让职业教育为国家不断创造人才红利的思考

⑴ 关于职业教育的几点思考

思考如下：
一、努力创新办学思路
1、扩大办学规模，追求规模效益
我国现有的中等职业规模普遍偏小，规模效益低下，通过原地扩建，撤并、联合办学等形式，组建职教集团，实现资源共享，优势互补，增强学校的吸引力，提高学校的市场竞争力，促进学生多元化发展，进而把职业教育做大做强。
2、加强骨干专业的现代化创新
专业特色是办好职业教育的关键。即围绕市场设置专业，依据市场需求培养学生，实现专业设置与市场的良好对接。从经济结构调整、生产技术进步和产品更新换代对劳动者素质的要求中，从对缺少一技之长的下岗失业人员再就业培训中，找到中职教育新的着力点和增长点，才能使中职教育的层次结构、类型结构和人才培养模式与社会人力资源的需求结构相适应，不断增强专业的吸引力和生命力。同时，面对就业市场的严峻形势，整合专业劳动中介机构介入毕业生安置工作，实行市场运作，一是可以减轻学校毕业生安置的压力，二是更加拓宽毕业生就业渠道，从而使学生招得进、留得住、学得好、推得出。
3、改革办学体制
职业教育的目标应该随着形势变化而变化。职业学校体制改革应面对各种层次的学生灵活办学，推广学分制和弹性学制。要改变过去传统职业教育统一培养规格、统一课程、统一管理的状况，给学生自主，有的善动手，让他们多学些技能，理论课程可适当降低要求；有的学生有意自主创业，就给他们提供创业教育；有的人准备升学，就提供相关条件；有的学生愿意先工作或创业，积累实践经验或取得一定收入后再继续学习，学校可允许暂停学习，这样适应了学生的个体差异对教育选择的需求，有利于学生更加主动学习，提高学习兴趣。
二、大力提高办学效益
1、走出应试教育的误区
教学质量是办好职业教育的核心。因此必须调整质量目标，深化教学改革。当前，重要的是要使职教走出应试教育的误区，把应用教育放在首位，严格按照国家职业技术资格标准办学，对学生所学的技术技能进行强化训练，以培养学生的实践能力和创新能力为重点。
2、培养学生的职业能力
中等职校应主动按照国家规定的训练标准去培养学生的技术创新能力，满足学生就业、创业和个性发展的需要，培养学生以专业理论、技能和实践科目为主的综合职业能力，打造全面建设小康社会所迫切需要的高素质的队伍。
总之职业学校要树立“大教育观”，要以社会需求为导向，针对职业教育的发展目标、发展环境、发展动力、发展战略和新变化，注重科学管理，切实抓住机遇，与时俱进，不断拓宽办学渠道，创造性地开展工作，为职业技术教育的发展贡献力量。

⑵ 支援建设养老保险报销

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一、国家层面的财税重大决策、法律和政策
1.中央深改组和中央政治局分别审议通过《深化财税体制改革总体方案》
中央深改组和中央政治局分别于6月6日、6月30日召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。
中央认为，财政是国家治理的基础和重要支柱，财税体制在治国安邦中始终发挥着基础性、制度性、保障性作用。我们党历来高度重视财政工作与财税改革，在建立适应中国特色社会主义发展要求的财政制度方面进行了不懈探索。新一轮财税体制改革是一场关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革，是立足全局、着眼长远的制度创新。
中央认为，深化财税体制改革的目标是建立统一完整、法治规范、公开透明、运行高效，有利于优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的可持续的现代财政制度。重点推进3个方面的改革：改进预算管理制度，强化预算约束、规范政府行为、实现有效监督，加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度；深化税收制度改革，优化税制结构、完善税收功能、稳定宏观税负、推进依法治税，建立有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化的职能作用；调整中央和地方政府间财政关系，在保持中央和地方收入格局大体稳定的前提下，进一步理顺中央和地方收入划分，合理划分政府间事权和支出责任，促进权力和责任、办事和花钱相统一，建立事权和支出责任相适应的制度。新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。
中央强调，深化财税体制改革涉及中央和地方、政府和企业以及部门间权利调整，是一场牵一发动全身的硬仗。各级党委和政府要全面贯彻党中央决策部署和要求，增强大局意识，以高度的政治责任感和历史使命感，加强组织领导，周密安排部署，注重统筹协调，把握力度节奏，精心组织实施，确保改革取得成功。
2.预算法修订进入三审
十二届全国人大常委会4月23日分组审议预算法修正案草案三审稿。三审稿在完善全口径预算体系、细化预算公开、完善转移支付规定、规范地方政府举债等方面都有较大进步。
与二审稿相比，三审稿一大进步之处是将“规范政府收支行为”写入立法宗旨，且在监督政府花钱方面有所完善，如第13条明确了未列入预算的不得支出的原则，有利于防止财政资金的滥用和浪费等。
三审稿细化了预算公开规定，强调公开机关运行经费、政府采购等重要支出。此外，地方政府发债的放与不放一直是预算法修订的难点。三审稿拟适度放开地方政府举债的权限，但同时设立多道“防火墙”规范政府举债行为。

