实施创造教育需要哪些条件

❶ 国家实施素质教育的基本要求

国家实施素质教育的基本要求：

1、素质教育的目标是提高国民素质；而“应试教育”的目标是“为应试而教，为应试而学”，在此目标导向下，即使客观上能使部分学生的某些素质获得浅层次发展，也只能是片面的，以牺牲其他方面发展为代价的。

2、素质教育以提高国民素质为目标，必然要面向全体学生，面向每一位未来的国民；而“应试教育”则把目光盯在少数升学有望的学生身上，弃多数学生于不顾，甚至不惜将正常儿童扣上“弱智”帽子，使其不列入分数统计。

3、素质教育为了提高国民素质，强调教育者发挥创造精神，从学校实际出发设计并组织科学的教育教学活动，促进受教育者在自主活动中将外部教育影响主动内化为自己稳定的身心素质。

而“应试教育”则使教育者跟着考试指挥棒亦步亦趋，在教学方法上以灌输、说教、被动接受为基本特征的。

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素质教育的主要方面：

1、创造性能力的培养：能力的本质是创造性。创造是社会发展的前提。创造性是生产力发展和社会文明发展的基础。

创造能力培养特别应贯穿于幼儿教育、义务教育始终，从小培养敢于创新的思想和创新思维的能力；中国的“应试教育”已经严重束缚了一代人创造能力的培养和发挥，影响了中国科学技术的发展速度。

2、自学能力的培养：当今社会，科学技术迅猛发展,知识剧增。而在中学阶段，只能选取最基础、最基本的知识教给学生。自学能力是学生在已有的知识水平和技能的基础上，不断独立获取新知识并运用这些知识的保障。

3、社会公德教育：社会公德是人类社会都应该遵循的人与人相处的行为准则和规范。每一个人在生长发育的过程中，必须学会遵守社会公德，完成心理和精神上的进化和成熟，从为生存而生存、自私、野蛮的动物本性的禁锢中解放出来。

