怎么创造了坦赞公路

A. 坦赞铁路为什么要中国人修建

中国援建坦赞铁路内幕

坦赞铁路全长约1800多公里，从勘探到竣工整整花了10个年头。上世纪60—70年代经济困难的中国为此投入了巨大的财力和人力，实际造价一增再增，59名中国工人还献出了生命。

周恩来向部下询问每个细节

有关坦赞铁路的动议传到中国后，周恩来已经看过了大量有关资料。援建坦赞铁路事关重大，他不得不慎重思索。

号称“非洲活档案”的中国驻坦大使何英，对坦赞铁路和修建情况提供了相当完备的说明：第二次世界大战后，东非铁路、海港公司曾经进行过踏勘并提出考察报告，认为修建一条连接东、中、南非的铁路是可行的；英国亚历山大·吉布合股公司也认为可以修建这条铁路，但必须“采取有效措施发展沿线地区”，否则不应修建。世界银行和一些西方国家则认为“没有必要修建这条铁路”，显然是带政治性而不是经济性的。

周恩来心中大体有数后，再次询问何英：“你认为我们应不应该帮助修建？”何英认为：修建这条铁路已成为坦赞两国的迫切愿望，从战略高度考虑，有必要援建。

很快，对外经委主任方毅被召到总理办公室。他主管援外工作。

隔着宽大的办公桌，周恩来直截了当地问道：“方毅同志，你在越南战后经济恢复时期担任总顾问时，曾帮助他们突击抢修、恢复铁路交通，你对铁路建设还是有经验的。坦赞铁路大约1800多公里，你认为我们有没有可能帮助他们修建这条铁路？”

方毅神色平静，望了一阵天花板，说：“这条铁路就按国内的建设费用来说，少说也得十几个亿人民币；如果铁路设备全部由我们提供，那十几个亿也打不住。像我们这样一个刚刚摆脱困境的国家，一下子拿出这么大数字去援外，恐怕国力吃不住。”

“那你的意见呢？”周恩来问。

“用这样大的数字去援建一条铁路，不如用这笔钱去援建一些中小型项目，可以帮助许多非洲国家建设几十个乃至上百个厂矿、场馆、商店……”

“你说的也有道理。”周恩来点了一下头。“一下子拿出几个亿、十几个亿来搞援外，确实超出了我们的国力。如果不是一下子，而是分为几年，一点一点拿出来，比如7年、8年、10年，你觉得怎么样？我想那时我们的国力也不会像现在这样，况且坦赞铁路不会马上动工，这个问题还比较复杂。”

见方毅依然紧锁眉头，周恩来深入地谈着自己的看法：

“坦赞铁路对坦桑尼亚和赞比亚来说，不仅具有经济上的意义，更重要的是还具有军事上和政治上的意义。坦赞铁路一定要修，至于由谁来修，可以是中国，也可以是其他国家。

“如果中国同意修建，肯定会引起西方一些国家的恐慌。他们有可能被迫接受承建任务，也许是一个国家，也许是几个国家共同承担。这样尼雷尔总统和卡翁达总统手中就掌握了一张王牌，他们就可以在西方国家提出附加条件或漫天要价时，打出中国这张牌。”周恩来特别强调：“这不是开玩笑，也不是一种政治游戏，关键问题是中国必须真心实意地同意帮助修建，不能说说而已。”

方毅理解周恩来这种大局观，表示：“总理，不管有什么困难，我们也要帮助修建坦赞铁路。”

赞比亚总统来京提要求

1967年6月23日下午，周恩来与来访的赞比亚总统卡翁达举行了会谈。李先念和陈毅参加。

双方谈了两国的形势之后，周恩来说到正题：“我们希望听听阁下在铁路问题上的意见。”卡翁达为此而来，马上接过话茬：“对于这个问题我们研究过很久，我现在简单谈一下。在来中国之前，我们已向4个国家提出要求。当然我们也向中国提出过，向日本、英国、法国都提过。中国政府是愿意帮我们这个忙的。下个月4个非洲国家召开财政部长和交通运输部长会议时，将做出最后决定。我访问巴基斯坦时，阿尤布·汗总统也表示有兴趣，还有日本、英国、法国……”

周恩来问：“英国、法国、日本私人公司是投标还是合作，有没有和你们商量？”

赞比亚的财政部长代为答道：“这些私人公司的出发点是利润，他们想同我们缔结合同，帮我们提供设备，他们可以赚钱。我们认为这不是一个简单的赚钱的事情，我们认为这是一个发展规划。”

卡翁达说：“总理先生，我想了解一下你们政府的态度，我遇到尼雷尔总统时，谈到过我想了解一下中国政府在帮助我们方面的意见是什么？”

周恩来很客观地评述着：“这是一个很大的工程。还得在坦桑尼亚修完之后，才能把机械运到赞比亚去。我估计你们的修路机械也不多。而我们和南非等几个国家没有任何联系。我们必须沿着坦桑尼亚的铁路修上去，才能把机械设备运进去。”

卡翁达：“赞比亚境内那段线路应短一些。”

