加强专利创造运用保护暂行办法

① 关于专利的创造性

第四章创造性
1.引言根据专利法第二十二条第一款的规定，授予专利权的发明和实用新型应当具备新颖性、创造性和实用性。因此，申请专利的发明和实用新型具备创造性是授予其专利权的必要条件之一。本章仅对发明的创造性审查作了规定。
2.发明创造性的概念发明的创造性，是指与现有技术相比，该发明有突出的实质性特点和显著的进步。
2.1现有技术
专利法第二十二条第三款所述的现有技术，是指专利法第二十二条第五款和本部分第三章第2.1节所定义的现有技术。
专利法第二十二条第二款中所述的，在申请日以前由任何单位或个人向专利局提出过申请并且记载在申请日以后公布的专利申请文件或者公告的专利文件中的内容，不属于现有技术，因此，在评价发明创造性时不予考虑。
2.2突出的实质性特点
发明有突出的实质性特点，是指对所属技术领域的技术人员来说，发明相对于现有技术是非显而易见的。如果发明是所属技术领域的技术人员在现有技术的基础上仅仅通过合乎逻辑的分析、推理或者有限的试验可以得到的，则该发明是显而易见的，也就不具备突出的实质性特点。
2.3显著的进步
发明有显著的进步，是指发明与现有技术相比能够产生有益的技术效果。例如，发明克服了现有技术中存在的缺点和不足，或者为解决某一技术问题提供了一种不同构思的技术方案，或者代表某种新的技术发展趋势。
2.4所属技术领域的技术人员
发明是否具备创造性，应当基于所属技术领域的技术人员的知识和能力进行评价。所属技术领域的技术人员，也可称为本领域的技术人员，是指一种假设的“人”，假定他知晓申请日或者优先权日之前发明所属技术领域所有的普通技术知识，能够获知该领域中所有的现有技术，并且具有应用该日期之前常规实验手段的能力，但他不具有创造能力。如果所要解决的技术问题能够促使本领域的技术人员在其他技术领域寻找技术手段，他也应具有从该其他技术领域中获知该申请日或优先权日之前的相关现有技术、普通技术知识和常规实验手段的能力。
设定这一概念的目的，在于统一审查标准，尽量避免审查员主观因素的影响。
3.发明创造性的审查
一件发明专利申请是否具备创造性，只有在该发明具备新颖性的条件下才予以考虑。
3.1审查原则
根据专利法第二十二条第三款的规定，审查发明是否具备创造性，应当审查发明是否具有突出的实质性特点，同时还应当审查发明是否具有显著的进步。
在评价发明是否具备创造性时，审查员不仅要考虑发明的技术方案本身，而且还要考虑发明所属技术领域、所解决的技术问题和所产生的技术效果，将发明作为一个整体看待。
与新颖性“单独对比” 的审查原则(参见本部分第三章第3.1节) 不同，审查创造性时，将一份或者多份现有技术中的不同的技术内容组合在一起对要求保护的发明进行评价。
如果一项独立权利要求具备创造性，则不再审查该独立权利要求的从属权利要求的创造性。
3.2审查基准
评价发明有无创造性，应当以专利法第二十二条第三款为基准。为有助于正确掌握该基准，下面分别给出突出的实质性特点的一般性判断方法和显著的进步的判断标准。