❷ 实施创新教学 需要教师具有哪三种创造力

一、 树立新的创造性教学观
创造性教学实质上是学生在教师的引导和帮助下经历创造性解决问题并求得自身发展的过程。按照当代"人本教育"的观点，"创造性"可以分为"特殊才能的创造性"和"自我实现的创造性"两种。前者是天才、科学家、发明家、艺术家等特殊人物所表现出来的创造性，它可以产生出新的有社会价值的事物。而后者，是指开发的可能性、自我的潜在能力这一意义上的创造性。这是谁都具有的，对于其他人也许不是新的，但能产生出他自身特有的个性活动的创造性。就学校教育来说，创造性教学正是要面向全体学生，发掘所有学生（包括差生）的一切潜能。有了创造性教学的这一目标观念，教师就会自觉地研究学生，不断地改进自身的教学，使教学的内容和方法适应学生的学习和发展；有了这一目标观念，教师就不会把传授知识作为教学的中心，把应对考试作为教学的杠杆和法宝，而会"为创造而教"，创造性地教；有了这一目标观念，教师就不会按学业成绩把学生分为优等生、中等生和差等生，从而消除偏见、偏爱等阻碍创造性发展的心理因素，满腔热情地帮助每一个学生提高创造性素质。
创造性教学要培养创造型学生，就是要培养具有鲜明个性的人才，也就是要着眼于发现并发展学生在禀赋、气质、兴趣、情感、思维等方面的潜在资质，尊重学生的心灵自由和心灵世界的独特性。而不象传统的教育观，以统一的模型化的目标要求学生，依据一个规格、一种模型把学生制造成完全符合自己意愿的标准产品。
二、 了解创造型学生的特征，善于鉴别和正确引导
当然，教师还应认识到创造力人皆有之，但是每个学生创造能力的高低、显隐、表现形式、发挥作用的效能、显露的早晚等各不相同。并且创造型学生的学业成绩不一定都是优秀，甚至有些创造型学生的行为与某些学习常规和教师的要求相悖。他们不是循规蹈矩，老实听话，往往表现为自作主张、别出心裁，爱标新立异。很多教师认为，创造型学生既捣乱又固执，不能适应他们组织的传统教学。这些教师往往给创造型学生戴上“不听话、”、“骄傲”的帽子，有的教师甚至指责创造型学生有神经症特征。因此，创造型学生的形象是被否定的，他们的好奇心反受到嘲笑，不盲从，好争辩被斥为“不尊敬老师”，自己动手搞小实验、小发明、小创造被认为是歪门邪道，迷恋于某一问题的探索、某一创造发明的设计、某一实验研究而触犯了纪律，那更是不可容忍。在这样的教学环境中，他们的创造力往往被扼杀在摇蓝中。其实只要教师稍下功夫，正确的加以引导一定可以大大激发这些学生的学习兴趣和创造热情。
笔者任教初中的物理课，以前的一个学生在初一时经常和老师做对，常常刁难老师被许多老师视为不可救药。初二学习物理时虽也是调皮异常但觉得他上课思维非常活跃，时常会有一些奇异的念头，会利有一些学过的物理知识制作一些小玩具，做一些小实验。因此，经常在上课时表扬其探索的精神，并和他一起探讨一些小制作的心得体会和改进办法，使学生对物理产生了浓厚的兴趣。后来这个学生物理成绩一直非常优异，其它的科目也有了不小的进步。并在高考中考入了一所军校，最近给我写来一封信，说他在军队的科技创新比赛中获得一等奖。可见教师转变传统的观念，正确认识创造型学生的特征何等重要，它是正确培养创造型学生的起点。
三、 创造性教学的主要特征———问题性、探究性
教师的一堂课是否符合创造性教学的思想，最主要的两个特征是：问题性和探究性
1、问题性
创造性教学主要是教师引导学生创造性解决问题的过程，所以它发端于问题，行进于问题，终止于问题。学生对问题产生困惑并产生求解过程的强烈愿望，是创造性教学的前提。正是由于问题激发学生去观察、思考，他们在教学过程中才能表现出能动性、自主性、创造性，积极探索问题的解决方案，并力图克服一切困难，发展其创造性人格。这就对教师提出了很高的要求，教师应善于从教材中发现问题，创设积极的问题情景，也就是在课堂教学中设置一种具有一定的困难，需要学生努力克服，而又是力所能及的学习任务，又是教学过程发展的动力。因此，问题情景的创设成为教师进行创造性教学的关键环节。
在一般教学中，学生通过做作业、做习题等形式解决问题，但他们解决的并非是创造性活动意义上的问题，更多的是在重复老师所教的知识、技能和方法，并没有真正发挥他们的创造能力。创造性教学通过创设问题情景引导学生发现问题，通过对所学知识进行分析、综合、加工、组合，达到创造性解决问题的目的。
2.探究性
传统的教学以传授为主，以“告诉”的方式让学生“占有”人类已有的知识经验，造成了学生被动接受的学习方式。这种教学思想不承认学生的认识也是一种具有巨大潜在力的能动反映，从而抹杀了学生在求知过程中主动探索、积极思维的潜在能力。创造性教学是师生共同探索求知的过程，学生的探究活动需要教师进行探索性的引导。为学生提供一些有结构的材料，这些材料本身就能刺激学生的好奇心和激发学生探索的兴趣，所以他们积极动手操作、实验、主动探索和发现。这样他们获得的知识不是空洞和抽象的。而是具体的生动的和丰富的，他们的观察力，独立的探究能力，和发现力得到了充分的发展。探究式教学尤其在自然学科（如物理、化学、生物等）的教学中具有非常好的效果。
教师引导学生对未知领域进行探究活动时，必定经历一个由模糊到清晰的过程，其间有探究、尝试、挫折到豁然开朗，对于学生以知、情、意为基础的创造性人格的培养，也具有重要意义。