周恩来：“我们要等阁下问一下尼雷尔总统的意见。我们和尼雷尔总统谈过多次，答应帮助他修，但具体事项还要进行实地考察。我们愿意帮助坦桑尼亚修，也愿意帮助你们修。因为这是支持非洲民族独立的事情。”他稍停了一会儿，提高声音说：“我们考虑这条铁路时，是把坦桑尼亚和赞比亚连在一起考虑的，不然，那不就半途而废了吗？只要两国总统下决心，我们愿意承担对这条铁路的投资，并派出人员进行勘察。” 卡翁达脸上荡起笑意：“我不可能要更多的了。在目前阶段，你们愿意帮助我们修建这条铁路，完全满足了我们此行的目的。总理表示可以帮助，我们的问题就是下一步怎么做了。”

卡翁达访华后，坦、赞两国政府很快组成代表团来北京商谈有关修建坦赞铁路的事宜。

1967年9月，三国政府代表团进行了会谈，并签订了《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府、赞比亚共和国政府关于修建坦赞铁路的协定》。至此，中国援建坦赞铁路这件大事就算最后确定下来了。

陈毅派将军大使去督阵

坦赞铁路施工使中国付出了重大代价。坦桑尼亚和赞比亚地形复杂，给施工造成许多困难。周恩来一再指示要加强机械施工，无奈中国设备落后，大部分时间还是以“人海”战术取胜。在施工高峰时，工人达到两三万。那时，美国人正在修的那条公路，有一段几乎与坦赞铁路并行，不远处便有公路与铁路的交叉点，谁抢在前面，谁将占便宜，同时某种心理的东西也在起作用……

周恩来与陈毅再次商议，要派一个得力的大使去加强对施工的领导。

陈毅提议让仲曦东去。他1955年被授予少将军衔。解放前夕，他在烟台和美国人谈判，把美国人“谈”得一筹莫展。前两年又在捷克当过大使。谁都知道，陈老总不搞本位，他来外交部不带一个“华东”的人，而仲曦东却是破了一例。

陈毅又顾虑起来：“可他正在挨批斗啊！”

“告诉造反派头头，国事当前，放人！”周恩来心里火急火燎。

邓颖超也很关心此事，跟仲曦东的夫人刘锦琳说，非洲的“小咬”特别多，要多带点清凉油……仲曦东一到非洲，一头扎在铁路上。他在部队，是个说作15分钟报告决不讲16分钟的政委，如今他还是一股军人作风，既较真儿，又雷厉风行。他起早贪黑地巡视铁路，热了，跳进河里洗个澡；饿了，在工地食堂抓根油条，边走边吃。有一次吃了根油条感到胸口堵，司机以为噎住了，在背后给他捶，不管用，仲曦东直起腰说：“不要紧，走，到下面一个点去看。”他一直坚持行了600多公里，才返回首都达累斯萨拉姆，那时病情加重。使馆没有医生，第二天早上用直升飞机送到医疗队做心电图，发现是广泛前壁心肌梗死————心脏已到了危险的边缘……

陈毅得知消息后，立即派北京阜外医院的心脏病专家陈再嘉去抢救。无奈当时飞机不能直航非洲，只能由巴基斯坦航线转。怕误事，陈再嘉就在北京打电报指挥就地抢救……仲曦东病情稳定后，知道中国铁路已赶在了美国公路前面，宽慰地笑了。

1976年坦赞铁路投入运行。正因为中国人民竭尽全力，援助了非洲人民，而非洲人民也支持了中国人民的斗争。所以，当中国重返联合国时，毛泽东风趣地说，是“非洲朋友把我们抬进联合国的”。

B. 想从别人手里承接一个工程项目、是高速公路的桥梁、第一次、应该怎么做

首先明确双方的来责任自和义务，桥梁施工首先需要建设大临，比如混凝土拌合站、临时便道、施工用电、施工用水、工人驻地等等，要明确谁负责。
第二，各工序单价要明确，要确定工作内容和单价，大型机械的进出场等等费用谁来承担。
明确以上内容后，协定一个双方认可的价格，只有价格合理，你才有可能把工程保质保量的按期完成。
在执行合同的过程中，要注意规范自己的行为，采购合格的原材料，保证工程质量。还要把付款方式约定好，防止合同欺诈，免得干了活，拿不到钱。所有的人工工资按照身份证实名发放，材料采购最好有正式发票，如果万一发生争议，自己也有充分的证据。
最后就是，不要追求太高的利润，第一次干，保本经营就很不错了。

C. 国内最窄地方羊倌坪，是怎么造就出全球公路奇迹的

在中国有一个地方，羊倌坪那里人烟罕至，说实话连路都没有，那么在这种地方为什么还有这么多人慕名而去呢？说实话，其实有一些地方人迹罕至的地方更美，更有一些美景会吸引着人前去游玩。就比如羊倌坪，这里曾经没有任何的路，只有山路非常的崎岖，村民们从这里面出来的时候都非常的困难。

羊倌坪当地人饲养的家禽也是没有喂工业饲料的，都是在山上放养的，肉质非常的紧致，可以说这条公路也为这个村子带来了经济发展，原本这里的人都是非常贫穷的，但是一旦有游客前来旅游以后，他们的经济状况就有了明显的改善，也为当地的贡献了GDP。

