美国关于创造教育的政策

㈠ 美国学前教育教育法律法规有哪些

由于各国的社会传统、社会发展程度和对幼儿教育的重视程度不同，其幼儿教育立法状况也各具特色，大致可分为三种情况：有独立的幼儿教育法规；在其它教育法规中包涵幼儿教育问题；没有具体法规，只有行政规定。

日本幼儿园教育的法令最早出现在1926年，文部省制定了《幼儿园令》，将幼儿园的招收对象界定为劳动者子女，将托儿所纳入幼儿园体系。1946年，又颁布了《生活保证法》，其中规定保育所需的费用由国库负担80%，由府县负担10%。一年后，日本又通过《教育基本法》、《学校教育法》，规定幼儿园是受文部省管辖的正规学校的一种，以3岁至小学就学前的幼儿为对象。此外还规定了幼儿教育的目的和目标。1989年，日本根据60年代以来社会生活的变化，科技的进展以及幼儿教育的发展，颁布了新的《幼儿园教育大纲》。

20世纪50年代以前，美国的幼儿教育尚未引起人们足够的重视，也没有相应的法规来加以保障。从60年代起，美国幼儿教育的地位发生了根本的变化。1965年，国会通过《经济机会法》，要求在幼儿教育中兴起“开端教育运动”，为贫困家庭儿童实施补偿教育。

英国的幼儿公育开始得比较早。19世纪末，英国颁布的《初等教育法》以及随后的若干法令就确定了对儿童从5岁开始进行免费义务教育的制度。二战后，英国又通过了一个重要的教育改革法令《巴特勒法案》。该法案规定为2-7岁的儿童设立保育学校，并把保育学校的设置规定为地方教育行政当局不可推卸的任务。1972年，英国以《教育白皮书》的形式提出改革幼儿教育的一系列措施，涉及到资金投入、师资队伍建设、政府援助等方面，也对英国幼儿教育的发展起到了十分重要的作用。

原苏联在十月革命刚刚胜利时，就颁布《关于学前教育的公告》，明确提出学前教育是整个苏维埃教育制度的组成部分。而后，从30年代起，苏联就制定了《幼儿园教学大纲（草案）》、《幼儿园规程》，并多次修订，沿用到80年代。1990年，苏联颁布了1989年制定的《学前教育构想》，这一文献除了针对当时苏联幼儿教育的状况提出一系列改进办法之外，还提出将制定《学前教育机构章程》等具体文件，但因苏联解体而未能完全实现。

我国目前尚无单独的全国性幼儿教育立法，《中华人民共和国教育法》规定，“国家实行学前教育、初等教育、中等教育、高等教育的学校教育制度”。1989年8月，经国务院批准，教育部颁发了《幼儿园管理条例》，对幼儿园的设置、保育和教育等工作做了规范。此后，各地纷纷制定相应的实施细则，但是都只是局限于对幼儿教育机构的管理，没有把整个学前教育纳入规范。今年夏天，《北京学前教育条例》颁布于9月1日正式实施，成为全国每一个学前教育地方法规。

㈡ 美国需要怎样的教育改革

美国经过200余年历史的发展，成为世界上最发达的资本主义国家，其经济飞跃和军事强大，与重视教育改革是分不开的。?

美国教育在自身的发展过程中，形成了独具特点的深层意识，即当国家面临极大的危机时 ，总是想以教育改革为中心，企图摆脱危机的困扰。

1957年，当苏联第一颗人造卫星上天时，美国政府及其教育界深受强烈地冲击，在赶超苏联的口号下，于1958年颁布了著称于世的《国防教育法》，目的使教育适应现代科技的发展 ，适应国防竞争的需要。从60年代中期开始，由于越战失败的影响，全美掀起以争取黑人各种平等权利的“民权运动”，包括代表妇女、少数民族和残疾人等利益，于1975年颁发了《 残疾儿童教育法》、《补偿教育方案》、《学校混合条例》，采纳了提高人性为目标的教育方 针。进入80年以来，日本和西欧各国在经济和科技上的崛起，尤其是日本电子工业发展的逼 人之势，使美国产生了深重的危机感，也使原先引以为骄傲的教育体制发生了动摇。美国高质量委员会于1983年提交了《国家在危险之中，教育改革势在必行》的报告引起了全国各界人士的反响。其主要的教育思想是：“开展高质量教育，建立学习化社会”，即“争取高质量，以夺回或巩固在国际竞争中的领先地位；扩大教育机会，以实现人人平等；为彻底实现前两者，就要建立终身学习的教育制度，创造一个学习化社会。” ?

教育在经济竞争日趋激烈的情景下，在未来发展的重要位置，已愈来愈成为美国各阶层的共识，就是在总统竞选纲领中，以至施政过程中，也无一不提出自己的教育改革方案和计划。比如，里根总统十分重视改革教育，支持高质量委员会《国家处在危险之中，教育改革势在必行》的报告，提出《投身学习，发挥美国高等教育的潜力》、《国家为培养二十一世纪的教师作准备》等纲领性文件，成为全美六年之久教育改革的指南。被誉为“教育总统”的布什，抓住改革方案和教育拨款两头，签署了《全美教育目标报告》、《美国2000年教育规划》，明确提出迈向二十一世纪的全国六大教育目标。出身寒门，却受过良好教育的克林顿，踏上政途后，就高度重视，大力推行教育改革。在总统竞选期间，批评现行教育制度和教育质量，提出进行改革的方案和计划，经辑录整理成《克林顿总统的教育计划》，告示人们当前应当摆在首要位置的主要问题之一，就是如何才能使美国再次成为把教育放在首位的国家。?