❸ 如何进行教师创新教育能力培养 10

培养提高教师的教育创新能力 方法如下
一、教师要学会学习，不断追求新知识
教师的教育创新不是无源之水，也不是凭一腔热情可做到的，必须以丰富的知识作为基础。教师掌握的知识越丰富，知识结构越合理，就越能观察和发现新问题，越能适应教育创新的需要。教育创新要求教师要有多方面的知识：不仅需要广博的科学文化基础知识，精深的专业知识，而且要有多学科的专业知识；不仅需要一般的教育科学知识，而且需要系统的方法论知识。同时要注意不断了解现代科学发展的最新成果，及时掌握现代化教育教学技术和手段，并把它们运用到自己的教育教学实践中，为教育创新服务。因此， 面对知识更新周期日益缩短的时代特征，教师本身要学会学习，不断地吸收新知识，扩展教育视野，以满足教育创新的要求。
二、教师要加强教育科研，用教育科研带动教育创新
教育科研能力是在教育实践的基础上，又超越和升华于教育实践的创新能力。教师要想使自己真正成为教育教学的研究者，首先必须要对自己的教育教学实践活动不断反思和探究，不断创新自己的教育教学方法，逐步形成自己的教育教学风格和教育教学理论；其次，从创新的高度来看待传统的教育教学理论和方法，及时研究和吸收新的教育教学理论和方法，寻找解决问题的新思路、新方法，做一个研究型的教师；再次，大胆开展教育教学创新研究，把研究的新成果及时运用到教育教学实践中来，用实践的结果再去检验自己的研究成果，并及时修正和完善自己的研究。通过“课堂”这所“实验室”，能及时把教育教学创新研究付诸实践，并能及时反馈信息，检验研究成果；最后，及时总结研究中的得失，归纳出符合规律性的东西，并把它推广运用。这种教育科研的过程，实际上是一种教育创新的过程，是一种用教育科研带动教育创新的过程。
三、教师要创新教学方案，从整体思路上提高教育创新能力
教育创新是一个全过程的创新，它包括确定教育教学目标、安排教育教学内容、运用教育教学方法等一系列环节。在这一系列环节中，教师事先要有个整体规划，对每一个环节要进行创新设计，从而使整个教育教学过程都独具匠心，充满着创新的火花。教师在确定具体的教育教学目标时，必须从学生的实际出发，充分考虑学生身心发展的特点和实际接受能力，把教材的共
性要求与学生丰富的个性特点有机地结合，从而最大限度地实现教育教学目标的针对性和实效性。教师必须根据学生的不同发展水平和不同的个性特征，灵活运用各种适当的教育方法，积极尝试新的方法，因材施教。绝不能不顾学生的实际情况，照本宣科。由此可见， 设计一个最佳的教育教学方案不仅能使教师的已有知识经验得到综合运用， 更是教师创新能力的体现，教师要善于从整体设计教育教学方案中来提高自己的教育教学创新能力。
四、教师要创新教学方法，从课堂教学上提高教育创新能力
教育创新要求改变教学方法，使教学达到“不教而教”的目的。 传统的教学方法一般采用启发式、情景式等，即使采用语音室、多媒体等教学手段，目的也只是为了方便教师传授知识，让学生学会知识。学生被动地接受知识，缺乏创新能力，不能适应知识经济时代终身学习的需要。教育创新要求教师不仅要教学生“学会”知识，还要教学生“会学”知识，要进行学习方法的指导。要指导学生学会如何获取知识、巩固知识，如何创造性地将已有的知识应用到具体问题中去。
五、教师要创新问题情境，从问题情境中提高教育创新能力
良好的问题情境设计，可以使学生产生一种心理上的期待感，形成对问题探究的强烈热情，这是培养学生创造性思维活动的重要条件。为此，教师先要营造宽松、民主、自由的教育氛围。形成有利于学生创新能力培养的环境。其次，教师要根据不同学科的特点，运用提问、操作、演示或实验等方法来创新问题情境。这种问题情境要有一定的难度，学生必须通过努力才能完成，整个思考的过程就是一个创新的过程。教师要善于创设难度适中的问题情境，来调动学生思维活动的主动性和创新性。这样，通过创新问题情境，也提高了教师的教育教学创新能力。 六、教师要创新师生关系，在新型师生关系中提高教育创新能力
在传统的师生关系中，教师成了课堂的中心，主宰了整个课堂。教师不仅决定教学内容、方法，还决定了考试内容、方式。这样，学生的学习积极性、主动性消失了，学生的主体地位、创新精神被扼杀了。课堂教学中，学生不能产生出创新的激情，学生的创新思维和创新能力得不到发展。在实施教育创新时，我们要充分发挥教师的主导作用，建立师生之间相互尊重、相互信任、相互理解的新型的民主、平等、合作的关系。教师要营造积极民主的课堂氛围，鼓励学生质疑，积极讨论；教师要有高度的热情和技巧，激发学生的求知欲、好奇心；教师要有宽容和开放的心态，成为学生探索知识的导航者。同时，我们要充分体现学生的主体地位：使学生兴趣盎然地进行学习，生动活泼地进行思考，从中培养、发展自己的创新品格和创新能力。只有转变传统的师生关系，建立民主、平等、合作的新型师生关系，教师的教育教学创新能力才能得到充分发展。
七、教师要创新评价方法，从科学评价中提高教育创新能力
实施教育创新，我们要改革评价方法，使其更科学、更全面，更有利于学生创新能力的发展。
教师要把学生的创新精神、创新能力作为评价学生、评价教学质量的重要标准。课堂教学中要调动学生创新思维，要善于对学生课堂创新学习做出激励性评价。在课堂教学中要多使用具有表扬性质的言语，让学生感到自己的创新努力得到了老师和同学们的认可。这样才能鼓励学生不断努力创新。这种评价方法的改变，也提高了 教师的教育教学创新能力。
实施教育创新，需要教师多角度，多层次地提高自身的创新能力。教师自身的创新能力提高了，才能促进学生创新能力的发展，才能更好地实施创新教育。