二、民生领域重要举措
3.建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度
2月7日的国务院常务会议决定，合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度，并在制度模式、筹资方式、待遇支付等方面与合并前的新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险保持基本一致。基金筹集采取个人缴、集体助、政府补的方式，中央财政按基础养老金标准，对中西部地区给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。地方政府为重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部最低标准的养老保险费，鼓励公益慈善等社会组织为参保人缴费提供资助。
会议要求，要整合资源，推动城乡居民基本养老保险制度与其他社会保障制度相衔接。优化财政支出结构，加大财政投入。大力推行全国统一的社会保障卡，改进管理服务，做到方便利民。要严格基金监管，严肃查处虚报冒领、挤占挪用等违法违规行为，发挥制度的保障作用，让亿万老年人心中有底、基本生活无忧。
4.中央财政今年安排100亿元专项资金支持重点区域治理大气污染
2月13日的国务院常务会议要求，以雾霾频发的特大城市和区域为重点，以PM2.5和PM10治理为突破口，抓住能源结构、尾气排放和扬尘等关键环节，不断推出远近结合，有利于标本兼治、带动全局的配套政策措施，在大气污染防治上下大力、出真招、见实效，努力实现重点区域空气质量逐步好转，消除人民群众“心肺之患”。
会议要求发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用。对煤层气发电等给予税收政策支持。中央财政设立专项资金，今年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。制定重点行业能效、排污强度“领跑者”标准，对达标企业予以激励。完善购买新能源汽车的补贴政策，加大力度淘汰黄标车和老旧汽车。大力支持节能环保核心技术攻关和相关产业发展。
5.县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县（市）
3月25日的国务院常务会议确定了今年深化医药卫生体制改革重点工作：继续加大投入，注重发挥市场作用，实行医疗、医保、医药三联动，强化公共卫生服务，推动医改向纵深发展，使人民群众得实惠，医务人员受鼓舞，资金保障可持续。一是推进全民医保体系建设。做好基本保障和社会保险的衔接，健全重特大疾病保障机制，建立疾病应急救助制度。建立医疗信息化系统，推动异地就医即时结算。二是加快公立医院改革。今年使县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县（市）。合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊，为患者就近就医创造条件。三是有序放宽社会力量办医准入，在医保定点、职称评定、等级评审等方面给予同等待遇。落实医师多点执业政策。减少合资合作医疗机构的外资持股比例限制。四是完善基本药物制度，稳定和优化乡村医生队伍，提高偏远、艰苦及少数民族等地区乡村医生待遇。五是规范药品流通秩序，严厉打击违法违规行为，防止药价虚高。会议强调，医改是长期复杂的过程，要因地制宜，积极探索，让人民群众共享医改红利。
6.支持小微企业和大学生创业就业
4月2日召开的国务院常务会议研究了进一步减轻税负、助力小微企业成长的措施，提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元进一步较大幅度提高，并将政策截止期限延长至2016年底。
4月16日的国务院常务会议决定，将2013年底到期的支持和促进重点群体创业就业税收政策，延长至2016年12月31日，并加以完善。一是取消享受优惠政策的行业和人员范围限制。凡招用登记失业一年以上人员，均可享受税收优惠。二是提高征税扣除额上限。对从事个体经营或企业吸纳就业的，除国家给予定额税收扣减外，地方政府还可按规定再给予比过去更大的税收优惠。三是增加扣减税费种类，把地方教育附加纳入减税范围。四是简化程序，将税收优惠政策管理由审批改为备案，努力营造更好的创业就业环境。
4月30日的国务院常务会议确定了进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施：在落实好原有政策的基础上，推出以下新措施：一是将小微企业招用高校毕业生享受社会保险补贴政策延长至2015年底。科技型小微企业招收高校毕业生达到一定比例的，可申请不超过200万元的小额贷款，并享受财政贴息。二是启动实施“大学生创业引领计划”，落实和完善创业扶持政策，帮助更多高校毕业生自主创业。在电子商务网络平台开办“网店”的高校毕业生，可享受小额担保贷款和财政贴息政策。三是对离校未就业高校毕业生实现灵活就业并办理实名登记、缴纳社会保险费的，2年内给予一定数额的社会保险补贴。四是加大就业困难高校毕业生帮扶，将现行只限于城乡低保家庭毕业生的求职补贴扩大到残疾毕业生。五是国有企业招聘应届高校毕业生，要在政府网站发布信息，对拟聘人员进行公示。六是简化高校毕业生在不同地域和所有制单位流动就业的落户等手续。