美国教育界开始觉醒：美国面临新兴发达国家的竞争与挑战，主要来自高科技领域。从预 测得知，美国社会非技术工作由目前所占60%至2000年降为15%，再过5年，劳务市场将是操 纵复杂的计算机设备和胜任信息系统化的高级技师的天下。而严酷的事实却是学生文化水平低下，究其原因，是学校支离破碎的课程所致。美国政府应从改革课程内容着手，强化课程 的统一和基本知识的难度，增加科技知识的学习内容。 ?

总之，美国教育发展的“热点”是“核心知识”的课程改革。改革的实质是为学生提供保存西方文明的基本传统所必需的语言、知识和价值观念；改革的内容是进行科学的语言教学 ；改革的目标是培育站在新世纪曙光下的美国人。

㈢ 美国的教育制度和理念

美国现行教育制度 一，教育行政体制美国实施和管理教育事业的责任，以州为主体负有主要责任，地方承担具体责任，联邦具有广泛影响。1， 联邦教育行政美国联邦教育行政管理机构是内阁级的联邦教育部，由原教育总署升格而成。联邦教育部下设14个职能机构。教育部还设有若干顾问委员会，各顾问委员会的主要职责是向教育部提供制定、实施、检评、修改有关教育计划决策的建议，并且每年要向部长和国会提交年度报告、总结和建议汇编。2， 州教育行政州政府的教育责权来自于州宪法，也是来自于州立法机关和法院。它与联邦教育部没有直接的隶属关系。州教育委员会是州教育决策机关。它的职责是：对全州公立学校系统进行监督；依据有关法令确定州教育政策；在某些州还指派州教育专员，根据专员的推荐确定人员任免；批准由专员制定的预算；提供教育咨询服务和教育资料；就本州的教育问题向州长和立法机关提出建议等。州教育厅是州教育委员会的执行机构。州教育厅设厅长一人，副厅长若干人。3，地方教育行政学区是美国管理学校的最基本的教育行政单位。学区包括基层学区和中间学区两种。4，高等教育行政原则上各州拥有领导和管理高等教育的职权。但由于各州高等学校的类型、性质和传统不同，决定了各州高等教育立法和州介入高等教育的程度也不同，大致可分为三种类型。州设立集中统一机构管理全州高等学校按高等学校的类型和层次分类管理州教育局只是三个不同的类型，事实上美国没有两所完全相同的大学，同样，各州也没有完全相同的高校管理体制。首先，高等学校的多样化决定了管理体制的多样化，从本州高校的实际出发，确立本州高校管理体制，不拘泥于某一种模式。其次，从州立大学系统到各个私立大学都实行董事会领导下的校长负责制。第三，董事会的成员大部分是教育界以外的各界人士，如企业家、律师、医生、家庭妇女、退休人员、州政府官员和学生代表，使教育更好地适应社会各方面的需要。这些是美国高等教育的共同特点。至于联邦政府，虽然不负有领导全国高等教育事业的责任，但它通过多种途径，对高等教育的发展施加重大影响。二，学制结构1， 学制结构体系美国各级各类教育在结构上相互衔接，上下沟通。按照法律规定，美国公民不分男女、宗教信仰、民族、阶级，也不论居住地点和年龄，都有平等的受教育机会，一生都可以选修正式课程或参加非正式课程。这是美国区别于其他欧洲国家教育制度的一个显著特点，称为单轨制。美国现行学制还体现了统一性与多样性相结合的特点。由于实行彻底的教育分权制，美国没有全国统一的学制。美国现行学制基本上是：初等教育和中等教育12年，高等教育4年，加上研究院，总计学程为20年左右。2， 义务教育制度美国的义务教育，有29个州从7岁开始，16个州从6岁开始，3个州从5岁开始。义务教育的年限，长则12年，短则8年，一般为9年，通常到16岁结束。美国50个州都规定中学和小学为免费教育。3， 学位制度美国的学位主要包括：副学士学位、学士学位、硕士学位和博士学位。三，各级各类教育1， 学前教育美国学前教育机构种类繁多，不管公立还是私立，大致可以分为保育学校（招收3-5岁的儿童）与幼儿园（招收4-6岁儿童）两类。学前教育的宗旨在于：辅助家庭；并且通过各种活动，帮助儿童在饮食起居方面养成良好的习惯，使儿童能够灵活自如地运用身体，发展体育技能，了解社会生活行为准则和道德观念；学会一些读写算的基本常识，具有一定的表达情意、观察、尝试、思考和概括的能力，为儿童进入小学做好身心准备。2， 初等教育美国初等教育的机构为公立和私立小学。美国全国教育协会的“视导和课程编制学会”曾把小学教育宗旨概括为六条，具有广泛影响。这六条是：（1） 增进儿童的健康和发展儿童的体格。（2） 增进儿童的心理健康和发展儿童的人格。（3） 发展儿童对社会和科学世界的认识。