1. 我国为了促进科技的发展采取了哪些措施
1．实施激励企业技术创新的财税政策
鼓励企业增加研究开发投入，增强技术创新能力。加快实施消费型增值税，将企业购置的设备已征税款纳入增值税抵扣范围。在进一步落实国家关于促进技术创新、加速科技成果转化以及设备更新等各项税收优惠政策的基础上，积极鼓励和支持企业开发新产品、新工艺和新技术，加大企业研究开发投入的税前扣除等激励政策的力度，实施促进高新技术企业发展的税收优惠政策。结合企业所得税和企业财务制度改革，鼓励企业建立技术研究开发专项资金制度。允许企业加速研究开发仪器设备的折旧。对购买先进科学研究仪器和设备给予必要税收扶持政策。加大对企业设立海外研究开发机构的外汇和融资支持力度，提供对外投资便利和优质服务。
全面贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》，支持创办各种性质的中小企业，充分发挥中小企业技术创新的活力。鼓励和支持中小企业采取联合出资、共同委托等方式进行合作研究开发，对加快创新成果转化给予政策扶持。制定扶持中小企业技术创新的税收优惠政策。
2．加强对引进技术的消化、吸收和再创新
完善和调整国家产业技术政策，加强对引进技术的消化、吸收和再创新。制定鼓励自主创新、限制盲目重复引进的政策。
通过调整政府投资结构和重点，设立专项资金，用于支持引进技术的消化、吸收和再创新，支持重大技术装备研制和重大产业关键共性技术的研究开发。采取积极政策措施，多渠道增加投入，支持以企业为主体、产学研联合开展引进技术的消化、吸收和再创新。
把国家重大建设工程作为提升自主创新能力的重要载体。通过国家重大建设工程的实施，消化吸收一批先进技术，攻克一批事关国家战略利益的关键技术，研制一批具有自主知识产权的重大装备和关键产品。
3．实施促进自主创新的政府采购
制定《中华人民共和国政府采购法》实施细则，鼓励和保护自主创新。建立政府采购自主创新产品协调机制。对国内企业开发的具有自主知识产权的重要高新技术装备和产品，政府实施首购政策。对企业采购国产高新技术设备提供政策支持。通过政府采购，支持形成技术标准。
4．实施知识产权战略和技术标准战略
保护知识产权，维护权利人利益，不仅是我国完善市场经济体制、促进自主创新的需要，也是树立国际信用、开展国际合作的需要。要进一步完善国家知识产权制度，营造尊重和保护知识产权的法治环境，促进全社会知识产权意识和国家知识产权管理水平的提高，加大知识产权保护力度，依法严厉打击侵犯知识产权的各种行为。同时，要建立对企业并购、技术交易等重大经济活动知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失。防止滥用知识产权而对正常的市场竞争机制造成不正当的限制，阻碍科技创新和科技成果的推广应用。将知识产权管理纳入科技管理全过程，充分利用知识产权制度提高我国科技创新水平。强化科技人员和科技管理人员的知识产权意识，推动企业、科研院所、高等院校重视和加强知识产权管理。充分发挥行业协会在保护知识产权方面的重要作用。建立健全有利于知识产权保护的从业资格制度和社会信用制度。
根据国家战略需求和产业发展要求，以形成自主知识产权为目标，产生一批对经济、社会和科技等发展具有重大意义的发明创造。组织以企业为主体的产学研联合攻关，并在专利申请、标准制定、国际贸易和合作等方面予以支持。
将形成技术标准作为国家科技计划的重要目标。政府主管部门、行业协会等要加强对重要技术标准制定的指导协调，并优先采用。推动技术法规和技术标准体系建设，促使标准制定与科研、开发、设计、制造相结合，保证标准的先进性和效能性。引导产、学、研各方面共同推进国家重要技术标准的研究、制定及优先采用。积极参与国际标准的制定，推动我国技术标准成为国际标准。加强技术性贸易措施体系建设。
5．实施促进创新创业的金融政策