三、简政放权、支持创新、发挥市场作用方面的重要措施
7.设立铁路发展基金
4月2日的国务院常务会议确定了深化铁路投融资体制改革、筹措和落实建设资金的政策措施，主要包括：一是设立铁路发展基金，拓宽建设资金来源。吸引社会资本投入，使基金总规模达到每年2000—3000亿元。二是创新铁路建设债券发行品种和方式，今年向社会发行1500亿元，实施铁路债券投资的所得税优惠政策。三是引导银行等金融机构积极支持铁路建设，扩大社会资本投资规模。四是对铁路承担的公益性、政策性运输任务，中央财政在一定期限内给予补贴，逐步建立规范的补贴制度。五是加强统筹协调，保证在建项目顺利实施，抓紧推动已批复项目全面开工，尽快开展后续项目前期工作，确保铁路投资稳定增长和铁路建设加快推进。
8.大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展
5月21日的国务院常务会议决定，加快推进节水供水重大水利工程建设，大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展。会议决定，成倍扩大中央财政新兴产业创投引导资金规模，加快设立国家新兴产业创业投资引导基金，完善市场化运行长效机制，实现引导资金有效回收和滚动使用，破解创新型中小企业融资难题。
9.建立涉企收费负面清单管理制度
5月30日的国务院常务会议确定进一步减少和规范涉企收费、减轻企业负担，部署落实和加大金融对实体经济的支持。会议确定，一是正税清费。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的收费项目。把暂免小微企业管理类、登记类、证照类行政事业性收费改为长期措施。依法将有税收性质的收费基金项目并入相应税种。二是建立涉企收费清单管理制度，所有收费纳入清单，对外公开，接受监督。清单外的一律不得收费，清单内的逐步减少数量。三是清理规范行政审批前置服务收费。需实行政府定价或指导价的，实行目录管理。严格规范行业协会、中介组织收费。四是新设涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须有法律法规规定。建立企业负担举报和反馈机制，严查乱收费、乱罚款和摊派等行为。
10.增值税四档征收率合并为一档，相关企业减轻税负约240亿元
6月11日的国务院常务会议决定，从2014年7月1日起，将自来水、小型水力发电等特定一般纳税人适用的增值税6%、5%、4%、3%四档征收率合并为一档，统一按现行简易计税办法，执行3%的征收率。每年将为相关领域企业减轻税负约240亿元。
11.新能源汽车免征车辆购置税
7月9日的国务院常务会议决定，自2014年9月1日至2017年底，对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。有关部门要抓紧制定公布车型目录。让更多人选择绿色出行，为可持续发展增添能量。
四、支持科技创新和职业教育的重要政策
12.中央财政科研项目和资金管理作出重大调整
1月22日的国务院常务会议决定，改革中央财政科研项目和资金管理办法，使财政科研资金突出助优扶强，流向能创新、善攻坚的优秀团队和符合经济社会重大需求的项目，提高资金配置效率。一要把政府引导支持和企业主体作用有效结合。财政资金积极支持基础前沿、战略高技术、社会公益和重大共性关键技术研究，建立财政投入与社会资金搭配机制，发挥“四两拨千斤”的撬动作用。对市场导向类项目突出以企业为主体，自主决定研发方向、要素配置等。鼓励企业联合高校和科研院所，既搞基础科研，又搞应用研究，促进科学与技术、科技与产业融合，推动成果产业化、市场化。二要简政放权，简化审批流程。建立公开透明的申报、立项、评审和批准制度，健全绩效评估、动态调整和终止机制。强化资金监管，建立科研信用“黑名单”制度，杜绝一题多报、重复资助等现象，消除行政化定项目、分资金的弊端，把资金用到刀刃上。三要着力调动科研人员积极性。完善科研人员收入分配政策，健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制。推进科技评价和奖励制度改革，鼓励科研院所、高校和企业创新人才双向交流。完善和落实促进科研人员成果转化的收益分配政策，落实激励科技创新的税收政策，让创造性智力活动得到应有的回报，让科技创新的核心要素真正活起来。
7月2日的国务院常务会议进一步决定，在国家自主创新示范区和自主创新综合试验区选择部分中央级事业单位，开展为期一年的科技成果使用、处置和收益管理改革试点。允许试点单位采取转让、许可、作价入股等方式转移转化科技成果，所得收入全部留归单位自主分配，更多激励对科技成果创造作出重要贡献的机构和人员，进一步调动科技人员创新积极性。
13.加快发展现代职业教育
2月26日的国务院常务会议部署加快发展现代职业教育，要求各级政府要完善财政投入机制，分类制定和落实职业院校办学标准，加强督导评估。加大对农村和贫困地区职业教育支持力度，完善资助政策，积极推行直补个人的资助办法。健全就业和用人政策。让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。