D. 为什么中国帮非洲修建的铁路要叫“坦赞公路”呢

因为连接坦桑尼亚和赞比亚两国

E. 公路资料怎么做

你好：做资料首先应该知道做哪些资料。
比如，如果是工程刚开工，则需要：开工报告，进场材料检验，等等，随着工程的开始，会有各种工序的报验资料，分项工程检验报验资料。具体和工程性质有关系。
建议你在做什么工程的话，要买到或借到这方面的书。这样比较全面。在这说的话也不会太全面。比如你要做房建资料的话，有专门的资料全册图书，里面会涵盖所有有可能用到的表格。随着各道工序的开展，你基本都会根据指导书做表格。然后要得到监理及业主的签认。
希望能帮到你。

1 公路安全文化是交通公路文化的重要组成部分 安全文化是随着社会进步和生产方式的进步与生产水平的提高而产生和发展的。公路安全文化是长期公路养护管理和建设施工中形成并为全体职工所接受和遵守的具有公路行业特点的安全思想和意识；安全作风、态度和价值观；安全规章制度、管理机制和行为规范；安全生产目标和安全进取精神；安全生产环境和条件、设备和设施等等，是公路行业安全物质财富和精神财富的总和。 公路安全文化从自然产生到自觉发展的内涵是与时俱进的，对公路安全生产具有指导、约束和保障作用。从现实情况看，在公司养护管理和建设施工中还存在忽略安全文化建设，或没有自觉地开展安全文化建设现象。安全文化建设滞后，这是公路行业安全生产的最大隐患。 交通部《交通文化建设实施纲要》（征求意见稿）的出台，是交通部门贯彻落实中央关于加强社会主义文化建设、构建和谐社会的重大举措，既为公路行业文化建设指明了方向，更为公路安全文化建设指明了方向。 由于公路安全文化是公路文化重要组成部分，在空间上也划分为三个层次，表层是安全物质文化，包括公路养护管理和建设施工的安全生产环境和条件、设施与设备，是物化形态；中层是制度文化，包括公路养护管理和建设施工安全的规章制度、操作规程、管理机制和行为规范，是行为化形态；深层是精神文化，包括公路养护管理和建设施工的安全思想和意识、安全作风、态度和价值观，是精神形成。这三个层次互相区别，又相互联系，各个层次相互渗透。核心层是深层安全文化，即精神层次的文化。 公路安全文化在本质上是“以人为本”的公路文化，体现了关心人、爱护人、新生人的本质特征，以保护从事公路养护管理和建设施工的职工生命安全和身体健康为目的，建立“安全第一，预防为主，珍惜生命，文明生产”的安全保障环境条件和管理机制，保护和关爱公路发展生产力，实现公路行业以人为主，全面、协调、可持续发展。倡导公路安全文化的意义在于提高全体公路职工安全意识和安全素质，遏制伤亡事故的发生，促进安全文明生产，保护职工的安全与健康，保护职工安全、舒适、高效地从事公路养护管理和建设施工及其相关的一切活动。 倡导公路安全文化建设是加强和落实公路文化建设的具体实践，是公路文化建设的创新之举，是以人为本科学发民菜观在公路安全生产中的贯彻与落实，务必引起我们的高度重视。 2 建设公路安全文化具有非常重要现实意义和作用 公路安全文化体现以人为本的本质，对于公路行业及其职工具有重要作用，这些作用归纳起来有五个方面，即引导作用，表现为引导职工的安全观念，引导公路行业安全、健康发展；约束作用，是指通过公路安全文化的有形和无形的约束，使职工安全行为，依照安全思想、意识和安全制度、规范和章程从事公路的生产活动；凝聚作用，表现为凝聚职工的安全意志和愿景，从职工个体的安全行为转化为职工队伍群体的安全行为，使安全生产目标成为职工群众的共同目标；激励作用，体现激励职工学习安全方式，通过表扬与批语激发职工群众发挥安全生产的潜能；辐身作用，公路安全文化也是一个窗口，从一个侧面展示公路行业形象，提高市场竞争力，一个公路企事业单位的安全文化建设，其成果可以辐射公路行业，对其他单位起到影响作用。 公路安全文化要求实现“安全第一”的工作原则、行为准则和生产经营方针，体现了安全是公路职工的第一需要。公路安全文化建设可以引导、约束、激发广大公路职工在公路养护管理和建设施工中的安全思维、安全行为、安全道德规范的不断提高，最终能够实现安全价值。 公路安全文化可以突破安全生产管理的局限性。