（4） 发展儿童有效地参与民主社会的技能。（5） 发展儿童的民主生活价值观。（6） 发展儿童的创造性能力。小学开设的课程一般有：语文（阅读、说话、拼写、书法），算术，社会（把历史、政治、社会学、心理学等科目综合在一起），科学（主要是自然常识），美术和应用艺术，音乐，体育，卫生和劳作等。美国小学德育工作，通常包括以下几个方面内容：（1） 行为规范教育。（2） 道德教育。（3） 公民教育。（4） 纪律教育。当儿童入学时，校方就将学校的纪律和校规向儿童和家长交代清楚，以便保证课堂纪律和校园秩序。3， 中等教育按照美国学制，中学主要有四年制、六年一贯制和三三制三种。美国的中学以综合中学为主体，兼施普通和职业技术教育、也有单独设立的普通中学、职业技术学校、特科中学和其他中学。关于美国中学教育的宗旨，1918年美国中等教育改组委员会提出的“七大原则”：（1） 保持身心健康。（2） 掌握学习基本技能。（3） 成为家庭有效成员。（4） 养成就业知能。（5） 胜任公民职责。（6） 善于利用闲暇时间。（7） 具有道德品质。美国中等教育的实施一般围绕中学的三项任务-教学、指导和服务来进行。中学的课程分为两类：一类是学术性科目，如英语、社会学科、理科、数学、外语、人文学科；另一类为非学术性科目，如卫生、体育、家政、音乐、美术、工艺等。教学组织形式主要是分级制，也采用其他分组办法。4， 职业技术教育美国职业教育的对象根据1936年《职业教育法》划为四大类：（1） 中学在校生。（2） 想接受职业教育的中学毕业生或肄业生。（3） 早己进入劳动市场一就业、待业或失业，为了保持现有的工作，改善他们的工作和（或）寻找合适的、有意义的职位而需要继续培训者。（4） 因学术、社会、经济或其他方面的缺陷而难以在常规教育计划中获得成功者。职业技术教育的宗旨在于把教学与科学原理、技巧和技术训练结晶合在一起，帮助表年人或成年人找到工作或搞好他们现有的工作；同时给予受教育以普通教养，使之成为了解经济的、社交的、热情的、体质好的和文明的公民；还应对受教育者从事相应工作的能力、态度、习惯和判断能力进行培养和锻炼。在课程设置上，文化课与职业课的比例，理论课与实验实习课的比例，视职业要求和学校类型而定。普遍重视实际训练，把培养实践技能放在首位。5， 高等教育美国高等学校的实出特点是数量多、层次多、类型多、形式多。教育宗旨 为每个人以及他人和社会的利益，帮组他们把能力发挥到最大程度；通过研究及学术成就扩展人类的知识和幸福；通过相应的和适应的服务，满足社会的需要。教育实施 基本上都是围绕着实现教学、科研、服务三大任务进行的。6， 师范教育教育机构美国培养中小学教师的任务由文理学院、综合大学和师范学院承担。其数量约占高等院校总数的80%。承担培养师资任务的文理学院和综合大学，均设有教育学院或教育系。凡师资培养机构的创立和师范课程的开设，必须有关部门承认，否则其毕业生就不能取得本州教育行政机关颁发的教师许可证。教育的宗旨美国师范教育的宗旨，在于使中小学师资具有：广博扎实的文理基础知识，较高的文化修养；深刻的学科专业知识，较高的学术水平；高尚的道德品质、理智的行为和坚定地专业信念；教育和教学的基本理论、方法和技能，具备实际教学能力；健全的体魄。有些院校还把了解和热爱儿童，善于和乐于与他人合作和交往、具有民主观念和献身精神、行为文明和举止端庄以及有效的口头和书面表达能力等包括在宗旨之中。教育实施课程设置是实施师范教育的中心环节。师范教育四年制本科课程有：普通教育课程，包括英语、社会科学、人文科学、数学和自然科学、保健和体育等方面的内容，在全部课程中占40%左右；学科专业课程是按照师范生毕业后任教学科而设置的，在初等教育专业和中等教育专业中都占全不课程的40%左右；教育专业课程，包括基础教育理论课程（如教育基础、教育导论、教育史、初等或中等教育原理等），教育方法与技能课程（如教育心理学、发展心理学、教育评价与测量、教材教法、普通教学法、视听教育等），以及教育实践活动(通常由临床实践、现场实践和教育实习几部分组成)。这类课程在全部课程中占20%左右。教育实习在教育专业课程中地位突出，其他分数占这类课程学分总数的三分之一以上。在职进修史师范教育的有机组成部分，受到同样的重视。由高等学校和专门的教师进修机构共同实施，承担教师进修任务的高校占高校总数80%。在职进修的组织和形式很多的，主要有：暑期学校（假期学校）、大学进修部（大学研修部）、教师讲习所（教师研习会）、教师读书会等。

