『壹』 合作管理制度怎么制定
合作单位管理制度
1、 目的：明确规定工程项目总分包合作单位控制的责任、方法和要求。
2、 适用范围：本程序适用于工程施工总分包，包括配套工程、基础工程、主体工程、安装制作及装饰工程等。
3、 承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。
4、 承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。
5、 分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。
6、 承包人选择的分包施工单位须经监理审核、发包人认可。虽经监理审核、发包人确认，但承包人并不因此减少任何由于错误选择而应承担连带责任。
7、 未经发包人事先书面同意，承包人不得将其在本合同项下全部或部分权利或义务委托、授权、转让给任何第三方（包括但不限于其关联单位）享有和承担。
8、 如承包人滞于与分包单位支付或结算，影响到工程质量或工程进度的，经发包人、监理书面催促2次承包人仍不支付或进行结算的，发包人可以直接向分包单位支付或进行结算，所支付或结算款承包人必须认可，发包人可从应付承包人工程款中扣除。
9、 发包人直接分包合同并不能解除承包人对本工程承担的任何义务与责任，承包人和分包单位/供货商就分包工程/供货质量、时间、安全等对发包人承担连带责任。承包人应指派相应监督管理人员管理分包单位/供货商的工作，保证合同的履行。分包单位/供货商的任何违约或疏忽导致工程损害或给发包人造成其它损失，承包人与分包单位/供货商对发包人承担连带责任。
10、 发包人有权要求承包人更换不称职的施工外包队伍，承包人应无条件接受，并不得影响工程进展。
11、 在发包人直接分包或其它承包单位中，某一分项工程有可能存在2个或2个以上分包单位，包括但不限于消防、精装修等工程，承包人均应给予积极配合，提供开展工作所需要的运输机械和设备、水电等服务。
12、 承包人与分包单位在签定分包合同时，应单独签定总分包管理协议（包括安全生产的专项协议）或在分包合同中设置独立的条款，以明确在安全生产目标的分解与落实，安全生产管理机构及专（兼）职安全员的配置，安全技术措施费用的落实，安全教育，特殊工种的管理，现场防护要求及事故处理等各方面双方的权利 、责任与义务。不得让分包劳务队以包代管。
13、 承包人在与分包单位签定分包合同之前应确认该分包单位确实具备与其分包工程相符的施工资质等级和安全资质，并在项目所在地履行了登记注册等政府管理手续。进行现场施工的所有承包单位必须具有“安全生产许可证”。
14、 承包人所使用的劳务分包及专业分包单位，必须依照项目所在地外地人员务工管理规定、建设工程劳务管理规定，严格依法管理，及时为施工人员办理社会工伤保险等保险，严禁使用手续不齐全的禁用人员和未经入场安全教育的劳务分包及专业分包单位人员进入施工现场作业。
15、 承包人分包单位在50人以下的，应当设置1名专职安全生产管理人员；50人-200人的，应设2名专职安全生产管理人员；200人以上的，应根据所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于现场施工总人数的5‰ 。
16、 .施工现场的安全生产应由承包人全面负责，各项安全生产工作均应纳入承包人的项目管理体系中。发包人直接发包（与承包人无任何合约和经济关系的施工企业）的单位进入施工现场后，承包人单位也应将其纳入本项目安全管理体系，统一管理，对其负安全管理责任，应与其签订安全管理协议，明确双方的责任，在发现其施工作业存在安全隐患时立即通知并督促其整改。如其未按期整改且未说明原因，承包人可通过与其签订的安全管理协议中项目安全奖罚规定对其进行违约索赔，单次违约索赔金额不得超过 500 元，累计总额不得超过 5万 元，且奖罚实施前必须经发包人安全主任工程师在索赔单上签字同意。
17、 公司工程部对总分包进场单位进行资格审查，各单位进场时将以下方面情况（不限于）：资质等级、营业执照、项目管理人员组织机构及联系方式等上报甲方及监理方，分包方还应把上述资料上报总包方。
18、 分包单位进场之后纳入总包管理范畴，实行总包责任制，由总包统一协调各分包单位的施工合作。
『贰』 如何切实加强制度机制创新，为促进学习成果转化运用创造条件
