① 在农村集体土地使用权问题
这是不合理的。表面上他们的做法貌视合法，因为不取得审批，任何单位与个人不专得私属自开工建设工程。但2004年国务院下发的依法行政实施纲要明确载明，政府行政的基本要求有六点，第一是行政合法，第二是行政合理，显然你们本地政府的行政行为不符合行政合理原则。本来农民可以申请宅基地，但因为你要开发而不给申请，又不给调换政策，养殖户养殖的牲畜又不批圈养场所，不是没有场所，而是因为要动迁而不批，那当然不合理。
虽然有种种问题，但与政府相比较来说，我们民众处于弱势，有些事情认真不得。如果他们审批了，你取得使用权，最好马上去办理营殖工商执照，再办动物检疫检验证明。即使以后你土地方面无法得到补偿，但对养殖部分会有补偿。
② 农村集体建设用地使用权变更为宅基地使用权
你好，1、按规定，集体土地使用权分为集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权。一般来讲，不能转化。
2、农民集体土地使用权可分为两大类:一是农用地使用权，二是建设用地使用权。其中，农用地包括耕地和其他农业用地，以及可用于农业开发的“四荒”土地；建设用地包括宅基地、企业用地和公益用地，对这三种建设用地的土地使用权性质法律有不同的规定。2008年2月1日起施行的《土地登记办法》(国土资源部制定)将集体土地使用权分为集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权(不含土地承包经营权)三类。
望采纳!
③ 建设用地使用权是不是包含宅基地使用权
不包括。建筑用地使用权的对象是国家所有的土地，使用权人有收益权、流转的权利；宅基地使用权的对象是集体所有的土地，使用权人基本上没有收益权和流转权。
两者有交叉的部分，但不是包含关系。
④ "农民集体所有土地"是指耕地还是宅基地
依据目前我国的相关法律规定，"农民集体所有土地"不仅指耕地还包括宅基地。
农民集体土地使用权可分为两大类:一是农用地使用权，二是建设用地使用权。其中，农用地包括耕地和其他农业用地，以及可用于农业开发的“四荒”土地；建设用地包括宅基地、企业用地和公益用地，对这三种建设用地的土地使用权性质法律有不同的规定。
⑤ 农村集体土地使用权和拥有权应该归谁所有
农村集体土地拥有权属于农民集体所有。
根据《土地管理法》第十回条
1、国家征地发放补答偿款应该给土地所有者和使用者。
2、农民的宅基地归集体所有，个人只有使用权，不能转让。
3、国有土地使用权可以依法转让。
(5)农村集体土地使用权包括宅基地扩展阅读
集体土地使用证查询
国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。
其主要内容包括：
①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。
②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。
③备注。
④变更记事。
⑤附图以及证书的编号等。
1、到当地国土部门查询,要注意看证书是否办理出让.现在的出让金标准较高。国土资源部发过一个文，自然人可是凭自己的身份证查询土地宗地的登记情况。
2、系国有土地使用证上载明的土地使用权人，本人持有效身份证件当地国土资源部门办证中心，申请调阅国有土地使用权证上相关内容即可。
⑥ 集体土地使用权主要形式有哪些
集体土地使用权类型分为荒地拍卖、批准拨用宅基地、批准拨用企业用地、集体土地入股（联营）以及其他。
集体土地使用权是农村集体经济组织及其成员以及符合法律规定的其他组织和个人在法律规定的范围内对集体所有的土地享有的用益物权。
集体土地使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
集体土地使用权的主体为特殊民事主体，主要为集体经济组织及其成员，集体经济组织设立的企业和公益性组织，只有法律、行政法规规定允许的个别情况下，才可包括集体经济组织以外的单位和个人。
农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。农用地使用权是指农村集体经济组织的成员或者农村集体经济组织以外的单位和个人从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的土地使用权。宅基地使用权是指农村村民住宅用地的使用权。建设用地使用权是指农村集体经济组织兴办乡（镇）企业和乡（镇）村公共设施、公益事业建设用地的使用权。按照《土地管理法》的规定，农用地使用权通过发包方与承包方订立承包合同取得。宅基地使用权和建设用地使用权通过土地使用者申请，县级以上人民政府依法批准取得。