建立和完善创业风险投资机制，起草和制定促进创业风险投资健康发展的法律法规及相关政策。积极推进创业板市场建设，建立加速科技产业化的多层次资本市场体系。鼓励有条件的高科技企业在国内主板和中小企业板上市。努力为高科技中小企业在海外上市创造便利条件。为高科技创业风险投资企业跨境资金运作创造更加宽松的金融、外汇政策环境。在国家高新技术产业开发区内，开展对未上市高新技术企业股权流通的试点工作。逐步建立技术产权交易市场。探索以政府财政资金为引导，政策性金融、商业性金融资金投入为主的方式，采取积极措施，促进更多资本进入创业风险投资市场。建立全国性的科技创业风险投资行业自律组织。鼓励金融机构对国家重大科技产业化项目、科技成果转化项目等给予优惠的信贷支持，建立健全鼓励中小企业技术创新的知识产权信用担保制度和其他信用担保制度，为中小企业融资创造良好条件。搭建多种形式的科技金融合作平台，政府引导各类金融机构和民间资金参与科技开发。鼓励金融机构改善和加强对高新技术企业，特别是对科技型中小企业的金融服务。鼓励保险公司加大产品和服务创新力度，为科技创新提供全面的风险保障。
6．加速高新技术产业化和先进适用技术的推广
把推进高新技术产业化作为调整经济结构、转变经济增长方式的一个重点。积极发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业。
优化高新技术产业化环境。继续加强国家高新技术产业开发区等产业化基地建设。制定有利于促进国家高新技术产业开发区发展并带动周边地区发展的政策。构建技术交流与技术交易信息平台，对国家大学科技园、科技企业孵化基地、生产力促进中心、技术转移中心等科技中介服务机构开展的技术开发与服务活动给予政策扶持。
加大对农业技术推广的支持力度。建立面向农村推广先进适用技术的新机制。把农业科技推广成就作为科技奖励的重要内容，建立农业技术推广人员的职业资格认证制度，激励科技人员以多种形式深入农业生产第一线开展技术推广活动。设立农业科技成果转化和推广专项资金，促进农村先进适用技术的推广，支持农村各类人才的技术革新和发明创造。国家对农业科技推广实行分类指导，分类支持，鼓励和支持多种模式的、社会化的农业技术推广组织的发展，建立多元化的农业技术推广体系。
支持面向行业的关键、共性技术的推广应用。制定有效的政策措施，支持产业竞争前技术的研究开发和推广应用，重点加大电子信息、生物、制造业信息化、新材料、环保、节能等关键技术的推广应用，促进传统产业的改造升级。加强技术工程化平台、产业化示范基地和中间试验基地建设。
7．完善军民结合、寓军于民的机制
加强军民结合的统筹和协调。改革军民分离的科技管理体制，建立军民结合的新的科技管理体制。鼓励军口科研机构承担民用科技任务；国防研究开发工作向民口科研机构和企业开放；扩大军品采购向民口科研机构和企业采购的范围。改革相关管理体制和制度，保障非军工科研企事业单位平等参与军事装备科研和生产的竞争。建立军民结合、军民共用的科技基础条件平台。
建立适应国防科研和军民两用科研活动特点的新机制。统筹部署和协调军民基础研究，加强军民高技术研究开发力量的集成，建立军民有效互动的协作机制，实现军用产品与民用产品研制生产的协调，促进军民科技各环节的有机结合。
8．扩大国际和地区科技合作与交流
增强国家自主创新能力，必须充分利用对外开放的有利条件，扩大多种形式的国际和地区科技合作与交流。
鼓励科研院所、高等院校与海外研究开发机构建立联合实验室或研究开发中心。支持在双边、多边科技合作协议框架下，实施国际合作项目。建立内地与港、澳、台的科技合作机制，加强沟通与交流。
支持我国企业“走出去”。扩大高新技术及其产品的出口，鼓励和支持企业在海外设立研究开发机构或产业化基地。
积极主动参与国际大科学工程和国际学术组织。支持我国科学家和科研机构参与或牵头组织国际和区域性大科学工程。建立培训制度，提高我国科学家参与国际学术交流的能力，支持我国科学家在重要国际学术组织中担任领导职务。鼓励跨国公司在华设立研究开发机构。提供优惠条件，在我国设立重要的国际学术组织或办事机构。
9．提高全民族科学文化素质，营造有利于科技创新的社会环境
实施全民科学素质行动计划。以促进人的全面发展为目标，提高全民科学文化素质。在全社会大力弘扬科学精神，宣传科学思想，推广科学方法，普及科学知识。加强农村科普工作，逐步建立提高农民技术和职业技能的培训体系。组织开展多种形式和系统性的校内外科学探索和科学体验活动，加强创新教育，培养青少年创新意识和能力。加强各级干部和公务员的科技培训。