❹ 创新教育的教育实施

所谓创新教育就是使整个教育过程被赋予人类创新活动的特征，并以此为教育基础，达到培养创新人才和实现人的全面发展为目的的教育。所谓创新人才，应该包括创新精神和创新能力两个相关层面。其中，创新精神主要由创新意识、创新品质构成。创新能力则包括人的创新感知能力、创新思维能力、创新想象能力。从两者的关系看，创新精神是影响创新能力生成和发展的重要内在因素和主观条件，而创新能力提高则是丰富创新精神的最有利的理性支持。
实施创新教育就是要从培养创新精神入手，以提高创新能力为核心，带动学生整体素质的自主构建和协调发展。而创新精神和能力不是天生的，它虽然受遗传因素的影响，但主要在于后天的培养和教育。创新教育的过程，不是受教育者消极被动的被塑造的过程，而是充分发挥其主体性、主动性，使教学过程成为受教育者不断认识、追求探索和完善自身的过程，亦即培养受教育者独立学习、大胆探索、勇于创新能力的过程。因此，在教学过程中要致力于培养学生的创新意识、创新能力及实践能力。
转变教育观点，培养创新意识
教师观念的转变是实施创新教育的关键和前提，教师观念不改变就不可能培养出具有创新意识的学生。首先，要认识课堂教学中教师与学生的地位和作用，教与学的关系，发挥教师的主导作用和学生的主体作用，充分调动学生的学习主动性和积极性，使学生以饱满的热情参与课堂教学活动。建构主义理论认为：知识不是通过传授得到，而是学习者在一定的情境即社会文化背景下，借助他人(包括教师和学习伙伴)的帮助，利用必要的学习资料，通过意义构建而获得。因此，教师在学生的学习过程中应是组织者、指导者、帮助者、评价者，而不是知识的灌输者，不要把教师的意识强加于学生；而学生是教学活动的参与者、探索者、合作者，学生的学习动机、情感、意志对学习效果起着决定性作用。其次，在教学方法上也要改变传统的注入式为启发式、讨论式、探究式，学生通过独立思考，处理所获起的信息，使新旧知识融合贯通，建构新的知识体系，只有这样才能使学生养成良好的学习习惯，从中获得成功的喜悦，满足心里上的需求，体现自我价值，从而进一步激发他们内在的学习动机，增加创新意识。
营造教学氛围，提供创新舞台
课堂教学氛围是师生即时心理活动的外在表现，是由师生的情绪、情感、教与学的态度、教师的威信、学生的注意力等因素共同作用下所产生的一种心理状态。良好的教学氛围是由师生共同调节控制形成的，实质就是处理好师生关系、教与学的关系，真正使学生感受到他们是学习的主人，是教学成败的关键，是教学效果的最终体现者。因此，教师要善于调控课堂教学活动，为学生营造民主、平等、和谐、融合、合作、相互尊重的学习氛围，让学生在轻松、愉快的心情下学习，鼓励他们大胆质疑，探讨解决问题的不同方法。亲其师，信其道，师生关系融洽，课堂气氛才能活跃，只有营造良好的教学气氛，才能为学生提供一个锻炼创新能力的舞台。
训练创新思维，培养创新能力