公路安全生产管理强调对“物”的控制、管理，即强调对安全设备与设施、生产条件与环境、安全责任承担与追究等“硬件”为中心。公路安全文化侧重以人为中心，坚持“以人为本”的熏陶与管理，突出公路职工的安全思想意识、安全心理素质、思维方法、工作态度和安全技能，从“软件”（人的安全文化素质）和硬件上同时并举，并以公路安全文化为安全管理的指导，坚持两手抓，两手硬。 公路安全文化建设和发展有利于公路行业在市场竞争中提高竞争力。公路安全文化要求全体公路职工，包括领导决策层、管理执行层、一线操作层都应具备安全文化素质，使“要我安全”转化为“我要安全”，并进而成为“我会安全”的自觉行为，从而确保了公路行业全面、协调、可持续发展，实现“十一五”公路发展战略目标；并确保安全生产的公路企事业单位，在市场竞争中具有更强的竞争力。 公路安全文化坚持以人为本理念，代表公路职工的根本利益。公路安全文化体现了对职工的关心爱护和尊重，体现了“关爱生命，保持健康”，保障职工的全面发展，既从长远规划又从眼前着手，是保障职工生命与健康的文化建设，因此它又是一种先进文化。先进的安全文化突出对职工的“爱”和“护”，突出了保护职工，保护生产力和发展生产力的作用。 因此说，公路安全文化建设贯彻了“三个代表”重要思想，体现了科学发展观对公路安全生产的统领。公路行业加强公路安全文化建设，是公路生产安全管理的新理念，是公路行业在发展中确保安全的自主创新，具有重要的现时意义。 3 建设公路安全文化，坚持全面安全管理 公路安全文化具有丰富的内涵，大力倡导、建设、弘扬和传播公路文化，对公路行业可持续发展蕴涵巨大潜力和强大推动力。 首先，是创新公路安全文化理念，树立职工安全新观念。一是树立“以人为本”理念。安全文化的灵魂和核心是尊重人、关心人、保护人，安全文化的主体是人，是公路职工和与公路相联系的人。二是树立公路“大安全”观念。公路是社会经济发展的基础设施之一，为社会经济发展和人民生活提供优质服务。因此，公路安全文化在公路养护管理和施工中就是提高职工的安全意识、规范职工安全行为、提高安全素质、树立正确安全价值观、应用先进安全技术和设施；对外就是提供人们安全行走和驾驶的公路环境。天津公路已把“安全”融入到“畅、安、舒、美、优”公路环境的新理念中。三是树立安全“大众文化”理念。安全，是大众的事，需要全体成员的参与，依靠全体成员安全素质的提高和自觉的安全行为，树立全体成员共同的安全价值观念。安全文化不是领导层的文化，不是管理人员的文化，不是少数人的文化，安全文化是“大众文化”。四是树立安全管理必须是全方位的管理、立体管理或称为“全面安全管理”的理念。安全文化主体是人，那么科学指挥、道德教育、制度约束、技术素质、设施环境就包括在安全管理之中；公路的安全服务功能存在寿命周期，这个周期越长越好，因此公路安全文化要包括从设施、施工、养护、监督、管理的全过程；公路的每一个养护施工项目的安全要坚持自始至终全过程、全员参与和全面的管理。 树立公路安全文化新理念，对于倡导、建设、弘扬和传播先进文化，促进、保护、发展和提高生产力，将起到不可估量的引导和促进作用。 其次，是创新公路安全制度，健全制度制约机制。制度是规范人的行为，制约着行为盲目性，有利于养成良好安全习惯和规范，起着引导人的安全行为由“必然”走向“自由”的作用。一是要健全安全操作规程，各种机具、工序、工艺流程要依据技术更新换代和技术改进修订和健全安全操作流程，使公路养管与施工安全有章可循。二是健全国家安全法规的实施细则，实施细则要紧密结合公路行业实际情况，具有操作性。我局近同年，根据相关工作特点建立了公路养护工程安全管理规定、治理超限运输工作安全管理规定、业主项目经理部安全管理规定、施工项目经理部安全管理规定、安全管理内业资料管理规定、路政管理安全制度等等，细化了安全制度，对员工行为起到了规范制约作用。三是建立检查评比制度。建立了制度规范，还要严格执行。为保证各项规章制度的落实，克服职工在养护施工过程中有意无意脱离制度和规范标准，就需要安全职能部门和专业技术人员定期或不定期的检查，及时发现“三违”，予以纠正；及时发现机具或环境隐患，立即整改。