韩国创造经济革新中心

Ⅰ 鲜文大学的学校事迹

2015
-大学构造改革评价--A等级最优秀大学__教育部
-“青年梦想大学”__东亚日报
2014
-BK21项目__教育部
-特性化优秀专业__历史专业
-区域创新人才培养项目__教育部
-被选为国际化地区先导大学__教育部
-被选为地区特性化大学(CK-1)__教育部
-被选定为高校教育正常化贡献大学支援产业__教育部
-被选定为产学合作先导大学(LINC)育成产业__教育部
-教育部指定外国留学生招生管理认证大学__教育部
2013
-韩国大学评价委员会认证大学__大学评价委员会
- 被选为海外就业研修事业运营机构__韩国产业人力公团
- 官学合作协议__忠清南道政府
- 再次取得教育捐赠(标记)__教育部/韩国科学创意财团
- “环保应用多功能纳米材料与工程技术开发”
- 被再次选入国际研究室(GRL)__未来创造科学部
- 被评为研究费中央管理A级_未来创造科学部/韩国研究财团
- 被评为“1万名以上的地方私立大学”就业率全国第二__教育部
2012
- 设立牙山女性新工作中心__女性家庭部/雇佣劳动部/忠清南道
- 被选为专业心脏复苏术教育机构(ACLS-TS)__美国心脏协会 (AHA) / 大韩心肺复苏协会 (KACPR)
- 被选入全球桥梁事业、多文化家庭家长教育支援事业__教育科学技术部
- 取得建筑学最高级别(5年) 认证_ 韩国建筑学教育认证院 (KAAB)
- “机械工程系、生命化学工程系、土木工程系、电子工程系、信息通信工程系、计算机工程系” 再次取得工程学教育（ABEEK）认证__韩国工程学教育认证院
- 被选入青年职场体验项目__雇佣劳动部
2011
- 被选为政府邀请外国人奖学金获得者韩语研修委托机构__国立国际教育院
- 韩国铁道公社确定将鲜文大添加至牙山站名中__韩国铁道公社
- 获得创业社团忠南创业大赛最优秀奖_忠南风险协会/忠南创业保育协议会
- 被选为蒋英实科学馆民间委托运营机构__牙山市
2010
- 连续2年外国人学生比率国内第一、亚洲第十三__朝鲜日报，英国 QS
- “环保应用多功能纳米材料与工程技术开发”被选入国际研究室（GRL）__教育科学技术部
- 获得全球网络优秀大学大奖__韩国大学新闻
- 被选为青年职场体验项目委托运营机关__大田地方劳动厅
2009
- 被选为韩语研修项目（尼泊尔当地韩语教材开发）支援大学__教育科学技术部
- 亚洲大学评价外国人学生比率国内第一__英国 QS (Quacquarelli Symonds)
- 取得韩国服务品质优秀机关认证_知识经济部
2008
- 被选为青少年职场体验项目运营机构_劳动部
- 被选为政府邀请外国人本科奖学金获得者项目委托运营机构__国际教育振兴院
- 获得大学教育国际化经营人大奖__韩国日报/周刊韩国
2007
- 被选入工程学教育革新中心支援事业__产业资源部
- 创立学生军事教育团 (ROTC)__国防部
- 中央图书馆成和宿舍(爱国馆) 工学馆
- 国际规模的人造草地球场竣工
- 签订学·军合作协议__陆军
2006
- 被评为全国大学评价“优秀大学”__韩国大学教育协议会
- 被评为大韩财政与经营部门“最优秀大学”__韩国大学教育协议会
- 被选入BK21 (头脑韩国21)__教育人力资源部
- 被选入NEXT事业 (大学IT系教育竞争力强化事业)__信息通信振兴院
2005
- 外国留学生数国内第一__中央日报全国大学评价
- 111个私立大学质量评价部门A级__韩国私学振兴财团
- 海外派遣交换学生数国内第二__中央日报全国大学评价
- 财政与教育条件领域国内第12位 __中央日报全国大学评价
2004
- 被选入NURI (地方大革新力量强化事业) 3个领域__教育人力资源部
- 被选入“Display R&D 集群构建事业”__科学技术部
- 被选入“NRL（国家指定研究室）事业”__科学技术部
- 国际化大学国内第一__中央日报全国大学评价
2003
- 被评为“海外派遣交换生比率”第一__中央日报大学综合评价
2002
- 被选为“国内大学首个IT领域特性化教育成功事例”__信息通信部
2001
- 被评为产·学·研地区联合会第一__中型企业技术支援研究所
- 与BIT教育中心签订协议
2000
- 在大学综合评估中获最优秀3所高校荣誉

Ⅱ 面对当前世界的金融危机,我国如何增强竞争力

自主创新是增强金融危机中的产业竞争力的战略选择
来源：www.rdccn.com 索维尔研究及数据中心
当前，历史罕见的国际金融危机正给我国经济带来严重冲击。刚刚结束的中央经济工作会议强调指出，应对危机要把保持经济平稳较快发展作为首要任务，把结构调整和自主创新作为保增长的主攻方向。我们应以此为指导，以战略眼光审时度势，客观把握历史规律，坚定地把自主创新作为应对的关键举措，努力在危机过后切实形成以科技进步和创新为基础的新的经济增长点和新的竞争优势。

一、百年全球历次重大危机及其给我们的启示

一百多年来，世界先后发生过多次经济危机，深刻影响了全球经济格局变化。危机前后实践证明，凡是善于迎难而上、依靠科技锐意创新的国家和企业，都能很快摆脱危机并实现新一轮的快速发展。其做法和经验值得我们今天借鉴。

1.技术创新是推动经济在波动中实现稳定增长的强大杠杆。技术创新的活跃带来经济繁荣;而技术创新低迷，则往往成为经济危机的重要诱因。伴随经济波动，一些昔日主导性产业逐步衰退，而另一些新兴产业在创新的推动下茁壮成长，成为支撑经济复苏和新一轮发展的重要力量。自1788年世界上第一次经济危机发生起，这样的规律就反复显现。其中美、日、韩三国在危机中的各自发展就是有力证明。

(1)美国在大萧条后依靠技术创新迅速进入以重化工为主的工业化发展高峰期。20世纪初，美国通过石油开采、冶炼、电力与电气技术创新，推动钢铁、汽车、化工、电气等产业快速扩张。自汽车工业采用流水线作业的重大技术革新后，生产能力迅速增加，汽车销量于1929年突破500万辆。但随着投资被过度挖掘，主导产业大量生产过剩，加上制度性因素等导致大萧条爆发。在大萧条动荡期间，通讯、化学合成、有声电影等新技术逐步成熟，推动电信、无线电、合成材料等新兴制造业及文化创意产业迅猛发展，带动了经济回升，到1939年美国逐步转入以重化工为主的工业化发展高峰期。大萧条导致经济倒退了近30年，而新一轮技术创新则使美国经济只用了8年就基本得到恢复。

(2)日、美两国在石油危机后依靠技术创新使得节能型、低耗能产业迅速崛起。第一次石油危机爆发时，日本因能源严重依赖进口受损最为严重。但日本大力推进“节能技术革命”，加快新能源利用技术以及节能技术的自主研发，引导和推动产业结构重心向电子机械、家用电器等低耗能产业转移。同时，抑制传统产业规模扩张，鼓励企业技术改造与设备更新。如造船业实施扩能控制，注重加强船型开发，竞争力大幅增强，迅速扭转了不景气局面。在1973年以后的10年中，日本GDP实际增长了47%%，而一次能源消耗量只增长了17%%。到第二次石油危机爆发时，日本受影响最轻，并大大缩短了与美国的差距。同样，在石油危机期间，以化工、钢铁、汽车等“烟囱工业”为主导的美国经济也遭受严重打击。危机后的美国大力推动附加值高、能源消耗低的新兴产业发展，使通讯设备、计算机、航天航空、生物工程等一批高技术产业快速崛起，成为经济新的主导力量。1993年美国工业增长的45%%已由高新技术产业带动，高新技术产品出口占总出口的40%%以上。同时传统产业规模缩小，钢铁工业产值占GDP比重从1.9%%下降到1.6%%;汽车工业占GDP比重从3.7%%降为2.1%%。