创新思维源于常规的思维过程，又高于常规的思维，它是指对某种事物、问题、观点产生新的发现、新的解决方法、新的见解。它的特征是超越或突破人们固有的认识，使人们的认识“更上一层楼”。因此，创造思维是创造能力的催化剂。提问是启迪创造思维的有效手段。因此，教师在课堂教学中要善于提出问题，引导学生独立思考，使学生在课堂上始终保持活跃的思维状态。通过特定的问题使学生掌握重点，突破难点。爱因斯坦曾说：“想象比知识更重要，因为`知识是有限的，而想象力概括着世界的一切，推动进步并且是知识进化的源泉”。想象是指在知觉材料的基础上，经过新的配合而创造出新形象的心理过程。通过想象可以使人们看问题能由表及里，由现象到本质，由已知推及未知，使思维活动起质的飞跃，丰富的想象力能“撞击”出新的“火花”。因此，在教学过程中要诱发学生的想象思维。
掌握研究方法，提高实践能力
科学的研究方法是实现创新能力的最有效手段，任何新的发现，新的科学成果都必须用科学的方法去研究，并在实践中检验和论证。因此，教师要使学生掌握科学的探究方法，其基本程序是：提出问题——作出假设——制定计划——实施计划——得出结论。课堂教学中主要通过实验来训练学生的实践能力，尽量改变传统的演示性实验。验证性实验为探索性实验；另外还可以向学生提供一定的背景材料、实验用品，让学生根据特定的背景材料提出问题，自己设计实验方案，通过实验进行观察、分析、思考、讨论，最后得出结论，这样才有利于培养学生的协作精神和创作能力。有时实验不一定获得预期的效果，此时教师要引导学生分析失败的原因，找出影响实验效果的因素，从中吸取教训，重新进行实验，直到取得满意的效果为止。这样不仅提高学生的实践能力，而且还培养学生的耐挫能力。
教师应具备的能力和知识结构
现代社会，知识重量的增长及更新换代加速、新学科的涌现，促进了教学内容的更新和课程改革，呼唤着教育终身化。不断学习成为现代人的必然要求。教师成为知识的传授者，更要适应现代教育的发展需求，不断学习新知识、不断更新自己的知识结构。继承是学习；创新也是学习。教师要提高自学能力必须要做到：①能有目的学习；②能有选择的学习；③能够独立的学习；④能在学习上进行自我调控。最终走上自主创新性学习之路，以学导学，以学导教。同时，教师知识结构必须合理，现代社会的教师不能仅用昨天的知识，教今天的学生去适应明天的社会，作为教师除了掌握有广博的科学文化知识，要有心理学，教育学知识，要掌握现代信息技术，才能适应现代发展的需要，才能更好地去当好先生而去教好学生。
利用新的信息，触发创新灵感
现代社会，教师要培养学生收集和处理最新信息的能力。科学技术的迅猛发展，新技术、新成果的不断涌现，瞬息万变的信息纷至沓来，令人目不暇接。只有不断地获取并储备新信息，掌握科学发展的最新动态，才能对事物具有敏锐的洞察力，产生创新的灵感。否则，创新将成为无水之源、无土之木。因此，要引导学生通过各种渠道获取新信息，如：通过图书馆、电视、报纸、互联网、社会调查等获取信息，为创新奠定坚实的知识基础，这样才能在科学的高屋建瓴，运筹帷幄，驾驭科学发展的潮流，才能使创新能力结出丰硕的成果。

