查项目完成报告或者勘查项目终止报告,报送资金投入情况报表和有关证明文件,由登记管理机关核定其实际勘查投入后,办理勘查许可证注销登记手续:
(1)勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或者不申请保留探矿权的;
(2)申请采矿权的;
(3)因故需要撤销勘查项目的。
自勘查许可证注销之日起90日内,原探矿权人不得申请已经注销的区块范围内的探矿权。

Ⅵ 探矿权有没有延续次数的限制

  1. 探矿权的延期次数没有限制规定,但每次延续时间不得超过两年。探矿权延续后,其内探矿权使用费和最低勘查容资金投入应连续计算。

  2. 延长探矿权期限,又称延长勘查许可证期限(prolonging the exploration-licence'sterm of validity)。它是纯粹的许可证有效期的延长,而不涉及区块范围、工作对象和探矿权人的改变等内容变更。探矿权人在勘查许可证届满后需要继续进行勘查的,应当在许可证有效期满的法定期限前,向勘查登记管理机关递交勘查项目完成情况报告,报送勘查资金投入情况报表及有关文件资料,申请办理延期登记手续。逾期不办的,勘查许可证自行作废。

Ⅶ 矿业权证的时效及延续

(一)探矿权证的时效及延续

勘查许可证有效期最长为3年;石油、天然气勘查许可回证有效期最长为7年。答

需要延长勘查工作时间的,探矿权人应当在勘查许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续,每次延续时间不得超过2年。探矿权人逾期不办理延续登记手续的,勘查许可证自行废止。

石油、天然气滚动勘探开发的采矿许可证有效期最长为15年;但是,探明储量的区块,应当申请办理采矿许可证。

登记管理机关应当自颁发勘查许可证之日起10日内,将登记发证项目的名称、探矿权人、区块范围和勘查许可证期限等事项,通知勘查项目所在地的县级地质矿产管理部门。

(二)采矿权证的时效及延续

采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。

Ⅷ 探矿权的取得

探矿权指在依法取得的勘查许可证规定的范围内,勘查矿产资源的权利。取得勘查许可证的单位或者个人称为探矿权人。《中华人民共和国矿产资源法》规定,国家对矿产资源的勘查实行许可证制度。勘查矿产资源必须依法申请登记,领取勘查许可证,取得探矿权。

商业性矿产勘查投资指南

探矿权人的权利

按照勘查许可证规定的区域、期限、工作对象进行勘查;在勘查作业区及相邻区域架设供电、供水、通讯管线,但是不得影响或者损害原有的供电、供水设施和通讯管线;在勘查作业区及相邻区域通行;根据工程需要临时使用土地;优先取得勘查作业区内新发现矿种的探矿权;优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权;自行销售勘查中按照批准的工程设计施工回收的矿产品,但是国务院规定由指定单位统一收购的矿产品除外;按照规定转让、出租、抵押探矿权。

◎探矿权人的义务

在规定的期限内开始施工,并在勘查许可证规定的期限内完成勘查工作;向勘查登记管理机关报告开工等情况;按照探矿工程设计施工,不得擅自进行采矿活动;在查明主要矿种的同时,对共生、伴生矿产资源进行综合勘查、综合评价;编写矿产资源勘查报告,提交给有关部门审批;按照规定汇交矿产资源勘查成果档案资料;遵守有关法律、法规关于劳动安全、土地复垦和环境保护的规定;勘查作业完毕,及时封、填探矿作业遗留的井、硐或者采取其他措施,消除安全隐患;缴纳探矿权使用费,完成最低勘查投入。

国家规定从事矿产资源勘查必须符合规定的资质条件。

◎探矿权的有偿取得

国家对探矿权实行有偿取得制度,探矿权使用费和探矿权价款等的缴纳方式、具体标准请参阅第一部分中“相关税费政策”的内容。

◎探矿权取得的几种方式

详细请参阅《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发[2006]12号)

第一种方式是申请取得。对锰、铬等79种第一类矿产申请在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内进行勘查的。

第二种方式是以招标、拍卖、挂牌方式取得探矿权。对于煤炭、石煤等85种第二类矿产进行勘查以及对锰、铬等79种第一类矿产已进行过矿产勘查工作、并获可供进一步勘查的矿产地或以往采矿活动显示存在可供进一步勘查的矿产地进行勘查的。

第三种方式是协议出让取得。符合协议出让条件的探矿权

详细条件请参阅《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》(国土资发[2006]12号)必须由发证机关通过集体会审。协议出让的探矿权价款不得低于类似条件下的市场价。