(3)韩国在亚洲金融危机后依靠技术创新快速步入知识密集型产业高速发展期。亚洲金融危机爆发前，世界正进入“信息时代”，而此时韩国仍以重化工为主推动产业规模扩张。危机使韩国经济遭受重创，企业大量倒闭，实际失业率高达12%，经济几乎陷入瘫痪。这促使韩国政府痛下决心依靠创新加速产业优化升级，国家成立科学技术委员会，颁布实施《科学技术创新特别法》和《产业结构高级化促进法》，把大学的科技拨款从8.4%提高到12%，鼓励和支持企业技术开发，集中发展计算机、半导体、生物技术、新材料、新能源、精细化工、航空航天等28个知识型产业，仅3年时间经济率先复苏。其间，韩国IT产业附加值年均增长率达16.4%%，占GDP比重从1997年的8.6%%增加到2000年的12.3%%，对经济增长贡献率达50.5%%。不仅基础研究水平达世界一流，且汽车、电子、冶金、造船、动漫甚至美容等产业都因具有原创能力而走在世界前列。

2.支持科技创新是政府应对危机战略举措的核心内容。近百年来，成功应对重大危机的国家共同之处在于，在尽快稳定经济、恢复生产的同时，着眼于危机后国际竞争力的培育，特别强调科技创新对未来发展的重要性。一是确立和提升科技创新在国家发展中的战略地位。大萧条后，罗斯福政府提出美国科技发展的五条基本原则，为此后美国科技经济发展战略的不断完善提供了基础框架。日本在石油危机中确立“技术立国”战略，并于上世纪90年代初经济危机之后，将“科技创新立国”上升为基本国策。新加坡也从上世纪90年代初的经济危机中得到启示，于1991年成立了国家科技研究局，并开始实施第一个科技五年计划，发展高新技术产业，较快摆脱了亚洲金融危机影响。韩国从亚洲金融危机中吸取教训，改“出口立国”为“科技立国”，致力于建立“以科技为中心的社会”。二是将科技投入视为重要战略投资不断加大力度。二战后，发达国家始终保持研发投入的稳定增长。两次石油危机期间，美国政府研发投入占财政支出比例达5%%以上，日本在4%%左右，美日政府研发投入均占到了国内研发总投入的一半以上。亚洲金融危机后，韩国政府研发投入剧增，占政府财政支出的比例从1997年的3.61%%上升到2001年的4.4%%。三是超前部署前沿技术研发奠定结构转型基础。美国特别重视把国家军事战略需求与经济发展结合。80年代石油危机期间，美国提出星球大战计划，大力支持信息通讯、空间技术和网络技术等尖端技术研发;同期西欧18国共同制定了尤里卡计划，重点加强计算机、机器人、通信网、生物技术、新材料等5个优先领域的研发。正是这些面向未来的技术成果，为后来这些国家经济转型奠定了坚实基础。四是重视发挥科技创新政策的导向作用。早在大萧条期间，罗斯福政府就颁布了《购买美国产品法》，规定联邦政府必须采购美国货物和服务，以保护本土企业。石油危机爆发后，日本政府专门制定了《特定机械产业振兴临时措施法》，对重点产业技术开发提供补贴、税收和金融优惠。而韩国在遭受亚洲金融危机冲击后，迅速制定了“面向21世纪的产业政策方向及知识基础产业发展方案”，全力发展知识密集型高科技产业。五是大力支持企业创新发展。美国在鼓励企业自由竞争的同时，不断强化对企业创新的扶持。石油危机时，美国政府联合企业共同实施“Sematech计划”，显著提高了半导体企业的技术水平，迅速扭转了全球竞争中的不利局面。90年代以来，美国对企业的扶持向成果产业化阶段扩展，突破以往仅限于“竞争前阶段”的限制。而日、韩、新等国，更是把支持企业创新作为提升国家竞争力的关键，从研发到技术商品化和产业化等各阶段都全面给予支持，帮助企业增强核心竞争力。

3.企业开展技术创新是挺过危机实现快速发展的根本出路。经济动荡往往成为企业进化的重要时机。很多世界级大公司正是因为从不放弃技术创新，危机不仅没能击垮它们，反而成为做大做强、跨越发展的难得机遇。一是始终保持旺盛的研发活力。一百多年来，这些世界级企业通过技术创新创造了一个又一个新的产业。现代化学工业发展始于杜邦、拜耳等，现代通讯业发展始于贝尔等，现代汽车业发展始于福特等，现代钢铁业发展始于奥钢联、新日铁等，现代计算机产业发展始于IBM、英特尔和微软等。全球跨国公司拥有世界70%%的专利和2/3的研究开发经费，而美国85%%的发展研究、60%%的应用研究和16%%的基础研究均由企业完成。二是致力于在产业链高端占据领先地位。危机中，世界级企业始终坚持开展基础性、战略性技术研发，通过重大技术突破占领行业制高点。在大萧条前后的11年里，杜邦公司投入2200万美元和230名科技人员，致力于合成纤维开发，于1938年研制成功世界第一种合成纤维———尼龙，从此奠定了全球合成纤维工业的基础及杜邦在全球化学工业的领军地位。三是以产品创新适应快速变化的市场需求。面对危机中市场需求变化，世界级企业主动做出反应，集中开发新品。日本汽车企业抓住石油危机对小型节能车的迫切需求，迅速组织开发出可节油25%%—30%%的新车型，成功占领全球市场，迎来了飞速发展的黄金期。到1980年汽车年产量达1100万辆，超过美国成为当时第一大汽车生产国。四是通过适时转型升级实现新的发展。世界级企业敏锐地把握全球最新产业发展动态，通过实施战略转型，获得更大发展空间。1997年前韩国三星多元化规模扩张，核心芯片从索尼购买。危机使三星痛定思痛，大刀阔斧重组业务，将10个非核心事业部出售，全力研发自主数字技术产品，2003年一举超过索尼，成为全球增长最快的信息公司。

百年危机史告诉我们：第一，科技创新是产业更迭和经济持续发展的内生动力。历史表明，只有依靠创新推动发展方式转变和产业升级，受危机影响才会更小，走出危机才会更快，由此危机之后的发展也才能更为迅速。要在未来赢得一流的经济竞争实力，就必须拥有一流的科技创新能力，科技创新必须以更快的速度超前于经济发展，才能稳定支撑未来经济的持续发展。第二，政府应对的明智选择是创新发展的强力保障。危机中，政府应体现远见和魄力，大力推进自主创新和结构调整，加大对新兴产业、关键技术领域的支持，激发企业和全社会的创新意识和创新信念。第三，企业必须具备勇于开拓创新的胆魄。企业须有敢于创新的气魄和毅力，及时调整发展战略，切实掌握更多的核心技术，创造更多自主知识产权和自有品牌，使企业永远处于发展前沿。