❺ 如何创造教育现代化条件下的育人文化

教育的个性化，简单言之，即发展个性的教育，也就是重视个性、发挥个性、开发个性、优化个性，注重学生的智慧潜能，承认差异、发挥自我、崇尚自由，促进学生个性完美发展的素质全面提高的创造性教育模式。
个性化教育最本质的特征是面向全体学生，把人当作教育的主体。个性化教育对每个学生负责，从每个学生的个性特征出发，为他们设置适宜的学习环境，为他们提供可选择的学习环境，通过各自的努力获得相应的发展。

❻ 国家对公民有普及义务教育的义务要尽可能为公民实现教育创造什么提供什么依次

（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议修订根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》修正）

目 录

第一章 总则

第二章 学生

第三章 学校

第四章 教师

第五章 教育教学

第六章 经费保障

第七章 法律责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为了保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，保证义务教育的实施，提高全民族素质，根据宪法和教育法，制定本法。

第二条 国家实行九年义务教育制度。

义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。

实施义务教育，不收学费、杂费。

国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

第三条 义务教育必须贯彻国家的教育方针，实施素质教育，提高教育质量，使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。

第四条 凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。

第五条 各级人民政府及其有关部门应当履行本法规定的各项职责，保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利。

适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法保证其按时入学接受并完成义务教育。

依法实施义务教育的学校应当按照规定标准完成教育教学任务，保证教育教学质量。

社会组织和个人应当为适龄儿童、少年接受义务教育创造良好的环境。

第六条 国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展，改善薄弱学校的办学条件，并采取措施，保障农村地区、民族地区实施义务教育，保障家庭经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

国家组织和鼓励经济发达地区支援经济欠发达地区实施义务教育。

第七条 义务教育实行国务院领导，省、自治区、直辖市人民政府统筹规划实施，县级人民政府为主管理的体制。

县级以上人民政府教育行政部门具体负责义务教育实施工作；县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内负责义务教育实施工作。

第八条 人民政府教育督导机构对义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量以及义务教育均衡发展状况等进行督导，督导报告向社会公布。

第九条 任何社会组织或者个人有权对违反本法的行为向有关国家机关提出检举或者控告。

发生违反本法的重大事件，妨碍义务教育实施，造成重大社会影响的，负有领导责任的人民政府或者人民政府教育行政部门负责人应当引咎辞职。

第十条 对在义务教育实施工作中做出突出贡献的社会组织和个人，各级人民政府及其有关部门按照有关规定给予表彰、奖励。

第二章 学生

第十一条 凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育；条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。

第十二条 适龄儿童、少年免试入学。地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学。

父母或者其他法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其父母或者其他法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由省、自治区、直辖市规定。

县级人民政府教育行政部门对本行政区域内的军人子女接受义务教育予以保障。

第十三条 县级人民政府教育行政部门和乡镇人民政府组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育的困难，采取措施防止适龄儿童、少年辍学。

居民委员会和村民委员会协助政府做好工作，督促适龄儿童、少年入学。

第十四条 禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。

根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。

第三章 学校

第十五条 县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。新建居民区需要设置学校的，应当与居民区的建设同步进行。

