1. 全区知识产权尤其是专利工作的调研报告
知识产权工作现状
一、加大专利法宣传力度,提高知识产权保护意识
为应对“入世”,通过广泛的普法宣传,广大的企事业单位的职工和群众的专利意识普遍增强。累计举办各类培训班、讲座XXX多场次,有XX多万人次先后参加学习培训;举办知识产权工作者培训班XX多期,帮助企事业单位培训了XXX多名合格的知识产权工作者;有XX多个企业被先后列入专利工作试点和专利工作重点服务及知识产权战略实施和知识产权管理工作实施推进计划,这部分企业率先做到:明确专利工作机构和分管专利工作的领导,匹配合格的专利工作人员,建立专利管理工作制度,开展知识产权战略的研究和实施。
二、加强自主知识产权建设,专利申请量大幅度提高
XXXX年以来我市累计申请专利XXXX件,授予专利权XXXX件。进入XX世纪以来,专利申请量的增长幅度明显加快,近四年的专利申请量超过了XXXX年前十五年的累计专利申请量。XXXX年全市申请专利XXX件,XXXX年申请专利XXX件,比上年增长XX%;XXXX年申请专利XXX件,比上年增长XXX%;XXXX年专利申请量突破XXXX件,比上年增长XX%以上。一部分专利项目的实施,产生了很好的经济效益和社会效益,XXXX年对XX个专利产业化项目调查统计,当年新增产值X亿多元,利税X仟多万元。
三、知识产权工作体系逐步健全完善,专利工作得到了重视和加强 各级政府加强了对知识产权工作的领导和支持,市、县都建立了知识产权管理工作机构,XXXX年底前市政府批准成立了扬州市知识产权局,江都市在县(市)区中率先建立了知识产权局,仪征市、宝应县建立了知识产权办公室,高邮市、邗江区、维扬区、广陵区也在科技局内设立了知识产权办公室等相关机构,配备了相应的人员和经费。XXXX年,扬州市专利事务所进行了改制,成为具有独立法人资格的民营专利中介服务机构。为了鼓励专利申请,XXXX年以来,市级和县级都先后建立了专利申请资助资金并制订管理办法,加大对专利申请的支持。XXXX年,江都市从财政中拿出XXX万元,用于对专利申请、保护和产业化进行资助和奖励。
知识产权工作存在的问题
四、知识产权工作仍不能适应“入世”的要求。一是机关干部、企事业领导层人员参加专利法学习培训的人数,知识产权保护意识淡薄;二是企事业掌握和运用知识产权战略的能力和水平不够,具有知识产权战略的企业很少,绝大部数企业处于制造业的第一阶段,几乎没有自主知识产权,更谈不上知识产权战略,不能适应国际知识产权保护形势的要求;三是高新技术企业、支柱产业的自主知识产权少,XX%以上的高新技术企业至今没有申请过专利;四是知识产权管理机构不健全,人员少,力量薄弱,县(市)区科技局一般都只是配备了一个同志兼职知识产权管理工作;五是专利中介服务机构少,不能满足知识产权事业发展的需要;六是知识产权工作资金少,专利申请资助力度小。 今年及明后两年的主要工作目标
五、加大对企事业单位领导干部的专利法宣传普及,帮助企业培养高素质的知识产权工作人才,提高企业掌握和运用知识产权战略的能力和水平,充分运用知识产权制度来激励、保护技术的创新与进步。今年举办一到三期共XXX人参加的知识产权工作者培训班,重点由企事业领导干部和管理干部、科技人员参加,三年共为企事业培训知识产权工作人才XXXX人。
六、今年抓XX个专利工作试点企业,建立健全知识产权管理制度,建立知识产权信息平台,开展知识产权战略的分析、研究和实施。三年内帮助指导XXX个企事业建立健全知识产权管理制度,提高掌握和运用知识产权战略的能力和水平。 七、鼓励技术创新,加大知识产权保护力度,尽快形成核心竞争力。XXXX申请专利XXXX件,三年的专利申请总量争取达到前XX年专利申请量的总和。 八、加大专利行政执法力度,查处假冒、冒充专利,净化专利技术市场,积极开展专利纠纷调处,提高案件结案率,依法保护专利权人的合法权益。
对策措施
九、健全完善知识产权管理工作机构,市知识产权局要充实年青的技术骨干力量,县(市)区设立知识产权局,配备专职知识产权工作人员,增加、落实相应的知识产权工作经费,执行扬州市级专利专项资金管理暂行办法,加大专利申请资助力度。