加强国家科普能力建设。合理布局并切实加强科普场馆建设，提高科普场馆运营质量。建立科研院所、大学定期向社会公众开放制度。在科技计划项目实施中加强与公众沟通交流。繁荣科普创作，打造优秀科普品牌。鼓励著名科学家及其他专家学者参与科普创作。制定重大科普作品选题规划，扶持原创性科普作品。在高校设立科技传播专业，加强对科普的基础性理论研究，培养专业化科普人才。
建立科普事业的良性运行机制。加强政府部门、社会团体、大型企业等各方面的优势集成，促进科技界、教育界和大众媒体之间的协作。鼓励经营性科普文化产业发展，放宽民间和海外资金发展科普产业的准入限制，制定优惠政策，形成科普事业的多元化投入机制。推进公益性科普事业体制与机制改革，激发活力，提高服务意识，增强可持续发展能力。
九、科技投入与科技基础条件平台
科技投入和科技基础条件平台，是科技创新的物质基础，是科技持续发展的重要前提和根本保障。今天的科技投入，就是对未来国家竞争力的投资。改革开放以来，我国科技投入不断增长，但与我国科技事业的大发展和全面建设小康社会的重大需求相比，与发达国家和新兴工业化国家相比，我国科技投入的总量和强度仍显不足，投入结构不尽合理，科技基础条件薄弱。当今发达国家和新兴工业化国家，都把增加科技投入作为提高国家竞争力的战略举措。我国必须审时度势，从增强国家自主创新能力和核心竞争力出发，大幅度增加科技投入，加强科技基础条件平台建设，为完成本纲要提出的各项重大任务提供必要的保障。
1．建立多元化、多渠道的科技投入体系
充分发挥政府在投入中的引导作用，通过财政直接投入、税收优惠等多种财政投入方式，增强政府投入调动全社会科技资源配置的能力。国家财政投入主要用于支持市场机制不能有效解决的基础研究、前沿技术研究、社会公益研究、重大共性关键技术研究等公共科技活动，并引导企业和全社会的科技投入。中央和地方各级政府要按照《中华人民共和国科学技术进步法》的要求，在编制年初预算和预算执行中的超收分配时，都要体现法定增长的要求，保证科技经费的增长幅度明显高于财政经常性收入的增长幅度，逐步提高国家财政性科技投入占国内生产总值的比例。要结合国家财力情况，统筹安排规划实施所需经费，切实保障重大专项的顺利实施。国家继续加强对重大科技基础设施建设的投入，在中央和地方建设投资中作为重点予以支持。在政府增加科技投入的同时，强化企业科技投入主体的地位。总之，通过多方面的努力，使我国全社会研究开发投入占国内生产总值的比例逐年提高，到2010年达到2%，到2020年达到2.5％以上。
2．调整和优化投入结构，提高科技经费使用效益
加强对基础研究、前沿技术研究、社会公益研究以及科技基础条件和科学技术普及的支持。合理安排科研机构（基地）正常运转经费、科研项目经费、科技基础条件经费等的比例，加大对基础研究和社会公益类科研机构的稳定投入力度，将科普经费列入同级财政预算，逐步提高科普投入水平。建立和完善适应科学研究规律和科技工作特点的科技经费管理制度，按照国家预算管理的规定，提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性。提高国家科技计划管理的公开性、透明度和公正性，逐步建立财政科技经费的预算绩效评价体系，建立健全相应的评估和监督管理机制。
3．加强科技基础条件平台建设
科技基础条件平台是在信息、网络等技术支撑下，由研究实验基地、大型科学设施和仪器装备、科学数据与信息、自然科技资源等组成，通过有效配置和共享，服务于全社会科技创新的支撑体系。科技基础条件平台建设重点是：
国家研究实验基地。根据国家重大战略需求，在新兴前沿交叉领域和具有我国特色和优势的领域，主要依托国家科研院所和研究型大学，建设若干队伍强、水平高、学科综合交叉的国家实验室和其他科学研究实验基地。加强国家重点实验室建设，不断提高其运行和管理的整体水平。构建国家野外科学观测研究台站网络体系。
大型科学工程和设施。重视科学仪器与设备对科学研究的作用，加强科学仪器设备及检测技术的自主研究开发。建设若干大型科学工程和基础设施，包括在高性能计算、大型空气动力研究试验和极端条件下进行科学实验等方面的大科学工程或大型基础设施。推进大型科学仪器、设备、设施的共享与建设，逐步形成全国性的共享网络。
科学数据与信息平台。充分利用现代信息技术手段，建设基于科技条件资源信息化的数字科技平台，促进科学数据与文献资源的共享，构建网络科研环境，面向全社会提供服务，推动科学研究手段、方式的变革。
