工商局政务公开报告

⑴ 厦门市工商行政管理局的信息公开指南

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和省政府办公厅《关于进一步做好政府信息公开
指南和目录编制等工作的通知》（闽政办〔2008〕34号文）的有关要求，为更好地为公民、
法人和其他组织提供政府信息公开服务，结合工商行政管理工作实际，编制《厦门市工商行
政管理机关政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。
本《指南》将根据政府信息公开情况及时更新。公民、法人和其他组织可以在厦门市工商行
政管理局红盾信息网上查阅本《指南》。
政府信息公开分为主动公开和依申请公开。
一、主动公开
（一）公开范围
根据《条例》和省政府有关规定，厦门市工商行政管理局主动向社会公开下列主要信息：
01、组织机构
02、规范性文件
08、办事指南
06、行政性收费
26、行政处罚
27、行政强制
28、行政救济
03、规划计划
04、统计信息
11、应急管理
29、公示公告
30、其他
序号为信息类别。具体信息目录在厦门市工商行政管理局红盾信息网上公布。
（二）公开形式
对于主动公开信息，本市工商行政管理机关主要采取网上公开和在公共查阅点公开两种公开形式。
公共查阅地点：厦门市工商局一楼（湖滨南路43号）
（开放时间为周一至周五的上班时间，法定节假日除外）。
（三）公开时限
属于主动公开范围的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。
法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（四）查询方法
1．登入（录）厦门市工商行政管理局红盾信息网
2．在本机关大楼一层设置的公共查阅点获取主动公开的信息。目录索引的格式为：
（五）索引号编制说明
索引号由信息生成机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号组成。
信息名称是指信息的标题。
发布机构是指信息发布主体。
内容概述是对所发布信息的简要概括。
信息生成日期是指信息生成或变更的时间。
备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。
二、依申请公开
公民、法人和其他组织需要获取主动公开信息以外的政府信息，可以向本局申请获取。本局将根据申
请的不同情况进行处理。
（一）申请受理机构
单位名称：厦门市工商局政府信息公开办公室
通信地址：厦门市思明区湖滨南路43号
咨询时间：周一至周五：上班时间，法定节假日除外。
（二）申请方式
申请人持有效身份证明，按以下方式提出申请。
1．通过互联网提出申请
申请人可登录厦门市工商行政管理局红盾信息网直接填写并递交电子版《申请表》即可。
2．书面申请
申请人可提出书面申请，并填写《申请表》。申请表可向受理机构处申请领取或自行复制，
也可在厦门市工商行政管理局红盾信息网上下载电子版本。申请表填写后向受理机构送交，
通过信函、电报、传真方式送交的，请在信封左上角或在电报、传真件上注明“信息公开
申请”的字样。
3．口头申请
公民、法人或者其他组织采用书面申请方式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理机
构代为填写《申请表》。在口头申请过程中，申请人需配合工作人员记录申请人的姓名、
年龄、职业、身份证明、通讯地址等基本要素。最后需申请人签字或签章确认。
申请人的有效身份证明，要求公民持本人身份证明，法人和其他组织持营业执照或机构代
码证件，书面授权委托书和经办人本人身份等有效证明。
申请人可以通过电话和电子邮件咨询相关申请手续。
（三）申请处理
受理机构在收到《申请表》后，将进行登记。能够当场答复的当场答复，不能当场答复的，
则在登记之日起的15个工作日内作出答复。
（1）属于公开范围的，将向申请人提供信息或告知申请人可以获得该信息的方式和途径；
（2）属于免予公开范围的，将告知申请人不予公开的理由；
（3）不属于本机关公开范围的，将告知申请人该信息的情况或信息掌握机关的名称、联系方式；
（4）申请公开的政府信息不存在的，将告知申请人该信息的情况；
（5）申请内容不明确的，将告知申请人作出更改、补充。
（6）如需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人，延长
答复期限最长不超过15个工作日；
申请公开的政府信息涉及第三方权益的，本机关将征求第三方的意见，征求第三方意见所需时间不计算在期限内。行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私，公开后可能损害第三方合法权益的，应当在收到申请书5个工作日内书面征求第三方意见。第三方应当在收到行政机关的书面通知之日超5个工作日内作出书面答复。逾期未作出答复的，视为不同意公开。第三方不同意公开或在规定期限内未作答复的，不得公开政府信息。但行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，应当予以公开，并在公开前将决定公开的政府信息的内容和理由书面通知第三方。处理政府信息公开申请的流程见厦门市工商行政管理局红盾信息网“政府信息公开”专栏。
（四）收费项目和收费标准
依申请提供的政府信息，可以收取检索、复制、邮寄等成本费，收取检索、复制、邮寄等
成本费。标准按国家和省、市人民政府有关规定执行。
申请公开政府信息的公民确有经济困难的，凭有关证明，经本人申请、政府信息公开工作
机构负责人审核同意，可以减免相关费用。
三、监督方式
公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级
行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其
合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

⑵ 急征：贯彻落实《关于深化政务公开加强政务服务的意见》工作情况的汇报

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⑶ 工商局实习报告

炎炎夏日，烈日当头，酷暑难耐。为了让自己过一个有意义的暑假，积累一些社会经验，刚放下行李，我就向大家宣布了我的实习计划。虽然他们都有些惊讶，可还是对我表示充分支持。在家休息了两天以后，我就被介绍进了当地的工商行政管理局，开始了为期一个月的社会实践。该局在几年前依据城市规划的要求对不同的行政区域下设工商管理所，以便于对不同区域进行集中管辖和治理。所以近年来工作成绩显著，多次受到上级的表彰。报到以后，我就被安排在工商局的服务中心，负责指导我的是办公室主任崔春晓。我问他在这里上班对员工有没有什么具体的基本要求，他笑了笑说，做这个工作的，有一基本原则就是服务周到热情，办事严肃认真。我点了点头，牢牢记住了他的话。

由于是做服务工作的，刚开始工作并不是很忙。不过没多久，就有了第一批任务——参加唐河县工商局所固定资产清查。7月6日开始了清查任务。

我们对清查工作做了如下安排:

一、本次资产清查的基准日按照省教育厅的统一要求为2008年07月6日。

二、资产清查时间为:07月6日至07月13日。

三、资产清查工作的内容是对固定资产的清查，主要工作和要求如下：

本次资产清查工作分为各工商所自查、县工商局核准、填报报表、上报四个环节。各工商所要对本单位所管理、使用的资产进行全面盘点、清查资产存量，逐一核对相关账目，凡权属明确的资产必须以保管人人名入账；对权属暂时难以确定，要以第一责任人人名入帐；真正做到以人对物、以物查人、见物就点、不留死角，做到账账相符、账物相符，存量资产要做到使用人、存放地点、资产名称准确无误；因故造成各类资产信息状况发生变化的情况，各工商所要依照工商系统资产管理的有关办法进行登记和变更，需要上级审批的，各工商所要向上级相关职能部门申报，经批准后各工商所资产管理员要及时将变更信息在“本所固定资产管理帐簿”上登记反映。