第四种方式是通过探矿权转让方式取得。是探矿权人通过出售、作价出资、合作、重组改制等方式将探矿权转让的行为。

◎最低勘查投入规定

探矿权人必须完成每年最低勘查投入。第一年、第二年和以后的勘查年度分别是每平方千米2000元、5000元和10000元

参考《矿产资源勘查区块登记管理办法》,另外部分省自行规定了最低勘查投入标准,请自行查询。

◎勘查许可证有效期规定

勘查许可证有效期最长为3年,石油、天然气勘查许可证有效期最长为7年。勘查许可证有效期届满的30日前到登记管理机关办理延续登记手续,每次延续时间不得超过2年。探矿权人逾期不办理延续登记手续的,勘查许可证自行废止。

◎勘查登记审批权限规定

石油、天然气、煤层气、放射性矿产勘查;煤炭勘查区块面积大于30平方千米(含30平方千米)的勘查项目;钨、锡、锑、稀土矿产勘查投资大于500万元人民币(含500万元人民币),或勘查区块面积大于15平方千米(含15平方千米)的勘查项目;油页岩、金、银、铂、锰、铬、钴、铁、铜、铅、锌、铝、镍、钼、磷、钾、锶、铌、钽矿产勘查投资大于500万元人民币(含500万元人民币)的勘查项目;海域(含内水)、跨省(自治区、直辖市)的矿产勘查等由国土资源部颁发勘查许可证;除上述条件之外的勘查项目以及二氧化碳气、地热、硫、金刚石、石棉、矿泉水矿产勘查等由省级人民政府国土资源主管部门颁发勘查许可证。外商投资勘查矿产资源的参照内资企业情况执行。

提示:国土资源部颁布的《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》(国土资发[2007]20号)规定,自2007年2月2日起至2008年12月31日止,除国务院批准的重点煤炭开发项目和使用中央地质勘查基金(周转金)或省级地质专项资金开展煤炭普查和必要详查的,可以设置煤炭探矿权外,全国暂停受理新的煤炭探矿权申请。

商业性矿产勘查投资指南

Ⅸ 探矿权管理

【矿产资源勘查管理】是指国家国土资源管理部门为实现矿产资源国家所有权益和保护探矿权人合法权利,对中华人民共和国领域及管理的其他海域内所实施的矿产资源勘查活动依法进行统一登记和管理的活动。包括三个要件:矿产资源勘查管理是政府行为;矿产资源勘查管理是法律行为;矿产资源勘查实行统一的区块登记管理。矿产资源勘查管理内容主要包括:界定探矿权的空间和时间界限;设定取得探矿权的资格、程序、条件;界定探矿权人的权利义务;受理探矿权申请、审批并授予探矿权;征收管理探矿权使用费;探矿权转让、延续、变更和注销管理;管理由国家投资形成的矿产地的探矿权转让;保护合法的探矿权。

【探矿权申请】是指探矿权申请人依法按规定格式向国家国土资源管理部门请求取得探矿权、授予勘查许可证的法律行为。探矿权申请需要提交以下材料:申请登记书和申请的区块范围图;勘查单位的资格证书复印件;勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件;勘查实施方案和附件;勘查项目资金来源证明;国务院国土资源管理部门规定提交的其他资料。其中,探矿权申请人,规定勘查出资人为探矿权申请人,但是,国家出资勘查的,国家委托勘查的单位为探矿权申请人。探矿权人资格,是指成为探矿权人的单位所必须具备的资格条件。如果探矿权人不具备该条件,则必须雇佣经过国家认定的具有地质勘查资格并与勘查项目要求相适应的地勘单位进行勘查工作。在提交探矿权申请时需要提交勘查单位的资格证书复印件即为对探矿权人资格的一项要求。资格条件是申请探矿权的一个必备条件。地质勘查单位资格,是指地质勘查单位等级和类别的一种指示。地质勘查单位的资格按照地质勘查工作对象不同划分为14大类。在每一大类中,再按照单位资历、技术水平、技术力量、装备水平、资金和管理水平等6方面指标,划分为甲、乙两级或甲、乙、丙、丁四级。探矿权人资质管理,实质上是对地质勘查单位的资质管理。包括地质勘查单位资格证管理和地勘单位分类分级管理两项制度。