十、培养高素质专利工作人才,加快专利中介服务机构的建设,全市再组建X—X家专利申请代理服务机构。
目前社会公众的知识产权保护意识及运用能力和水平亟待进一步提高,政府没有把知识产权宣传培训经费列入预算。用于扶持和资助贫困企业和个人的专利申请,激励企业和科技人员发明创造积极性,以及优秀专利的推广和产业化的专利资金缺口较大(省级专利申请专项资金仅用于资助科技含量高、有较好市场前景的发明专利)。苏北多数市、县配套资金不到位,个别省辖市的省级专项资金使用不规范。
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2. 知识产权法学习中遇到的问题,请帮忙
可参考‘老干妈’商标案
原告贵阳南明老干妈风味食品有限公司(以下简称老干妈食品公司)
被告湖南华越食品有限公司(以下简称华越公司)
被告北京燕莎望京购物中心(以下简称望京购物中心)
原告老干妈食品公司与被告华越公司均为生产系列风味调味品的企业,均以“老干妈”为各自生产的风味豆豉辣酱的商品名称。原告老干妈食品公司的前身是贵阳南明实惠饭店,成立于1994年1月,创始人为陶华碧女士,该店以特产风味豆豉辣酱著称。
1994年11月,该饭店变更为贵阳南明陶氏风味食品店,推出了以 “老干妈”为产品名称的风味食品,尤以“老干妈”风味豆豉辣酱倍受消费者欢迎。1996年8月,该店生产销售的“老干妈”风味豆豉辣酱使用了由该店经理李贵山设计的包装瓶瓶贴。
贵阳南明陶氏风味食品店更名为贵阳南明陶氏风味食品厂,1997年11月,贵阳南明陶氏风味食品店最后更名为现在的老干妈食品公司。1997年12月27日,李贵山就其设计的“老干妈”风味豆豉瓶贴向国家专利局申请了外观设计专利,并于1998年8月22日获得国家知识产权局的授权。
1997年12月30日,李贵山在贵州省版权局又将该瓶贴进行了产品设计图纸的版权登记。1998年,贵阳市人民政府将“老干妈”风味豆豉列为贵阳市名牌产品,1999年1月,贵州省经济贸易委员会和贵州省技术监督局确认陶华碧牌“老干妈”风味豆豉为贵州省名牌产品,1999年11月28日,中国食品工业协会颁发给老干妈食品公司先进企业证书。1999年原告生产的“老干妈”风味豆豉辣酱完成了1.3亿元的销售额,该产品已销往全国各地,该企业为国家纳税1500万元。
被告华越公司成立于1997年9月15日。1997年11月,华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂签订了《关于联合生产“老干妈”系列调味品合同》,合同规定,由华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂联合生产“老干妈”系列调味品,由贵阳南明唐蒙食品厂提供技术,华越公司提供生产所需的设备、设施及场地。
1997年11月,华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂联合生产的“老干妈”风味豆豉辣酱开始上市,该产品所使用的包装瓶瓶贴与原告老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱所使用的包装瓶瓶贴相比,除陶华碧女士肖像换成了刘湘球女士肖像及产品批号、执行标准、生产厂家、厂址电话、邮编的文字不同外,其余图案的色彩、图形、文字排列等均相同。
1998年1月20日,华越公司以其法定代表人易长庚设计的“老干妈”风味豆豉辣酱的瓶贴向国家知识产权局申请了外观设计专利,该瓶贴图案与该公司以前所使用的瓶贴图案相比,除黄色椭圆形图案变成黄色菱形图案外,其余均未有实质性变化。
国家知识产权局经初步审查,于1998年10月10日向华越公司颁发了该瓶贴的外观设计专利证书。1998年初,华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂对其联合生产的风味豆豉辣酱瓶贴按照其申请外观设计专利后的图案进行了改版,改版后的瓶贴中仍使用了与原告产品瓶贴中字形相同的“老干妈”三字。