学习本身不是目的，学习的目的全在于运用。中共中央《关于推进学习型党组织建设的意见》明确要求建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传、内参反映等多种形式，促进学习教育成果及时运用于党委和政府决策中。
一是要建立健全调研成果转化制度。从中央到地方都要求领导干部每年写一到两篇调研报告。调研报告的形成，就是领导干部运用所学理论解决本地区、本单位实际问题的一种思考，一种研究成果。由于领导干部的身份，他们形成的调研成果可以拿到党委会上、党组会上进行集体交流，如果达成共识，就可以直接进入党委政府的决策。这样，调研成果就可以直接转化为党委政府的政策，进而推动实际工作。当然其他有关部门形成的有价值的调研成果也可以报送决策部门参考。进入决策的研究成果越多，表明我们建设学习型党组织的成效就越大。
二是要建立健全先进经验总结推广制度。在建设学习型党组织过程中，各级党委政府包括一些基层组织解放思想，开拓创新，在实践中创造了许多新鲜经验。许多创新经验不仅适合本地区本单位的实际情况，而且也适合在其它地区推广。这就需要建立一种总结推广机制，让更多的地方党委政府能够了解它、认识它、学习它，在自己的决策中借鉴它，让它在更加广泛的范围内产生影响，发挥作用。这也是学习实践成果的一种转化方式。
三是建立健全内部情况反映制度。在调查研究过程中，我们往往会发现一些负面问题，有些问题已经产生比较严重的后果，并且有一定的普遍性。造成这些问题的原因，有的是上级制定的政策有偏差，可能有些规定不符合地方实际。有的是上级政策基本正确，地方上在执行过程中出了偏差。这些问题，我们经过调查研究，弄清了它的来龙去脉，写出了调研报告，也提出了纠正错误的对策建议，但是不宜在媒体公开发表。这就需要通过内参的途径反映上去，以便引起上层关注，在以后的决策中吸收借鉴，避免出现更大的错误。这是学习成果转化为决策的一种特殊方式。
『叁』 如何为民主党派和无党派人士履行职能，发挥作用创造条件
座谈会是在中共十七届六中全会刚刚闭幕、省第八次党代会即将召开之际举行的。站在新的历史起点上，进一步发挥各民主党派、无党派人士的作用，为他们履行职能创造更加良好的条件，是推进民主政治建设和人民政协事业发展的必然要求。作为政协组织，必须要提高认识，强化担当，认真落实中央和省委的有关要求，增强发挥民主党派、无党派人士作用的使命感、责任感。要丰富形式、拓宽渠道，不断完善与各民主党派和无党派人士合作共事的规章制度，大力支持各民主党派的参政议政活动，切实发挥政协作为民主党派、无党派人士履行职能的场所作用。要加强联谊、促进合作，多邀请民主党派的同志参加政协举办的各类学习、培训，有计划地安排民主党派的负责同志和主要骨干到外地参观考察学习，帮助民主党派、无党派人士加强与党政部门的联系，解决好参政议政中遇到的困难和问题，进一步为他们履行职能创造更好的环境和条件。
『肆』 财务管理制度有哪些
财务管理制度的具体内容[1]
具体来说，完整的财务管理制度包括：
（1）会计组织机构及其岗位职责。
（2）会计凭证、会计账户、账簿、会计记账程序和结账程序及会计报表。
（3）按经营业务循环特点分类的会计处理程序。
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财务管理制度的特点
现代社会中的每一种财务管理制度最初是为了某种单独而特殊的目的而制订的。 随着社会越来越多元化,财务管理制度再也不能仅在某一个领域中证实自己的合理性,而必须根据自己对社会的影响来证实自己的合理性,它必须取得所有人的信任。财务管理制度有四个特点:
1.与财务文化有关。财务文化的观念文化部分是内隐的,但是它要表露于外的,财务管理制度就是被体现的一个内容,如同组织机构被价值观所体现一般。
2.与组织学有关。财务管理制度问题实际上是财务组织问题。但财务组织问题不仅仅是建立财务组织,还包括配备财务人员,建立财务管理制度。
3.财务管理制度是"法规"。财务管理制度是人们从事财务活动的行为规范,具有硬约束力。国家的财务管理制度是根据全国人民的共同利益制订出来的,企业的财务管理制度是根据企业利益相关者的共同利益制订出来的。组织中的每一个成员都要遵守组织的财务管理制度,不然组织工作就要受损失,组织利益也要受损失。
4.财务管理制度是一项基础性工作。所谓基础性工作是指它是一个组织的最基本工作,一个组织如果没有财务管理制度,就无法正常运转。