在固定资产清查期间，我得到了一次参与市场执法的机会。这次市场执法让我学习到了工商行政管理局执法范围，其主要包括了：

一、工商行政管理机关负责确认从事商品生产、经营活动的各类企业、事业单位、社会团体、公民个人（简称经营者，下同）的法人资格或合法经营地位，依法履行登记管理职责。

二、工商行政管理机关是经营者市场交易活动的监督管理机关，负责查处一些违法行为。

三、工商行政管理机关负责合同的监督检查，依法履行监督检查职责。

四、工商行政管理局负责商标的注册和管理，依法履行注册和管理职责。

五、工商行政管理机关对各类商品交易市场实施监督管理，依法履行对其实施监督管理职责。

六、工商行政管理机关依法监督管理个体工商户、个人合伙和私营企业，规范其经营行为，指导其健康发展，并参与有关个体、私营经济发展的方针、政策的制订和规划。

七、工商行政管理机关是广告监督管理机关。

八、商行政管理机关负责对工商行政管理学会和消费者协会、广告协会、商标协会、个体劳动者协会、私营企业协会等有关协会的工作进行指导。

在此次工作结束后，我深切的意识到法律法规的重要性。我们在日常生活中必须学会自律，学会依法办事，依法行使我们的权利和享受我们的义务。自觉反对一切违反法律法规的行为，积极配合国家执法部门的执法工作，这是我们享受权利所必须尽到的义务。在任何体制下颁布的法律法规，它给人们的权利和义务都是平等的，没有绝对的权利，也没有绝对的义务。

各个执法部门是所有法律法规得以贯彻实施的重要保证。正所谓“人无完人，金无赤金”，所以人们需要执法部门的监督和指导。只有在执法部门的引导下，我们的市场才能逐渐完善，走向更健康更积极向上的市场，进而营造和谐的社会环境。

绝对的权利导致绝对的腐败，各个部门在执法时必须做到有法可依,有法必依,执法必严,违法必究。人民就是执法部门最好的监督者，我们的执法部门也需要监督。各个执法部门应该为人民提供一些监督的平台，比如正安县工商局的网站专门增设的“县局督查”窗口和政务公开栏。这些都是为我们的市场走向更健康更积极向上而做出的举措。

这项活动过后不久，该局又在市局的号召下，为规范车用乙醇汽油市场秩序、全面普及推广车用乙醇汽油、推进我市车用乙醇汽油试点城市建设，7月18日起，县局结合该县车用乙醇汽油供应和消费特点，采取有力措施，集中开展专项整治。开展了“集中整顿车用乙醇燃油市场”的活动。

一是全面检查。该局采取集中检查与分散管理相结合的办法，按照属地管理原则，以基层工商所为单位对全县各加油站点进行拉网式排查登记，以局经检队、监管股为主，组织力量进行突击检查，并对业主经销的油品进行随机抽检，发现擅自购入、销售、使用车用乙醇以外的其他车用汽油或生产、销售、使用添加甲醇的汽油等车用燃料的，一律按照《河南省车用乙醇汽油管理办法》（第84号省政府令）有关规定予以严管重罚、停业整顿并限期整改，在限定期限内仍未能整改达标或抗拒执法、继续违规经营的，依法予以吊销营业执照。

二是落实责任。该局成立了以一把手为组长、主抓副职具体负责的车用乙醇汽油专项整顿工作领导小组，并制定下发了整顿方案，强化基层工商所对车用乙醇汽油市场的日常监管，把车用乙醇汽油市场监管的任务和责任落实到基层，具体到人头，县局与乡所、乡所与包片责任人、包片责任人与车用乙醇汽油经营户层层签定目标责任状，实行局长包片、股室包所、局所联动、所长负责制、辖区责任制等措施，强化责任，明确任务，把专项整顿的触角延伸到边远农村、乡道沿线各加油站点，确保整顿工作纵向到底、横向到边。

三是快速反应。畅通投诉举报渠道，全面落实受理投诉、移交转办、限时办结等快速反应机制，确保一有举报，立即出击，速查速办。

四是加强协作。积极与县商务、质监、物价、公安等有关部门密切配合，齐抓共管，形成合力，确保整顿取得实效，使全县车用乙醇汽油销售覆盖面达到100％，努力促进全市、全省推广工作。

五是惩防结合。积极向群众大力宣传车用乙醇汽油的安全节能科普知识，宣传省、市、县有关政策，使广大群众特别是广大车主获得基本的车用乙醇汽油的安全节能知识和自觉推广使用意识，努力营造良好的普及、推广、使用氛围。同时，对车用乙醇汽油经营单位，全面落实重点商品进销货台帐制度和入市备案索证索票制度，努力构建行政执法、行业自律、社会监督“三位一体”的行政执法监管体系。

短短十天时间，该局共出动专项执法检查人员500余人次，排查各类加油站点47家，立案处理11家，其中关停并限期整改9家、取缔2家。

在这短短的10天里，为了让工作完成地深入彻底，我们顶着骄阳，奔走在各个乡镇之间，对设在公路边的加油站进行一一排查，对违法经营的老板进行耐心教育。当然，执法的过程也不尽如人意，有些违法经营的老板看到我们气势汹汹，咄咄逼人，可是大伙还是很耐心的为其做思想工作。以前我总认为自己毕业以后考上公务员就可以坐在办公室里享清闲了，可是这次活动却让我深深的感受到身为人民公仆的不易，要公正无私，还要付出很多不为人知的辛勤和汗水。同时也使我对他们的崇敬之情升华了。

暑期社会实践很快就结束了，在这短短的一个月里，虽然我所在的单位可能与我的专业并不对口，我的专业知识也没能得到充分应用，可我还是觉得收获了很多校园里，课本上学不到的知识。今次的暑期实践带给我不仅仅是一种社会经验,更是让我感受到了我们的人民公仆在党中央的号召下所做出的种种贡献。他们的牺牲和贡献使得我国建设和谐社会的目标近在咫尺，使得我国实现伟大民族复兴的历史目标在不久的将来必将得以实现。

⑷ 工商局有企业公示信息抽查什么意思

就是指工商局将对企业公示的那些信息，进行不定期抽查。

《企业公示信息抽查暂行办法》经国家工商行政管理总局局务会议审议通过，2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布。该《办法》共18条，自2014年10月1日起施行。