二、美国金融危机根源及其对我国科技创新的影响

美国在依靠科技推动发展方面，有过一些成功的经验和做法，也有沉痛的教训和失误。这次金融危机的发生就很值得我们反思。虽然此次危机直接表现为次贷衍生品的泛滥，但存在着宏观调控决策失误及监管失控等本质原因，其他深层次根源还在于网络经济泡沫破灭后，美国始终缺乏足够的创新成果支撑新产业兴起以弥补网络经济收缩，导致经济增长乏力。二次大战以后，美国和前苏联争霸，投入大量财力用于军品研发，并在其他高科技领域支持与军事有关的科技活动，结果催生了通讯、计算机、互联网等新的技术，这些技术后来转入民间成为20世纪90年代美国乃至全球新经济发展的引擎。美国经济发展的一个重要特点就是国防科技民用化的拉动作用十分明显。一般而言，成熟的军事科研成果转为民用的时间大约在10—15年左右。1990年以后随着冷战结束，美国成为世界上唯一超级大国，在失去了竞争对手后，美国就失去了大量投入军事研发的动力，国防预算从1990年占政府支出的23%%下降到2000年的15%%，冷战时期积累的尖端科技成果基本挖掘殆尽，而新一轮重大技术创新又迟迟未能产生。同时，国家整体科技投入尤其是基础研究下降，研发投入每年减少5%%，以至于在进入21世纪以后，美国已无更多新的军事尖端成果可转入民用，再没有重大技术发明及其新兴产业出现。布什政府采取保守的科技政策，包括削减科技顾问专家数量，禁止胚胎干细胞研究等。虽然美国仍保持强大的科研实力，也不断有一些科技成果出现，但这些零零星星的成果还不足以从根本上驱动经济的高速增长。科技进步下滑使美国经济失去了稳定增长的源泉动力。2000年中期美国经济开始衰退。为刺激经济，美国不是继续依靠科技，而是转向了金融和房地产。美联储13次连续降息。随着银行资金借贷成本大幅度下降以及放贷条件的放宽，大批不够条件的购房者也能获得贷款。当一个国家把它的竞争力寄托在没有可靠实体支撑的虚拟手段上时，危机就产生了。金融机构为追逐自身利润在“次贷”基础上设计出众多金融衍生产品，并没有取消风险而是向外转嫁甚至加剧了风险。“次贷”确实刺激了住房投资，由此美国经济得以迅速回升，但同时住房需求猛增，房价一路攀升，导致2003年中期经济出现过热，于是折腾回来美联储再连续13次提高利率，结果使得本来收入很低的购房者终因月供过高而承受不了，最终金融和房产泡沫的破裂导致美国以及全球金融危机。一个依靠几次重大技术革命奠定世界霸主地位的国家，却在这次发展中因丢失科技驱动而走向邪路，教训是沉痛的。

第一，经济发展不能失去实体经济的稳定支撑。实体经济是国家尤其是大国经济稳定增长和发展活力的根基，也是技术创新的源泉和载体。抵御风险和抗击危机的途径是靠经济实力，而增加经济实力的有效办法是通过技术创新提高产业的附加值，实现财富的持续增加。当不注重产业发展时，技术创新自然失去需求和动力。而没有重大技术革命所催生的新兴产业出现，就适应或支撑不了经济周期性变化发展。从战后至今，美国实体经济创造的GDP占比已从1950年的61.78%%下降到2007年的33.99%%，特别是作为实体经济主体的制造业贡献GDP占比也从1950年的27%%下降到2007年的11.7%%;而同期虚拟经济创造的GDP占比则从11.37%%上升到20.67%%。美国实体经济的衰落、经济虚拟化程度无限制扩大，削弱的不是科技，而是经济的持续增长和抗风险能力。美国政府似乎已经意识到问题所在，在下一年度的1万亿预算安排中，强调对科学的投入将是强制性的，并对新能源投资采取激励政策。当选总统奥巴马已提出大力支持科学研究的一揽子计划，包括在未来10年将研究经费增加一倍，永久性实行研发投入减免计划，利用新技术改良农作物，成立总统科学顾问委员会，设立国家首席技术官，重建国家航空航天委员会，取消对干细胞研究的禁令，并重点资助清洁能源和可再生能源产业的技术开发等。

第二，经济增长不能失去企业创新的微观基础。实体经济或产业经济主要靠企业，这是经济增长和技术创新的主体。当美国削弱了实体经济也就丢掉了产业和企业，创新失去基础。受虚拟经济短期高额回报的诱惑，美国制造业大量萎缩，企业多数不生产自然更失去创新动力和热情，行为短期化、投资盲目化现象十分严重。据有关调查显示，近年来有相当多的美国制造企业从事各类虚拟经济活动，技术创新和产品制造对企业家的吸引力不断降低。如美国福特公司尽管是一家超大型制造业企业，但其2007年税前利润中，仅有8亿美元来自汽车销售主营业务，而有50亿美元来自于信贷租赁等金融业务。因此，重视企业对国家发展的影响，重树企业创新信心，激发产业活力至关重要。

第三，持续发展不能失去优质投资的良性循环。投资的质量决定着经济的质量。当经济遇到萎缩，需要刺激投资启动需求，但投资短期看数量长期则在质量。美国的低利率政策导致社会投资预期收益率降低，其刺激出来的主要是低质量投资。而靠低质量数量型投资拉动的经济增长必然是不可持续，长期这样的政策势必要出现金融危机。应该通过支持创新来刺激投资。符合市场需求的任何一种技术创新都会使得投资收益上升，由此推动企业投资上升和财富的大量增加，使投资创造应有价值，实现经济的持续发展和良性循环，这样的投资才是优质投资。金融危机发生后，美国政府危机救助计划也不断调整，从最初的财政资金主要用于购买低质量金融资产，到目前更加重视经济发展的可持续性。当选总统奥巴马提出要在未来10年内投资1500亿美元重点支持新能源发展，希望以此为美国未来经济提供新的支撑。

美国金融危机扩大，全球经济明显减速，对中国经济的负面影响逐渐显现。这场危机给中国的创新发展带来机遇也带来严峻挑战，化“危”为“机”的关键还是要依靠科技创新迅速提升产业的核心竞争力。

危机为科技创新带来新的机遇：第一，危机使企业的创新需求更加旺盛。高附加价值、低资源消耗、高生产效率、低生产成本的产品和技术将更受青睐。危机面前只要具有自主知识产权和自有品牌产品的，基本都无大的风险，企业业绩不降反升。困难和倒闭的是那些低端生产没有创新的企业。南京协和化学公司虽然经营建材原料，但其坚持新品开发，仍使主营业务增长50%%多。第二，危机使企业创新成本大大降低。无论是人员薪资、设备价格、制造费用等都会有明显下降，可以用更低的成本获取更加优质的创新资源。南通恒力集团为新上工业丝项目从国外引进设备，去年不仅价格昂贵而且谈判附加条件苛刻，现在却迅速达成意向协议，且报价降了一半左右。第三，危机使创新资源得以在全球范围加速流动。受危机影响，更多的跨国公司为集中资源、降低成本实行外包，这将给中国企业带来新的市场资源。同时，国外先进技术、成果、人才、科研机构也将向外寻求发展空间，国际间优质创新资源的互动明显增强。今年江苏举办跨国技术转移大会，成效显著。第四，危机使企业及公众的知识产权意识明显增强。更多的企业意识到自主知识产权的重要性，申请和维权的意识明显增强。今年前三季度江苏企业专利申请同比增长60%%以上。昆山好孩子集团平均每天两项新设计，新品储备量已达两年以上，今年产品价格逆势上涨15%%。第五，危机使优秀企业获得新的发展空间。危机中将有一批企业倒闭被淘汰是正常的，同时危机使那些未被有效利用的存量资源和市场空间得以释放，从而为拥有自主知识产权和自有品牌、创新能力较强、创新产品市场潜力大的企业腾出了新的发展空间。经过危机的洗礼，一定会出现一批更加具有创新和创造能力的优秀企业。