3.2.1突出的实质性特点的判断
判断发明是否具有突出的实质性特点，就是要判断对本领域的技术人员来说，要求保护的发明相对于现有技术是否显而易见。
如果要求保护的发明相对于现有技术是显而易见的，则不具有突出的实质性特点；反之，如果对比的结果表明要求保护的发明相对于现有技术是非显而易见的，则具有突出的实质性特点。
3.2.1.1判断方法
判断要求保护的发明相对于现有技术是否显而易见，通常可按照以下三个步骤进行。
(1)确定最接近的现有技术
最接近的现有技术，是指现有技术中与要求保护的发明最密切相关的一个技术方案，它是判断发明是否具有突出的实质性特点的基础。最接近的现有技术，例如可以是，与要求保护的发明技术领域相同，所要解决的技术问题、技术效果或者用途最接近和／或公开了发明的技术特征最多的现有技术，或者虽然与要求保护的发明技术领域不同，但能够实现发明的功能，并且公开发明的技术特征最多的现有技术。
应当注意的是，在确定最接近的现有技术时，应首先考虑技术领域相同或相近的现有技术。
(2)确定发明的区别特征和发明实际解决的技术问题
在审查中应当客观分析并确定发明实际解决的技术问题。为此，首先应当分析要求保护的发明与最接近的现有技术相比有哪些区别特征，然后根据该区别特征所能达到的技术效果确定发明实际解决的技术问题。从这个意义上说，发明实际解决的技术问题，是指为获得更好的技术效果而需对最接近的现有技术进行改进的技术任务。
审查过程中，由于审查员所认定的最接近的现有技术可能不同于申请人在说明书中所描述的现有技术，因此，基于最接近的现有技术重新确定的该发明实际解决的技术问题，可能不同于说明书中所描述的技术问题；在这种情况下，应当根据审查员所认定的最接近的现有技术重新确定发明实际解决的技术问题。
重新确定的技术问题可能要依据每项发明的具体情况而定。作为一个原则，发明的任何技术效果都可以作为重新确定技术问题的基础，只要本领域的技术人员从该申请说明书中所记载的内容能够得知该技术效果即可。
(3)判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见
在该步骤中，要从最接近的现有技术和发明实际解决的技术问题出发，判断要求保护的发明对本领域的技术人员来说是否显而易见。判断过程中，要确定的是现有技术整体上是否存在某种技术启示，即现有技术中是否给出将上述区别特征应用到该最接近的现有技术以解决其存在的技术问题(即发明实际解决的技术问题) 的启示，这种启示会使本领域的技术人员在面对所述技术问题时，有动机改进该最接近的现有技术并获得要求保护的发明。如果现有技术存在这种技术启示，则发明是显而易见的，不具有突出的实质性特点。
下述情况，通常认为现有技术中存在上述技术启示：
(i)所述区别特征为公知常识，例如，本领域中解决该重新确定的技术问题的惯用手段，或教科书或者工具书等中披露的解决该重新确定的技术问题的技术手段
(1)如果新的用途仅仅是使用了已知材料的已知的性质，则该用途发明不具备创造性果、功能及用途的变化是可预料到的，则发明不具备创造性