同时，对各类制度和规范还要与时俱进地修订和完善，创新制度管理，建立符合公路特点、科学要求和人本理念的制度文化。 再次，是强化安全知识、技术培训教育管理，不断提升公路职工安全素质。安全教育和培训，能促使职工安全文化素质不断提高，安全氛围不断优化，安全精神需求不断发展，安全操作技能不断提高，执行和遵守安全制度规范不断自觉，实现从“要我安全”到“我要安全”再到“我会安全”的转变。安全培训教育内容应包括安全生产方针政策、法律法规、安全制度规范；包括生产知识、安全技术、安全操作规程、事故应急处理方法等。安全培训教育方式方法可以多种多样，如集中培训、岗位培训、安全技术讲座、班前讲话、事故安全分析等。安全培训教育时间要灵活，养护施工淡季可以集中时间略长一点，黄金季节尽可能时间短点分散点，使培训适应公路工作特点。 第四，是开展多种形式文化活动，创新安全文化活动载体。把安全文化融入多种形式、寓教于乐的活动，使载体为职工喜闻乐见，可以提高安全文化吸引力，扩大影响和传播效果。比如，利用数字化电子产品、多媒体技术在班组放映安全科教片和安全故事片、利用板报墙报和标语进行宣传、开燕尾服安全诗歌小说征文和摄影绘画的征集作品活动、手机三信发送安全信息、安全知识竞赛和技术比武及对优胜者奖励、隐患和事故辨析、演讲、组织以安全为主题的体育比赛、岗位之间单位之间以完成某项任务或实现某项目标的安全竞赛活动。近年来，天津公路局参加并在局内开展“安康杯”竞赛活动，取得实效，连续四年获得“安康杯”竞赛市级先进单位荣誉，今年又获得全国“安康杯”竞赛先进单位的称号。通过多样化活动，将思想性、知识性、技术性、科学性和娱乐性融入一体，使安全文化载体不断创新，使职工从不同侧面和方式中接受到安全文化的熏陶。 另外，要注意总结经验，发现和培养典型，表彰和奖励安全先进单位和个人，提高典范的示范引导作用。 第五，促进公路养护施工安全设施、设备和作业环境改进改善，创新物质安全文化。公路安全文化建设除了人的内在安全素质、行业制度规范等以外，还应包括安全的机具设备与设施、工艺技术与材料以及养护施工环境，这是公路安全文化的物质层面。一是要有安全的机械设备。所选用机械具有安全操作系统、警示预报系统、遇误操作锁定系统。可能条件下要改进、提高养护施工机具的安全性能。二是要按规定配备专用劳动保护用品。三是创造有利于安全养护施工的作业环境，比如尽可能地采取封闭作业区、在作业区设置专职安全员、长臂机械设备专车安全负责监护。同时按照规范在公路作业区设备安全警示牌、提示牌等。四是在炎热天气调整作息时间以避开酷暑。努力提高设备、设施和环境的安全保障性，这是公路安全文化的重要内容，是公路安全文化通过作用于人而显示的物质文化，这是安全文化的物质基础。 最后，是公路安全文化建设要领导重视，党政工团齐抓共管。虽然这是老生常谈，但又是公路安全文化建设中非常重要的保障系统。党政领导重视了，公路安全文化建设不会事半功倍。要清醒地认识到，公路安全文化建设是公路行业文化的一部分。缺少这部分，公路行业文化建设就不科学、不完整、不全面。因此各级领导一定要给予高度重视。一要体现在公路安全文化建设进班子、上议程、有规划、抓落实，建立公路安全文化建设推动组，有组织、有计划地组织和落实。二是建立领导干部层层负责制，一级抓一级、一级对一级负责，三是要将公路安全文化建设纳入年度目标管理，并进行述职和考核。四是建立监督机制，通过职工代表会等形式监督领导干部的目标落实情况，据实给予评议。五是发挥党政工团作用，做到齐抓共管。党群部门作为影响和改进职工思想认识的责任主体，在安全文化建设中要牢固树立“以人为本”的服务理念，把做好职工安全理念教育作为服务公路养护施工的切入点和落脚点，发挥思想工作、群众工作在公路安全生产中的生命线作用。要结合自身工作优势，发挥“造势”作用，即利用舆论工具、不同活动方式，贴近职工、贴近一线，加强安全生产宣传攻势。这对于熏陶职工性情、规范安全行为、培养安全心态、营造“关注安全，关爱生命”的安全氛围，有着举足轻重的作用。 总之，公路安全文化建设体现了“以人为本”的本质，符合科学发展观要求，只要我们认真地、扎实地开展公路安全文化建设，就一定能保障公路养护施工安全，促进公路事业全面、协调、可持续发展。