当然，危机本身所固有的特性也不可避免地给科技创新带来严峻挑战：第一，市场需求萎缩可能影响创新产品供给。当前国内外市场对投资品和消费品的需求出现下滑，由此高品质、高技术含量、高价格特征的创新型产品的市场销路也将缩窄，开辟新市场的难度有所加大，新产品开发及市场推广将放缓。第二，资金全面趋紧可能影响创新经费投入。金融危机使资金供给普遍紧张。同时，企业盈利水平下降，直接导致研发经费不足，并将影响政府收入来源。由此无论政府还是企业都将面临巨大的资金压力，较多地增加创新投入的意愿和现实能力会降低。第三，创新风险放大可能影响创新产出预期。创新活动本身就具有不确定性和风险性，而危机将这种风险进一步放大，降低了对创新成功率和收益率的预期。受此影响，银行、社会资本对创新创业的观望情绪将明显增强，尤其是创新发展所需要的风险投资萎缩，企业的创新信心和社会支持创新的活动会受到抑制。第四，短期救急的迫切性可能影响创新的长远部署。创新是一种着眼于未来的行动，创新投入发生于现在，而创新产出则只能体现在将来。在危机情况下，各种现实的困难、障碍接踵而至，使应急救急成为人们优先考虑的任务。科技创新的重要性虽仍被认可，但在具体操作中难以得到现实的关注，对创新的长远规划和部署会更多的让位于短期救急的迫切任务。对此我们应给予充分重视，进一步坚定信心、趋利避害，变不利为有利，使当前危机真正成为科技创新发展的一次重大机遇。

三、依靠自主创新克服当前危机的措施及其建议

为应对当前危机，党中央国务院采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并启动了扩大内需、促进增长的十项措施。最近的中央经济工作会议也作出战略部署。江苏省委、省政府迅速作出反应，其中特别强调把加快自主创新和结构调整作为应对的关键举措。我们必须抓住机遇推进自主创新，加快结构调整和产业升级，为经济平稳较快增长提供坚实科技支撑。

1.集中加大各级政府科技投入。困难形势下启动和扩大内需应多增加“科技元素”。这时候政府科技投入越大，社会示范作用就越强。危机通过优胜劣汰市场机制对存量资源进行着优化调整，各级政府应充分发挥引导作用，加强对增量资源的有效配置，加大科技投入，尤其是对重大科技基础设施和重大前瞻性的产业关键共性技术投入，使内需的启动更多地成为能给经济带来高收益回报和高质量增长的优质投入，以形成国民经济的长期增长潜力。

2.培育发展高技术新兴产业。恢复和重振经济需要尽快培育壮大一批作为未来发展增长点和长久支撑的新兴产业。应对和消除危机，不单单在于克服金融方面的问题，也不在于短期增加需求，关键是要依靠技术创新实现产业结构的转型升级，形成具有竞争力的产业经济体系。当前是结构调整升级的最佳时期，尤其是沿海发达地区要担负起为中国未来发展培育新的经济增长点的重要责任，努力在高新技术产业发展中建立先发优势。要大力发展软件创意、生物技术、新能源、新材料等未来战略性产业，以赢得产业发展先机。

3.迅速提升企业技术创新能力。产业创新发展的基础在企业，当前困难也是企业。无论是应对危机还是持续发展，都要高度重视企业发展。经过危机时期大浪淘沙般的筛选，一部分企业被淘汰，还有相当一部分企业顽强地生存下来，要加强对这些企业的支持，引导和鼓励企业加强自主创新，努力突破产业核心关键技术，掌握自主知识产权和自有品牌，尽快占领产业技术前沿和市场，真正引导企业通过科技增强抗风险能力和未来发展的竞争能力。

4.探索发展科技金融的有效途径。由于创新活动的不确定性、高风险性和收益长期性，依靠传统的商业金融体系支持创新受到局限。特别在危机条件下，矛盾更加突出。必须加快探索新的符合科技创新活动特性、有效满足创新需求的科技融资机制。从目前实际出发，要充分发挥政府的信用作用，在现行金融政策和体制框架下，积极探索设立科技支行，大力发展私人风险投资，鼓励开展知识产权质押贷款和科技保险，建立并完善有效服务科技创新的专业化融资体系。

5.加强对企业创新产品应用的支持。重视做好对企业的政策服务，全面推动现有政策的落实执行。经验表明，支持企业创新，给资金不如给政策给市场。政府是当前最大的一块内需，也是最好启动的一块消费市场。要加强政府采购，完善有关工作制度和操作办法，对企业自主开发并首次投放市场的创新产品实行首购或订购，支持本土企业自主创新。各级政府和有关部门还要积极引导支持社会购买和使用自主创新产品。

6.大力引进海外科技人才。受危机影响，国际人才等科技要素流动加快，引进成本降低，成为我们引进海外人才的最好时机。要以更加优惠的政策、更加开放的姿态和更具竞争力的环境，大力引进海外高层次人才和团队，支持科研单位或企业到国外收购研发机构，为危机后的下一轮发展积蓄力量。

为使应对危机的各项创新举措取得实效，还须把握好几个重要关系：一是当前与长远的关系。要想经济领先必定要使科技领先，否则一时领先终会因缺乏支撑而退回来。在大家都很关注解决眼前困难的时候，尚需多一点谋求长远的眼光，更加注重下一轮发展，争取在未来竞争中的有利地位，尤其是沿海发达地区须始终走在发展的前列。二是政府与企业的关系。企业由于本身经营目标与财力的局限，不可能花更多的投入在科技的前沿开发上，尤其在目前危机条件下。企业创新研发多是在政府支持的前期基础研究上再进行商业开发，往往更多地关注那些基本成熟、现实可用、可产生预期回报的技术成果。那些带有前瞻性基础性公共性、需要较长时间和较大投入并带有较大商业风险的技术研发须由政府来完成。三是高端与实用的关系。科技创新既要“顶天”，又要“立地”。在着眼未来，超前部署，瞄准国际先进水平，努力实现技术跨越的同时，还应立足现实需求，讲求实效，支持企业开发适销对路的新技术、新产品，帮助企业加强对现有生产手段的技术改造，使企业有更加厚实的创新基础向高端攀升。四是内需和外向的关系。在出口企业和产品受到冲击的情况下，不能因噎废食。值得反思的不是出口多了，而是我们的产品技术档次还不高，创新能力还不强。关键还要坚持依靠自主创新提高国际竞争力，更加积极地利用国际创新资源，坚定不移地推动高新技术产品出口，在国际竞争中实现自主创新能力的提升。

Ⅲ 论文：税收与国有企业改革

人民币汇率体制改革是一项复杂的系统工程，涉及到我国经济的市场化进程，我国企业的风险管理能力，涉及到我国金融市场稳健完善程度与金融机构风险管理能力等方面。在经济货币化，金融化的今天，经济的运行离不开金融的稳定与健康。人民币汇率的改革对我国金融系统的稳定是一系列大的考验，金融系统是否稳定，很大程度上影响着我国经济的稳定，进一步影响着我国税收的安全，这样人民币汇率改革其实与我国税收安全有着内在的联系。

一、 我国人民币汇率改革与税收安全
（一）我国人民币汇率改革与金融风险

1.我国人民币汇率改革现状与趋势

我国人民币汇率体制改革正朝着逐步市场化的方向迈进。从1994年人民币汇率并轨后到2005年，我国实行的一直是市场化的，单一的，有管理的浮动汇率制度，实际上是盯住美圆的被动浮动汇率制度。2005年7月21日，我国改革了人民币汇率形成机制，改单一的浮动汇率制度为市场化的，参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制度。这是我国人民币汇率体制改革在市场化的道路上前进的一大步。以后改革的方向是最终走向完全的市场化，逐步实现人民币在资本项下的可兑换。