② 企业可以通过哪些措施加强知识产权（主要是专利）创造、运用、保护、管理工作

获得知商通，拥有知商身份！

③ 材料一：专利，就是一项发明创造的首创者所拥有的、受保护的、独享的权益。在实行专利保护制度的国家，凡

④ 什么样的发明创造可用专利保护

我国专利法保护的发明创造包括发明、实用新型和外观设计三种。其中发明是指对产品、方法或者改进所提出的新的技术方案；实用新型是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案；外观设计是指对产品的形状、图案、色彩或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业上应用的新设计。可见，专利法所保护的发明创造有其特定的含义。发明和实用新型专利只保护技术领域的发明创造，即只保护技术方案，对于纯粹的科学理论、教学方法、计算方法、人为的规则（如征税的方法）、游戏的方法、基于心理学的广告的方法、提高劳动者积极性的方法等都不能授予专利权。依照专利法的规定：发明专利可以分为产品发明专利和方法发明专利两大类。产品发明是指一切以物质形式出现的发明，例如：机器、仪表、工具及其零部件的发明，新材料、新物质的发明。方法发明是指一切以程序和过程形式出现的发明，例如：产品的制造加工工艺、材料的测试、化验方法、产品的使用方法的发明。实用新型专利不保护方法发明，它的保护对象只限于产品发明中的一部分，即具有一定形状或结构的产品。外观设计保护的是产品的外形特征，这种外形特征必须通过具体的产品来体现，并且这种产品可用工业的方法生产和复制。这种外形的特征可以是产品的立体造型，也可以是产品的表面图案，或者是两者的结合，但不能是一种脱离具体产品的图案或图形设计。我国专利法还明确规定对下列各项不授予发明和实用新型专利权。凡有下列各项申请，国家知识产权局专利局（以下简称专利局）将作驳回处理。(1)科学发现，例如：对自然现象、社会现象及其规律的新发现、新认识以及纯粹的科学理论和数学方法；(2)智力活动的规则和方法，例如：对人和动物进行教育、训练的方法，组织生产、游戏的方案、规则；(3)疾病的诊断和治疗方法；(4)动物和植物的品种；(5)用原子核变换方法获得的物质。其中第(1),(2)两项因为不属于技术发明的范畴，所以不能取得专利保护。第(3)项因与人民生命健康有关，不宜授予专利权，但是各种对人体的排泄物、毛发和体液的样品以及组织切片的检测、化验方法不属于疾病的诊断方法。第(4)项由于对动、植物品种的遗传性状进行确证十分困难，所以难以用专利保护，国际上通常制定专门法规，例如"种子法"等进行保护。第(5)项因为与大规模毁灭性武器的制造生产密切有关，所以不能授予专利权。上述第(3)项方法虽不能保护，但各种诊断、治疗疾病的仪器、设备的发明可以保护。第(4),(5)项产品本身虽不能保护，但它们的生产方法及生产和研究中使用的仪器、设备和工具等可以保护。对于实用新型专利，只保护产品，而一切有关方法（包括产品的用途）以及未经人工制造的自然存在的物品都不授予实用新型专利。上述方法包括产品的制造方法、使用方法、通讯方法、处理方法、计算机程序以及产品的特定用途等。另外，无确定形状的产品，如气状、液状、粉末状、颗粒状的物质或材料，其形状不能作为实用新型产品的形状特征；对于仅仅改变了成分的原材料产品，例如各种型材，不能作为产品特定形状特征。对于物质的分子结构、组分不属于实用新型专利给予保护的对象。产品的形状以及表面的图案、色彩、文字、符号、图表或者其结合的新设计，没有解决技术问题，也不属于实用新型专利保护的客体。对于外观设计专利虽然专利法并未明确列出不授予专利权的项目，但对无法用工业方法生产和复制的产品，例如，纯粹的美术作品、直接利用自然物的外形构成的制品、与具体地形相结合的固定建筑物，不能授予外观设计专利权；此外对近代人物的肖像、国旗、国徽、注册商标、服务标志和与国家重大政治社会活动有关的数字、日期、字符以及标识物等因涉及其他权利，也不能授予外观设计专利权；文字、字母、数字本身因不属于图案，产品的微观图案和形状因无法用肉眼看到，也都不能给予外观设计专利保护。此外，违反国家法律、社会公德或妨碍公共利益的发明创造，例如吸毒用具、破坏防盗门的方法和工具、伤害良风习俗和民族感情的外观设计，以及违反科学原理的所谓发明，例如永动机等，都不能给予专利保护。

⑤ 知识产权的创造、管理、运用、保护简介

个人是这样理解抄：
创造主要是生产部门，比如有多少专利，商标，著作权等；管理则是分类分级管理，如专利与商标分开管理，专利根据技术等级进行分级划分；运用比如专利的使用，许可，转让等；保护就是不侵权，不侵别人的权，也不让别人侵权，同时还要准备方案以应对上述情形。