条例

《企业公示信息抽查暂行办法》

（2014年8月19日国家工商行政管理总局令第67号公布）

第一条为加强对企业信息公示的监督管理，规范企业公示信息抽查工作，依据《企业信息公示暂行条例》、《注册资本登记制度改革方案》等行政法规和国务院有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称企业公示信息抽查，是指工商行政管理部门随机抽取一定比例的企业，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查的活动。

第三条国家工商行政管理总局负责指导全国的企业公示信息抽查工作，根据需要开展或者组织地方工商行政管理部门开展企业公示信息抽查工作。

省、自治区、直辖市工商行政管理局负责组织或者开展本辖区的企业公示信息抽查工作。

第四条国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求，根据企业注册号等随机摇号，抽取辖区内不少于3%的企业，确定检查名单。

第五条抽查分为不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指工商行政管理部门随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定检查企业名单，对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。

第六条各级工商行政管理部门根据国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局依照本办法第四条规定确定的检查名单，对其登记企业进行检查。

工商行政管理部门在监管中发现或者根据举报发现企业公示信息可能隐瞒真实情况、弄虚作假的，也可以对企业进行检查。

上级工商行政管理部门可以委托下级工商行政管理部门进行检查。

第七条工商行政管理部门应当于每年年度报告公示结束后，对企业通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行一次不定向抽查。

第八条工商行政管理部门抽查企业公示的信息，可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。抽查中可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展审计、验资、咨询等相关工作，依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。

第九条工商行政管理部门对被抽查企业实施实地核查时，检查人员不得少于两人，并应当出示执法证件。

检查人员应当填写实地核查记录表，如实记录核查情况，并由企业法定代表人（负责人）签字或者企业盖章确认。无法取得签字或者盖章的，检查人员应当注明原因，必要时可邀请有关人员作为见证人。

第十条工商行政管理部门依法开展检查，企业应当配合，接受询问调查，如实反映情况，并根据检查需要，提供会计资料、审计报告、行政许可证明、行政处罚决定书、场所使用证明等相关材料。

企业不予配合情节严重的，工商行政管理部门应当通过企业信用信息公示系统公示。

第十一条工商行政管理部门经检查未发现企业存在不符合规定情形的，应当自检查结束之日起20个工作日内将检查结果记录在该企业的公示信息中。

第十二条工商行政管理部门在检查中发现企业未按照《企业信息公示暂行条例》规定的期限公示年度报告，或者未按照工商行政管理部门责令的期限公示有关企业信息，或者公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假的，依照《企业经营异常名录管理暂行办法》的规定处理。

第十三条工商行政管理部门应当将检查结果通过企业信用信息公示系统统一公示。

第十四条工商行政管理部门未依照本办法的有关规定履行职责的，由上一级工商行政管理部门责令改正；情节严重的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依照有关规定予以处理。

第十五条企业公示信息抽查相关文书样式由国家工商行政管理总局统一制定。

第十六条个体工商户、农民专业合作社年度报告信息抽查参照本办法执行。

第十七条本办法由国家工商行政管理总局负责解释。

第十八条本办法自2014年10月1日起施行。

(4)工商局政务公开报告扩展阅读

2014年8月19日，国家工商总局印发《企业公示信息抽查暂行办法》《企业经营异常名录管理暂行办法》《个体工商户年度报告暂行办法》《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》等5部规章。

2014年3月1日，国务院公布的《注册资本登记制度改革方案》提出，“在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。”2014年8月23日，国务院公布《企业信息公示暂行条例》。

《条例》规定的企业信息公示制度、企业公示信息抽查制度、经营异常名录制度、严重违法企业名单制度、企业信用联动惩戒制度等，从法律上规范和固定了“宽进严管”的事后监管制度。

此次国家工商总局公布5部配套规章，旨在落实国务院《注册资本登记制度改革方案》中对市场主体“宽进严管”的基本要求，做好《企业信息公示暂行条例》贯彻落实工作，围绕企业信息公示及信用约束，加强对企业的事中事后监管，为营造公平竞争的市场环境，实现“一处违法，处处受限”，提供制度保障和法律支撑。

《企业公示信息抽查暂行办法》共18条，就抽查定义、抽查的管辖分工、抽查内容、抽查分类、实施检查的方式、抽查比例、检查名单的确定、实地检查的规范要求、抽查结果的处理等方面内容，作了明确规定。省级以上工商部门按照辖区内企业数量的3%至5%比例确定检查名单、抽查分为不定向抽查和定向抽查、企业的配合责任等备受关注。

⑸ 工商局向市政府汇报工作的格式,怎么开头怎么结尾。

按照市人大常委会2005年工作要点的安排和《关于盘锦市人大常委会2005年评议工作实施方案的通知》的要求，从11月中旬开始，市人大常委会组成了对工商行政管理局评议调查组，并全面开展了评议市工商局的各项工作。首先召开了市工商局评议工作动员大会，然后分别召开了市工商局机关中层干部、县区局基层工商干部、工商界业主46人参加的三个座谈会，并进行了民主测评和问卷调查。之后评议调查组分三个小组，围绕评议内容分别与市局领导班子成员、局机关中层干部，县区局（分局）局长等30余人进行了个别谈话，查阅了近两年来形成的档案和资料，听取了市委和市政府分管领导及市考核办的评价意见和考核报告。评议调查组全体成员对调查了解到的情况进行了认真分析和总结，并形成了调查报告。现将有关情况报告如下： 按照市人大常委会《关于对市工商行政管理局进行工作评议的实施方案》，从九月中旬开始，评议调查组全面开展了评议调查的各项工作：制定了工作日程，到自治区工商行政管理局进行了沟通走访，对旗县区联动评议进行了布置，召开了新闻单位协调会、调查组成员工作会和培训会。10月11日召开了市局机关全体工作人员，各旗县区、开发区分局领导班子成员，中层干部和业务骨干，市消协、个协负责人等130多人参加的工作评议动员大会。 市人大常委会副主任、调查组组长王庆增作了动员讲话，市政府分管副市长李逢春、自治区工商行政管理局纪检组长巴瑞明到会并作了讲话，市工商行政管理局局长洪宝柱作了自查工作报告，进行了民主测评。这次评议调查扩大了民主参与程度，包头日报公布了市工商行政管理局的自查工作报告摘要，与电视台、广播电台一并公布了设置的公开电话、征求意见箱和电子信箱。评议调查组分两个小组，先后与市局领导班子成员、中层干部、九个旗县区工商行政管理(分)局主要负责人40人进行了个别谈话；召开了26家大中小型企业、25个相关部门、市局党政工妇和离退休老干部、市消协和个协共82人参加的6个座谈会；深入到9个专业市场进行了明查暗访；查阅了近两年来形成的档案资料和执法查处案卷；向313名市人大代表发出了评议表；走访了市委分管副书记、市政府分管副市长和市纪委(监察局)、纠风办、信访办；听取了九个旗县区人大常委会工作评议进展情况汇报。对调查情况进行了认真分析汇总，形成了调查报告。现将有关情况报告如下：