2.人民币汇率改革带来的金融风险

人民币汇率体制改革总体方向是朝着市场化的方向前进，随着市场化进程的不断前进，我国金融体系的脆弱性将不断在社会各层面显现，如我国现在的商业银行改革，以前遗留历史问题带来很多经营和管理上的包袱与问题，人民币汇率体制改革，是对我国银行体系的风险管理能力的考验，银行风险管理的健全与否很大程度上决定着人民币汇率改革的成败，决定着我国经济的稳定。可以说，在过去金融对外封闭的历史中，金融风险在我国金融系统和我国的经济中是一种积聚，人民币汇率改革就好像慢慢拧开了释放风险的阀们，市场化进程越快，这种释放对我国金融体系的考验越大，对人们观念与思想的考验也越大。

（二）金融风险与我国的税收安全

1.金融风险与我国的经济实体

金融风险是客观存在的，我们不能选择金融风险的存在，只能选择管理风险的方法。系统风险是无法避免与管理的，非系统风险则能通过资产组合等方式分散。大部分理性的经济体都是风险中性或者风险厌恶的，在市场经济中他们会选择各种方法来管理风险，尤其是金融风险，如企业，个人，政府，国外投资者，投机者等，他们选择的风险应对将对我国的经济产生影响。

2.经济实体风险应对与我国税收安全

面对金融风险带来的不确定，不同的经济体会选择不同的风险应对与管理办法，比如在汇率更加市场化的情况下，进出口企业将会选择远期交易等衍生金融工具规避汇率风险，银行等金融机构可能会改进风险控制与识别水平，引入更全面的风险管理理念等，而这些管理理念仍然是存在风险的，等等，可以肯定的是，风险给我们的经济体带来了更多的不确定性，对我国的税收安全带来了更多的不确定性。

二、人民币汇率改革对我国税收影响的各层面分析

人民币汇率改革给我国的税收安全带来更多的不确定性，分析这种不确定性并进而得出应对方法是很复杂的过程，首先要基本了解影响的各个方面，通过分析各个层面的影响途径和后果，我们可以对症下药，维护我国的税收安全。

（一）人民币汇率改革在国际收支经常项目层面对我国税收的影响

1.汇率风险与进出口贸易

进出口贸易受汇率变动影响很大。在我国实行盯住汇率体制下，以美圆结算的大部分进出口贸易基本不受影响，进出口企业对于汇率风险基本不敏感。而在我国汇率基本实现市场化后，汇率更多的表现市场因素。

在汇率波动对贸易影响的一般分析中，意味着货币贬值将改善贸易收支，反之货币升值会使贸易陷入恶化的境地。但是，现实情况并非如此。“一些经济体在汇率波动过程中，当货币贬值时却没有达到改善贸易收支的目的，反而使贸易收支转向了相反的预期。在追寻这种冲突原因的过程中，产生了新的汇率传递理论（imperfect exchange rate pass-through）。” 对于汇率传递程度，许多经济学家对汇率传递系数进行了实证估计，发现汇率传递是不完全的，即汇率变动后进出口价格不同比例的发生变动，汇率传递系数不等于1.因此人民币汇率波动对我国进出口贸易的影响是不确定的。

具体在出口环节，我国出口产品主题还在于纺织品，初级加工品和部分电器设备，在大型机电项目，我国还没有形成一个标志性台阶。外国对于我国的产品需求弹性很小，在价格优势下，人民币目前2%的小幅度升值不会影响我国出口产品的竞争力。在升值预期存在的情况下，更有世界银行经济学家对中国经济未来50年乐观的预测，这种升值力度会继续增加，幅度将会是缓慢的，在这种升值预期的长期存在下，出口环节资金周转会加快，企业会创造更多的利润。

另外在进口方面，我国长期表现为内需严重不足，利率变动对我国储蓄的影响不大，消费品市场长期处于轻度通货紧缩的态势，生产资料市场在未来10年内仍将是供应大于需求的态势，进口环节不会有很大的增长，外贸环节税收会随着进出口企业的贸易增长而增加。

汇率变动并不完全由于市场本身的变化，还有很多人为的因素，比如国际热钱和游资的干扰。我国目前处于金融改革的关键阶段，关系到我国市场化改革的成败。由于我国金融系统承受着巨大的历史包袱，积聚了巨大的金融风险，人民币市场化改革前进的道路上困难重重，这对我国的税收安全增加了很多的不确定因素。

2.外汇汇兑损益风险对经济体的影响

外汇汇兑损益也是影响进出口企业和有外汇交易的企业的风险。由于我国现在实行的是强制结售汇制度，企业保有的自主性外汇很少，进出口企业要完成进出口交易，需要经过结汇和售汇两个阶段，在这两个阶段中，都存在着本币和外币的相互兑换，在汇率市场化变动的情况下，兑换中会发生汇兑损益，这是企业必须面对的风险，同时对我国的税收造成风险。在我国近期推出远期交易后，企业可以通过掉期交易等远期交易规避这部分风险。

（二）人民币汇率改革在国际收支资本项目层面对我国税收的影响

人民币汇率改革在资本项下逐步实现完全可兑换，实现资本的自由流动。而根据蒙代尔-弗莱明模型，进而得出的不可能三角理论，一国不可能同时达到货币政策独立性，资本自由流动，固定汇率的目标，只能同时达到其中的两个。在我国的未来的汇率制度选择中，偏向于弹性更大的有管理的浮动汇率制度，这必然要求我国的资本项目下资本不是完全自由流动的，而事实上，很多国家和地区为了防止国际资本的冲击，对国际资本流动都做了一定程度的限制。

1.资本自由流动与我国金融风险

资本自由流动带来的金融风险是金融系统的不稳定和金融脆弱性的增大。资本自由流动在提高交易效率的同时，也带来很多负面的效果，比如国际投机资本的恶意炒作和游资的蓄意冲击。

Ⅳ 亚洲金融危机以来财政政策如何引导房地产和汽车产业成为主导产业

老百姓愿意掏钱购买的产业才能成为主导产业。让钱成为流动的水。

Ⅳ 如果朝韩统一经济会怎么样

朝韩统一是韩国经济再次腾飞、为国家发展注入活力的良机。
没有人知道何时能实现统一，但要为早日迎来那一天竭尽全力。等朝韩实现统一后，韩国用于抵御120万朝军和核武器的防务预算将会减少。
朴槿惠计划向韩国全体国民宣传作为亚洲第四大经济体的韩国的资本和技术若与朝鲜劳动力、天然资源相结合会带来巨大商机。
此外，就韩国经济政策，朴槿惠说，2014年将建立“创造经济革新中心”以扶持中小企业。主要目标是让中小企业凭借好点子无需提供担保就可获得金融支持。