㈣ 美国历史上有哪些为了促进发明创造的政策有什么积极的影响要具体的年代

第一位：飞机
是这对来自美国俄亥俄州的兄弟缩短了世界各地的距离，所以，第一名非他们莫属。1903年，在北卡罗来纳州，怀特兄弟的飞机在田野上空虽只飞行了短短的12秒钟，这却是人类科学史上的一大跨越。

第二位：原子弹
1945年，第一颗原子弹在美国的新墨西哥州试爆，它的爆炸性影响绝不容小觑。除了原子弹的“军事价值”之外，曼哈顿计划还是美国“熔炉文化”的集中体现，参与研究的科学家很多都是新移民，而且其中有些是为了逃避德国第三帝国的迫害而来美国的。

第三位：登月
也许最早飞入太空的是苏联人，但美国人的登月行动才真正让整个世界都“异想天开”。在上个世纪60年代艾森豪威尔政府统治时期，阿波罗计划启动，并在1969年首次把美国人送到了月球上。登月行动从想法到付诸实践速度惊人，当然，这要归功于冷战。

第四位：激光技术
激光应用广泛，有着巨大的商业价值，是美国20世纪的伟大发明之一。爱因斯坦早在1917年就对激光的特性进行过概述，但直到1960年，美国休斯实验室的科学家们才首次演示出激光现象。在今天，每当我们听CD或看DVD时，我们都在利用激光；激光还应用于眼科手术、条形码扫描，就连摇滚演唱会的灯光也采用的是激光。

第五位：互联网
许多人都对互联网的发明做出了贡献。早在上个世纪60年代，这种技术就开始被应用，不过，范围只是局限在美国的高等教育机构内部。美国国防部建立了一个名为ARPAnet的网络，但是只有4个结点，分布在加州大学洛杉矶分校、加州大学圣巴巴拉分校、斯坦福大学、犹他州大学四所大学的4台大型计算机。1971年，科学家通过该网络发出了第一封Email。

第六位：磁共振成像技术
由于有了磁共振成像技术，无数条生命得以获救。这种无痛、非入侵方式的医学检查方式，能够使医生对病人身体的各个细节一目了然。将核磁成像用于医疗的想法，是由美国科学家雷蒙?达曼迪安首次提出的，第一台核磁共振成像机在1977年投入使用。

第七位：通信卫星
1958年，世界上第一颗通信卫星由美军制造出来并发射升空，将美国总统艾森豪威尔的信息发回地球：“科学进步所创造的奇迹，可以使我的声音能够通过太空中的卫星传到你的耳边。”

第八位：晶体管
如果没有晶体管的出现，也就没有所谓的“电子时代”。这种半导体元件用于电视机、计算机等几乎所有电子设备。3端晶体管由一个三人团队共同研发而成，这三位科学家也因贡献突出荣获了1956年的诺贝尔奖。

第九位：组装线
1908年，美国创新大师亨利?福特设计的火车头组装线开始运转，标志着工业生产模式迈入了一个新的时代。福特使批量生产的效率大大提高，一时间，许多产品价格下降，使更多的美国百姓可以负担得起。

第十位：电灯
严格地说，电灯这个idea并不是爱迪生的原创，他只是对其进行了完善。这项发明进而带动了整个国家的电力产业。1879年，电灯最早出现在美国新泽西州、爱迪生实验室所在的那条街道，自此以后，一个又一个街区被电灯照亮，就这样爱迪生的发明照亮了整个世界。人们使用了电灯整整一个世纪以后，出于节能的考虑，才开始逐渐用其它照明方式来取代白炽灯。