⑹ 工商行政管理 公文

浅析工商行政管理干部队伍公文写作能力的提高

一、公文写作的功能

一提到写作能力有些工商干部会认为那是秘书的事是“笔杆子”的事，与自己没多大关系。其实不然，写作能力就个人而言是一个人综合素质能力的体现，就一个单位一个部门而言，能反映一个单位整体素质的高低。公文写作能力是行政执法能力的的重要组成部分，有着特别重要的地位和作用。

（一）工商监管与行政执法的重要工具。工商监管是按照国家的方针政策确定监管目标和监督管理重点的，工商行政执法的依据是法律、法规、规章。工商监督管理和行政执法首先通过阅读法律、法规、规章和各级政府公文，然后理解掌握其精神实质加以运用。写作能力在工商行政执法的过程中是一刻也离不了的工具，现场检查笔录，询问笔录，案件调查终结报告、听证告知书、行政处罚决定等办案文书都需要相应的写作的能力，办案文书写的质量如何直接关系到办案水平和行政执法能力。

工商监管也离不开行政机关公文，行政机关下发红头文件具有行政指导抽象行政行为的作用。2006年先是湖北省汉川市市政府发红头文件下达喝“小糊涂仙”酒任务，反对声余音未歇，又有媒体报道哈尔滨市发红头文件，要求更新公务用车一律购买本地产的“哈飞赛豹”，贵州省黄平县委县政府又以红头文件的形式要求干部统一更换彩铃。在老百姓的眼中，红头文件就是政策，就是政府，就是他们最可信赖的东西。可见行政机关滥用红头文件产生的后果是相当严重的。

（二）沟通信息、交流经验，创新工商监管方式的载体。工作在工商监管的第一线，每天都会接触大量的信息，能否把这些信息经过梳理加工及时反馈交流，在基层工作中及时发现问题，反映情况，对上级领导机关采取对策，上级领导机关正确决策，是非常重要的。苏家屯分局的政务信息工作，十几年来，在沈阳市工商系统一直名列前茅，受到市委办公厅、市政府办公厅、省工商局的表彰，每年都编发信息 300多条。

沈阳市工商行政管理系统各单位都十分重视调研工作，全系统每年组织完成的调研课题十余个，写出调研报告百余篇，市局专刊选优编发。

沈河分局、东陵分局、苏家屯分局等单位通过调研总结工作中的新成果、新经验，通过调研提出工作的新举措，创新的新思维。2006 年先后在沈河分局召开国家局、省局和市局经验交流会、现场会和专题研讨会8个，编辑整理各类文件资料上百万字。

（三）服务社会、联系群众、树立工商形象的媒介平台。写作能力是服务社会、联系群众、树立工商形象的有效手段和交流平台。办公场所的工商行政管理行政执法公示板，各类市场的消费提示和消费警示，各类新闻媒体上有关工商行政管理的新闻报道。都在政务公开、便民服务，宣传工商监管法规，强化工商职能，联系群众，树立工商执法良好形象起到重要作用。沈河分局、苏家屯分局2006年在各类新闻媒体上的宣传报道分别都达百余篇。

二、公文写作的能力

公文写作的能力是综合能力的体现，不单单是掌握写作基础知识会一些写作方法就能写出好文章的，工商行政管理的公文写作能力笔者认为应重点加强以下几个方面的能力：

（一）信息收集调研能力。俗话说“巧媳妇难为无米之炊”，写作也是同理，没有素材，没有可供加工的材料，无从下笔。信息的接收、采集、筛选和使用是写作的第一个程序，积累素材、选用材料的工作伴随写作全过程。积累素材需要具备较好的调研能力和阅读理解能力。

1.较好的调研能力。工商行政管理干部工作在工商监管第一线，每天都接触大量的各类鲜活的新情况和新问题，能否在看似平常纷纭复杂的现象中收集信息发现问题需要一个较强的调研能力，即发现问题，分析综合归纳的能力。具有相应的调研能力应是在工商行政监管岗位工作的公务员的基础能力，事事皆关心，都问个“是什么”、“为什么”、“做什么”,多问、多想，还要掌握调查研究的方法。

2.阅读理解能力。个人的实践活动总是有局限性的不可能事事亲历亲为。人获取信息的渠道不可能全部通过实践来解决，而主要是通过阅读，阅读是写作的基础条件。可见，阅读是写作的第一道工序。所以，具有较强的阅读能力是获取信息的主要途径，阅读是通过对各类文字资料（法律、法规、 规章，行政公文、调研报告、政务信息等）的识读、理解、分析、归纳，来获取信息。

（二）思维能力。想得明白才能写的明白，写作是思维成果的物化。写作能力主要反映思维的能力和思维的成果，公文写作的思维主要是运用概念、判断和推理的逻辑思维，有着自身的特点。

1.体现行政机关意识 。公文写作的思维的出发点应是单位本部门的角度，也就是本单位本部门的行政职能，工作职责，既不能越权，也不能缺位。思考的结果也是本单位本部门对解决部门的办法和思路，思维的结果必须体现本行政机关意志，不能带有个人的感情色彩“自由思维”。行政机关意图，主要体现在行政机关对党和国家在市场经济管理方面的方针政策的理解和把握，对法律法规的立法的宗旨和法律原则的深刻理解和把握。体现行政机关意图具体来说就是领会领导意图，因为行政机关实行的是领导负责制，因为行政机关的领导者掌握上级的指示精神，了解全面情况站得高看得远。

2.解决问题的能力。思维的成果是最终拿出解决问题的具有可操作性的方案或者意见、建议。解决问题的能力首先是发现问题和提出问题。工商行政管理执法一线的公务员每天在日常监管活动中都会接触到大量的新情况、新问题，能否在看似普通的现象中发现在工作中急需解决的带有倾向性的问题，发现问题并提出问题就显得特别重要，就需要有发现问题的能力。发现问题最终的目的是解决问题。解决问题能力，就是对提出的问题进行深入的分析、对解决问题的方案进行论证，拿出解决问题方案或者意意见或建议。方案要具有针对性和可操作性，解决问题的方案经过分析对比，优中选优，最好拿出两个以上以供选择，。