1998年4月20日,华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂签订《合同终止协议书》,解除了双方的联营关系。后,华越公司单独生产风味豆豉等系列调味品,仍以“老干妈”为风味豆豉辣酱的商品名称,并继续使用其取得外观设计专利权的瓶贴进行包装。
1998年12月,湖南省经济贸易委员会与湖南省技术监督局向华越公司颁发了其生产的“老干妈”风味豆豉获得1998年度湖南名牌产品称号的证书,1999年5月,湖南省统计信息中心颁发华越公司生产的“华越老干妈”在“1999年度湖南市场品牌调查活动”中荣获“99湖南市场占有率最高品牌”荣誉证书。华越公司为宣传其生产的“老干妈”风味豆豉辣酱花费了一定数量的广告费。
1999年 5月,被告望京购物中心开始为北京市兴蜀蓉府南食品有限公司代销华越公司生产的“老干妈”风味系列调味品,望京购物中心审查了由北京市兴蜀蓉府南食品有限公司提供的华越公司企业法人营业执照、卫生许可证、进京食品、食品用产品卫生质量认可证、外观设计专利证书、税务登记书及购销合同等相关文件。望京购物中心销售的华越公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱的包装瓶上使用的是华越公司取得外观设计专利的瓶贴。
原告老干妈食品公司分别于1996年 8月、1996年12月、1997年5月、1998年4月四次向国家工商行政管理局商标局申请注册“老干妈”商标,但被国家商标局以“老干妈”为普通人称称谓驳回两次。1998年6月21日,国家商标局核准了“陶华碧及肖像”商标注册申请。
1998年12月1日,被告华越公司向国家商标局申请注册“老干妈”商标,国家商标局对“刘湘球肖像”及“老干妈”文字商标进行了公告。目前,国家商标局初步审定对“陶华碧老干妈及图”和“刘湘球老干妈及图”商标分别予以核准注册。1998年5月至1999年1月,各地工商管理部门分别对贵阳市、长沙市、四川省郫县、遵义市、兰州市等地出现的假冒原告“老干妈”风味豆豉辣酱产品等多个厂家进行了查处。
针对上述事实,原告老干妈食品公司认为,被告华越公司未经原告公司许可,在其生产的风味豆豉产品上,盗用原告公司的企业字号及产品的特有名称,并仿冒原告公司产品瓶贴外观设计,在消费者中造成混淆、误认,严重侵犯了原告公司的合法权益。被告望京购物中心违法销售被告华越公司生产的仿冒“老干妈”产品,亦侵犯了原告公司的合法权益,应当承担侵权责任。
故诉至北京市第二中级人民法院,请求:
1、要求被告华越公司立即停止使用与原告公司“老干妈”风味豆豉产品瓶贴相近似的包装装潢; 2、要求被告华越公司在其全部产品上停止使用原告公司企业字号及原告公司产品特有的名称“老干妈”;
3、责令被告华越公司销毁其现存全部侵权产品的标识、瓶贴;
4、责令被告望京购物中心立即停止销售侵权产品;
5、责令被告华越公司公开赔礼道歉、消除影响;
6、责令华越公司赔偿原告经济损失40万元;
7、本案诉讼费用由二被告共同承担。
被告华越公司辩称,首先,原告的产品不是知名商品,判定一个商品的知名度,要依据主张者提供的商品广告、销售历史、销售数量和市场占有率等方面的证据进行综合性判断。虽原告产品被评为贵州省名牌产品,但该评比结果并不意味着其产品在贵州省以外的市场上也有知名度。
相反,本公司生产的“老干妈”风味豆豉比原告生产的“老干妈”风味豆豉在一定地区的市场上更具有知名度,因为本公司所作的商品宣传广告覆盖面比较大,仅在1998年到1999年间,本公司为宣传自已生产的“老干妈”风味豆豉就支出广告费270余万元。
从产品的销售量和市场占有率方面看,本公司产品已从湖南省走向全国,从地方品牌转变成全国性品牌。从市场评价方面看,本公司产品不但被湖南省工商局认定为湖南省知名商品,还在1997年中国国际食品博览会上获国际名牌食品奖。