自然科技资源服务平台。建立完备的植物、动物种质资源，微生物菌种和人类遗传资源，以及实验材料，标本、岩矿化石等自然科技资源保护与利用体系。
国家标准、计量和检测技术体系。研究制定高精确度和高稳定性的计量基标准和标准物质体系，以及重点领域的技术标准，完善检测实验室体系、认证认可体系及技术性贸易措施体系。
4．建立科技基础条件平台的共享机制
建立有效的共享制度和机制是科技基础条件平台建设取得成效的关键和前提。根据“整合、共享、完善、提高”的原则，借鉴国外成功经验，制定各类科技资源的标准规范，建立促进科技资源共享的政策法规体系。针对不同类型科技条件资源的特点，采用灵活多样的共享模式，打破当前条块分割、相互封闭、重复分散的格局。
十、人才队伍建设
科技创新，人才为本。人才资源已成为最重要的战略资源。要实施人才强国战略，切实加强科技人才队伍建设，为实施本纲要提供人才保障。
1．加快培养造就一批具有世界前沿水平的高级专家
要依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地以及国际学术交流与合作项目，加大学科带头人的培养力度，积极推进创新团队建设。注重发现和培养一批战略科学家、科技管理专家。对核心技术领域的高级专家要实行特殊政策。进一步破除科学研究中的论资排辈和急功近利现象，抓紧培养造就一批中青年高级专家。改进和完善职称制度、院士制度、政府特殊津贴制度、博士后制度等高层次人才制度，进一步形成培养选拔高级专家的制度体系，使大批优秀拔尖人才得以脱颖而出。
2．充分发挥教育在创新人才培养中的重要作用
加强科技创新与人才培养的有机结合，鼓励科研院所与高等院校合作培养研究型人才。支持研究生参与或承担科研项目，鼓励本科生投入科研工作，在创新实践中培养他们的探索兴趣和科学精神。高等院校要适应国家科技发展战略和市场对创新人才的需求，及时合理地设置一些交叉学科、新兴学科并调整专业结构。加强职业教育、继续教育与培训，培养适应经济社会发展需求的各类实用技术专业人才。要深化中小学教学内容和方法的改革，全面推进素质教育，提高科学文化素养。
3．支持企业培养和吸引科技人才
国家鼓励企业聘用高层次科技人才和培养优秀科技人才，并给予政策支持。鼓励和引导科研院所和高等院校的科技人员进入市场创新创业。允许高等院校和科研院所的科技人员到企业兼职进行技术开发。引导高等院校毕业生到企业就业。鼓励企业与高等院校和科研院所共同培养技术人才。多方式、多渠道培养企业高层次工程技术人才。允许国有高新技术企业对技术骨干和管理骨干实施期权等激励政策，探索建立知识、技术、管理等要素参与分配的具体办法。支持企业吸引和招聘外籍科学家和工程师。
4．加大吸引留学和海外高层次人才工作力度
制定和实施吸引优秀留学人才回国工作和为国服务计划，重点吸引高层次人才和紧缺人才。采取多种方式，建立符合留学人员特点的引才机制。加大对高层次留学人才回国的资助力度。大力加强留学人员创业基地建设。健全留学人才为国服务的政策措施。加大高层次创新人才公开招聘力度。实验室主任、重点科研机构学术带头人以及其他高级科研岗位，逐步实行海内外公开招聘。实行有吸引力的政策措施，吸引海外高层次优秀科技人才和团队来华工作。
5．构建有利于创新人才成长的文化环境
倡导拼搏进取、自觉奉献的爱国精神，求真务实、勇于创新的科学精神，团结协作、淡泊名利的团队精神。提倡理性怀疑和批判，尊重个性，宽容失败，倡导学术自由和民主，鼓励敢于探索、勇于冒尖，大胆提出新的理论和学说。激发创新思维，活跃学术气氛，努力形成宽松和谐、健康向上的创新文化氛围。加强科研职业道德建设，遏制科学技术研究中的浮躁风气和学术不良风气。
2. 什么发明创造什么推进什公的发展
火药的发明创造，大大推进了人类文明的进步和军事科技的发展。
3. 引进更多高新技术企业，加快地区经济转型升级
当前,我省已进入深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期.高新技术产业是国民经济的先导性、战略性产业,加快发展高新技术产业,是我省推进产业转型升级、构建现代产业体系的重要途径,是提升经济发展水平、实现经济转型升级的必然选择.