3.创新思维能力。创新能力是新形势、新任务对我们的客观要求，是与时俱进的重要标志。创新首先要有创新思维，没有创新思维产生不了创新实践。创新思维是人们在认识事物的过程中，运用自己掌握的知识和经验，通过分析、综合、比较、抽象，加上合理的想象，产生新思想、新观点的思维方式。就本质而言，创新思维就是综合运用形象思维和抽象思维并在过程或成果上突破常规有所创新的思维。掌握获得真理性认识的手段和途径，学会科学地思维，全方位的提高思维能力，不断地培养思维的创新能力，是提高写作水平的关键。要尽可能多的掌握科学的思维方法。比如：发散凝聚法。对已有材料或要解决的问题先做发散思考，对已有材料或要解决的问题做多侧面、多角度、多层次的审视，得出各种不同的结论，然后加以比较、判别，找出最有力、最优化的观点，作为自己的观点，加以论述。发散思维可以使人思路活跃、思维敏捷，办法多且新，能提出大量可供选择的方案、办法或建议，特别能提出一些别出心裁，完全出乎意料的新鲜见解，使问题奇迹般地得到解决。联想类推法。对已有的材料进行筛选，挑选哪些带有典型启示意义的小事，目的在于写作者进行由小到大、由近及远或由少到多的联想和类推，由小事到大事，由局部到整体，由小道理悟出大道理。还有，抽象概括法，追本溯源法，对比思维法等方法。

(三)文字表达能力。有了素材，有了选题，也有了解决问题的方案，如何用文字准确地表述出来，需要有一定的语言文字表达能力。主要体现在以下方面：

1.布局谋篇能力。布局谋篇能力既文章结构能力，文章主题和材料是文章的内容，结构是文章的形式。有了文章主题和材料就是要考虑按照中心思想把材料组织起来，从而形成整篇文章。文章结构就是要研究文章内容部分与整体之间、部分与部分之间的相互关系，使文章内容有内在的逻辑联系。具体说，就是考虑确定一个线索来串联材料，如何确定顺序，采取什么的形式来安排材料，如何开头和结尾、如何划分段落和层次，如何过渡和照应，使文章内容有序化。

2.恰当运用文体能力。公文写作有其特定的文体与格式上要求，文体选用恰当、格式规范是公文写作的基本要求。工商行政管理所使用的公文文体是大量的、丰富的，能够恰当运用各种各类公文文体，发挥其公文文体的独特作用，要做一番深入的学习和研究，需要下一定的工夫。政务信息、工商调研、宣传报道和机关公文中涉及大量的公文文种，要认真加以分析、研究。比如：在选用公文文种时，注意：公告与通告的区别，通告与通报的区别，请示与报告的区别，函与报告和请示相联系和相区别的地方，在选用时要注意区分恰当选用。

3.文字表达能力。提高语言文字的表达效果，要掌握现代汉语有关方面的知识，有较好的语言、文字的基础。文字书面表达，先由词开始，然后是词组、句子、句群、段落，最后形成篇章。用词先弄清词意（大多数名词是表示概念的），要求准确、确定，不能有岐义。词组是词和词按照一定的语法规则进行组合，用词和词组组成句子，句子表达一个相对完整的意思。句子要符合汉语语法规范和汉语表达习惯，句群表述的意思要条理、层次清晰，整篇文章要考虑结构完整，开头和结尾，过渡和照应，层次和段落是否和谐，是否合理。

三、提高公文写作能力的途径

沈阳市工商行政管理系统公务员队伍在公文写作方面虽然取得很大成果，也出现了一批“笔杆子”和“大手笔”，但就总体而言，能力水平不均衡，工商干部队伍整体公文写作能力不强，不能完全适应工商监管任务的需要。行政执法文书存在一些问题：询问笔录、现场检察笔录、错字较多、涂改较多、字迹不工整，简易代码记录问答形成混乱问答。案件调查终结报告、处罚通知书不同程度存在着内容不够具体，引用法律原文不够准确和完整，格式不够规范等问题。机关行政公文存在着格式不够规范，选用文种不够恰当，等上述问题说明。提高公文写作能力刻不容缓。必须抓紧抓出成效。要尽快提高工商队伍整体写作能力，找到一个好的路径和方法就显得很重要。笔者通过对沈阳市工商系统政务信息、工商调研、宣传报道、机关公文写作排名在前的几个分局的总体情况进行分析归纳，他们在以下几个方面的做法值得借鉴和推广。

（一）领导重视与个人兴趣。领导重视无疑是行政机关做好各项工作的重要条件，提高写作能力也是如此。苏家屯分局从1990年至今以换了三任局领导班子，每届领导班子都把提高全局干部的写作能力作为“一把手”工程都来抓。领导重视主要体现在领导带头、身体力行，建立制度、狠抓落实。领导重视的最佳效果是：在领导大力提倡和引导下形成良好的氛围，在这个氛围的熏陶下培养干部的个人兴趣，在兴趣的推动下个人多写多练，多出成果。许多干部的政务信息被上级机关采用，调研成果得已使用、推广，各类文章、宣传报道见诸于各级、各类新闻媒体。取得的大量成果使干部切实体会到了荣誉感和成就感，这对推动全体干部参与公文写作活动是强有力的推动。

（二）“逼着你写”到“我要写”。苏家屯分局、沈河分局和东陵等分局，为提高公文写作能力，在制度建设和落实制度上特别下工夫。比如，苏家屯分局把公文写作能力做为百分制考核的重要内容，百分制考核把公文写作分为政务信息、工商调研、宣传报道和机关公文等几个具体指标，每个项目设定相应的分值进行考核。百分制考核已成为单位和公务员个人年度考核的重要指标，百分制考核与单位部门评先、评优，奖金兑现挂钩，百分制考核与公务员个人年度考核互联，对个人评先、评优，晋级、 提职关系重大。实施了十年多的百分制考核在实践中不断完善，使之更科学、合理。

苏家屯分局对公文写作能力提出具体要求，要求全体公务员都要提高调研能力，写出有质量的调研报告，办案人员，人人会写行政执法文书，人人掌握常用公文的写作方法。这些目标、任务，都在百分制考核设定相应考核指标，严格按标准进行考核。这样“逼着你写”的制度，给全体公务员以压力，压力使人产生动力。苏家屯分局在严格执行百分制考核的同时运用激励和表彰机制加以鼓励，对在公文写作作出成绩者给予适当的物资奖励。2005年度分局监察科的一位干部发表种类文章50余篇，得到分局奖励达万元。实行“逼着你写”的制度使全体公务员对写作能力的重要性和工具作用有了更深入的认识，尤其是在公文写作方面做出成绩的干部得到奖励、晋级、提职，对提高全体干部对公文写作的兴趣起到“示范和榜样”效应。