其次,本案诉争的“老干妈”风味豆豉的商品名称、包装、装潢并不为原告所特有,相反,本公司对所诉争的商品的包装、装潢享有外观设计专利权。原告商品名称是“‘陶华碧’老干妈风味豆豉”,本公司商品名称是“老干妈风味豆豉”,尽管双方均在商品名称上使用了“老干妈”,但,“老干妈”是一个通俗的称谓,不能为任何人所特有和独占。在包装、装潢方面,本公司产品的包装、装潢设计是自己独创性的作品,并已取得外观设计专利。
第三,事实上,双方商品的包装、装潢不能造成消费者误认的结果。原告使用“陶华碧牌”界定自己的商品足已以使消费者将不同地方风味的食品区别开来认购,虽然双方产品均以大豆和辣椒为原料的调味品,但一个产地在贵州,一个产地在湖南,不同的味道、不同的厂家、不同的产地、不同的品牌、不同乡情的相关消费者不会把两种产品相混淆。综上,本公司的行为不构成不正当竞争,故请求法院驳回原告的诉讼请求。
被告望京购物中心辩称,本购物中心销售华越公司的产品是通过合法的渠道进货,并进行了必要的审查,已经履行了一个销售者能够履行的职责。原告未对“老干妈” 进行注册,因此不享有商标专用权,其对标有“老干妈”字样的食品包装图样不享有专用权或其他特别的权利。原告未有证据证明其产品属知名商品,故本购物中心销售华越公司生产的标有“老干妈”字样的调味品属合法行为,请求法院驳回原告的诉讼请求。
一审法院经审理认为,法律保护经营者的合法权利,经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则。原告老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱具有一定的历史过程,从老干妈食品公司的历史沿革不难看出,“老干妈”作为对该公司创始人陶华碧女士的尊称并作为该公司生产的风味豆豉辣酱的商品名称已得到特定地区广大消费者的认同和特定理解。
正是由于其独特的历史背景及独到的品味,老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱赢得了良好的声誉,“老干妈”作为商品名称,已与该企业及其生产的风味豆豉辣酱密切相关,成为一体。作为一种风味小食品,从其在全国销售的巨大数额看,原告的产品在同类商品领域内是具有较高的市场占有率的,而较高的市场占有率即意味着该产品深受消费者的喜爱并在一定范围内享有较高的知名度。
近一、二年,全国各地,特别是在喜食辣椒居民聚集的省份,出现了众多制造、销售假冒、仿冒原告“老干妈”风味豆豉的厂家,从市场经济角度分析看,假冒、仿冒者之所以不遗余力实施侵权行为,均看中的是被假冒、仿冒产品的市场价值及良好的市场声誉,能为其带来极大的经济利益,故从大量的假冒、仿冒者的出现,能够判断一个产品所享有的知名度和所具有的经济价值。
综上,原告老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱产品,深受广大消费者的喜爱,法律应对原告老干妈食品公司的合法权益给予保护。原告老干妈食品公司所使用的“老干妈”风味豆豉包装瓶瓶贴设计具有一定的独创性,亦应予以保护。
被告华越公司生产、销售与原告老干妈食品公司相同的商品——风味豆豉辣酱,其使用“老干妈”作为其生产的包括风味豆豉辣酱在内的系列调味品的商品名称,因其最初使用该商品名称之时,原告生产的“老干妈”风味豆豉已在一定的范围内享有较高的知名度,且被告对使用该商品名称的历史渊源,缺乏合理的依据,故该种使用方式有明显的“搭车”故意。
被告华越公司与贵阳南明唐蒙食品厂在1997年11月至1998年初生产的“老干妈”风味豆豉辣酱包装瓶上所使用的瓶贴,在图案设计、色彩、内容文字等方面,与原告老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉包装瓶上所使用的瓶贴极为相似,甚至连原告老干妈食品公司由专人设计书写的“老干妈”三字的独特字体也是相同的,被告华越公司的此种使用方式极易使消费者生产混淆,造成误认。