⑶ 现在国家倡导的‘崇尚一技之长，不唯学历，唯能力’怎样理解的

是向社会传递了一种强烈的提振职业教育的信号，自上而下纠正了多年来人回们盲目追求学历教育的答风气，让更多渴望成才的学生看到职业教育的远大前景，更让众多精英主动投身职业教育行列，让职业教育为国家和社会源源不断地创造人才红利。

⑷ 关于加快发展现代职业教育的决定的解读

划时代的改革动员令——教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯解读《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》
在全国职业教育大会召开前夕，中国政府网22日发布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》。这项决定具有什么深远意义？包含哪些创新举措？受教育者将如何受益？教育部职业教育与成人教育司司长葛道凯针对这些问题作了解读。
职业教育瞄准技术技能人才
记者：决定提出要加强职业教育与普通教育沟通，为学生多样化选择、多路径成才搭建“立交桥”，应如何理解？
葛道凯：决定对职业教育的培养层次进行了进一步界定，重新划分了我国的教育体系。根据决定，今后的职业教育将包括高中、专科、本科和研究生几个阶段，还要有与职业教育特点相符合的学位制度，这不仅使职业教育的层次丰富了，也使职业教育培养人的目标发生了变化。以前我们的目标是培养技能型人才，现在是技术技能人才，也可以理解为技术人才、技能型人才以及复合型人才。这样一来，职业教育再不是传统观念中的“断头教育”、“次品教育”。不仅如此，决定还强调职业教育要强化技术技能积累作用，这将有助于扭转当前很多传统技能和技艺失传的局面，使高素质劳动者的优秀基因不断传承延续下去。
根据决定，到2020年，我国中等职业教育在校生将达到2350万人，专科层次职业教育在校生为1480万人，接受本科层次职业教育的学生达到一定规模。这不仅对国家转方式、调结构、促升级具有十分重要的意义，也将帮助每个家庭创造更大人才红利。
企业办学新添动力
记者：由于种种原因，我国企业往往在校企合作中积极性不高，决定是否考虑到这些因素？
葛道凯：决定首次提出企业要发挥“重要办学主体作用”，并将以政府购买服务或税收优惠等方式给予支持。我们旧有的观念往往是办教育是学校的事，而这一次明确，办职业教育不仅是学校的事，也是企业的事。企业办学不应狭义地理解为出资兴办学校，还应包括参与教育教学过程，如参与制订人才培养方案、接受学生实习、派遣技术人员讲实训课等。过去的改革探索已经证明，校企合作可以有效地解决人才培养的针对性问题以及职业教育的出口问题，也满足了企业的实际用人需求。决定还强调了企业的社会责任，要求规模以上企业要有机构或人员实施职工教育培训、对接职业院校，设立学生实习和教师实践岗位。企业开展职业教育的情况要纳入企业社会责任报告。