第十六条 学校建设，应当符合国家规定的办学标准，适应教育教学需要；应当符合国家规定的选址要求和建设标准，确保学生和教职工安全。

第十七条 县级人民政府根据需要设置寄宿制学校，保障居住分散的适龄儿童、少年入学接受义务教育。

第十八条 国务院教育行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据需要，在经济发达地区设置接收少数民族适龄儿童、少年的学校（班）。

第十九条 县级以上地方人民政府根据需要设置相应的实施特殊教育的学校（班），对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育。特殊教育学校（班）应当具备适应残疾儿童、少年学习、康复、生活特点的场所和设施。

普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读，并为其学习、康复提供帮助。

第二十条 县级以上地方人民政府根据需要，为具有预防未成年人犯罪法规定的严重不良行为的适龄少年设置专门的学校实施义务教育。

第二十一条 对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人应当进行义务教育，所需经费由人民政府予以保障。

第二十二条 县级以上人民政府及其教育行政部门应当促进学校均衡发展，缩小学校之间办学条件的差距，不得将学校分为重点学校和非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。

县级以上人民政府及其教育行政部门不得以任何名义改变或者变相改变公办学校的性质。

第二十三条 各级人民政府及其有关部门依法维护学校周边秩序，保护学生、教师、学校的合法权益，为学校提供安全保障。

第二十四条 学校应当建立、健全安全制度和应急机制，对学生进行安全教育，加强管理，及时消除隐患，预防发生事故。

县级以上地方人民政府定期对学校校舍安全进行检查；对需要维修、改造的，及时予以维修、改造。

学校不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。

第二十五条 学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。

第二十六条 学校实行校长负责制。校长应当符合国家规定的任职条件。校长由县级人民政府教育行政部门依法聘任。

第二十七条 对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。

第四章 教师

第二十八条 教师享有法律规定的权利，履行法律规定的义务，应当为人师表，忠诚于人民的教育事业。

全社会应当尊重教师。

第二十九条 教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。

教师应当尊重学生的人格，不得歧视学生，不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，不得侵犯学生合法权益。

第三十条 教师应当取得国家规定的教师资格。

国家建立统一的义务教育教师职务制度。教师职务分为初级职务、中级职务和高级职务。

第三十一条 各级人民政府保障教师工资福利和社会保险待遇，改善教师工作和生活条件；完善农村教师工资经费保障机制。

教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。

特殊教育教师享有特殊岗位补助津贴。在民族地区和边远贫困地区工作的教师享有艰苦贫困地区补助津贴。

第三十二条 县级以上人民政府应当加强教师培养工作，采取措施发展教师教育。

县级人民政府教育行政部门应当均衡配置本行政区域内学校师资力量，组织校长、教师的培训和流动，加强对薄弱学校的建设。

第三十三条 国务院和地方各级人民政府鼓励和支持城市学校教师和高等学校毕业生到农村地区、民族地区从事义务教育工作。

国家鼓励高等学校毕业生以志愿者的方式到农村地区、民族地区缺乏教师的学校任教。县级人民政府教育行政部门依法认定其教师资格，其任教时间计入工龄。

第五章 教育教学

第三十四条 教育教学工作应当符合教育规律和学生身心发展特点，面向全体学生，教书育人，将德育、智育、体育、美育等有机统一在教育教学活动中，注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力，促进学生全面发展。

第三十五条 国务院教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。

学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。

国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。

第三十六条 学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。

第三十七条 学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。

第三十八条 教科书根据国家教育方针和课程标准编写，内容力求精简，精选必备的基础知识、基本技能，经济实用，保证质量。

国家机关工作人员和教科书审查人员，不得参与或者变相参与教科书的编写工作。

第三十九条 国家实行教科书审定制度。教科书的审定办法由国务院教育行政部门规定。

未经审定的教科书，不得出版、选用。

第四十条 教科书价格由省、自治区、直辖市人民政府价格行政部门会同同级出版行政部门按照微利原则确定。

第四十一条 国家鼓励教科书循环使用。

第六章 经费保障

第四十二条 国家将义务教育全面纳入财政保障范围，义务教育经费由国务院和地方各级人民政府依照本法规定予以保障。

国务院和地方各级人民政府将义务教育经费纳入财政预算，按照教职工编制标准、工资标准和学校建设标准、学生人均公用经费标准等，及时足额拨付义务教育经费，确保学校的正常运转和校舍安全，确保教职工工资按照规定发放。