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财务管理制度的分类[1]
财务管理制度是由三个部分组成的完整系统，它包括以下三类：
（1）会计组织系统，它包括会计的组织机构以及在该组织机构下所设置的会计岗位和职责划分。
（2）会计业务处理系统，它规定了各类业务会计处理程序，包括各类业务内部控制要求、会计信息传递程序、处理环节，以及相应凭证、账簿、报表的编制、流转和归档过程。
（3）会计信息系统，它包括两方面的内容，分别是：会计信息核算和报告的指标要求，会计信息收集、分类、记录、传递的载体要求。
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财务管理制度的作用[2]
财务管理制度是促进国家或企业经济效益提高的内在性要素，它实质上是人们相互之间订立的一种“契约关系”，是约束人与人之间关系的一套行为规则。其主要作用是：
(一)规范人们的行为规范。降低财务管理行为中的费用
财务管理制度能降低财务管理行为中的费用(即交易费用)，为企业各项经营管理活动提供有效服务，使经济行为人对自己的行为产生合理稳定的预期，降低市场活动的不确定性风险，抑制腐败行为等。
(二)为实现合作创造条件。保障合作的顺利进行
财务管理制度能提供给人们关于行为约束的信息，规范人们之间的相互关系，减少信息成本和不确定性，提高激励约束机制的兼容程度。
(三)提供持续的制度化的激励机制
制度安排通过组织作为人们经济关系的“集结点”，有效率的组织(主要是经济组织)通过建立制度化的规则，把个人的经济努力不断引向一种社会性的活动，使个人的收益率不断接近社会收益率，使经济行为人所付出的成本与所得到的收益真正联系起来，从而最大限度地对各项活动的创新者给予激励与奖赏。
『伍』 合作机制 的定义是什么
机制的社会学定义比较复杂，结合你的论文题目，我想可以粗略的概括为：一个团体内部为达成某种目的，而建立的体制与制度或原有体制与制度的重新组合、完善。合作机制则是两个或两个以上团体，体制与制度皆重新整合以达成彼此间的有效对接。
合作机制的建立应该是具有灵活性、有效性和制度化的。灵活性主要体现在该合作机制的建立，打破了常规，突破了原有单个团体客观条件的限制；有效性体现在该合作机制技术操作层面的可操作性；制度化客观上保障了该合作机制的长效性、可持续性。同时，根据具体合作机制的构建，或许该机制也具有自我完善性或具有进一步演化、发展、升级的结构空间。
个人浅见哦 仅供参考
『陆』 为什么说社会主义制度的确立,为中国现代化的建设创造了制度条件
其实社~会~主~义改~造还是很有意义的
社~会~主~义改造包括农，工，商三项，但前两项的改造其实是工业化改造。
旧中国农村都是小农经济，农民自负盈亏，土地分成小块，完全人力和畜力劳动。对比一下美国我们就很容易明白，这种落后的农业模式根本没有效率，所谓发挥个人积极性，但人的劳动力终究有限，就算一天工作25个小时也不可能比机器干得多。
最近改~革~开~放中首先分~掉~土~地的小岗村又改~革了，原因之一就是终于承认小~农~经~济没有效率。因此农业改造当时完全是正确的，目的就是提高农业生产力。同时，也通过劳动学习的结合提高农民素质。而且不同于西~方的农业工业化（比如英国的圈~地~运~动），中国的农村改造是较少伤害农民的。
工业上也是一样，中国的工业只有一点可怜的基础，难道你就让手工业继续发展下去？当然不行，所以必须集中起来，通过重积累轻消费的道路迅速工业化。都说过去很穷，穷是不假，但是国家迅速完成了工业化，钱用在这上面难道不值吗？
最后商业的社~会~主~义改造倒真是符合苏~式~社~会~主~义~的。为什么要取缔商业？很多人想必肯定想不明白，觉得这是愚蠢的。但其实未必，就说一个例子，如果人人都忙找钱，如何组织人们进行国家建设？尤其是关系国家生死存亡的重工业，这个东西在开始建立时必定是投入多回报少的（但是长期必然有巨大回报，比如美国的军~火，科~技，不都是因为美国有强大的重工业作为后盾吗？），如果大家都各顾各，怎么建立重工业？
就说现在吧，去看看我们的重工业还剩下多少？
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不太习惯写作业了,而且课本上那些答案本身也不是很认同.算参
考吧
晕，回楼下，没注意提问者名字。
昨天给你的回答也是我写的。本也没指望能被采纳答案，就算宣传一下见解，故转贴于此。