近年来，教育部已先后组建59个职业教育行业教学指导委员会，涵盖国民经济各门类，这是教育行政部门主动让出权力，请行业在职业教育领域发挥作用。此外我们还推动集团化办学，全国已建立700多个集行业、学校和企业于一体的职教集团。相信决定一旦贯彻下去，将更好地解决产教融合问题。
全社会都要添砖加瓦
记者：近年来，虽然中职、高职就业率连年跑赢本科，但社会上仍存在对职业教育的偏见和歧视，决定对此有何针对性措施？
葛道凯：综观世界一些发达国家，发展职业教育成为国家战略、高级蓝领受人尊敬的情况十分普遍，我国在社会配套机制和观念上还相对滞后。决定提出探索发展股份制、混合所有制职业院校，允许以资本、知识、技术、管理等要素参与办学并享有相应权利。探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务的机制。这些都是要引导全社会关心、支持和参与职业教育。这绝非一句口号型的号召，而是要通过体制机制的突破真正营造职业教育发展的新环境。此外，决定还从根本保障机制上强调了各级政府的投入职责，如要求各级人民政府建立与办学规模和培养要求相适应的财政投入制度；要求地方人民政府要依法制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准；县级以上人民政府要建立职业教育经费绩效评价制度、审计监督公告制度、预决算公开制度，这些都将从根本上扭转一些地方不重视职业教育的状况。
本科职业教育要分类推进
记者：近期关于600所地方本科院校转型的相关说法不绝于耳，这种转型是否等同于决定中提出的本科职业教育？
葛道凯：近期有媒体报道的关于地方本科院校转型的说法并不准确。决定的核心思想是要建立高等学校分类体系，也就是通过招生、评价、投入等机制，引导一批学校转型发展为应用技术型高等学校。在现有情况下推动一批本科学校转型，这些学校可以是历史悠久的，也可以是新建学校，但前提是要实现分类管理，形成定位清晰、科学合理的职业教育层次结构。今后基本走向是将通过试点推动、示范引领等方式，引导一批普通本科学校转型发展为应用技术型高等学校。

⑸ 如何提升人才红利推动高质量发展

人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。毛盛勇认为，要通过发展教育医疗等公共事业，提升人力资本，实现人口大国向人才强国的转变，经济发展从人口红利向人才红利的转变。只有这样，才能真正实现创新驱动发展，实现经济高质量发展。

瑞银中国最新研究报告显示，中国正处于一轮创新热潮之中，人口红利将升级为“工程师红利”。瑞银中国证券研究主管侯延琨说，我国每年大学理工科的毕业生数量超过300万人，是美国的五倍；研发人员薪资仅为美国的八分之一左右。“工程师红利”可以弥补人口红利逐渐消失带来的影响。