4. 创新如何促进世界经济发展 最好有案例
加强管理创新 促进经济发展
国家“十一五”规划明确提出要坚持走自主创新道路，这标志着我国的经济发展战略转移到自主创新的轨道上。目前，各个城市将走自主创新道路视为自己发展的灵魂。特别是许多成功的企业，已将自主创新写入企业文化的信念中，无论是管理创新、业务创新，还是技术创新，都在加快脚步。唯有不断创新，才能有新的生机和活力。自主创新已经成为经济领域发展的一个大趋势。
一、管理创新是经济发展的要求
第一，管理创新是知识经济和现代科学技术发展的要求。信息高速公路、工业机器人、数控机床、程序式转输设备和监控仪器等，构成了一种全新的生产力体系;自动化生产线、计算机辅助设计、管理自动化已成为企业的主旋律;自动柜员机、家庭影院、国际互联网络也已成为生活中不可缺少的工具;家庭办公、视频会议、遥控医疗、电子商务更成为人们生活中议论的热门话题。信息技术的日新月异，正使人们的生产方式、生活方式和价值观念发生着深刻的变革。知识经济已成为许多国家的先导产业，以“知识密集”为主的新兴产业蓬勃兴起。今天，信息已成为极其重要的战略资源，被称为“世界经济的生命线”，当今时代也被人们称之为“信息经营”和“知识经济”的时代。知识经济就是信息经济。知识经济的大发展，向世界各国提出了全新的挑战。面对知识经济带来的机遇和挑战，现代企业只有不断适应变化和发展了的形势以及适时作出管理变革和创新，才能跟上时代的步伐。
第二，管理创新是适应市场经济激烈竞争的要求。“以产定销”的计划经济时代已经成为过去，信息化为经济全球化提供了生产的基础。企业的生存与发展必须要置于经济全球化的大背景下。比如，全球电子数据交换系统EDI，使企业在产品生产和供应方面的地理概念与时间概念大大淡化，资金流通与商品流通日趋市场化、全球化。这些变化既给企业带来了机遇和挑战，又给企业带来了更高的要求。市场上，商品已愈来愈趋于同质化，企业要想占有更多的市场份额，只有凭借自身的经济实力与企业策划，在质量、价格和服务上占有优势，才能在激烈竞争中立于不败之地。目前，市场竞争已经明显地取决于两个方面:一是企业的“综合经营力”。所谓“综合经营力”，是指企业从研究开发、产品设计、生产过程控制、营销策略、售后服务和顾客的信息反馈等全方位的系统经营能力。这说明，现代企业竞争成败不再是物力资源的拥有多寡而是智力资源利用强弱所决定。二是市场需求的快速反应和企业形象。高新技术使生产过程更加灵活，同类产品的花色品种不断翻新，产品更新换代的速度大为加快。消费者需求结构也发生变化，消费需求的单一性已向多样化转化，企业的知名度和美誉度明显地影响着消费者的需求选择。为此，要构建不断适应市场的应变系统，企业的策划力与创新力已成为企业生存和发展的关键。
第三，管理创新是落实科学发展观的要求。要提高经济效益，经济增长方式必须从粗放经营转到集约经营上来，即由“总量增长型”向“质量效率型”转变。这些转变又表现在落实科学发展观的要求:一是生产技术从“高耗型”(能源、原材料消耗高)向“节约型”转变;二是生产方式从“分散性、单向性、传统性”向“规模化、多元化、标准化”转变。因此，要按照市场经济的要求，以市场为导向，走集约经营路子，发展规模经济;广泛采用先进技术设备，提高生产要素质量和社会劳动生产率;提高生产要素的节约和优化组合，提高产品质量，少投入、多产出;充分利用现有生产能力，进行挖潜、革新、改造。所有这些，都要通过深化改革、转换机制来实现，而深化改革进一步要求和更加激活管理创新。
第四，管理创新是实施人本管理的客观要求。人本管理是落实科学发展观的客观要求。在以社会化大生产为基础的社会主义市场经济条件下，特别是在未来以知识为基础的经济时代，企业的生产和经营必须坚持以人为本。企业只有坚持以人为本的管理，才能不断增强企业活力，促进企业持续快速发展。目前，有些人把人本管理理解为“以人为本”的管理理论和方法，这种认识没有把人真正视为企业的主体，没有把人和企业这两个利益主体统一起来。人本管理应具有以下二层含义：一是企业为确立人在管理过程中的主体地位和主导作用而进行的调动人的积极性的一切管理活动。目前，企业所进行的人本管理就属于这个层次，并且，企业大多以传统的物质和精神刺激手段进行激励，而且没有提高到以给职工更多的权力和责任来充分发挥员工潜力、积极性和创造力的层次。二是企业为完善和提高人的素质，即增强人的意志和体力，提高人的智力和能力，健全人的心理，提高人的品格和思想等，为使人全面地、自由地发展所进行的一切管理活动。也就是说，人本管理要体现出人的主体性和自我发展性。第二层含义才是人本管理的实质和目的，才是运用人本管理时应坚持的指导思想。实施人本管理要牢固树立依靠全体员工、以职工为主体的思想。要制定有利于调动和保护员工积极性和创造性的政策和管理制度。在分配上，领导要先人后己，坚持公平合理，不搞平均主义，兼顾公平与效率，同时还要制定福利计划和职工培训计划等，既能使职工能力提高，又能使劳酬对等。要合理开发人力资本。善于使用人才，做到用人之长、取长补短、奖惩分明，并要强化员工的自我管理。人本管理的核心是员工通过自我管理来控制自己，进而达到自由发展自己的目的。因此，要多给每一个人发展的空间，多为企业的人本管理创造良好的环境。