㈤ 美国教育制度属于美国教育政策吗

美国政治体制是民主共和好不好！政治原则是相互制约，分权制衡政治目的是主权在民

㈥ 美国远程教育政策和原则的分析与启示

【摘 要】 本文通过对美国有关远程教育政策、原则的分析，对其特点进行了归纳和总结，并论述了对我国制定远程教育政策和原则有借鉴意义的启示。 【关键词】 远程教育；政策；原则 近年来我国远程教育进行着“跨越式”的发展，远程教育的国家与地方法规、政策的制定，以及远程教育的管理体制与运行机制的形成与运转，都会在这一过程中发挥重要的作用，而这些也正是现阶段我国现代远程教育试点工程中的突出问题，我们需要开展对远程教育政策、法规和体制的研究。针对这一情况，我们对美国远程教育的有关政策、原则和管理体制等进行了分析，希望从中寻找一些对我们制定远程教育政策和法规有借鉴意义的启示。 在研究工作中，我们研究的资料主要有两大类，其中一类是美国的国家远程教育政策及原则，即宏观层次的政策和原则；另一类是美国各教育机构在组织远程教育时的具体政策、原则和规定，即具体办学单位微观层次的原则和策略。本文着重对前者做出分析，并对后者做出简要的概括。 美国远程教育政策及原则的分析 通过对美国远程教育政策文件（1997年）、《知识产权及数字化远程教育的报告》（Report on Copyright and Digital Distance Ecation）、《美国高等教育协会成员远程及传统教育情况调查》（A Survey of Traditional And Distance Learning Higher Ecation Members）等资料的分析，可以了解到美国进行远程教育的主要政策和原则有以下几个方面特点。 1。注重远程教育的质量——注重对远程教育机构进行持续性的资格鉴定 在美国，提供远程教育的机构可能是各级各类大学、教育机构和商业机构，他们开展远程教育的最终目的是不同的，有的是赢利性的，有的是公益性的，所以无论从学习者的利益，还是从社会的利益来考虑，保证教学质量至关重要。因此，在美国的国家远程教育办学原则中，特别强调和注重持续性地对远程教育的资格做出鉴定和质量评估。除在开办远程教育时对开办机构进行资格评定以外，还定时对这些机构的办学质量进行评估，以防止远程教育进行过程中那些经过了资格鉴定的教育机构的教学质量发生变化。 通常情况下，无论是非赢利性的远程教育还是赢利性的远程教育，认证的工作都由对传统教育进行评估的学术团体来进行。这些学术团体有两类：地区性的评估团体和小规模的全国性、专业性评估团体。 地区性的评估通常会授权一些协会进行，但同时这些机构也可能是待评估的对象。无论被评对象提供的远程教育是课程学习、学位课程还是资格认证，进行评估的标准都与普通课程质量评估的标准相同。评估所涉及的内容有：是否具有充足的图书和媒体资源、师资的情况、参与的方法、适当的测试标准、学生的学习成果等。大多数高等教育机构会请地区评估团来进行评估，因为这也是让学生获取州和国家财政资助的必经过程。 小规模的专业评估则是由专业团体对个别课程进行的，如由美国法律协会、美国物理医疗协会等进行的评估。 2。强调广泛性——远程教育应用层次的广泛性 美国政府和各种教育协会不但支持远程教育应用在高等教育和成人教育中，而且鼓励幼儿园、基础教育和其它各级各类教育中都运用远程教育的技术及资源，“现在的远程教育课程是多种多样的，他们适合于从幼儿园到退休人员等的不同层次的学习者。这些学习者在技术的支持下，丰富和扩充了他们参与远程教育的经验。”[1] 同时，美国远程教育的政策又强调在不同层次的教育中，远程教育的应用方法和目的要有所不同。以下是一段对K12阶段远程教育课程进行说明的文字，它清楚地表述了对这一时期远程教育课程设计的要求：“为K12学习准备的学习课程必须与围绕着Common Core of Learning所设立的地区和国家课程体系相一致，这将能更好地为学习的核心精神服务，同时要包含对在职和职前教育者的职业培训。”[2]