【最低勘查投入制度】是指探矿权人在领取勘查许可证后,为持续保有探矿权,必须按规定每年投入一定数量以上的资金进行勘查活动。每年投入的勘查资金的下限由法律规定,并且是逐年增加的。该制度的目的是,促使探矿权人及时、尽早地开展勘查工作。最低勘查投入标准按照勘查年度计算,每个勘查项目的第一个勘查年度为每平方千米需投入不低于2000元的费用,第二个勘查年度为每平方千米不低于5000元,第三个勘查年度每平方千米不低于10000元。如勘查还在继续,以后每个勘查年度的最低勘查投入仍为每平方千米10000元。最低勘查投入核减,是指探矿权人在进行勘查工作时遇到了地震、泥石流、洪灾、雪灾、冰灾等不可抗拒的自然灾害,致使勘查工作不能正常进行时,可以申请核减当年度的最低勘查投入。

【基础性公益性地质调查备案制度】是指基础性公益性地质调查工作不需申请排他性探矿权,但需向登记管理机关备案并领取地质调查证的制度。基础性公益性地质调查工作属于小比例尺大范围扫面,为下一步勘查矿产资源寻找靶区,提供基础资料,因此不需要申请排他性探矿权。基础性公益性地质调查工作主要包括区域地质调查、区域矿产调查、区域地球物理调查、区域地球化学调查、航空遥感地质调查、区域水文地质调查、区域工程地质调查、区域环境地质调查、海洋地质调查等。

【探矿权申请受理】是指勘查登记管理机关对探矿权申请人提交的申请书和全套申请材料清点齐全并经过初步查询确认申请区块为空白区块,可以予以接受申请,安排审查的过程。对申请材料不齐全的、申请区块不是空白区的,登记管理机关可不予受理。对申请材料填写不清除或有误的,可限期修改。

【探矿权申请审查】是指勘查登记管理机关在受理了探矿权申请人的申请材料后进行审查的过程。审查的主要内容是:探矿权申请人是否符合申请条件;申请范围是否符合区块登记管理办法的规定;勘查设计是否符合综合勘查、综合评价、综合、利用的方针;申请区块是否与已有探矿权采矿权重叠;计划勘查的费用是否能满足在所申请的区块内完成法定要求的最低勘查投入。审查后及时将审查决定通知申请人。

【探矿权审批】是指审查、批准并授予探矿权、颁发勘查许可证的过程。其中,探矿权审批机关,是指审查、批准并授予探矿权、颁发勘查许可证的勘查登记管理机关。国务院和省两级国土资源管理部门为勘查登记管理机关。其中国务院国土资源管理部门负责审批登记发证的项目为:勘查作业区范围跨省、自治区、直辖市行政区域的勘查项目;领海及中国管辖的其他海域的矿产资源勘查项目;外商投资勘查的矿产资源勘查项目;《矿产资源勘查区块登记管理办法》附录中规定的34种重要矿产资源的勘查项目。省级国土资源管理部门的管辖权限为:国务院国土资源管理部门管辖范围以外的矿产资源的勘查项目;国务院国土资源管理部门授权其负责审批登记发证的矿产资源勘查项目。探矿权审批内容,是指勘查登记管理机关根据探矿权审批原则所确定的具体审批内容。主要包括:勘查项目区块范围;勘查矿种;勘查期限;勘查单位是否具有与勘查项目相适应的资格等。

【探矿权审批原则】是指勘查登记管理机关审批、登记、发证时所考虑的基本原则。探矿权审批原则主要包括:探矿权排他性原则;探矿权有偿取得原则;探矿权申请在先原则;统一区块编码原则;设置探矿权不得过多占用区块原则;地质调查不排他原则等。其中,探矿权审批排他性原则,系指每一个探矿权所对应的区块范围是惟一的,不能与其他的探矿权使用相同的区块范围,法律赋予每一个探矿权均具有排他性的原则。探矿权审批有偿取得原则,是指探矿权申请人的申请获得批准后,必须履行向国家缴纳探矿权使用费,申请国家出资形成的矿产地的探矿权还需缴纳探矿权价款。探矿权审批申请在先原则,是指在同一个空白勘查区块范围内,勘查登记管理机关所执行的谁先申请,先审批谁的原则。勘查登记管理机关按照探矿权申请人递交申请书的先后顺序审查、批准、发证。审查未通过的申请区块方对其他申请人开放。探矿权审批统一区块编码原则,系指探矿权申请人在填写勘查登记申请书时,必须按照全国统一的勘查登记区块编号填写申请勘查区域。设置探矿权不得占用过多区块原则,是指为防止探矿权人过多地占用区块而不开展地质勘查工作,根据各大类矿种的勘查特点不同,勘查登记办法规定了每个勘查许可证允许的最大区块个数。地质调查不排他原则,是指从事基础地质调查工作项目和为选择找矿靶区而开展的区域矿产地质调查工作项目,不限制工作区范围,只进行备案登记,领取地质调查证,允许开展地质调查工作,不授予排他性探矿权的原则。