二、管理创新的现实表现形式
管理创新的现实表现形式有多种，但是，对区域经济发展来讲，最重要的有三种形式：
第一，技术创新是管理创新的现实基础，管理创新是技术创新的重要保障。技术反映的是操作层面上人与物的关系，管理反映的是具体层面上人与人的关系。一方面，人与人关系的改善，有赖于人对物改造能力的增强;另一方面，人与人关系的改善，有利于人对物的认识与改造，即技术创新对管理创新有一种支撑性，而管理创新对技术创新有一种驾驭性。
第二，制度创新是管理创新的宏观基础，管理创新是制度创新的微观运行。制度和管理反映的都是人与人之间的关系，所不同的是前者是宏观层次的，后者是微观层次的。制度创新，为管理创新提供了一个操作平台，而管理创新则将制度创新的成果细化并实施。制度创新与管理创新互为因果，相辅相成，共同提高，缺一不可。但是，特别值得一说的是:制度并不能代替管理，制度创新并不能代替管理创新。因为，制度并不是万能的，再好的制度也需要人去操作，而操作必需依靠管理。那种单纯强调“制度决定论”和“以改代管论”的观点，无疑是错误的。
第三，文化创新是管理创新的内在源泉，管理创新是文化创新的外在表现。文化反映的是人对人(自身和别人)的基本态度。人对人基本态度的改变会直接或间接地影响到人与人的关系。同时，人与人关系的状况又反过来影响人对人的基本态度。文化创新，只有通过管理创新才能现实地表现出来。如在管理学的发展史上，曾出现反映“经济人”的理论假定;反映“社会人”的人际关系理论;反映“文化人”的企业文化理论等，而对于区域经济的发展来说，文化创新是促进经济发展的动力，也是管理创新的内在源泉。
三、管理创新促进经济快速发展
随着经济的发展，管理创新将同技术创新一起，促进经济快速发展，实现从“中国制造”向“中国创造”的飞跃。从世界范围来看，管理创新与经济发展相辅相成，第一次企业管理的突破使美国制造业的劳动生产率提高了2到3倍，奠定了美国成为经济强国的基础。二十世纪五十年代，日本企业创造了“全面质量管理”、“价值工程”、“精益生产”等管理思想，指导着大批企业迅速成长，成为近几十年日本企业在全球市场竞争中一路领先的重要原因。而对于年轻的中国企业而言，卓有成效的管理创新将使中国经济实现从“中国制造”到“中国创造”的跨越。战略谋划是城市经济发展的灵魂，而经营管理则关乎发展进程，是保障战略实施的支撑力量。它包括制定可行的战略规划和计划，并提供有效的制度支持，也包括把握市场需求变化，创造性地有效合理配置企业资源。例如，神州数码搭建了管理创新体系，以此解决企业在相持阶段如何实现总量和利润的增长的问题，力图通过各个层面的创新与突破，推动企业发展，并通过自身能力的提升，为企业的长远发展打下坚实的基础。神州数码的管理创新体系，包含战略管理、业务以及技术三个层面，企业所有战略规划、管理、业务和技术的拓展无不围绕这三个层面展开一系列的创新性举措。神州数码创造性地提出“增值服务生态链法则”，得到了产业链合作伙伴的积极响应，也使神州数码在激烈的竞争中闯出了一条路。邢台作为欠发达地区，近年来，取得了较快的发展，但是，要想进一步实现跨越式发展，还需要不断加强管理创新。（作者单位：邢台市委外宣办）
5. 帮忙简述经济开放中积极引进国外先进技术的意义。
积极引进先进技术和关键设备的意义
引进先进技术与关键设备是加速科技进步的重要途径，对国民经济宏观层次、产业中观层次及企业微观层次的发展都具有重要的意义。
l我国要保持国民经济快速发展，必须提高经济的科技含量。
科学技术是第一生产力。在当今世界各国的经济发展中，科技进步所起的作用越来越大，以技术创新及其扩散为主要内容的技术进步，已成为当代经济发展和国际竞争的核心要素。我国作为发展中国家，经济中科技含量低，要保持国民经济快速发展，早日实现整个国民经济的现代化，必须最大限度利用国际上成熟的技术，实现跳跃式发展，缩小与发达国家的差距，增强综合国力。
我国要优化出口产业结构，提高产业整体竞争力，必须依靠科技进步。 考试吧