⑥ 中国专利法规定哪些领域的发明创造不授予专利权

中国专利法和大多数国家的专利法一样，对某些发明创造的技术领域作了限制性规定，明确了不授予专利权的客体。
中国专利法在第五条中明确规定，对违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，即使有专利性，也不授予专利权。中国专利法在第二十五条中规定了不授予专利权的发明或发现客体。这种客体共有五项：
一、科学发现
科学发现是指人们通过观察、分析和研究，揭示出客观上已经存在的而人们尚未知道或认识的东西。因为科学发现和科学原理不能直接物化为产品，同时不能因为发现这些自然规律和原理而排斥其他人早已享有的利用这些自然规律和原理的权利。
二、智力活动的规则和方法
智力活动的规则和方法是指导人们思维、推理、分析和判断的，具有智力和抽象的特点。它包括计算方法、生产和经营管理方法、车辆调度方法、比赛规则、游戏方案、学习语言方法、会计制度、教育方法、授课方法、分类方法、情报检索的方法、字典编法等等，都不能取得专利保护。
计算机程序可以认为是一种数学方法或者信息表示法，具有智力的和抽象的特点，不能取得专利保护。但是当计算机程序软件与硬件结合，可以理解为将构思应用于实际时，可以取得专利保护。
三、疾病的诊断和治疗方法
所说的疾病包括人和动物的疾病。这种疾病的诊断和治疗方法，是以人和动物为实施对象，不能在工业上应用，所以也不是专利法上所说的发明。
在疾病诊断和治疗中所用的仪器、器械、装置、试剂盒等医疗设备，以及涉及适应症的制药用途是可以在工业应用的，所以和普通产品一样，可以获得专利保护。
四、动物和植物品种
动物和植物是有生命的物体，是自然生长的，不是人们创造的产物。但生物材料（如细菌、酵母菌、病毒、载体、质粒、动植物细胞系等）不属于动物和植物范畴。生物材料本身以及涉及生物材料的发明可以获得专利保护。
另外，当符合其他相应规定时，产生动物和植物的方法也可获得专利保护。
五、用原子核变换方法获得的物质
用原子核变换方法获得的物质是指用核裂变或者核聚变的方法获得的元素或者化合物。不仅原子核变换方法获得的物质不能授予专利权，而且获得这种物质的方法也不能授予专利权。

⑦ 专利可以为发明创造提供哪些保护

一方面是通来过严格而合理源的专利申请、审查与审批的程序，保障专利申请人的合法权益，使他按正规的法律渠道取得专利权，特别是给申请人以请求复审或起诉的权利；
另一方面是取得专利权后，保障专利权人的专利权不受他人侵犯，或者给侵犯者一定的制裁。

详细地讲，主要分为：
1、专有实施权。根据专利法第十一条规定，除另有规定以外，任何单位和个人未经专利权人许可，都不得实施其专利。
2、专利权人有转让权。根据专利法第十条的规定，专利权人可以通过转让专利权。转让，是专利权人处分专利权的一中方式。
3、专利权人有放弃权。根据专利法第四十七条的规定，专利权人可以放弃其权利。
4、专利权人有标记权。专利法第十五条规定，专利权人有权在其专利产品或者该产品包装上标明专利标记和专利号。

此外：专利有强制许可权。根据专利法第十四条第一款的规定，国务院有关主管部门和省、自治区、直辖市人民政府根据国家计划，有权决定本系统内或者所管辖的全民所有制单位持有的重要发明创造专利允许指定的单位实施。

⑧ 企业知识产权管理,创造,运用和保护情况

一、了解竞争对手的技术信息

1、专利检索:从专利数据库中检索竞争对手的专利技术信息以及专利的法律状态，包括专利申请、撤回、授权、驳回、终止或无效等情况； 2、非专利检索:从非专利数据库中检索竞争对手技术研发信息，包括企业出版物、会议资料、项目发布、招投标、融资、广告、合作、访问等。

二、制定自主专利权策略

1、制定技术研发的策略。 通过立项前的专利信息检索和专利数据分析，可以明确创新项目的技术现状、了解潜在的竞争对手或合作者的专利布局、掌握技术竞争前沿并找到技术创新突破口，从而提高研发起点与效率，避免重复研发。
2、决定专利申请的时机、公开的内容、保护范围和保护地域。 专利权的保护具有时效性和地域性，所以可以根据竞争对手在不同国家的专利布局来决定专利申请的时机和地域；一份专利文件既包括由权利要求书限定的保护范围，也包括说明书公开的内容。这两部分内容分别关系到专利侵权和无效的判定、以及专利性的判断，都是企业最需要关注的内容。
3、重视专利审查意见的答复和保护范围的调整。
4、确定专利申请授权后的实施、许可和转让方案。 一项专利申请被授予专利权并不意味着在实施该项专利的时候对他人的专利不构成侵权，所以在获得专利权后还要分析该项专利在实施、许可和转让过程中可能涉及到的专利权纠纷。
5、通过防御与进攻策略完善专利权的保护。 在技术空白区做进攻型的专利保护策略，在技术壁垒较多的区域做防御型的专利保护策略，这些都是专利预警需要考虑的内容。