㈦ 美国大学生创新创业的政策有哪些

一 美国政府创设的良好政策环境
1.市场准入条件
根据世界银行发布的《2014年全球营商环境报告》显示，截止到2013年6月，美国的营商便利度在189个国家中排名第四。在美国注册一个有限责任公司仅需6个程序，从开始注册到新公司开业仅需5天，所需的费用仅占人均国民收入的1.5%，开公司所需的最低法定资金为0美元。而中国大陆的营商便利度的排名则是第96位，开办企业的难易度排在第158位。办企业成本低、流程快，已成为美国大学生创业率高的重要影响因素之一。
2.资金扶持渠道
在美国，高校科研经费的来源渠道是多样化的，如联邦政府、州政府和地方政府、产业界、科研机构以及非政府非盈利组织机构等。尽管如此，美国联邦政府依然是高校科研经费的最大提供者。据统计，2007年联邦政府各部门提供的科研经费占全部高校科研经费的62%。对大学技术转让的研究表明，大学衍生公司与专利许可的数量与科研经费的支出数额呈正相关。国家对某领域科研经费的增加，能提高学校对此领域的重视度，从而增加该领域的专利获得率，为创业做好技术上的准备。
此外，早在1953年美国国会就颁布了《小企业法案》，并在此基础上成立了小企业管理局，意在帮助小企业获得政府在资金、技术、管理上的扶持。小企业管理局还在众多大学中设立小企业发展中心，不仅加强了学术界与小企业发展的联系，同时也为潜在的或现有的小企业提供财政、营销、生产、技术、管理上的协助，以及创业和商业培训；其帮扶主体不仅包括大学生，还包括社会上老弱病残等特殊群体，使它们能够通过创业改善生活质量。在1982年美国国会又通过了《小企业创新发展法案》，并实施了小企业创新研究计划，鼓励并援助中小企业的技术创新，1992年又对此法案进行了修改，明确指出：小企业局可以为那些不能按合同期限或正常放宽渠道获得贷款的小企业担保，金额最高可达75万美元的3/4，对10万美元以下的贷款可以担保80%，利率不超过2.75%，担保贷款最长可至25年，平均期限为7年。除了隶属于国家的小企业管理局提供的融资担保外，还设有区域、社区担保体系，政府还通过政策引领，拓宽企业融资渠道，如加大银行对小企业的贷款额度并减免利息，获得天使投资、风险投资、种子资本等。美国完善的融资担保体系，极大程度地化解了初创企业所面临的资金短缺困境，为大学生创业营造了较为宽松的信贷环境，提高了学术创业者利用科研成果创业的积极性。
3.知识产权法案
美国政府一直致力于完善知识产的保护法。在1980年颁布《贝多法案》和《史蒂文森――魏德勒技术创新法》之前，但凡是由政府机构资助而创造的科研成果，其所有权都归属于政府，未与联邦机构协商，任何人无权使用。为了改善这一现象，提高大学技术成果的转化率和民用价值，《贝多法案》和《史蒂文森――魏德勒技术创新法》规定：允许大学或国家实验室保留由联邦政府经费资助所得的研发成果的知识产权，并鼓励将研发成果下放给小企业；大学有权获得由联邦政府出资的研发成果的转让收入，并与发明人共享。这两部法案的颁布具有里程碑式的意义，它使大学管理者和教师对创业的态度有了根本性的转变，促使大学衍生公司大量兴起。随后1982年的《小企业创新发展法》、1986年的《联邦技术转移法》、1989年的《国家竞争力技术转移法》、1992年的《小企业研究和开发促进法》等法律法规又对技术转移和知识产权保护的相关条例做了进一步的补充和完善。以上法案的颁布和实施，不仅保障了创业者的合法权益，促进了校企之间的合作，促成了以科技为核心的创新企业的大量崛起，也使得大学的功能更加多样化，成为推动社会经济发展的原动力。
4.培训指导服务
创业服务机构是创业链条的中间环节，它既可以帮助创业者降低企业的成本和风险，提供政策咨询、专家帮带等服务，还可以提供融资渠道、吸引风险投资、促进技术转移、进行商业培训，具有企业润滑剂的作用。美国的企业孵化器种类众多，早在1985年美国就成立了全美商业孵化器协会，为创业者提供了办公设备和空间，提供了培训和交流平台，降低了企业的运营风险，提高了大学科研成果的商业转化率，实现了企业和人才的双重孵化。诸如此类的孵化机构还有大学科技园――意在加强大学和企业之间有效衔接，促进大学衍生公司的形成；技术转移办公室――帮助学术创业者进行市场调研、拟撰创业企划书、筹集风险投资、谋得创业地和必要的设备、新产品的评估等“一条龙”服务。除了实体的创业服务机构，美国还有专门的网站，提供法律咨询、专家帮带等服务。
二 我国大学生创业方面存在的问题及原因分析
我国大学生创业兴起于1997年，但参与率一直偏低。据清华大学创业中心的一项报告显示，在发达国家中，大学生创业人数占毕业生总数的20%～30%，而我国的大学生创业比例不到1%。不仅如此，创业成功率也偏低，据2004年教育部调查97家早期学生企业，盈利的仅占17%；学生创办的公司，5年内仅有30%能够生存下去。政府如何充分发挥其驱动功能，激励大学生创业，提高创业成功率已成为我国亟需解决的重要课题。 1.政策认知度、完善度较低
与美国大学生的高创业率相比，我国的创业率实在是相差甚多，造成这种现象的原因之一就是政策的认知度较低。2015年1月，《北京市创业青年群体调查报告》显示：有22.9%的北京创业青年不了解北京的创业政策；有30.8%的创业青年称从未享受过政策。对于政府相关机构来说，这无疑是个沉重的打击，不论制定多好的政策，不被大众所熟知，依旧是徒劳无用的，对于创业者来说，也是一种遗憾。
在知识产权保护方面，相关的法律条文虽已逐渐专业化，但是高校科研成果的转化工作是一项复杂的工程，现存的法律文件中，如《关于充分发挥高等学校科技创新作用的若干意见》，制度的供给都太过概括，大都以宏观倡导为主，缺少具体的实施细则。其次，有关高校科技成果转化的专门性法规严重不足，很难提供全面的保障。缺少关于科研成果价值评估的具体规定，使科研成果在利益分配的过程中，无法得到充分的法律保护。
2.资金扶持力度不足