（三）普及与提高。必须正确处理普及和提高的关系，实行‘在普及基础上的提高’和‘在提高指导下的普及’。 苏家屯分局实行的“全局体制”是在做实实在在的普及，在普及基础上也确实出现了一批“笔杆子”和“大手笔”。只有在普及基础上的提高才是真正的提高，仅仅依靠几个笔杆子的提高，基础不牢，拔高也底气不足。普及与提高，二者不可偏废。要在普及中提高，在提高中巩固。苏家屯分局全局186名干部，在政务信息写作方面，2005年有155名干部提供了500多条信息。1990年以来苏家屯分局先后有9 名信息员被提拔为中层干部，其中，2003 年到2005 年连续提拔3 人，他们在中层领导岗位上做出了更大的成绩。

（四）普遍培训与自我钻研。提高公文写作能力搞好培训是重要的途径，结合建设学习型工商，经常不断地开展政治、业务培训已经是工商行政管理工作的一个重要组成部分，公文写作能力也是培训的重点。如何有针对性、有实效地进行培训，沈阳市工商系统各分局都想了许多办法、进行了一系列的创新和探索。在沈阳市工商局系统开展“打造规则工商，营造诚信环境”，“工商行政管理如何依法行政”和“工商行政监管方式创新”等研讨活动中，东陵分局、和平分局，请市委政研室、市政府研究室的处长、市工商局培训中心的教师有针对性讲授调查报告和论文的写作方法与体会。东陵、沈河、和平等分局先后编辑专题论文集和调查报告文集。

沈河分局组织编写了《工商行政管理行政执法责任制》和《工商行政管理执法规则》，两本书对工商执法常用法律、法规和规章进行了详细解读，通过典型案例分析对法律适用作出示范，对工商执法常用文书（现场检查笔录、询问笔录、案件调查终结报告和行政处罚决定书等）提供模拟写作提纲和示范文本。这两本书作为培训教材每位干部人手一册，起到了工具书的作用，受到广大干部的欢迎。

在公文定能力方面除开展普遍培训、重点项目培训外，自我培训刻苦钻研公文写作的方法和技巧，也是培训的有效方法。沈河分局的“笔杆子”石荣辉在提高写作能力的成功作法，很值得借鉴。他把做好公文写作工作总结概括为6个字：“看、听、记、辑、留、思”。

看，就是细心观察身边发生的所有事情，把观察到情况转化为素材。如，分局院子里多了不少汽车，想到不是乱花钱，而是为了提高办案效率。

听，就是过滤身边的言谈，提炼出有用的东西。参加各种会议，和同事、朋友聊天都会有所得。

记，看报纸、文件、杂志等文字材料时，把精华记录下来，以备写作时使用。

辑，把重要的文章和因特网上下载的资料分门别类存起来，以备调用。

留，就是留心法律、法规和公务文件与报刊各类、各样新提法、新名词、数据，弄清意思、来路，确保准确、无误，以备引用。

思，凡事都问个“是什么”、“为什么”、“如何做”，从报纸、文件，上级批

示和领导讲话中“找”准工作重点，确定写东西的角度。

公文写作能力是行政执法能力的重要组成部分，尽快提高公文写作能力是工商行政管理和行政执法新形势、新任务的需要，解决工商行政管理干部队伍公文写作能力不均衡和能力不强的问题，从领导到每位公务员都要高度重视起来，拿出时间和精力认真解决。

⑺ 广东省工商行政管理局的信息公开指南

为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，进一步提高工商行政管理工作的透明度，促进依法行政，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《国家工商总局全国工商行政管理系统政府信息公开办法》的规定，结合我省工商行政管理工作实际，特编制本指南。为了更好地提供政府信息公开服务，需要获取本机关政府信息公开服务的社会公民、法人或者其他组织，建议阅读本《指南》。
本《指南》可在广东省人民政府网站和本机关的门户网站上查阅，也可到本《指南》指定查阅点“广东省工商行政管理局登记注册大厅”（地址：广州市天河区体育西路57号红盾大厦二楼）查阅或领取。
一、信息分类和编排体系
本机关在职责范围内，负责主动公开下列各类政府信息：
（一）组织机构。
主要包括：本机关机构概况、设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。
（二）部门文件。
主要包括：以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。
（三）行政执法。
主要包括：主要包括本机关行使的行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等职能的法律依据。
（四）办事指南。
主要包括：本机关行政职能相关业务的办事指南，具体包括办事法律依据、办理条件、申请方式、办理程序、办理时限、所需表格下载等。
（五）工作动态。
主要包括：本机关有关新闻及工作动态。
（六）财政预决算。
主要包括：本机关年度财政预算、决算报告。
（七）政府信息公开年度工作报告。
主要包括：本机关政府信息公开工作年度开展情况报告。
（八）其他。
主要包括：本机关发布的需社会广泛知晓的通知公告、统计信息，年度工作计划等内容。
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关政府信息，本机关编制了《广东省工商行政管理局政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他组织可以在广东省人民政府网站或本机关的门户网站（广东省工商行政管理局门户网站）上查阅该《目录》，也可以到广东省工商行政管理局登记注册大厅（地址：广州市天河区体育西路57号红盾大厦二楼）查阅。
二、获取形式
（一）主动公开。
本机关主动公开的政府信息范围，详见《目录》。
1.公开形式。
本机关政府信息公开主要采取政府网站网上公开形式，在网上获取本机关政府信息请登陆广东省工商行政管理局门户网站
本机关还将采取以下辅助方式主动公开政府信息：
（1）通过政府公报、新闻发布会等形式和报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；
（2）本机关在广东省工商行政管理局登记注册大厅（广州市天河区体育西路57号二楼）设有电子触摸屏，公民、法人或者其他组织可到该电子触摸屏查阅本机关公开的政府信息。
本机关网上公开的信息，除有明确时限或已经变更的信息以外，一般网上存留时限原则上为3年。超过留存期的信息，本机关将不再继续通过网上公开。
2.公开时限。
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
（二）依申请公开。
除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要，向本机关申请获取相关政府信息。
本机关政府信息公开申请受理机构，负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
1.提出申请。
向本机关提出政府信息公开申请的，应当填写《广东省工商局政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。申请表可以在政府信息公开查阅点领取，也可以在本机关网站上下载电子版，复制有效。申请人对申请获取信息的描述请尽量详尽、明确；若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。申请人向本机关申请获取政府信息应当提供有效身份证件或证明文件。
（1）书面申请。
申请人可通过设在广东省工商行政管理局登记注册大厅的“信息公开受理”窗口当面提交《申请表》，也可通过信函、电报、传真等方式提出申请。通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样；通过电报、传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”字样。信函、传真申请到达受理机构的时间为申请时间。
（2）网上申请。
申请人可通过互联网在本机关网站上使用广东省依申请公开政府信息系统提交政府信息公开申请，也可通过向本机关政府信息公开电子邮箱发送电子邮件的方式提交政府信息公开申请。
（3）口头申请。
本机关一般不受理口头申请。如采用书面形式确有困难，申请人可以口头申请，受理机构代为填写《申请表》，申请人必须亲自签名或者签章予以确认。
本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话进行业务咨询。
2.申请处理。
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对，并从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人补正。
对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复，详见本机关处理政府信息公开申请流程图。
本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起15个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，经政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过15个工作日，并告知申请人。《条例》另有规定的，从其规定。
本机关依申请提供政府信息时，除不应公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。
3.收费标准。
本机关依申请提供政府信息的收费标准依照国家物价与财政部门制定的标准执行，收取的费用全部上缴财政。
申请公开政府信息的公民，确有经济困难的，可向本机关提出减免相关费用的申请，并填写《申请表》相关栏目。
三、政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作机构为：广东省工商行政管理局办公室
办公地址：广州市天河区体育西路57号红盾大厦
办公时间：8：30－12：0014：00－17：30（工作日）
本机关政府信息公开申请受理机构为：广东省工商行政管理局办公室
办公地址：广州市天河区体育西路57号红盾大厦1906室
办公时间：8:30－12:0014:00－17:30（工作日）
四、监督投诉
公民、法人或者其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的，可以向省纪委派驻广东省工商局监察室投诉举报。
办公地址：广州市天河区体育西路57号红盾大厦2605室
五、其他
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关政府信息公开工作机构提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请做出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