三、专利权和技术秘密的管理
1、对专利技术的实施许可与生产许可的规定；
2、对专利申请、专利权的转让规定；
3、对企业职工发明创造的申请权和专利权归属的规定，以及对发明人奖励的规定，以防止技术的转移；
4、制定防止商业秘密(包括技术秘密)泄露的规定；
5、启动临时措施与边境措施的时机选择；
6、政府奖励的申报，包括文件的准备和数据统计，并要防止商业秘密的泄露。

⑨ 提升知识产权（尤其是专利）的创造、运用、保护和管理水平对企业有什么好处

您可以借鉴一下，
注册商标的好处：
1、便于消费者认牌购物，为创名牌打下基础；
2、商标注册证是商品获准进入商场销售的凭证；
3、提高产品的知名度，树立品牌形象；
4、商标注册人拥有商标专用权，受法律保护，别人不敢仿冒，否则就可以告其侵权获得经济赔偿。相反，若被他人抢先注册，则必然失去自己精心策划苦心经营的市场。
5、为申请驰名商标做准备；
6、有助于打开国际市场；
7、商标是一种无形资产，可对其价格进行评估，可以通过转让，许可或质押来实现其价值。
8、增强顾客对产品或服务的信息；
9、商标是办理质检，卫检，条形码等的必要条件；
10、一经注册，10年有效，且可无限期续展。

申请专利的好处
1) 通过法定程序确定发明创造的权利归属关系，从而有效保护发明创造成果，独占市场，以此换取最大的利益；
2) 为了在市场竞争中争取主动，确保自身生产与销售的安全性，防止对手拿专利状告咱们侵权（遭受高额经济赔偿、迫使自己停止生产与销售）；
3) 国家对专利申请有一定的扶持政策（如政府颁布的专利奖励政策、以及高新技术企业政策等），会给予部分政策、经济方面的帮助。
4) 专利权受到国家专利法保护，未经专利权人同意许可，任何单位或个人都不能使用（状告他人侵犯专利权，索取赔偿）。
5) 自己的发明创造及时申请专利，使自己的发明创造得到国家法律保护，防止他人模仿本企业开发的新技术、新产品（构成技术壁垒，别人要想研发类似技术或产品就必须得经专利权人同意）。
6) 自己的发明创造如果不及时申请专利，别人把你的劳动成果提出专利申请，反过来向法院或专利管理机构告你侵犯专利权。
7) 可以促进产品的更新换代，亦提高产品的技术含量，及提高产品的质量、降低成本，使企业的产品在市场竞争中立于不败之地。
8) 一个企业若拥有多个专利是企业强大实力的体现，是一种无形资产和无形宣传（拥有自主知识产权的企业既是消费者趋之若鹜的强力企业，同时也是政府各项政策扶持的主要目标群体），21世纪是知识经济的时代，世界未来的竞争，就是知识产权的竞争。
9) 专利技术可以作为商品出售（转让），比单纯的技术转让更有法律和经济效益，从而达到其经济价值的实现。
10) 专利宣传效果好。
11) 避免会展上撤下展品的尴尬。
12) 专利除具有以上功能外，拥有一定数量的专利还作为企业上市和其他评审中的一项重要指标，比如：高新技术企业资格评审、科技项目的验收和评审等，专利还具有科研成果市场化的桥梁作用。总之，专利既可用作盾，保护自己的技术和产品；也可用作矛，打击对手的侵权行为。充分利用专利的各项功能，对企业的生产经营具有极大的促进作用。