『柒』 为什么说社会主义制度的确立，为中国现代化的建设创造了制度条件
社会主义制度的确立是中国历史上最深刻最伟大的社会变革，也是20世纪中国又一次划时代的历史巨变（2分）。社会主义制度的确立，为中国现代化的建设创造了制度条件（2分）。社会主义制度的确立，使广大劳动人民真正成为国家的主人和社会生产资料的主人（2分）。社会主义制度的确立，使占人口1/4的东方大国进入了社会主义社会，这是世界社会主义运动史上又一个历史性的伟大胜利（2分）。
『捌』 基层工会制度建设的功能主要有哪些
一、完善的基层工会制度能降低职工维权的成本
制度可以降低交易成本，这是制度的基本功能之一。基层工会制度为节约职工维权费用提供了有效途径，而维权费用的节约则是社会秩序稳定有序的标志之一。当职工维权成本很高时，意味着资源遭到浪费，由于它们未能被转入最有价值的用途，或者因为对控制它们的争夺战纯属一种非理性的行为。基层工会制度被制定出来的目的就是为了降低职工维权的成本，有效的基层工会制度能减低工会工作中的不确定、抑制人的机会主义行为倾向，从而降低职工维权成本。
二、基层工会制度为实现劳资双方的合作创造条件
基层工会制度就是使复杂的基层工会工作过程变得更易理解和更可预见，从而不同个人之间、人群之间和组织之间的协调也就更易于发生，以此增进合作与交往。基层工会工作具有高度复杂的相互关联性，唯有在一定的制度框架下，组织内的人的行为才具有可预知性。因为一定的制度框架作为行为体责、权、利的明确划分和强制规范，就是每个行为体的目的、手段及与之伴随的后果之间具有客观的因果关系。因此每个行为体的行为不仅具有最大程度的可预知性、可计算性，而且具有相对的稳定性，给主体间的合作创造了条件。如果说竞争能够给人们带来活力与效率的话，那么合作能够给人们带来和谐、稳定的秩序与高效率。在社会生活中，劳资双方之间的关系并非只有竞争，而且还有合作，竞争与合作是一对矛盾的统一体。因为劳资双方的有限理性和信息不对称等方面的原因，劳资双方不可能处理好竞争与合作的关系，正是从这个意义上讲，基层工会制度就是职工在维权过程中经过多次博弈而达到的一系列契约的总和，为劳资双方的合作提供了一个基本的框架。
三、基层工会制度提供了职工关于行动的信息
基层工会制度规定职工能做什么，不能做什么，该怎样做，不该怎样做，也就等于告诉了职工关于行动的信息。借助基层工会制度提供的信息，职工可以确定自己的行动。一般来说，只要自己的行动是符合规则的，他的行动就能达到目的。由于人的行动是与他人发生关系的，是和他人的行动互动的，因而获悉他人的行动信息就显得尤为重要。只有知道他人的行动，知道他人对自己行动的反应，才能决定自己的行为，才能合理地调节与他人的关系，从而达到自己的目的。在基层工会工作中，从事一项活动，不担心该活动是否做过，而担心没有制度，即没有程序、没有模式、没有尺度。这会导致两种情形：一是无所适从；二是产生从众心理。这两种情形在社会转轨变型时期表现得尤为突出，这会使社会上的一些特殊阶层或“聪明人”抓住基层工会制度的空白和比较混乱的时机，大肆捞取不正当的利益。在有基层工会制度存在的情况下，人们所担心的是该程序、模式或尺度能否像规定的那样得到执行。如果虽然看上去很好的基层工会制度得不到严格的执行或者根本就没有被执行，那么这种信息就会对职工群众产生强烈的刺激：人们或者冷眼旁观、静观其变；或者猛烈抨击、大加谴责；或者干脆就同流合污。无论上述那种情况发生，对基层工会工作的危害都是巨大的。
四、基层工会制度为职工提供了激励系统
从事经济活动的人总是希望收益达到最大化，因而总是寻觅能够达到最大化的决策、信息和途径。然而，在现实生活中，最大化的努力和结果之间、人们的希望和现实之间总存在差距，有时是巨大的差距。这一现象的产生，如果抽象掉其他因素不谈，则主要是制度方面的原因，即制度是否对人的行为给予激励以及激励程度的大小。
五、基层工会制度能约束主体的机会主义行为
制度是限制，制定规则的目的也在于限制。由于人在追求自身利益的过程中会采取非常隐蔽的手段，会耍弄狡黠的伎俩，因而如果交易双方仅仅签订了协议，未来的结果仍然会具有很大的不可预见性，人的机会主义行为结构必然会使市场秩序形成混乱。
基层工会制度的限制或约束是必要的，这是因为它的存在，基层工会才可能稳定，秩序才可能形成。如果每个职工都凭个人的好恶或个人利益而损人利己，基层工会工作必然陷入混乱或无序。因此，基层工会制度可以在一定的程度上约束职工的机会主义行为倾向。