⑻ 在网上怎么操作个体营业执照年检

截至目前，年检以取消。也就是说已经没有年检的说法，统称为网上年报。

企业需要在每年1月1日至6月30日通过企业信用信息公示系统报送上一年度年度报告并公示。

在我国实行多年的企业年检制度画上句号。国家工商总局对外宣布，自2014年3月1日起停止对领取营业执照的有限责任公司、股份有限公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业及其分支机构、来华从事经营活动的外国（地区）企业，及其他经营单位的企业年检。

根据国务院新近出台的《注册资本登记制度改革方案》，企业年度检验制度改为企业年度报告公示制度；个体工商户验照也将建立符合个体工商户特点的年度报告制度。2013年12月，工商总局已发文暂停了个体户验照。

8、营业额或营业收入、纳税总额录入，然后保存。

9、如果你经营有的相关许可证，添加许可证书，填写许可文件名称、有效期至录入，然后保存。

10、党建信息、团建信息录入，然后保存。

11、审查无误后点击“提交并公示”

12、恭喜你，营业执照网上年报完美做好了。

⑼ 关于工商行政管理的调查报告的开头怎么写

按照市人大常委会年工作要点的安排和《关于盘锦市人大常委会2005年评议工作实施方案的通知》的要求，从11月中旬开始，市人大常委会组成了对工商行政管理局评议调查组，并全面开展了评议市工商局的各项工作。首先召开了市工商局评议工作动员大会，然后分别召开了市工商局机关中层干部、县区局基层工商干部、工商界业主46人参加的三个座谈会，并进行了民主测评和问卷调查。之后评议调查组分三个小组，围绕评议内容分别与市局领导班子成员、局机关中层干部，县区局（分局）局长等30余人进行了个别谈话，查阅了近两年来形成的档案和资料，听取了市委和市政府分管领导及市考核办的评价意见和考核报告。评议调查组全体成员对调查了解到的情况进行了认真分析和总结，并形成了调查报告。现将有关情况报告如下：

按照市人大常委会《关于对市工商行政管理局进行工作评议的实施方案》，从九月中旬开始，评议调查组全面开展了评议调查的各项工作：制定了工作日程，到自治区工商行政管理局进行了沟通走访，对旗县区联动评议进行了布置，召开了新闻单位协调会、调查组成员工作会和培训会。10月11日召开了市局机关全体工作人员，各旗县区、开发区分局领导班子成员，中层干部和业务骨干，市消协、个协负责人等130多人参加的工作评议动员大会。

市人大常委会副主任、调查组组长王庆增作了动员讲话，市政府分管副市长李逢春、自治区工商行政管理局纪检组长巴瑞明到会并作了讲话，市工商行政管理局局长洪宝柱作了自查工作报告，进行了民主测评。这次评议调查扩大了民主参与程度，包头日报公布了市工商行政管理局的自查工作报告摘要，与电视台、广播电台一并公布了设置的公开电话、征求意见箱和电子信箱。评议调查组分两个小组，先后与市局领导班子成员、中层干部、九个旗县区工商行政管理(分)局主要负责人40人进行了个别谈话；召开了26家大中小型企业、25个相关部门、市局党政工妇和离退休老干部、市消协和个协共82人参加的6个座谈会；深入到9个专业市场进行了明查暗访；查阅了近两年来形成的档案资料和执法查处案卷；向313名市人大代表发出了评议表；走访了市委分管副书记、市政府分管副市长和市纪委(监察局)、纠风办、信访办；听取了九个旗县区人大常委会工作评议进展情况汇报。对调查情况进行了认真分析汇总，形成了调查报告。现将有关情况报告如下：

⑽ 陕西工商局在网上年报告

1、陕西省工商行政管理局2015年度政府信息公开年度报告

索 引 号
20160311
公开方式
主动公开
公开日期
2016-03-11

文号
陕工商办字[2016]2号
发布机构
办公室

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布陕西省工商行政管理局2015年政府信息公开工作年度报告。

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《陕西省政府信息公开规定》以及陕西省政府办公厅《关于进一步做好政府信息公开年度报告编制公布工作的通知》规定和相关要求编制。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收取及减免费用情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开、存在问题及改进措施等七部分组成。本报告所列数据统计期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。

一、概述

2015年，陕西省工商局深入贯彻《条例》规定，坚持合法、真实、及时和便民以及公开是常态、不公开是特例的原则，以提高公开质量、服务社会发展为目标，积极构建陕西省工商行政管理局门户网站、陕西工商微博和12315陕西工商百事通微信三个信息平台，积极依法推进政府信息公开工作，努力在增强便民信息服务的便利化、亲民化、实用化上下功夫，主动公开内容不断丰富，依申请公开工作有序开展，政府信息公开呈现稳步推进、健康发展的良好态势。省工商局连续被省政府、国家工商总局表彰为政务信息工作先进单位。