产业结构的优化有赖于科学技术的发展。首先，科技进步可促进知识密集型、技术密集型新兴产业的崛起；第二，由于科学技术具有高效率和渗透性强等特点，因而可促进传统产业的重振；第三，可加速某些陈旧产业的衰亡。
企业的生存与发展，有赖于其竞争力的提高，而技术水平的提升，则是提高竞争力的必要保障。
科学技术不仅在创造新产品中居关键地位，而且对改良原有产品使之更新换代具有重要作用。
从企业竞争的角度来讲，谁能推出满足用户要求的新产品，谁就能立足于市场，并获得发展。产品竞争力很大程度上取决于技术的进步。
可见，推动国民经济快速发展、优化出口产业结构和产品结构，提高产业和产品的竞争力都需要依靠科技进步。但我国是发展中国家，科学技术水平和生产水平还大大落后于世界先进国家水平。因此，我国应在依靠自身科技进步的基础上，积极引进外国的先进技术和关键设备，加快我国的科技进步，以此来推动国民经济的快速发展，推动出口产业结构和产品结构的优化。
6. 深圳特区创造无数奇迹，说明发展的重要性！！！
深圳发展的几点经验
改革开放以来，深圳在各方面都取得了很大成绩，特别是在我国社会主义
市场经济发展的今天，作为我国改革开放的前沿地带，深圳经济的发展仍一直
能够位居全国前列。那么，为什么深圳经济能够保持着较快的发展速度？是什
么东西在一直支持着深圳经济的发展？我认为主要有以下几个方面值得引起
我们的充分重视。
一、敢于改革、敢于创新的精神
在坚定不移地执行中央改革开放原则方针下，勇于探索和实践经济发展中
的一切问题。改革开放培养了深圳人这种精神，同时深圳人正是靠这种精神，
使深圳从一个普通的小镇一跃变成一个充满生机和活力的大都市，变成中国改
革开放的带头兵。大到在体制改革、政府管理等方面提出众多举措，小到对
企业的支持和鼓励措施的出台，都体现了这种精神。
二、一个好的投资环境很重要
一个地区的投资环境，直接制约着该地区的经济发展。深圳之所以能够成
为国内外企业投资的乐土，有如此好的发展速度，首先应该归功于它的良好的
投资环境，包括硬环境和软环境的建设。
来自深圳市外资局的数据显示，迄今为止已有100多家跨国公司、国际知
名大企业来深落户，投资项目达180多个。截至去年底，这些来自世界68个国
家和地区的客商在深投资2．5万多个项目，投资金额达230亿美元。其中，列
入美国权威杂志《幸福》上公布的世界排名500强的已达100多家。据悉，在
深跨国公司等企业生产经营状况普遍良好，投资回报率很高。如IBM公司、松
下电器（深圳）公司、深圳赛格日立公司、爱普生（深圳）公司、卡西欧电子
（深圳）公司及奥林巴斯（深圳）公司等，均有百分之九十以上的盈利。那么
，深圳何以能吸引如此众多的投资？深圳的魅力何在？在深圳市外商协会针
对深圳投资环境开展系列调研后，结果表明，外商对深圳整体投资环境感到满
意，特别是认为深圳硬环境建设在全国一流，各项基础设施超前而完善；软环
境在“提速”后改善幅度之大也令人振奋。
具体来看，在硬环境方面，主要集中体现在以下六点：深圳毗邻港澳，它
不仅建成了便利、高效的现代化立体综合运输体系，形成了陆海空全方位开放
的口岸体系，而且还是国内信息化水平最高的城市之一，信息应用系统工程覆
盖主要社会经济领域。基础设施完备，城市功能齐全，引进来和走出去都很
便利，不仅适合发展制造业，也适合发展服务业和各项社会事业。深圳经济活
跃，产业关联度较大，配套优势明显，市场发育比较成熟，生产要素能够得到
合理、有效配置，投入产出比较高，有利于资本流入。
在软环境方面，主要集中体现在以下几点：
一是深圳率先建立起社会主义市场经济体制，市场化程度较高。在资源配
置中市场发挥主导作用，政府只是从宏观上通过法规政策指导协调地区经济发
展，企业自主发展及伸缩余地较大。深圳在与外资企业合作时，从互利双赢的
思想理念出发，让投资者有钱可赚，使深圳得到发展。目前，在深投资的2
．5万个项目中，绝大多数企业盈利。正是得益于此，今年以来，海外客商，
尤其是台湾客商来深投资的明显增多，不仅规模大，科技含量也高。
二是深圳产业发展思路清晰，政府制定的发展战略和产业布局科学而务实
，招商引资结构合理，注重与国际经济的融合，对经济全球化、信息化的适应
能力较强，企业微观经济活动能够得到政府有效指导。
三是深圳法制较健全，管理规范、市场秩序良好的投资环境，初步建立了
较完善的、与国际惯例相衔接的法规体系，社会经济生活的各方面都基本有法
可依。深圳市在审批政府投资项目工作上，人大每年将对政府投资项目计划的
审查单列出来，作为一个单独的内容提交代表大会审查批准。人民代表对政