⑹ 关于提升职业教育质量的几点思考

一、转变教育观念，推行素质教育
提高中职教学质量不仅是国家教育行政部门加快职业教育教学改革的要求，也是中职教育内涵发展的迫切需要。从2005年开始，我国中职开始扩招。极大地促进了我国中职教育走出困境，加速发展，良性循环。但在中职规模不断扩大的同时，受“普高热”和就业市场不景气的影响，中职学校的招生受到很大冲击，生源素质相对降低。为在当前形势下，教育好学生，提高教育质量，使他们成为具有扎实的文化基础知识和综合职业能力的高素质劳动者和中初级专门人才，增强学校竞争和生存能力，我们进行了深刻思考，我们认为:当前中职教育必须树立新的教育理念，面向社会需求，实施素质教育，注重因材施教，加强学生实践技能的培养，努力构建中职教育的“立交桥”，即可直接走向社会就业，又可参加对口高职、成人高考等，继续接受高等教育，使学生“升学有希望、就业有优势、创业有能力、做人有品德”。
二、树立正确的中职教学质量观
提高中职教学质量必须要有正确的质量观作引导。当前，对中职教学及其质量存在以下一些模糊观点。
1、教学无用观
认为中职学校既然是抓就业，只要用工单位需要学生，何时需要何时
输送。教学只是做摆设的样子而已，学时长与短，教与不教。教好与教差，都没有什么关系。
2、教学少用观
认为学生顶岗实习和就业上岗最多只有30%的所学知识技能用得上，因而中职学校不用教学生多少知识技能，不用认真扎实地抓教学质量。
3、单纯理论观
认为中职学校即教授理论基础知识，理论基础知识即教学质量。技能培训是用工单位的事，学校不用教，教了也白教。
4、单纯教学观
认为中职学校只管教学，不必管思想教育和职业道德修养;只管发毕
业文凭，至于学生拿到文凭能否就业，到什么地方就业那是学生自己的事。
以上四种观点对中职教学的认识是片面的，它误导提高中职教学质量的方向，对于中职教学的规范化、科学化和现代化改革严重阻碍，必须纠偏矫正。
中职学校不是不要教学质量，中职教学不能不要高的教学质量。对此，教育部曾作出过明确要求:“要坚持正确的质量观，把毕业生具有良好的职业道德，胜任工作岗位要求，顺利实现就业，作为衡量中等职业学校教育质量和办学水平的重要指标。”
正确而科学的中职教学质量观是什么，就是“培养与我国社会主义现代化建设要求相适应，德智体美等方面全面发展，具有综合职业能力，在生产、服务、技术和管理第一线工作的高素质劳动者和中初级专门人才。
三、加强师资队伍建设，培养“双师型”教师
教学质量的提高、学生技能的培养，必须有一支高素质的师资队伍。教师是教学工作的具体操作者，不断提高教学质量，对教师提出了更新更高的要求。因此，建立一支高素质的教师队伍是提高教学质量的根本。提高教师素质首先要强化师德教育，提倡铸师魂、修师德、创建最佳的教师形象;提倡为人师表、奋发争先、无私奉献、敬业爱生、艰苦奋斗、开拓进取的精神。其次是加强继续教育，要求教师要有广博的文化素养，不仅要精通所教学科的知识技能，懂得教育教学规律，还要做到多才多艺，善于组织学生开展各种第二课堂教育活动。
四、向“两个课堂”要质量
课堂是教学的主阵地。提高中职教学质量，必须切实抓好课堂教学，切实提高课堂教学质量。中职的课堂不仅包括知识教学课堂，也包括技能培养(实践――实验、实作、实训、实习)课堂。这也就是说要向“两个课堂”要质量，要向师生的教和学要质量。因而，必须高度重视“两个课堂”，不能有所偏废，尤其不能忽视实践课堂的作用。职业学校不仅要做好常规的教学工作，开展好“两个课堂”的“合格课”、“优质课”、“精品课”的“三课”活动，更重要的是积极推进教学改革，开展“两个课堂”的创新教学。这其中重要的是改革教学方法，可从缩短学生学习与就业岗位的距离出发，运用模拟(仿真)教学法、现场教学法、情景教学法，提高教学的针对性和实效性;从学生的认知 规律 出发，运用问题探究法、案例教学法，提高学生分析问题、解决问题的能力;从学生的思维特点出发，运用目标教学法、行为导向法等教学方法，训练学生的方法能力，使教学达到“教为不教”的境界;还可以通过“BTEC”教学法、任务驱动教学法等实践活动，探索“教学与生产零距离”、“学习与生产零距离”、“评价与生产零距离”的教学新模式，走出一条职业技能人才培养的新路子。
职业教育面临的问题很多，我们将紧紧围绕新的社会需求，全面推行素质教育，强化学生的实践技能，积极转变思想观念，探索职业教育发展的规律，为提高全民族的素质做出更大的贡献。