Ⅵ 越南经济发展的优势

2008年以来，越南通胀率节节升高、股票市值急速下跌、越南盾大幅贬值、劳工罢工事件频繁发生，一些报刊把当前越南经济出现的问题与11年前席卷整个亚洲的金融危机相提并论，国际投资风险评级机构(标准普尔、穆迪、惠誉)先后发布公告，下调对越南经济前景的预测。同时，也有许多学者预测，越南的经济正在加速发展，将迅速成长为一个新兴工业国家。笔者基于近期前往越南的实地考察，得出结论：越南目前正处在工业化的初级阶段，从各方面的情况看，其经济起飞具备了天时、地利与人和三方面的有利条件，是东南亚地区最活跃、最具竞争力的一颗经济增长之星。然而，在经济快速起飞的同时，越南在发展过程中所积累的诸多矛盾也日益尖锐，因此，她正面临着政治经济体制革新的攻关阶段。换言之，越南经济社会的发展遇到了瓶颈，能否突破这个瓶颈，2008年和2009年可能是关键年头。
一、越南经济发展轨迹
第一个时期：医治战争创伤与恢复经济(1975-1985年)
经过20多年的战争，越南终于在1975年实现了南北方的统一。统一之后的越南千疮百孔，经济面临崩溃。由于战争的破坏，加上僵化的经济管理模式和官僚主义，越南全国陷入严重的经济社会危机，人民生活非常困难，生活必需品必须由国家定量分配，日用品奇缺，通货膨胀率高达3位数，1976年为128%，1981年为313%。
上个世纪80年代初开始，越南的党和政府开始尝试一些改革，尤其是在农业方面，鼓励合作社和社员开荒复垦，试行产品承包，有效地调动了广大农民的生产积极性，农业出现了复苏；工业方面，政府试行了一些初步的改革，包括下放经营自主权，实行承包工资、计件工资等多种工资方式以调动工人的生产积极性；在流通领域也进行了初步的改革，如取消票证制等。

第二个时期：革新开放与建立社会主义定向市场经济(1986-1995年)
越南经济真正进入高速增长与发展，始于1986年实行革新与开放。其革新与开放也是首先从农业方面开始的。农业革新的核心，是把土地还给农民，使农民对土地与收成完全拥有自主权，从而充分调动了农民的生产积极性。工业方面则是强调市场因素，改变过分强调发展重工业的战略，引进外资，鼓励发展以出口为导向的制造业。通过几年的努力，到上个世纪90年代初，越南已初步摆脱经济危机，国家的经济社会状况得到明显改善，通货膨胀率在1990年下降至67.4%，粮食连年增产，从1989年开始每年出口大米100-150万吨(1988年还要进口大米45万吨)，到1999年，越南出口大米的数量增加至400多万吨，位居世界第二，仅次于泰国。
革新战略充分解放了越南的生产力，1991—1995年，国内生产总值每年增长8.2%，其中工业增长13.3%、农业增长4.5%、出口增长20%、通货膨胀率从1991年的67.1%降至1995年12.7%，每年创造100多万个就业机会。

第三个时期：国家工业化与现代化时期(1996年至今)
1996年6月28日至7月1日，越南举行八大，总结了实施革新路线的10年，提出推进国家工业化、现代化的路线。1996-2000年，越南虽然受到金融危机的严重冲击，但仍取得了7%的年均经济增长率。2001-2005年，越南经济进入快速增长的阶段，年均增长达到8%。尤其是在2006年加入世界贸易组织，扩大了越南经济的开放程度，使越南加速融入世界经济。社会持续发展、贫困率下降、出口迅速增长，经济结构开始发生较大的变化：工业和服务业的比重逐步上升、农业的比重逐步下降，越南已开始从一个农业国向工业化和现代化国家过渡。
2004年8月17日，越南政府颁布“稳固发展战略定向”的21号决定。决定宣称，到2020年，越南将建设成为一个工业化国家，为了实现这个目标，要求工业产值每年增长达到13%以上，到2020年，越南的经济结构将发生根本的变化，农林渔业产值仅占13%左右，工业、服务业的比重将分别上升至45%和42%。
越南目前正在实施新的五年计划(2006-2010年)，按照规划，该时期的年均经济增长率达到8%以上，2010年的国内生产总值将是2000年的2.1倍，达到约940-980亿美元，人均国民收入为1050-1100美元。
二、越南当前的宏观经济形势
笔者在2008年初发表的一篇分析东南亚地区形势的文章中，对越南经济发展的前景持比较乐观的态度，称“越南是这个地区经济增长的明星”。”国际经济学者和观察家普遍看好越南经济，认为越南是一个正在崛起的亚洲新兴工业国家。越南的经济增长率已经连续几年保持在8%左右的高水平，是东南亚地区增长最快的一个国家。此外，加入WTO的效应将会进一步凸显，越南与世界经济的联系会进一步密切，尤其是加强与中国的经济联系，使越南受益匪浅。2008年1月24日，越南计划和投资部在河内举行了外资工作会议，据会议透露，1987-2007年，越南在过去20年一共吸收了9500个外国投资项目，外国投资总额达980亿美元，它们来自全球80个国家和地区，其中68%来自亚洲、16.2%来自欧盟、11%来自美国。加入世界贸易组织之后，越南在吸引外资方面的优势更加凸显，据统计，在2007年，一共有203亿美元的外国直接投资进入越南，比上一年增长69.2%。外国投资对转变经济和生产结构，促进越南向工业化和现代化迈进作出了积极的贡献。同时，促进了越南与世界经济的联系，为越南进一步融入世界经济创造了有利的条件。一些外国观察家认为，近年来，中国的劳动力成本大幅度提升，环境和自然资源等瓶颈也日益突出，许多原本在中国投资的外国企业将眼光转向越南，中国本身的资本也开始加快在越南的投资步伐。可以预见，今后几年，随着越南投资环境的进一步改善，将会有更多的外资进入越南。在大量外资的带动下，越南经济已经步入快车道，越南有可能取代中国，成为劳动密集型产品出口的主要加工基地，换言之，越南将成为另一个世界工厂。
近期，地区与世界经济形势发生了较大的变化，受到美国经济衰退和世界经济形势不确定等因素的影响，越南宏观经济形势也出现了一些值得担忧的现象，不能不引起警惕。鉴于新的情况，越南政府已经调低了2008年的经济增长预期，从原来的8.5-9%降至7%，