F. 如何创建森林城市

具体如下：

1. 编制实施的城市森林建设总体规划科学合理，有具体的阶段发展目标和配套的建设工程；

2. 城市森林建设理念切合实际，自然与人文相结合，历史文化与城市现代化建设相交融，城市森林布局合理、功能健全、景观优美；

3. 以乡土树种为主，通过乔、灌、藤、草等植物合理配置，营造各种类型的森林和以树木为主体的绿地，形成以近自然森林为主的城市森林生态系统；

4. 按照城市卫生、安全、防灾、环保等要求建设防护绿地，城市周边、城市组团之间、城市功能分区和过渡区建有绿化隔离林带，树种选择、配置合理，缓解城市热岛、浑浊效应等效果显著；

5. 江、河、湖等城市水系网络的连通度高，城市重要水源地森林植被保护完好，功能完善，水源涵养作用得到有效发挥，水质不断改善；

6. 提倡绿化建设节水、节能，注重节约建设与管护成本；

7. 城市森林覆盖率南方城市达到40%以上，北方城市达到30%以上；

8. 城市建成区（包括下辖区市县建成区）绿化覆盖率达到35%以上，绿地率达到33%以上，人均公共绿地面积9平方米以上，城市中心区人均公共绿地达到5平方米以上；

9. 城市郊区森林覆盖率因立地条件而异，山区应达到60%以上，丘陵区应达到40%以上，平原区应达到20%以上（南方平原应达到15%以上）；

10. 积极开展建筑物、屋顶、墙面、立交桥等立体绿化；

11. 连接重点生态区的骨干河流、道路的绿化带达到一定宽度，建有贯通性的城市森林生态廊道；

12. 江、河、湖、海等水体沿岸注重自然生态保护，水岸绿化率达80%以上。在不影响行洪安全的前提下，采用近自然的水岸绿化模式，形成城市特有的风光带；

13. 公路、铁路等道路绿化注重与周边自然、人文景观的结合与协调，绿化率达80%以上，形成绿色通道网络；

14. 城市郊区农田林网建设按照国家要求达标；

15. 重视生物多样性保护。自然保护区及重要的森林、湿地生态系统得到合理保育；

16. 城市森林建设树种丰富，森林植物以乡土树种为主，植物生长和群落发育正常，乡土树种数量占城市绿化树种使用数量的80%以上；

17. 城市森林的自然度应不低于0.5；

18. 注重绿地土壤环境改善与保护，城市绿地和各类露土地表覆盖措施到位，绿地地表不露土；

19. 科学栽植、管护树木。对大树移植严格管理，做到全株移植；

20. 建成区内建有多处以各类公园、公共绿地为主的休闲绿地，多数市民出门平均500米有休闲绿地；

21. 城市郊区建有森林公园等各类生态旅游休闲场所，基本满足本市居民日常休闲游憩需求。

22. 生态科普宣传设施完善，建有2处以上森林或湿地等生态科普知识教育基地或场所；

23. 认真组织全民义务植树活动，建立义务植树登记卡制度，全民义务植树尽责率达80%以上；

24. 广泛开展城市绿地认建、认养、认管等多种形式的社会参与绿化活动，并建有各类纪念林基地。

25. 每年举办各类生态科普活动3次以上；

26. 国家森林城市创建市民知晓率达90%以上，市民对创建国家森林城市的支持率达80%以上；

27. 城市古树名木保护管理严格规范，措施到位；

28. 采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式开展乡村绿化，乡村绿化面积逐年增加；

29. 郊区观光、采摘、休闲等多种形式的乡村旅游和林木种苗、花卉等特色生态产业健康发展。

G. 坦赞铁路的基本简介

该铁路穿越坦赞部分高山、峡谷、湍急的河流、茂密的原始森林，有的路基、桥梁和隧道地基土质为淤泥、流沙，沿线许多地区荒无人烟，野兽群居出没，全线工程浩大，技术复杂，施工条件异常困难。全线建桥梁320座，总延长米为16520米；隧道22座，总延长米8898米；兴建车站93个；建设房屋总面积37.6万平方米。该项目于1968年5月开始进行勘测设计，1970年10月正式开工，1976年7月全部建成移交。
为建设这条铁路，中国政府提供无息贷款9.88亿元人民币，共发运各种设备材料近100万吨，先后派遣工程技术人员近5万人次，高峰时期在现场施工的中国员工队伍多达1.6万人，在工程修建及后来技术合作过程中，中方有66人为之献出宝贵生命。
铁路建成后，交由坦赞两国组成的铁路局共管。其后，为保障铁路的正常运营，中国继续提供无息贷款，予以技术合作援助，并派出专家和技术人员参与管理或提供咨询。截止1999年底，累计派出专家近3000人次。 在非洲民族解放运动的浪潮中，1964年，坦桑尼亚和赞比亚相继独立。它们迫切需要经济上的独立来回头支持政治上的独立。赞比亚是一个内陆国家，作为当时世界上的第三大铜矿产地，却苦于没有出海口而使得铜矿贸易大大受限。赞比亚需要一条通往坦桑尼亚出海口的交通命脉。
坦赞政府曾一起向世界银行申请援建坦赞铁路，但被婉拒；坦桑尼亚副总统卡瓦瓦访问苏联时，请求苏联政府帮助修建铁路，却再度遭拒绝。
当时中国首要目标是获得亚非国家的政治支持，打破外交孤立。当时的对外经委主任方毅向周恩来谏言称援建坦赞铁路“恐怕国力吃不住”，周恩来说，“更重要的是还具有军事上和政治上的意义。”政治考量是要走出孤立，获得同情，在国际舞台上取得一席之地。在这样的背景下，援建坦赞铁路是一个正确的决定。
坦赞铁路跨越的不仅仅是东非大裂谷带，还有一段长达近40年的历史。它和沿途修建的320座桥梁，22条隧道、93个车站，以及长眠在坦赞大地的64位中国工人，共同构筑了新中国60多年历史中一个独特的符号。
它是新中国早期对外援助的典范和缩影，它是中国外交中的一笔无形资产，它甚至被看作中国与非洲甚至中国与整个第三世界“兄弟情谊”的丰碑；但时过境迁之后，如今的坦赞铁路也面临着冗员负担沉重、资金不足和管理不力等经营困难，这又给中国的援外工程提出了新的挑战和课题。 坦赞铁路减小了赞比亚经济受罗得西亚（今津巴布韦）及南非的影响。坦赞铁路铁路建成后，成为赞比亚出口铜的运输路线，沿线也建立起不少市镇。坦赞铁路也是该地区的主要经济管道。
但是，21世纪初开始，它受到了公路运输（如横贯卡普里维公路<Trans–Caprivi Highway>以及到纳米比亚的沃尔维斯湾走廊<Walvis Bay Corridor>）的竞争。赞比亚同南非的经济在南非结束种族隔离后变得更加紧密，也使该铁路的重要性下降。