（一）领导力量坚强。省工商局十分重视政府信息公开工作，深入贯彻落实《条例》《规定》《陕西省工商行政管理局政府信息公开指南》，在反复学习领会国务院、省政府政府信息公开相关文件精神的基础上，深化思想认识，加强组织领导，成立由主要领导任组长，分管副局长任副组长、局办公室牵头负责、相关业务处室协调配合的政府信息公开组织领导机构，有力确保了政府信息公开成效明显；结合召开局务会（扩大会）、局工作例会、专题会议等时机，每季度通报讲评政府信息公开情况，查找薄弱环节和问题，明确整改时限和标准，认真整改落实任务。进一步加大平台建设投入力度，结合全国政府网站普查和省政府网站绩效评估工作要求，及时对陕西省工商局门户网站进行系统升级、栏目更新、版面整合，在陕西省工商行政管理局门户网站设置综合信息、网上办事、网上地图三个便捷窗口（http://www.snaic.gov.cn/），使之更加符合人性化、便利化和实用性。

（二）及时解读政策。省工商局立足于认真履行工商行政管理职能，对涉及工商行政管理工作的有关法律法规文件，在第一时间有计划、分时段、全方位发布网上，方便社会公众的学习、查阅和应用。根据工作需要及时组建了由法规处牵头、企业处、注册分局、竞争执法局等相关业务处室（参照公务员管理的事业单位）为主要力量的政策解读队伍，建立完善了相应的解读工作机制，共同做好政策法规的全面解读和内容更新维护。结合全国政府网站普查之机，我局还对政府信息公开工作存在的问题，指定专人及时落实整改，在门户网站显著位置设立信息公开版块，主动公开信息公开目录、信息公开指南、依申请公开、信息公开年报、信息公开规定。

（三）开展答疑解惑。省工商局重视利用各类信息平台广泛宣传商事制度改革工作，坚持改革任务每推进一步，政府信息公开就深入一步，社会公众关注什么，我们就及时推送什么。根据商事制度改革进展情况和省政府改革领导小组的要求，及时在陕西省工商行政管理局门户网站开设了“商事制度改革专栏”并链接至省政府门户网站，及时开设《名称登记改革：商事制度改革又一项新政出台》改革专栏。根据年度工作进展和社会关注问题，开设《打击传销、促进和谐》、《第22届中国国际广告节》、《法治宣传周》等临时栏目，普及相关法律法规，让更多的社会公众关注工商、了解工商、理解工商和支持工商。

（四）推进财务公开。省工商局严格贯彻落实财务信息公开相关规定要求，除涉密内容不公开外，预决算全部实行细化公开。在陕西省工商局门户网站及时公示2015年度财政决算和2016年度财政预算情况两个说明，及时公开2015年度“三公”经费情况，内容包括因公出国出境人数、公务用车购置数及保有量，公务接待的有关情况以及“三公”经费增减变化原因等信息。自觉接受社会各界的监督。完善政府采购信息公告有关事项规定和制度，公示了相关采购项目、中标或成效结果等内容。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开的政府信息数量

2015年，省工商局主动公开政府信息2598条,其中，主动公开公文类、动态类信息1732条，回复社会公众关注的热点问题866条。

（二）主动公开的政府信息内容

2015年，主动公开主要职责、组织机构、领导简介、行政检查事项、统计信息、计划规划、部门预算决算、12315陕西工商百事通简介等内容。

（三）网上办事情况

为深入贯彻落实商事制度改革，全面推进电子化办公进程，积极探索网上办事操作程序，省工商局依托门户网站，进一步完善网上办事平台，网站还提供有办事指南、表格下载、信息查询等服务内容，开设了意见征求、网上调查等栏目，极大方便了企业和社会公众的查询，激发了全民创业、万众创新的活力和热情。为加强事中事后监管，扎实推进信息监管和信用约束，做好行政处罚信息公开，及时录入企业违法、违规行为，形成“一处违法、处处受制”的良好氛围。开设了陕西省工商局网上办事大厅，极大方便了企业和社会公众的查询。

（四）政民互动情况

省工商局门户网站志专门设立领导信箱、网上留言、意见征集三个栏目，安排专人负责答复及时办理。2015年，领导信箱回复社会公众471条（含申请人不愿公开信件），根据申请人（咨询人）意愿和信件的典型性，公布195封典型信件。在《网上留言》栏目回复社会公众关注的热点问题161条，在《意见征集》栏目征集回复民意39条。

在公众服务版块设立了“12315大家维权反欺诈”栏目。与此同时，自觉接受社会监督，2015年我们召开人大代表、政协委员政风行风特约监督员座谈会，邀请10余人次，搜集意见建议27条，逐条研究提出措施并及时给予回复。2015年，全省工商系统受理消费者投诉、咨询、举报285256件，办结282659件，办复率99.1%，为消费者挽回损失4626.51万元。

（五）公开主要形式

1.互联网。可在“陕西省政府门户网站”或直接进入我局外网（http://www.snaic.gov.cn/），查阅陕西省工商局公开信息。

2.信息查阅场所。可在陕西省工商局档案室查阅相关政府信息。

三、依申请公开信息办理情况

2015年，接受、答复个人依申请公开7件，已按规定时限办理完毕。

四、复议、诉讼和申诉的情况

2015年，没有接到公民、法人和其他组织就政府信息公开提出的任何复议、诉讼和举报申诉。

五、政府信息公开的收费及减免情况

目前，除按规定收取复印成本费外，没有对政府信息公开申请收取任何费用。

六、人大代表建议和政协委员提案办理结果公开

2015年，承办省人大建议4件和省政协提案17件，已全部办结。

七、存在的主要问题及改进措施

2015年，我局政府信息公开工作虽然取得很大进步，但还存在着信息公开（回复）不够及时、要素还不齐全、渠道还不顺畅以及社会公众关注比较少、网上办事还不便利等问题。2016年，我局将继续严格规范政府信息公开工作，抓好四项工作：一是加大学习培训力度，不断提高机关信息工作人员的业务能力，依法推进政府信息公开工作；一是加大学习培训力度，不断提高机关信息工作人员的业务能力，依法推进政府信息公开工作；二是进一步加大信息公开推进力度，建立完善相应通报工作机制，严格责任主体，严肃责任追究，确保信息公开内容更新的及时性；三是严格按照省政府的规定，进一步做好目录整理和信息归类工作，不断完善和充实信息公开目录内容，提高政府信息公开数量；四是进一步拓展完善政府信息公开渠道，充分利用新闻媒体公开政府信息，在信息公开内容的丰富性、时效性上下功夫，促进社会公众更加了解理解工商部门工作。

陕西省工商行政管理局办公室

2016年3月11日
2、网站：http://www.snaic.gov.cn/xxgknry.jsp?urltype=news.NewsContentUrl&wbtreeid=1121&wbnewsid=19478