一是高通胀现象。一些学者指出，亚洲国家当前面临的最大风险可能不是美国的次贷危机的冲击，而是高通货膨胀的影响，越南的情况恰恰如此。最近几个月来，越南的通货膨胀有如脱缰的野马，直线上升，2007年底全国的消费品价格指数达到约14%，2008年2月升至15.7%，5月份升至25%，6月份可能达到27%。国外有机构预测，2008年全年将达到或者超过20%。尤其是食品和粮食价格上涨幅度最快，中下层人民生活受到较严重的影响。高通胀考验着越南政府，一些地方开始出现社会不稳定的迹象：罢工事件在增加，人民对政府的不满情绪也在积累。为了保证越南经济与社会的稳定发展，越南政府最近出台了一个紧急方案，包括8个方面的措施：采取各种措施鼓励农民增加农业生产；限制粮食出口；提高利率，紧缩银根，暂时停止一些不重要的投资项目，为那些直接关系到国计民生的项目让路和保证资金；为各家商业银行注资；向那些生活在贫困以下的穷人提供援助等。
二是出口减速。由于国内食品价格急剧上涨，严重影响人民的生活，越南政府决定削减粮食出口，从原来计划出口400万吨减少至约320万吨左右，其他农产品的出口也将减少。另外，针对国内新材料供应紧张的状况，越南还将在2008年减少煤等原产品的出口。此外，美国、欧洲和日本的需求均在下降，越南的商品出口也因此受到一定影响。尽管越南的出口市场已经相当多元化，中国等东亚国家也是越南的主要市场，但欧美日仍是越南的主要贸易伙伴，如果发达国家出现经济衰退，对越南出口的消极影响毋庸置疑。
三是经济持续高速发展积累的诸多矛盾尖锐化。从1986年实现革新开放至今20年的时间里，越南经济一直持续高速发展，初步摆脱了贫穷落后的状况，然而，持续20多年的高速发展也带来了许多问题，诸多矛盾逐步暴露并尖锐化，包括经济长期高速发展与基础设施相对落后的矛盾、劳资纠纷与矛盾、地区之间与城乡之间的矛盾、干部与群众之间的矛盾、革新开放与坚持社会主义的矛盾等。以劳资纠纷与矛盾为例，据《亚洲时报》报道：近年来，越南劳工为提高工资待遇、维护权益而展开的罢工等事件层出不穷，1995-2006年，越南全国一共发生了1000多次各种不同规模的罢工，而在2007年仅一年便发生了至少541次罢工，约有35万工人参与，这些工厂大部分都是外国投资企业。罢工事件大部分都是要求提高工资待遇。虽然2007年越南政府已经将工人的最低工资调高25%，但由于消费品价格猛涨，下层工人的生活仍然入不敷出，劳工不满情绪高涨。2008年2月中旬，位于海防市的一家日资企业Yazaky Eds Viet Nam Ltd有5000多工人举行罢工，要求提高工资和减少工作时间，这家工厂是专门生产汽车零部件以供出口的外资企业。据当地报纸报道，这家企业工人的月平均工资在110-120万越南盾之间(约为68-75美元)，尽管已经超过了越南政府规定的最低工资，但仍不足以维持工人的日常生活开支。2008年4月初，专门生产耐克鞋出口到美国的台资企业2万多工人举行大规模的罢工，要求将他们的月工资(59美元)提高20%。
对于当前越南经济社会生活中存在的问题与各种矛盾，越南的党和政府也承认，“经济基础的出发点还较低，其效益及竞争力较薄弱，政治及行政系统革新进度缓慢，加上不少的干部道德败坏、变质、腐败、浪费等弊端越来越严重。”“经济结构转移速度缓慢；文化社会机制及政策革新进程较缓慢，社会各种疑难问题尚未得到妥善的解决。”“党在一些领域上的革新思维进度较慢。”“一些干部、党员，甚至是各级骨干党员素质差，能力、责任心差，缺乏先锋性，不树立榜样，不够水平及能力完成任务”。
三、越南投资环境辨析
自从1986年推行革新开放政策以来，越南一直被视为外国投资者的“福地”，中国台湾、新加坡、韩国、泰国、马来西亚、美国和欧洲的资本纷至沓来，掀起一波又一波的投资热潮。外国投资者为何如此青睐越南?可从如下三个方面看：
首先，自然资源丰富。越南全国土地的1／3为可耕地，适合发展农业生产和出口型农业；越南的热带雨林资源也非常丰富，植被覆盖率达43.8%；越南矿产资源丰富，至今已发现的有90种以上的矿场有2000多个，其中有120种矿场30种矿产已经设计开采，主要有石油、天然气、煤炭，以及各金属和非金属产品。越南的海岸线很长，水产潜能丰富多样。
其次，人力资源丰富而廉价。越南全国人口(2006年)8410万，城市人口占26.2%、农村人口占73.8%，其中2／3是战后(1975年之后)出生。上世纪80-90年代，大部分体力劳动工人的月工资只有30-50美元，最近几年，越南政府一再提高工人的最低工资，但仍在60-100美元左右，是东南亚地区最廉价的劳工。由于越南政府一直重视普及中小学教育，因此，越南劳工虽然是东南亚地区最廉价的，但其文化素质和技术素质却比较高。
再次，政治法律环境稳定而良好。越南实行共产党领导的一党制度，党内有民主的传统与风气，共产党在长期的革命战争中树立了崇高的威信，政权的合法性基础十分牢固，虽然西方一些势力也企图在越南推行“橙色革命”，但得不到人民群众的拥护。越南的党和政府还十分注重完善法律制度，强调依法治国，越南共产党十大通过的新党章强调要正确处理好党的领导与法律以及与人民民主的关系，“更新党的领导方式，其中要集中更新党对国家的领导方式。领导方式要体制化，要具体化成宪法、法律。”“党在宪法、法律的框架范围内活动”。“尊重和发挥人民的当家作主权并接受人民的监察”。越南党和政府在革新的过程中尤其注重法制建设，从1946年建国以来越南国会一共通过了77项法律，其中有一半以上是1986-2007年新颁布的，另外有20多项是经过多次修订的法律。例如，《外国投资法》曾经经历过1987年、1990年、1993年、1996年和2000年一共5次修改和补充，建立了完善的法律体系。针对近年来日益猖獗的官员贪污腐败问题，越南党和政府加大了打击和防范的力度。据统计，2001-2006年，越南共产党以谴责、警告、开除、革职、送交法庭审判等形式处分4万多名党员，被惩治的党员中，有118名是在政治局或书记处管理的领导机构担任过重要工作的领导干部，级别包括中央书记处副书记、人民委员会主席、省委书记、部长、副部长等，其中有13名是中央委员，19名是部长或副部长，26名是市委、省委书记或副书记。
事物都是一分为二的，上述越南投资环境中的有利因素在一定条件下也会发生变化，有可能从有利因素转化为不利因素。例如，正因为越南投资环境好，因此吸引大量外资进入，从而形成比较激烈的竞争局面。如前文所述，进入越南的外资已经多达80个国家和地区，居前10位的外国投资国(地区)包括中国台湾、新加坡、日本、韩国、中国香港、英属维尔京群岛、法国、荷兰、马来西亚和泰国。这些外国投资者在越南投资设厂的时间都比较长，已形成了较完善的生产与销售网络，在竞争中占据了有利的位置，如在早期以十分低廉的价格租借了大面积的厂房用地，与越南当地政府建立了良好的关系，熟悉越南当地的民情风俗等。
基础设施严重滞后也是一个必须注意的问题。笔者与同去考察越南的学者都得出一个共同的结论，即越南政府的国民收入分配政策的一个重要特点是“藏富于民”，老百姓比较富裕，私人房屋都很漂亮，而政府每年的预算都是入不敷出，财政赤字约占GDP的5%左右，政府没有财力从事大规模的基础设施建设。例如，地处胡志明市周边平阳省的工业区，交通道路都比较差，当地投资的台商说，搞修路等基础设施建设，一般由厂商集资出一半，当地政府出一半的钱。此外，越南的地理位置与条件也造成了南北交通的不便，越南的国土从北到南长达1600多公里，像拉长的拉丁字母S。南北两头宽，中间窄，加上越南的地形是西高东低，决定了其河流大多是从西到东的流向，因此，给南北陆路交通的建设带来了许多障碍。迄今为止，越南还没有一条高速公路，铁路还是当年法国殖民时代修建的窄轨铁路，速度很慢。此外，越南的电力短缺问题依然没有得到根本解决，各大中等城市停电的现象普遍，许多乡村还没有通路、通电。另外，软环境中还存在一些不尽人意的地方，如各级政府中的官僚主义作风，贪污腐败等现象。