在我国大学生创业的融资渠道主要包括：自有资金，亲友资金、政府融资、风险投资、银行贷款。然而，与美国政府是主要承担者的境况相比，自有资金和亲友资金成为我国大学生创业的主要融资渠道。据“2015年创业邦30岁以下创业白皮书”调查显示，在我国创业启动资金有50%来自个人储蓄、14.86%来自于亲友资助，而仅有1.36%来自政府补助或创业基金，银行贷款的所占比例更甚，竟为0%（如图1所示）。这主要是因为，在我国专门针对大学生创业的小额贷款机构几乎没有；国家对于政府这类公益资金的管理和申请流程尚未作出明确的规定；政府提供的小额贷款金额有限，并且申请手续复杂、要求高、时间长；贷款的偿还期较短，对于想贷款的学生来说无疑会形成心理压力；风险投资的获取途径少、金额少。
启动资金来源图
3.缺少风险化解、权益保护制度
大学生在创业这个群体里仍然属于弱者，面对复杂的创业环境和动荡不安的市场，由于经验少、实践能力不够成熟，往往会面临巨大的风险，极有可能导致创业失败。我国现有的政策中，帮助大学生化解创业风险的力度太小，致使创业所带来的经济损失或其他不良后果，多数情况下都由创业者自身或其家庭共同承担。正因为我国对大学生在创业过程中的权益没有做到较好的保护，缺少相应的风险化解机制，缺乏完善的创业退出机制，才会使许多大学生对创业望而生畏，安分守己地选择岗位就业。而美国现如今已然建成了完善的资本市场体系，为创业资本提供了若干条畅通的退出渠道，有股票主板市场、场外交易市场、第三市场等，在一定程度上减少了创业者的后顾之忧。
4.培训帮带服务不到位
从我国目前已建立的创业孵化基地来看，大多数都依托于与科技园区的合作，并非是专门针对大学生创业而设立的，而且这类孵化基地一般都集中在经济发达地区，发展不平衡。并且对于已使用的孵化基地，其功能明显不足，远不能够为创业者提供优质的服务。
美国小企业发展中心其设立的目的就是帮助小企业解决运行过程中遇到的各种问题，尤其是大多数小企业发展中心都坐落于大学校园中，对于大学生来说更为方便，使创业中的资金、技术、风险、法律、管理等问题都能够得到及时的咨询和解决，不仅如此，它还为预创业者发掘创业商机、提供创业培训等服务。类似于这样的机构还有企业孵化园、大学科技园、技术转移办公室等。其系统的创业服务平台，是值得我们借鉴和学习的。
5.缺乏相应的监督检查机制
政策的制定固然重要，但是政策的执行情况、落实水平、影响效果等也不能忽视。政策的定期检查监督，不仅能够有助于其进一步修改完善，还有利于政策的普及。在美国，政策的执行力度大、落实到位、普及度高，这也是促使许多大学生选择创业的一个不可忽视的影响因素。到目前为止，在我国还缺少相应的监督检查机制。
三 对我国大学生创业政策的展望
1.加强宣传力度，营造创业氛围
提高政策的认知度，使政策真正做到惠及民生，应适当拓宽传播形式。如建立一个权威的官网，提供一个专门的平台，介绍相关政策，并提供咨询问答服务，对于疑惑之处随时可为之解答；现如今人手不离电话、人人都有微信，可以借助这个便利条件，开通相关的微信公众号，使之更加贴近青年的生活，更能深入人心。同时，政府应联手大众传媒和学校，鼓励创新创业和冒险精神，对于成功典范的正面能量多加宣传，努力营造既能鼓励创业又能容忍失败的社会文化氛围。
2.建立专项基金，保障资金来源
资金问题仍然是大学生创业的最大瓶颈。在借鉴美国融资体系的基础上，结合我国的实际情况，应主要从以下几点入手：建立大学生创业专项基金，引导社会资金参与基金的设立，完善基金的管理模式和申请程序；简化相应文件的审批环节，公开审批流程，降低中小企业的注册门槛；为大学生创业开通小额担保的绿色通道，简化担保与反担保的手续，强化担保基金的独立功能；提高小额贷款额度，适当延长贷款的偿还期限；拓宽融资渠道，鼓励银行、天使投资人、行业协会等组织为大学生提供资金扶持，并对这些组织给予适当的税费减免作为鼓励；健全大学生创业的贴息补息政策，对于毕业后未就业但积极参与创业培训的个人和个人收入低于最低工资的创业者予以补贴。
3.加大规范力度，完善实施细则
目前为止，我国各部门，如教育部、劳动部、人力资源部等，都出台了鼓励大学生自主创业的政策，但正是由于政出多门，且各自的着重点都不同，致使许多条文都有一事多译的矛盾现象出现，易混淆创业者的判断，政府应协调各部门出台一部具有整体性的权威政策“以正视听”。制定高校知识产权的保护细则，明确规定高校科研成果转化的权属、利益分配等实施细则，使高校科研成果的转化更加规范化、法制化，同时修订我国的相关文件，完善其中较为滞后的内容。在大学校园内建立知识产权管理机构，聘请专业人员负责管理相关事宜，改进高校科研成果的评估机制与奖评制度，鼓励科研成果的转化。建立并完善创业的退出机制，降低大学生的创业的风险和顾虑。
4.丰富服务内容，提高孵化能力
构建国家、省、市、高校四类创业孵化基地相互扶持、优势互补、协同合作的良好格局，以国家级创业基地为首，形成金字塔形的创业孵化运行模式，为大学生创业提供综合性服务。丰富孵化基地的服务内容，提高服务水平和孵化能力，从经营培训、发掘商机、产品研发、市场营销到管理咨询、企业融资、风险投资、法律援助，为创业者提供全面的服务。在经济欠发达地区，按人口比例建立一定数量的孵化基地，保证国家各地区创业水平平衡发展。尝试构建网络平台与实体机构相结合的服务模式，建立官方权威网站，提供更加便捷的服务。建立省级、市级大学生创业项目库，并丰富其中的项目种类和数量，提供项目推荐、指导、评估等服务。同时，建立相应的专家库、经验库，对缺乏经验的大学生提供专家引导和帮带的实质性服务。
5.纳入考核体系，做好督查工作
政府应进一步完善大学生创业的评估考核和奖励机制，对于业绩较好的企业，适当予以税费减免或经济补贴资助；对于业绩较差的企业，严格遵守市场的竞争原则，优胜劣汰；对于信誉度或名誉度较差的人想二次创业，应先做出评估，随后再决定是否给予创业资助。把大学生创业率、政策的落实度纳入到政府的考核体系中，建立相应的监督检查机制，并加大力度做好政策的落实和督查工作，使政策能够真正地走到群众中去，激发大学生的创业热情。