当时中国援建坦赞铁路，在发展中国家和非洲引起很大反响。1970年代初，联合国对《联合国大会2758号决议》进行投票表决，坦桑尼亚的代表穿着中山装参加投票，除极少数国家外，非洲绝大多数国家都投了赞成票，中华人民共和国政府成功在联合国取代“中华民国”政府。 （站名/里程km）
---------坦段--------
01.Dar es Salaam/0
02.Anschluss Hafen（达累斯萨拉姆）/1.9
03.Yombo/3.0
04.Mwakanga/18.1
05.Vigama/28.7
06.Kazimzumbwi（乘降所）/33.7
07.Kifuru/42.0
08.Chakenge（乘降所）/64.7
09.Mzenga/76.6
10.Nyani（乘降所）/89.8
11.Gwata/103.0
12.Kinda/130.8
13.Kinyanguru/161.8
14.Fuga/191.2
15.Metambwe（乘降所）/191.2
16.Kisaki/217.0
17.Lumango/241.7
18.Lwango/274.8
19.Msolwa/305.5
20.Katulukilla/315.3
21.Mang'ula/321.3
22.Kiberege/331.1
23.Siginali（乘降所）/341.5
24.Ifakara/360.0
25.Ifege（乘降所）/378.7
26.Ruipa/394.1
27.Mbingu/418.8
28.Mngeta/430.7
29.Ikule（乘降所）/442.0
30.Chita/462.1
31.Chisano（乘降所）/480.3
32.Mlimbe/496.1
33.Lumumwe/509.1
34.Kimbwe/521.7
35./Mpanga534.8
36.Kidete/555.9
37.Mchindele/569.3
38.Mgololo（乘降所）/584.3
39.Kiyowela/596.7
40.Kitandalila/621.3
41.Mahongole/633.8
42.Makambako/651.5
43.Wangingmbe/671.5
44.Kangaga/690.6
45.Rujewa/704.9
46.Msesule/720.7
47.Chimala/749.4
48.Igurusi/769.4
49.Ilongo/784.4
50.Malamba/800.3
51.Lumba/810.6
52.Inyala/822.9
53.Uyole/832.9
54.Mbeya/848.8
55.Mbalizi/860.1
56.Idiga/872.1
57.Chikola/890.1
58.Mlowo/915.4
59.Vwawa/926.2
60.Mpemba/952.4
61.Tunma/969.6
---------赞段--------
62.Nkonde/971.0
63.Mwenzo/982.1
64.Msanza/990.1
65.Kawila/1008.6
66.Luchinde（乘降所）/1023.7
67.Chozi/1038.0
68.Luchewe/1056.0
69.Kalulu/1088.0
70.Makasa/1103.0
71.Kayaya/1135.9
72.Chimba/1151.0
73.Malenge（乘降所）/1169.0
74.Nseluka/1183.3
75.Kungu/1212.8
76.Kasama/1222.3
77.Nkolemfumu/1264.9
78.Ishitu/1282.4
79.Chambeshi/1315.4
80.Mpepo/1329.5
81.Kasongo/1358.9
82.Kabuka/1386.6
83.Sabwa/1412.0
84.Mpika/1424.0
85.Chilonga/1448.1
86.Kapoko/1469.0
87.Kalonje/1493.2
88.Salamo/1505.8
89.Mununga/1525.9
90.Finkuli/1535.4
91.Lukulu/1559.5
92.Luslwasi(?)/1597.7
93(??).Kanona/1593.5
94.Chakalamo/1617.0
95.Kawaluma/1643.8
96.Serenje/1664.2
97.Chisangwa/1690.8
98.Ndabala/1720.1
99.Mkushi Riber/1734.9
100.Nkolonga/1747.6
101.Mkushi/1773.0
102.Ngambwa/1792.9
103.Lunsemfwa/1817.6
104.Luanshimba/1844.7
105.Kapiri Mboshi新站/1863.1 由当时坦桑尼亚首都达累斯萨拉姆出发，以西南方向穿越坦桑尼亚，最后到达赞比亚首都卢萨卡以北的新卡皮里姆波希（New Kapiri Mposhi）。全长1,860公里，轨距为1,067毫米，可直接连接津巴布韦及南非的铁路。在达累斯萨拉姆港可转轨进入连接坦桑尼亚、肯尼亚和乌干达的系统（轨距为1,000毫米）。另外，在Kidatu正兴建转运站。
全线有桥梁320座，总延长米为16520米；隧道22座，总延长米8898米；兴建车站93个；建设房屋总面积37.6万平方米。
未来有扩建至布隆迪和卢旺达的计划。
该铁路经过的城镇有： 卡皮里姆波希Kapiri Mposhi（1,258 m 或 4,127 ft），连接赞比亚铁路 塞伦杰Serenje（1,424 m 或 4,672 ft） 姆皮卡Mpika（1,499 m 或 4,918 ft） 卡萨马Kasama（1,240 m 或 4,070 ft） 恩塞卢卡Nseluka（1,355 m 或 4,446 ft）- 设想中通往姆普隆古港（Port Mpulungu）的支线的转运站 通杜马Tunma（1,301 m 或 4,268 ft） 姆贝亚Mbeya（1,661 m 或 5,449 ft） 姆林巴Mlimba（303 m 或 994 ft） 伊法卡拉Ifakara（192 m 或 630 ft） 基达图Kidatu（294 m 或 965 ft）- 与坦桑尼亚铁路支线的小过轨站（minor break of gauge） 达累斯萨拉姆Dar-es-Salaam - 海港