府一年的投资项目不仅做到心中有数，而且对各种投资的必要性、可行性有了
了解。比如近两年，人民代表在大会期间，分别对市政府关于建设微型汽车、
网球场地等大型投资项目的可行性提出了疑问，行使了否决权，从而保证了政
府有限资金的有效使用。如今，深圳市对政府投资项目的审查与批准，已逐
步形成规范、统一和法制的运作方式。
四是深圳政府运作规范、办事效率和服务水平高，形成了较好的、有利于
创业和发展的市场经济氛围。深圳市政府对企业信守承诺，以诚待客，热情为
企业提供优质服务，帮助企业解决问题，引来八方客商。世界各国都把政府的
廉洁高效作为现代化的基本内容和要求，而深圳作为中国率先进入现代化的
地区，也必须用这样的标准来自我要求。在呼吁公务员加强忧患意识时，深圳
在八十年代至九十年代中期所享有的政策优势已不存在，因此，必须提高政府
的行政水平和效率，优化投资方面的“软环境”，才能增强新优势。他们在对
政府部门的改革力度很大，尤其是深圳海关、边检、商检等部门近两年改革
力度较大，在今年“提速”会议后，服务意识明显加强，通关效率大大提高，
已经成为深圳投资环境的优势所在。此外，使政府体制和管理机制与国际接轨
，也是为适应加入世贸的要求做好准备。
特别值得一提的是，深圳出“新招”，为外商提供“全程保姆式服务”。
所谓的“全程保姆式服务”，即要求各部门在派出熟悉业务，并且拥有审批权
限的人员参加一站式服务外，外商投资服务中心必须协调和跟进，协助外商解
决审批、登记等办事过程中遇到的问题和困难。目的在于致力提高政府行政效
率，减少投资项目的审批环节，并且为投资1000万美元以上的外商，提供“全
程保姆式服务”。而由于3000万美元以上的投资，需由中央政府审批，深圳外
商投资服务中心的“保姆”，也将为外商到北京向各有关部门申请，而不必由
不熟悉情况的外商自己花时间奔走。
三、经济发展的紧迫感
体现在追赶目标的高起点上。深圳虽然由于开放较早，经济发展有了一定
的成就；但在新的世界经济增长潮流面前，他们认为，只有奋力追赶，才能不
被淘汰。因此，深圳始终把自己的发展目标定在一个比较高的起点上，现在他
们把今后竞争的目标定在周边国家，进行全球化竞争，而不是仅仅定位于东莞
、上海，而且相信自己能够走在前面。同时，他们又积极学习上海的经验，努
力整合自己的优势，寻找新的经济增长点，实施创新区域发展战略，以取得更
快的经济发展速度。
四、十分重视对人才的引进
在人才引进方面，深圳一直走在全国前列，即使这样，他们仍然认识到，
深圳虽具一定人才优势，但一些高级经理和专业技术人才依旧难觅，已成为深
圳高新技术产业发展的一个障碍。因此他们借鉴上海等地经验，制定了更加务
实的吸引人才政策，通过住房、购车、保险、个人所得税返还等多方面优惠吸
引归国留学人员和国内高级人才，为企业发展提供人才保障。需要根据中国加
入W TO的新形势，制定鼓励跨国公司在深设立地区性总部、投资控股公司以及
外商投资服务业的具体规定，为外商来深投资提供更加清晰的政策导向。
五、重要启示
一是要十分重视投资环境的建设。无论是硬环境，还是软环境，对于企业
的发展都是至关重要。特别是对于我们这样的中西部地区，软环境更为重要。
企业不怕竞争，就怕不知“游戏规则”。我们的政策法规可能比较完善，但各
部门在执法中由于对政策理解不一，往往使企业左右为难，无所适从。企业并
没有太多时间和精力去弄清这个法律究竟该怎样，而法律应该是怎样就是怎样
。此外，社会对执法的监督也应加强，应建立有效的外资企业投诉协调处理机
制。因此，我们必须做好政策法规的透明度和清晰度的建设、政府对企业监管
的建设以及公务员适应市场经济条件的基本素质和业务的建设等。
二是要十分重视人才工作。我们一直说，经济竞争归根结底是人才的竞争
。但是一遇到实际工作，这句话就成为了空话。人才与投资至少是同等重要的
，有了人才，就能带来投资；有了投资，就能吸引来人才。这两者是相辅相成
的。就是说，我们要继续解放思想，对我们的人才政策进行调查研究，要坚决
抛弃不利于人才引进的政策措施，开动脑筋，借鉴深圳等地有利于经济发展的
人才政策，制定出适合我们当地经济发展的、符合市场经济规律的人才政策。
三是要十分重视政府及各部门对经济工作的服务。提高行政效率，优化投
资发展环境的同时，政府必须要求公务员重视对经济工作的服务。对经济工作
的服务不是一句空话，而是要求每一个公务员及为企业服务的政府机构一方面
要把廉洁高效作为我们工作的宗旨，另一方面又要在法律法规框架内从有利于
企业发展的角度为企业发展提供一切有利的条件和支持。深圳为外商提供“全
程保姆式服务”就是从这个角度出发发明出来的。