目前在越南投资，还必须注意以下问题：
第一，根据越南的国家发展战略来确定企业投资的重点与方向。
越南今后10多年的发展战略重点，是加快工业化与现代化的步伐，尤其是要“鼓励发展竞争性优势高、出口产品多、吸收众多劳动力的高科技工业、制造业、软件业及其他补助工业；发展开放经济区及经济特区；鼓励并为其创造顺利条件让所有经济成份参与发展的日用产品及出口产品；按照现代化方向生产重要的生产资料；优先吸引经济集团及跨国公司的投资；尽快吸引国内、国外资金投资炼油、石油化工、冶炼、机械制造、化肥、建筑材料、基础设施建设的重要项目。”据越南政府公布的2006-2010年的5年发展计划，如下5个领域将是鼓励投资的重点：一是电子工业及高科技投资项目。拟在河内建设一家生产电子医疗设备的工厂，欢迎外商在和乐高科技工业区、胡志明市高科技工业区投资信息、生物化学、新材料、微电子、自动化、光学工艺等领域。二是炼油和化学项目。拟在清化省仪山县兴建一家年产700万吨石油产品的炼油厂，在头顿、清化等地兴建石油化工企业。三是电力工业，拟招商引资兴建5家火力发电厂和1家变压器生产厂；四是制造业，包括招商引资建设汽车发动机及零件生产厂、造船厂、拖拉机厂等。五是基础设施建设，主要项目包括：兴建一条从边和省到头顿省全长78公里的铁路，从同奈省到胡志明市全长49公里的铁路，胡志明市到同奈和巴地—头顿省的全长176公里、4-6车道的高速公路，从胡志明市到芹苴市的全长176公里、4-6车道的高速公路。
第二，根据越南各地的区位优势和资源优势来确定企业投资的地点与位置。
2004年8月13日，越南政府颁布了有关成立及发展3个重点经济区的决定，按照这个决定，越南将全国分为3个重点经济区，旨在发挥各个地方的潜能、地理位置优势、资源优势等，以加快推动社会经济发展速度。
北部重点经济区。包括河内市、海防市、广宁省、海阳省、兴安省、河西省、永福省、北宁省等8个省及直辖市。该经济区重点发展的领域包括：高科技行业、高质量服务业，如软件工业，信息设备、自动化及科技研究成果产品，生产自动化设备、机器人、新材料、高质钢铁，造船业、机械制造业等。
中部重点经济区。包括岘港市、承天-顺化省、广南省、广义省、平定省等5省市。其中，岘港是越南最大的港口之一。该区的发展重点是要以港口为中心，带动中部和西部地区的经济发展。将加快广南省朱莱经济开发区、广义省容橘经济区及真梅菱经济贸易发展区的建设速度，规划建设平定省仁会经济区，使之至2010年逐步发展成为该地区的核心。同时大力推动岘港市、顺化市、归仁市在贸易中心、服务业及国际贸易方面所起的作用，让该地区成为中部和西原地区的贸易、服务、旅游中心。
南部重点经济区。包括胡志明市、平阳省、头顿—巴地省、同奈省、西宁省、平福省、隆安省及前江省等8个省市，旨在将该地区建设成为经济活跃、增长迅速而稳固的区域，在全国工业化、现代化建设事业中居领先地位，领先融入国际经济，成为带动东南部地区经济发展的发动机。根据这个目标，将在胡志明市西北部建立综合经济区，包括隆安省、西宁省及胡志明市；在平阳省将发展高质量的培训中心和医疗中心；在头顿—巴地省发展高水平的职业培训中心；兴建胡志明市到头顿、中梁及西宁的调整公路；兴建龙城机场。
第三，关注劳资关系。早期，越南的劳工、资本家和政府三者之间的关系中，政府和资本家的关系可能要紧密一些，如果出现劳资纠纷，政府一般都会倾向于资方。近几年，越南政府先后修改了《工会法》和《劳动法》，赋予了各级工会较多的权力。一般发生劳资纠纷，工会都会站在工人一边，如果获得工会批准的罢工，厂方还必须发给工人在罢工期间的工资。有一位曾经在中国大陆工作过的台商管理人员将中越两国的工人进行比较，认为越南工人虽然工资低廉，但技术素质远不如中国工人，中国工人很容易训练成为熟练工人，越南劳工训练的难度则大得多。原因在于，越南农村土地很多，农民的生活环境与条件都比较优越，大部分农民都把进工厂做工当作是农闲时的一种调节和增加收入的一种补充，因此，他们并不太看重在工厂的工作，满意就干，不满意就走，因为回家种田对越南工人来说也是个不坏的选择。而中国大陆的工人不同，他们往往是无地或是缺地的农民，进城打工是他们唯一的谋生手段，因此，他们往往很看重这份工作，不会随意辞职。
另外，我们也必须辩证地看待越南丰富的人力资源。近年来，越南劳工到海外打工的人数激增，据越南当局的统计，目前约有50万越南人在全球40个国家和地区工作，主要在台湾、韩国、马来西亚、日本等国家和地区，每年汇回国内的资金达15亿美元。劳务出口是越南解决剩余劳动力就业问题的一个战略方针，今后还有继续增长的趋势。越南投资设厂的一些老板也担心，越南今后几年会发生劳工荒，熟练工和技术工人一直都是供不应求的。据笔者观察，到越南投资劳动密集型产业，如服装、电子、家用电器等，在最近几年内可能还有一些竞争优势，但优势不会长期存在。
四、结论
近期，国内外传媒频繁发表关于越南经济危机的报道和评论，认为越南出现了类似1997年那样的经济危机，而且将要蔓延到整个地区。笔者认为，这些说法缺乏事实根据。
第一，正确看待越南的宏观经济形势。笔者认为，应实事求是、客观冷静地看待对越南经济当前存在的问题。总体而言，越南经济发展的基本面仍是好的，2008年以来她所出现的经济问题是金融动荡而不是金融危机。在经济全球化时代，发展中国家，尤其是新兴经济体出现金融动荡或者叫不稳定现象是常有的，并不值得大惊小怪。国内外公众反应过度，其中也有传媒过分炒作的原因。越南经济的确出现了较大的困难，但不是危机，而是前几年经济过热引发的一些矛盾正逐步尖锐化。越南政府从2008年初开始便采取了一系列紧急措施，针对经济过热等现象进行了治理和政策调整，现在已初见成效。
第二，当前越南经济出现的问题与世界经济形势有密切关系。经过20多年的改革开放，越南经济与世界经济的联系越来越紧密，美国经济衰退以及世界经济的不确定性也对越南经济产生了直接影响。以高通胀为例，这并不是越南一个国家所面临的问题，而是全球性问题，发达国家和发展中国家都面临通胀的压力，尤其是新兴经济体。越南战后初期也曾经出现过高达300%的通胀率，但越南人民还是挺过来了。这在于她的自然资源非常丰富，粮食、热带农作物产品、渔业产品等基本食品除了满足国内人民的基本需要之外，还有大量的出口。因此，越南的高通胀不会给人民的生活带来特别的困难。
第三，越南金融业当前面临的不稳定与困难不会对其他行业产生严重的影响。越南的金融业并没有完全放开，她目前虽然实行社会主义定向的市场经济改革，但政府手中仍掌握了许多宏观调控的丁具与手段，不致于完全失去控制。况且，越南仍然是一个以农业为主的国家，目前正处于快速工业化的阶段，越南的虚拟经济在国民经济中所占的比重并不高，只要农业和工业不出现大的问题，越南经济就能够基本保持健康的发展态势。
第四，只要进入越南的外资仍然保持较快的增长速度，越南经济增长就有可能继续保持在一个比较高的水平。据报道，2008年上半年，越南收到的外国投资申请总额将达到330亿美元，比2007年全年的总额200亿美元高出65%。并且那些从成本日渐上涨的中国撤出的厂商，包括佳能(Canon Inc.)、英特尔(Intel Corp.)等全球知名品牌以及台湾炼钢厂商和韩国一些造船厂已经开始在越南大规模投资。
第五，越南仍然是一个充满活力的后发展国家。笔者认为，越南经济发展目前遇到的困难只是暂时的，不会改变其经济发展的基本方向与大势，只要世界经济形势和周边地区的经济形势好转，越南就能够很快克服困难，重新恢复活力，走上健康发展的轨道。位于洛杉矶的投资公司Both Capital Partners LLC表示，需要3-6个月的时间才能清楚地看出越南能否控制其通胀问题。但该公司在最近的一份研究报告中称，“一旦越南经济从货币问题中恢复过来，我们预计全球投资者将再次对越南的长期前景兴奋不已。”