【探矿权授予】是指探矿权申请经审查批准后,申请人在接到通知之日起30日内到登记管理机关办理缴纳探矿权使用费(若申请区块为国家出资形成的矿地产的探矿权,还需缴纳探矿权价款)手续后,领取勘查许可证、成为持有法律允许勘查区块的排他性探矿权人并可以依法开展勘查工作的法律程序。

【探矿权日常管理】是指在设置、授予探矿权后,勘查登记管理机关所进行的必要的日常管理工作。主要包括:探矿权使用费和探矿权价款的征收管理;探矿权的年度审查、变更、延续、保留、注销等环节。

【探矿权年度检查】是指勘查登记管理机关每年对探矿权人开展的矿产资源勘查工作情况进行检查的制度。是各级国土资源管理部门管理探矿权的重要手段之一。

【探矿权变更登记】是指在探矿权存续期间,由于发生一定的法定事由,引起勘查许可证有关内容的变化,由探矿权人提出申请,报经登记管理机关批准登记,并变更勘查许可证相应内容的过程。探矿权变更登记的法定事由包括:扩大或者缩小勘查区块范围;改变勘查工作对象;经依法批准转让探矿权;探矿权人改变名称或者地址。

【探矿权延续登记】是指探矿权人在规定的期限内虽完成了勘查设计、进行了部分勘查工作,但由于种种原因,没有完全实现勘查目的,可在勘查许可证有效期满30日前,在完成最低勘查投入和履行了探矿权人义务的基础上,向登记管理机关提交书面申请,将探矿权期限予以延期的过程。探矿权延续登记一般不需审批,探矿权人只需办理延续登记手续,领取新的勘查许可证。探矿权人办理延续登记的次数不限,但每次延续的时间最长不得超过2年。

【探矿权保留】是指探矿权人探明了可供开采的矿体后,在勘查许可证有效期届满前,提出探矿权保留的申请,经登记管理机关批准,可以停止相应区块的最低勘查投入,并且在一定时期内保有探矿权的权利。探矿权保留的期限,不得超过2年,需要延长的,可以申请延长2次,每次也不得超过2年。探矿权保留的范围,仅为可供开采的矿体。

【勘查许可证注销】是指探矿权人由于一定的法定事由,经登记管理机关批准,放弃探矿权的过程。勘查许可证注销是导致探矿权终止的一种形式。勘查许可证注销的法定事由包括:勘查许可证有效期届满,不办理延续登记或者不申请探矿权保留的;申请采矿权的;因故需要撤销勘查项目的。

【勘查许可证吊销】勘查登记管理机关因探矿权人的违法事实而实施的限制或者剥夺探矿权人权利和行为能力的最为严厉的一种行政处罚,是探矿权人因违法而应当承担法律责任的一种形式。

Ⅹ 采矿证使用年限

采矿许可抄证有效期,按照矿山建设规袭模确定。

《矿产资源开采登记管理办法》对其有相应的规定:

第七条 采矿许可证有效期,按照矿山建设规模确定:大型以上的,采矿许可证有效期最长为30年;中型的,采矿许可证有效期最长为20年;小型的,采矿许可证有效期最长为10年。

采矿许可证有效期满,需要继续采矿的,采矿权人应当在采矿许可证有效期届满的30日前,到登记管理机关办理延续登记手续。采矿权人逾期不办理延续登记手续的,采矿许可证自行废止。

(10)勘查许可证有效期扩展阅读:

《矿产资源开采登记管理办法》相关法条:

第八条 登记管理机关在颁发采矿许可证后,应当通知矿区范围所在地的有关县级人民政府。有关县级人民政府应当自收到通知之日起90日内,对矿区范围予以公告。

国家实行采矿权有偿取得的制度。采矿权使用费,按照矿区范围的面积逐年缴纳,标准为每平方公里每年1000元。国家出资勘查形成的采矿权价款,由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估。

第十条 申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款。

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