版权登记好处：
1.作为税收减免的重要依据财政部、国家税务总局《关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》规定：“对经过国家版权局注册登记，在销售时一并转让著作权、所有权的计算机软件征收营业税，不征收增值税。”
2．作为法律重点保护的依据《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》第三十二条规定：“国务院著作权行政管理部门要规范和加强软件著作权登记制度，鼓励软件著作权登记，并依据国家法律对已经登记的软件予以重点保护。”比如：软件版权受到侵权时，对于软件著作权登记证书司法机关可不必经过审查，直接作为有力证据使用；此外也是国家著作权管理机关惩处侵犯软件版权行为的执法依据。
3.作为技术出资入股《关于以高新技术成果出资入股若干问题的规定》规定：“计算机软件可以作为高新技术出资入股，而且作价的比例可以突破公司法20%的限制达到35%”。甚至有的地方政府规定：“可以100%的软件技术作为出资入股”，但是都要求首先必须取得软件著作权登记。
4.作为申请科技成果的依据科学技术部关于印发《科技成果登记办法》的通知第八条规定：“办理科技成果登记应当提交《科技成果登记表》及下列材料：（一）应用技术成果：相关的评价证明（鉴定证书或者鉴定报告、科技计划项目验收报告、行业准入证明、新产品证书等）和研制报告；或者知识产权证明（专利证书、植物品种权证书、软件登记证书等）和用户证明”。这里的软件登记证书指的是软件著作权的登记证书和软件产品登记证书，其他部委也有类似规定。
5.企业破产后的有形收益在法律上著作权视为“无形资产”，在企业破产时，该无形资产（著作权）可以在转让和拍卖中获得有形资金。
6.软件著作权目前可以作为银行的质押，在银行申请质押贷款。
7、为维护作者或其他著作权人和作品使用者的合法权益，有助于解决因著作权归属造成的著作权纠纷，并为解决著作权纠纷提供初步证据;
8、有利于作品、软件的许可、转让，有利于作品、软件的传播和经济价值的实现;
9、个人自我价值的体现，企业创新实力的表现;

⑩ 26．如何提高知识产权创造、运用、保护和管理水平

一要推进国家知识产权战略实施。充分发挥好国家知识产权战略实施工作部际联席会议制度的作用，研究制定和督促检查年度工作任务、目标和各项措施的实施；积极开展行业知识产权战略推进工作，推动建立重大科技项目的知识产权工作机制，制定和完善与专利和标准有关的政策；建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的自主知识产权创造体系，支持企业通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新打造知名品牌；深入开展各类知识产权试点、示范工作，全面提升知识产权运用水平和应对知识产权竞争能力。同时，进一步完善专利法律法规体系建设。 二要全面加强知识产权宏观管理。深化知识产权行政管理体制改革，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的知识产权行政管理体制。进一步强化知识产权在经济、文化和社会政策中的导向作用，加强产业政策、区域政策、科技政策、贸易政策与知识产权政策的衔接，加强文化、教育、科研、卫生等政策与知识产权政策的衔接。运用财政、金融、投资、政府采购政策和产业、能源、环境保护政策，引导和支持市场主体创造和运用知识产权。强化科技创新活动中的知识产权政策导向作用，促进自主创新成果的知识产权化、商品化、产业化。 三要提高知识产权公共服务水平。推进专利运用与产业化体制机制建设、平台建设和示范项目建设。加大知识产权维权援助工作力度，积极开展知识产权举报投诉服务工作。继续开展对国家重点行业、领域的专利技术分析和预警机制研究。提高知识产权中介服务能力，建立诚信信息管理、信用评价和失信惩戒等诚信管理制度。提高面向社会和公众的专利文献服务水平，进一步加强学术研究的信息化管理，优化整合学术研究资源。 四要切实提高全社会知识产权意识。建立政府主导、新闻媒体支撑、社会公众广泛参与的知识产权宣传工作体系，在精神文明创建活动和国家普法教育中增加有关知识产权的内容，在全社会形成尊重知识、崇尚创新、诚信守法的知识产权文化。加强国际和区域知识产权信息资源及基础设施建设与利用的交流合作，联合外国政府、协会或民间机构共同在境外举办大型知识产权交流宣传活动。