⑺ 对发展现代职业教育的几点思考

思考如下：
一、现代职业教育主要存在的问题
1、对职业教育的重要性缺乏足够的认 识。
2、 生源质量偏低使文化基础课教学显得 薄弱。
3、技能教师缺乏，学生技术应用能力弱 是影响职教发展的关键因素。
4、专业设置明显滞后。
二、改进措施：
1、提高认识，增强发展职业教育的紧迫 感。
1.1 发展职业教育是增强区域经济实力的必由之路。职业教育在经济社会发展中的 巨大作用，早已为许多发达国家的发展历程 所证明，也被中国改革开放的实践所证实。在国内，一些 发达省市更是依靠现代职业教育发展而迅 速跻身于经济强省行列。因此，只有重视和 加快发展职业教育，才能全面提升人力资源 素质，才能不断推动经济社会发展。
1.2 发展职业教育是有效解决“三农”问 题的重要途径。解决“三农”问题必须实行城 乡统筹，一方面引导农村富余劳动力向非农 产业和城镇转移就业，推进工业化和城镇 化；另一方面是大力发展现代农业，推进社 会主义新农村建设，这两方面都需要加强职 业教育，全面提高农村劳动力的整体素质。 “
1.3 发展职业教育是完善国民教育体系 的迫切要求。基础教育、职业教育、高等教育 是现代国民教育的三大体系，三者相辅相 成，缺一不可。
2、 加强职业教育师资队伍建设，注重双 师型和复合型教师的培养。教师是教育教学的实施者，教师的教学水平和教学能力是提 高教育教学质量的主要因素。因此，要提高 职业教育教学质量就必须加强师资队伍建 设，不断地更新教师的知识。
3、 以就业为导向，加强专业建设和课程建设。现代职业教育以培养技能应用性专门 人才为根本任务，以适应社会需要为目标， 以培养技术应用能力为主线设计学生的知 识、能力、素质结构和培养方案，这样的特点 决定了现代职业教育专业设置的职业性和 很强的针对性、灵活性。
①要以就业为导向， 与区域经济发展需要紧密结合，紧贴市场需 求，最大限度地考虑学生对所学专业的要 求，设置社会需求的专业，专业口径可宽可 窄，宽窄并存。学校要重视组织有关人员经 常开展人才市场调研、预测工作，提高专业 设置的针对性。
②专业建设要体现现代职业 教育特点。有的专业可以对口行业或一家 （几家）企业，也可以与企业、行业建立长期 稳定的合作关系，增强人才培养的适应性。 要积极推广和开展党校“订单式”培养。“订 单式”培养模式不仅有利于党校的人才培养 与社会需求同步，而且有利于发挥企业人力 资源与物质资源在办学过程中的作用，有利 于培养学生的职业技能和实践能力，实现 “零距离”上岗。
③在专业建设中，要妥善处 理好社会需求的多样性、多变性与学校教学 工作、专业建设相对稳定性的关系。对就业 不好的专业要及时调整方向，按照市场需要 进行合理转型。要注意适应社会需求，调整 党校的专业结构，改造一些陈旧的传统专 业，走内涵发展之路。
课程是教学的基本条件，决定专业发展 的前途，课程建设对于完成专业人才培养目 标，保证现代职业教育教学质量有着十分重 要的作用。
4、 创新现代职业教育的办学模式。
各地和职业学校要结合地方经济 社会发展的实际和学校自身特点，积极推进 教育教学改革，加强和完善校企合作、产教 结合，通过多种形式的校企合作、产教结合， 为市场、企业“量身定做”培养人才。充分发 挥党校多年举办党校研究生、本科、大专函 授教育的教学及管理经验，将其用于现代职 业教育各项管理工作中。要改革传统的教学 模式，让企业、行业直接参与学校招生、培养 全过程，在培养目标、人才规格、专业设置、 知识技能和教学评价等方面发挥更大的作 用。要以就业为导向，改革现行的党校教学 管理制度，根据不同专业、不同培训项目和 学习者的需求，采取灵活的学制和学习方 式，实行“学分制”，为受教育者半工半读、工学交替、分段完成学业创造条件。要加强党 校实训基地建设，重视“双师型”师资队伍培 养和实践教学环节，提高毕业生质量，促进 职业教育与劳动就业的有机衔接。
5、建立多渠道筹措职业教育经费机制。 探索有利于现代职业教育快速发展的多元 化投资体制，为职业教育的改革与发展提供 保障。采取政府支持、办学 主管部门配套、职业院校自筹、社会捐资等 多渠道筹措方式。发展职业教育，各级政府 必须加大投入，努力增加用于发展职业教育 的财政拨款，有计划地支持职业院校更新实 习设备、改善教学实验设施，特别是要加强 党校、职业院校共享平台的建设，促进职业 院校教育教学质量和办学效益的提高。积极 探索吸收外部资金和民间资本发展现代职 业教育的途径和机制。