㈧ 美国制定学前教育政策主要是哪一级政府的权限

美国制定的学前教育政策主要是由洲政府的权限！

㈨ 美国历史上经历了几次教育改革时间分别是多少

美国历史上经历了6次教育改革，具体如下：

1、第一次改革浪潮：“新课程”运动1958年到60年代初期

1957年前苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，使美国政府为之震惊，而公众则把目光投向了公立学校的教育质量上，责备美国的宇航技术落后是学校教育质量下降所致，进而认为这是进步主义教育偏废基础性、系统性，降低学术标准所造成的恶果。

美国政府很快就将国防建设与教育紧密地联系在了一起，并于1958年颁布了《国防教育法》，确立了以培养高科技人才为目标的教学新体系。

2、第二次浪潮：20世纪60年代中期伴随着民权运动而开始到70年代

1965年，美国国会通过了《初、中等教育法案》。该法案要求根据各学区贫穷儿童的数量分配资金，通过为小学、初中学生提供课本、器具和实物来确保贫困生有足够的学习资料，资金由各州和地方政府控制，到1966年，这项计划的投入总额达120亿美元。

3、第三次改革浪潮：“恢复基础”运动在20世纪70年代到80年代初期

70年代，促进教育机会平等仍然是美国教育改革的一项重要任务。联邦的法案为那些处于教育体系边缘的人们带来了成功和鼓舞。1972年，国会通过禁止性别歧视的《教育修正法案》。1975年，由福特总统签署了《全体残障儿童教育法案》，以保证残障儿童接受免费、适当教育的权利。

4、第四次改革浪潮：学校重建运动是在20世纪80年代到90年代

1983年4月，美国国家高质量教育委员会发表了《国家处于危险之中：教育改革势在必行》的告，美国社会再次掀起了与“恢复基础”性质相近的学校重建运动。重建“意味着规则、角色、关系体系的改变，以致于学校更有效地服务于现存的目的，或者一起服务于新的目的”。

5、第五次改革浪潮：教育选择与国家标准运动1991年和1993年

美国教育改革的第五次浪潮是伴随着“2000年教育目标”的出笼而掀起的，其着眼点是强调教育的国家标准。

1991年和1993年布什政府和克林顿政府分别公布了指导整个美国教育改革的纲领性文件《美国2000年：教育战略》和《2000年目标：美国教育法》，这两份文件吹响了美国教育标准国家统一化的号角。

6、第六次教育改革浪潮：20世纪90年代后期至今

当时改革的基点是在工作场所的需要和条件下重新设计学校教育。这次运动的教育目标包括学生从学校到工作场所顺利过渡、信息技术的培训以及强调批判性思维、解决问题能力、决策能力、团体合作的课程设置以及雇主认为今日、未来雇员应有的技能等方面。

2005年1月14日，总统布什公开强调需要为高中学生的未来做更多的准备。他认为教育要保证每一个高中毕业生具有在大学和全球性竞争的工作场所取得成功所需的技能。

(9)美国关于创造教育的政策扩展阅读

20世纪50年代末期，前苏联第一颗人造卫星的发射成功不仅激发了世界强国之间的科技竞争，而且引发了世界范围的大规模的教育改革运动。在激烈的竞争与频繁的改革中，美国的教育改革尤其引人注目，并对各国产生了广泛的影响。

第二次世界大战以来的美国教育从时间上看，虽然只经历了半个多世纪，但改革周期转换的速度之快、改革内容变化之大是美国历史上任何一个时期都没有出现过的。这些改革推动了美国教育的科学化和人本化进程。

本着“洋为中用”的原则，考察与分析当代美国教育改革的发展与变化及其所呈现的突出特点，无疑会对新世纪我国教育改革和发展的深化与路径选择有所启示。

㈩ 美国在教育方面的政策有哪些

1．教育质量高：美来国是世界上教育源质量最高的国家之一，有很多世界著名的大学。美国高校是全球留学生的首选，也是全世界外国留学生最多的国家。在教学条件、师资力量、教育经费、教学水平、教育风气等方面，美国无疑都是世界领先的。
2．教育种类多：美国有公立大学，也有私立大学；有综合大学，有文理学院，也有社区大学；有四年制大学也有两年制大学；有基础综合教育，也有职业教育。学位从副学士学位、学士学位、硕士学位到博士学位，一应俱全。几乎每个学生都可以根据自身情况选择到自己最合适的学校。
3．学校专业多：全美将近四千所大学提供本科学位，将近四千所大学和研究机构提供研究生学位（硕士/博士/博士后）。其涵盖的专业和课程的数量和范围非常惊人。几乎每个学生都可以根据自身情况选择到自己最合适的学位和专业。
4．奖学金种类多：美国是全世界为国际学生提供经济资助最多的国家，其经济资助又有多种形式，如奖学金、助学金、校内打工、低息（甚至无息）贷款等。美国的留学费用在全世界是属于昂贵的，但提供的奖学金却是最为丰厚的。