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创造政策怎么

发布时间:2021-06-09 16:01:29

① 政府怎么鼓励创新

8月4日,科技部火炬中心主任梁桂博士在常州新北区举办的高新区二次创业高层论坛上指出,眼下各城市都在积极打造创新型城市,但创新政策设计需要走出传统思维定势,不能患上“巨无霸依赖症”;政府建立的创业投融资平台应发挥最大效应,考虑到长线收益和整体运营。
支持创新不能“抓大放小”

在支持技术创新上,不少地方把重心放在大企业集团上。梁桂提醒,中小企业才是创新生态链中最活跃的因子。

梁桂说,在以美国为首的工业国家,上世纪70年代,“巨无霸”被一群企业替代,催生了服务外包,大企业只专注做自己最有竞争力的。美国政府的一项评估表明,70%的原始创新来自小企业,于是在上世纪80年代颁布了《小企业创新发展法》,并制定了创新科研计划。

梁桂说,科技型中小企业是技术创新的主力,是国家竞争力的主要表现,我国改革开放以来,65%的专利、70%的新产品都由中小企业创造。大企业通过购并、外包、合同研发获取垄断利润,和中小企业一起构成创新生态链。

帮更多小企业飞跃“死亡谷”

梁桂指出,创新型中小企业在创业初期总会面临资金链断裂的“死亡之谷”。美国一项调查显示,创业者最低起步资金是2.5万美金,这笔钱花光之后,面临青黄不接的境地,又无法满足商业金融机构的担保抵押要求,就形成“死亡谷”,三分之二的企业在3年内不断消亡。

在美国,几乎所有的联邦机构都把自己预算的2%用来支持小企业的创新活动,美国国家预算每年拨出100亿美元来保证小企业技术创新计划的实施,还有50万具有创业经验的“商业天使”对小企业进行辅导,保证创业活动不仅是资金的导入,还有经验的导入。在我国,上海微创、中芯国际等一批创新型企业快速崛起,其背后推手就是政府投资建立的创业投资机构。7月初,我国正式启动了首个国家级创业投资引导基金,中央财政安排1亿元,支持科技型中小企业创业。

创业扶持模式要多样化

梁桂说,政府和企业必须各尽其能,政府不应直接参与企业投资和运作,而应创造公平公开的环境体系,让投资机构和社会资金“用脚投票”,引导资金自然地流向有发展潜力的创业企业,这比直接用钱贴补企业更好。

他介绍说,以色列希伯来大学曾对全球100多个国家由政府参与的投资公司进行调查,指出了创业投资的“要诀”:一是要支持高质量的科技型中小企业;二是政府投入建立管理公司,但不参与管理,任何社会资金愿意购买政府股权,政府按原值转让;三是政府要做高明的产业政策设计师和经纪人,把创新基金、孵化器、集群创新计划有效结合,形成创新生态,催生更多高质量的种子企业。

② 个人发明创造国家有什么扶助政策

首先申请个人专利,获得审批后再公开招商开发才是出路。

③ 为技术创造发明的领先优势,我们该采取怎样的产业政策

实施以技术创新为导向的公共采购政策。摒弃政府采购与自主创新脱钩和简单认定创新产品的做法,发挥政府采购的政策功能,创新政府采购政策工具,大力实施以技术创新为导向的公共采购政策,为技术创新培育领先市场。

④ 为创造技术发明的领先优势,我们应该采取怎样的产业政策

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⑤ 在高新技术企业认定中,如何正确理解政策导向,把握政策核心要点,创造条件,争取税收优惠

高新技术企业的优惠政策是中央促进技术进步、加快产业结构调整,以创新驱动发展战略的有机组成部分,在新的经济环境下,其政策导向是十分明确的,即 坚持高新导向,突出支持企业创新发展的政策定位;坚持与时俱进,将战略性新兴产业、现代服务业和新业态纳入支持范围;坚持扶持“双创”、加大对科技型中小 企业的支持力度,适当放宽对中小企业的认定条件,助力大众创业、万众创新;坚持放管结合,简化和优化认定管理流程。
理解了政策精神和政策导向,还要把握政策的核心,高新技术企业政策的核心就是高新技术企业的八项条件(新增三项条件是对企业所得税法第5项条件的扩展),八项条件中三个比例要求是核心要点(与企业所得税法中的三项核心条件相同),八项条件是:
1、企业申请认定时须注册成立一年以上;
2、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;
3、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;
4、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;
5、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算,下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额符合如下比例:
A.最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;
B.最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;
C.最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。
其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;
6、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;
7、企业创新能力评价应达到相应要求;
8、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
在掌握了高新技术企业的政策条件后,我们还要熟悉高新技术企业的认定程序,认定程序大致如下:
企业提出书面申请。在“高新技术企业认定管理工作网”注册登记,向认定机构提出认定申请。申请时提交下列材料:
1、高新技术企业认定申请书;
2、证明企业依法成立的相关注册登记证件;
3、知识产权相关材料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关材料;
4、企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关材料;
5、企业职工和科技人员情况说明材料;
6、经具有资质的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用和近一个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告,并附研究开发活动说明材料;
7、经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);
8、近三个会计年度企业所得税年度纳税申报表。
企业申报的资料经专家评审通过后,即由财政、税务、科技三部门组成的认定管理小组确认并公示。

⑥ 政府如何在政策方面为中小企业创造相对公平的市场环境

全面落实支持中小企业发展的金融政策,重点完善小企业金融服务,积极引导银行业金融机构创新体制机制,创新金融产品、服务和贷款抵质押方式,积极发展中小金融机构,扩大对小企业的贷款规模和比重。 在资本市场层面,2010年还将加快推进创业板市场建设,大力发展创业投资和融资租赁企业,稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券发行规模,积极推进区域性中小企业产权交易市场试点,进一步拓宽中小企业融资渠道。此外,国家还将加大财政支持力度,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对中小企业的融资担保能力。除了为中小企业拓宽融资渠道之外,今年中央财政还以专项资金形式对中小企业给予了扶持。2009年,中央财政安排专项资金108.9亿元,用于支持中小企业发展;在中央预算内企业技术改造专项投资中,安排30亿元支持中小企业特别是小企业技术改造。 在财税政策方面,对符合条件的小型微利企业和高新技术企业,分别减按20%和15%的税率征收企业所得税,对小规模纳税人增值税征收率统一下调到3%;出台了创业投资企业股权投资税收优惠政策。此外,为扶持中小企业发展,国家还决定自2010年1月1日至2010年12月31日,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。在政府采购方面,中小企业也有利好。李毅中在向全国人大常委会报告时表示,“争取在今年年底前出台政府采购扶持中小企业管理办法,提高采购中小企业货物、工程和服务的比例。”

⑦ 为什么中国会那么有创造性的经济变革 政策

新中国的政治路是由“毛”、“邓”新民主主义文化意识形态和上层建筑确定的。换言之:新中国的政治路线始终反映的是占人口在95%以上广大劳动人民的根本利益和“共性”。反之,新中国又是依靠占人口在95%广大劳动人民的智慧而不断地发展和进步的,加之中国近代史饱受西方列强的欺辱史,促使13亿多国人齐心协力共盼复兴,创造性的经济改革政策当然就会多些。李胜中2015。

⑧ 信长之野望14威力加强版创造政策怎么玩

选魔王开局,魔王有“创造”的特性,能开所有的政策。

之后把有特殊政策的大名依次都开一遍(名单直接网络就有,不多的)

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