⑻ 国家为什么大力发展职业教育

高等院校扩招之后大学毕业生就业难成为最大的社会问题之一,因为我国的技术密集型高端回制造答业和高端服务业还没有做大做强,提供不了足够的就业岗位.另一方面我国的劳动密集型产业劳动力供给严重不足,特别是有一定技术知识的高级技工人才严重短缺,制约了整个国民经济的发展速度,而职业教育一举两得,是解决这两个问题的绝佳途径,所以,中央大力发展职业教育的政策是英明的.
现如今，许多国家都存在青年高失业率的问题，这已经成为了各国迫切需要面对和解决的一大难题。大力发展职业教育，成为世界各国应对多方面挑战，实现可持续发展的重要举措。我国要实现《中国制造2025》，实现“中国智造”，同样需要培养更多的高素质技能型人才，这是时代赋予职业教育的重大责任和使命。

⑼ 国家为什么鼓励职业教育

基本实现工业化,大力推进信息化,加快建设现代化,是本世纪头 20年我国经济社会发展的战略任务。我们要坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子;要推进产业结构优化升级,转变经济增长方式,提高自主创新能力,不断提高现代化水平,都对我国人力资源的结构和素质提出了新的更高的要求。
国民经济的各行各业不但需要一大批科学家、工程师和经营管理人才,而且需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。
我国已是制造业大国,工业增加值居世界第四位,但还不是制造业强国,我国的制造业生产技术和管理水平与发达国家还有不小的差距。主要问题是产业结构不合理,技术创新能力不强,产品以低端为主、附加值低,资源消耗大,而且安全生产事故也多,这些都与从业人员技术素质偏低、高技能人才匮乏有很大关系。现在经济全球化深入发展,国际产业结构加快调整与重组,我们要抓住机遇,努力提高我国制造业水平,使“中国制造”在国际市场上真正有竞争力。这就必须从源头抓起,更加重视和加快发展职业教育,全面提升人力资源的整体素质。
大力发展职业教育,是促进社会就业和解决 “三农”问题的重要途径。
人口多、劳动力多,特别是农民多,是我们的基本国情。就业问题在我国是一个不可回避而且必须解决好的大问题。目前,全国城镇每年需要就业的劳动力约2400万左右,还有大批农村富余劳动力需要转移出来。促进社会就业,必须发展职业教育,普遍提高城乡劳动力的就业、创业能力。要适应经济社会发展对劳动力需求的变化,把发展各种形式的职业教育作为促进城市就业的重要措施,特别要加强新增劳动力和下岗失业人员的技能培训,提高城市就业率。
解决“三农”问题,必须实行城乡统筹,一方面要引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业,推进工业化和城镇化;另一方面要大力发展现代农业,推进社会主义新农村建设。这都需要加强职业教育,提高农村劳动力的整体素质。目前,我国农村劳动力整体文化水平较低,缺乏职业技能。必须在农村普及九年义务教育的同时,大力发展职业教育和技能培训,使广大农民适应工业化、城镇化和农业现代化的要求,这也是我国现代化建设的一项重大战略性任务。
大力发展职业教育,也是完善现代国民教育体系的必然要求。
我们说的职业教育是个统称,它既包括技术教育也包括技术培训,既包括职业教育也包括职业培训,既包括中等职业教育也包括高等职业教育。发展职业教育是我国教育事业发展规律的内在要求。要把基础教育、职业教育和高等教育放在同等重要位置,统筹兼顾,协调推进。这三个方面相辅相成,共同构成我国的现代国民教育体系。过去,我们比较重视基础教育和高等教育,这是必要的,今后仍应这样做。近些年来,我们越来越清楚地认识到,必须同样重视发展职业教育。