国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例，保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长，保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长。

第四十三条 学校的学生人均公用经费基本标准由国务院财政部门会同教育行政部门制定，并根据经济和社会发展状况适时调整。制定、调整学生人均公用经费基本标准，应当满足教育教学基本需要。

省、自治区、直辖市人民政府可以根据本行政区域的实际情况，制定不低于国家标准的学校学生人均公用经费标准。

特殊教育学校（班）学生人均公用经费标准应当高于普通学校学生人均公用经费标准。

第四十四条 义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担，省、自治区、直辖市人民政府负责统筹落实的体制。农村义务教育所需经费，由各级人民政府根据国务院的规定分项目、按比例分担。

各级人民政府对家庭经济困难的适龄儿童、少年免费提供教科书并补助寄宿生生活费。

义务教育经费保障的具体办法由国务院规定。

第四十五条 地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列。

县级人民政府编制预算，除向农村地区学校和薄弱学校倾斜外，应当均衡安排义务教育经费。

第四十六条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府规范财政转移支付制度，加大一般性转移支付规模和规范义务教育专项转移支付，支持和引导地方各级人民政府增加对义务教育的投入。地方各级人民政府确保将上级人民政府的义务教育转移支付资金按照规定用于义务教育。

第四十七条 国务院和县级以上地方人民政府根据实际需要，设立专项资金，扶持农村地区、民族地区实施义务教育。

第四十八条 国家鼓励社会组织和个人向义务教育捐赠，鼓励按照国家有关基金会管理的规定设立义务教育基金。

第四十九条 义务教育经费严格按照预算规定用于义务教育；任何组织和个人不得侵占、挪用义务教育经费，不得向学校非法收取或者摊派费用。

第五十条 县级以上人民政府建立健全义务教育经费的审计监督和统计公告制度。

❼ 实施素质教育的基本要求

基本要求的话就是你一定要因地制宜，而且对于孩子的德智体方面需要不断的进行平衡才可以的。

❽ 创新教育有哪些

创新教育的内容大致分为：思维教育、发现教育、发明教育、信息教育、学习教育、渗透教育、艺术教育、参与教育、未来教育、个性教育、和谐教育等。着重培养创新精神、创新能力、创新人格。

创新教育就是以培养人们创新精神和创新能力为基本价值取向的教育。

其核心是在普及九年义务教育的基础上，在全面实施素质教育的过程中，为迎接知识经济时代的挑战，着重研究与解决在基础教育领域如何培养中小学生的创新意识、创新精神和创新能力的问题。

(8)实施创造教育需要哪些条件扩展阅读：

创新教育中创新精神、创新能力、创新人格主要包括：

创新精神，主要包括有好奇心、探究兴趣、求知欲，对新异事物的敏感，对真知的执著追求，对发现、发明、革新、开拓、进取的百折不挠的精神，这是一个人创新的灵魂与动力。

创新能力，主要包括创造思维能力，创造想象能力，创造性的计划、组织与实施某种活动的能力，这是创新的本质力量之所在。

创新人格，主要包括创新责任感、使命感、事业心、执著的爱、顽强的意志、毅力，能经受挫折、失败的良好心态，以及坚韧顽强的性格，这是坚持创新、作出成果的根本保障。

❾ 如何深化教育改革，为实施素质教育创造条件

现在的教育不应该只让学生面对书本，学习与实践相结合，要学以致用。
1、家长与教师配合，用孩子身边的现实生活做教材
2、学校积极响应政府号召，带领学生参加社会公益活动
3、允许学生看有教育意义的电视节目，如新闻，焦点访谈等
也不知道对不对，就提两点仅供参考。