H. 坦赞铁路的建设历史

第一次世界大战之后，坦噶尼喀（时为德属东非，后来成为坦桑尼亚）被移交给英国作为国际联盟托管地。一条从北罗得西亚（后为赞比亚）到坦噶尼喀的铁路被设想出来。但因1930年代全球经济衰退，该计划被搁置。
第二次世界大战之后，人们重新燃起了兴建铁路的兴趣。1949年4月铁路公报（Railway Gazette）上的一张地图显示了从达累斯萨拉姆到卡皮里姆波希的铁路，该铁路的线路和后来中国方面援建的铁路线路相差不远。
1952年，亚历山大·吉布爵士（Sir Alexander Gibb）及其合作者的一份报告认为，由于农业发展水平低下，以及事实上现有的通过莫桑比克和安哥拉的铁路已经可以满足铜的出口需求，所以北罗得西亚－坦桑尼亚铁路将不会有利可图。1964年世界银行的一份报告也认为该线路并不经济，建议建一条公路取而代之。
1964年10月24日，北罗得西亚改称赞比亚共和国，赞比亚独立。仅仅一年之后，罗得西亚的白人种族主义政府便对英国发布《单方面独立宣言》，威胁了赞比亚的贸易渠道。当时赞比亚南面的罗得西亚处于伊恩·史密斯白人政权统治下，而其东边的莫桑比克和西边的安哥拉仍属葡萄牙殖民统治下。坦桑尼亚总统尼雷尔和赞比亚总统卡翁达寻求另一条途径以建立替代性铁路线路。
尼雷尔在访问北京之后接受了来自中国的勘测队，后者于1966年10月提交了一份报告。卡翁达对共产主义的影响比较怀疑，所以寻求西方的支持，结果加拿大－英国的航测于1966年7月给出了一份有利的报告，但西方的资助并没有随之到来。在1967年1月对中华人民共和国的访问之后，卡翁达不再反对中国介入该铁路的兴建。
阿卜杜拉赫曼·穆罕默德·巴布（Ablrahman Mohamed Babu）是获得中国援助该项目的关键人物。根据他的回忆，尼雷尔希望拉近桑给巴尔同中国的关系，并且为整个国家带来利益。巴布被任命为首席贸易代表，率领尼雷尔总统的代表团于1964年抵达中国。他此行的成果是一份每年500万英镑为期5年的贸易协议（此外还有一份1100万英镑的援助协议）。
通过该协议，坦桑尼亚人将从中国购买任何他们负担得起的东西，而中国人将每年从坦桑尼亚购买500万英镑的东西。中方将为从坦桑尼亚采购的不足额部分支付现金。根据他个人同中国人打交道的经验以及他对中国发展模式的好感，巴布抓住了这一契机并提及坦桑尼亚政府在确保坦赞铁路的兴建资金方面的困难。他称本国曾请求世界银行及苏联协助修建铁路未果，请求中国援助铁路修建。中国驻坦桑尼亚大使何英将此事上报周恩来，初步获得肯定。
1965年7月1日，中华人民共和国政府对坦桑尼亚政府和赞比亚政府提供不附带条件的援助，总额分别达到7500万英镑和15000万英镑，以修建该铁路。
1967年6月23日下午，周恩来与赞比亚总统卡翁达举行了会谈，此次会议李先念和陈毅参加。这次会谈双方初步交换了意见。
1967年9月6日，三国在北京签署了《中华人民共和国政府和坦桑尼亚联合共和国政府、赞比亚共和国政府关于修建坦桑尼亚一赞比亚铁路的协定》。中国承诺修建该铁路，并提供30年还款期限的无息贷款。
工程勘察于1968年5月15日在坦桑尼亚境内开始，1970年10月26日在坦桑尼亚境内开工建设，1975年6月7日全线通车，1976年7月14日正式移交坦赞铁路局运营管理，1976年7月23日正式运行。工程共耗费约5亿美元。
工程中中国先后派遣工程人员5.6万人次，高峰时期中国在场工程人员1.5万人。投入物资机械83万吨，提供无息贷款9.88亿元人民币。铁路完工后交由坦桑尼亚、赞比亚两国组成的铁路局共管，中国继续提供无息贷款和技术支持以协助其营运。
截止1999年底，中方累计派出专家近3000人次。中方共有66人在铁路修建过程中献出了生命。

I. 中国为何援建坦赞铁路

（一）尊重主权来，真诚援助，帮自助受援国实现完全独立是我国援助的目标，尊重主权、平等互利是我国援助的基本方针；

（二）勇于承担，量力而行，决定援建坦赞铁路不仅需要很大的政治勇气，而且也必须考虑到中国的现实国家实力；

（三）信守承诺，保证质量，这是中国对外援助的重要原则，良好的质量不仅证明了中国实力，也是中国援助可靠性的重要标志；

（四）以人为本，注重传承，培养当地工人是中国援建的重点工作。中国专家不仅真诚传授技术，更是传递了中国自力更生、艰苦奋斗的民族精神。

(9)怎么创造了坦赞公路扩展阅读：

意义：

中国援建坦赞铁路，从政治影响上看,不仅打破了西方和苏联对中国实力和技术的怀疑,而且使中国赢得了非洲各国坚定而真诚的政治支持。

坦赞铁路建成后，成为把坦赞两国连结在一起的一条主要交通干线，为赞比亚出口提供了一条新的、可靠的出海通道，打破了当时南非种族主义政权的封锁，保证了赞比亚的主要收入来源。

J. 有人说哲学家是为人类社会建设高速公路的人，你怎么看

经济基础决定上层建筑，哲学也是如此，物质充裕的时代，为人类建设高速公路专、高铁、飞机属场。物质匮乏的时代，就是浪费社会资源的烂尾楼包工头。或许很多年后，后世物质条件好了，人们会惊叹于这栋烂尾楼的高度于匠心，会叹息这栋高楼的烂尾，会再次启动脚手架试图完善它，但是，终究，这一切都只能是满足了物质需求后的空中花园，再美丽，都要靠地下丑陋的地基一层层夯起来。