故被告华越公司的上述行为构成了不正当竞争,被告华越公司对此应承担相应的法律责任。被告华越公司除继续使用获得外观设计专利的“老干妈”风味豆豉包装瓶瓶贴外,不得再使用与原告老干妈食品公司相近似的“老干妈”风味豆豉包装瓶瓶贴。原告老干妈食品公司要求经济赔偿的数额偏高,本院将综合本案的实际情况酌情确定。鉴于国家商标局已初步审定被告的“刘湘球老干妈及图”商标予以核准注册,故原告老干妈食品公司请求被告华越公司在其全部产品上停止使用“老干妈”的商品名称及要求公开赔礼道歉的请求,本院不予支持。被告望京购物中心销售的华越公司生产的“老干妈”风味豆豉辣酱,所使用的包装瓶瓶贴已取得外观设计专利,被告望京购物中心的销售行为未侵犯原告老干妈食品公司的合法权益,故原告老干妈食品公司对被告望京购物中心的诉讼请求,亦不予支持。
综上,依据《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条第一款、第五条第(二)项的规定,一审法院作出判决:1、被告华越食品公司停止使用并销毁其在未获得外观设计专利之前与原告老干妈食品公司“老干妈”风味豆豉辣酱瓶贴相近似的瓶贴;2、被告华越食品公司赔偿原告老干妈食品公司经济损失15万元人民币; 3、驳回原告老干妈食品公司其他诉讼请求。
原告老干妈食品公司与被告华越食品公司不服一审判决,提出上诉。二审审理确认由于本案案由为不正当竞争纠纷,权利人请求保护的是其知名商品特有的名称、包装、装潢的权利,它与专利权属于两种类型的知识产权权利。不同类型的知识产权权利发生冲突,人民法院应当按照民法通则规定的诚实信用原则和保护公民、法人的合法的民事权益。因此,华越食品公司以其享有外观设计专利权为由,主张不构成对老干妈食品公司侵权的抗辩理由不能成立。
老干妈食品公司、华越食品公司分别申请注册的商标,均在国家商标评审委员会审理中,均未获得商标权。由于老干妈食品公司在风味豆豉产品上使用的“老干妈”特有名称及其包装、装潢的行为先于华越食品公司,故华越食品公司使用其瓶贴用作产品包装、装潢,并使用“老干妈”作为商品名称,已经给消费者造成混淆,其行为属于不正当竞争,构成对老干妈食品公司的侵权。
由于老干妈食品公司没有提供其因侵权所获得的利润,故法院按照实际情况予以酌定。华越食品公司在1998-1999年为此产品支出广告费用近160万元,按照商业惯例,经营者所获利润通常要高于广告投入,故老干妈食品公司要求华越食品公司赔偿40万元人民币的诉讼请求应予支持。
燕莎购物中心销售了华越食品公司生产的侵权产品,老干妈食品公司要求其停止继续销售侵权产品的行为,理由正当,法院予以支持。故二审法院依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二条第一款、第五条第一款第(二)项、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条底(三)项之规定,作出判决:
一、撤销一审法院判决;
二、华越食品公司停止在风味豆豉产品上使用“老干妈”商品名称;
三、华越食品公司停止使用与老干妈食品公司生产的“老干妈”风味豆豉瓶贴相近似的瓶贴;
四、华越食品公司赔偿老干妈食品公司经济损失40万元;
五、燕莎购物中心停止销售华越食品公司生产的“老干妈”风味豆豉;
六、华越食品公司在一家全国发行的报纸上向老干妈食品公司致谦。
广州方阳知识产权代理有限公司
3. 南阳市人民政府关于加强知识产权工作的意见是什么时候出台的
各县市、区人民政府,市政府各部门:
为适应我国加入世界贸易组织的新形势,切实加强知识产权工作,充分发挥知识产权制度在技术创新和经济发展中的作用,促进我市经济结构的战略性调整,促进拥有自主知识产权、具有竞争优势产业的形成,全面提高我市技术创新能力和综合竞争力,特提出如下意见:
一、从南阳长远发展着眼,高度重视知识产权工作
(一)在新形势下必须加强知识产权工作。知识产权制度是市场经厂条件下促进技术创新、加速科技成果产业化、提高经济竞争力的基础法律制度。当前,知识产权在经济、科技发展和提高综合竞争竞争力中的作用日益突出,拥有自主知识产权的数量和质量,已成为衡量一个国家和地区的技术创新能力和经济竞争实力的关键和核心要素之一。加强知识产权工作,进一步建立和完善知识产权制度,切实保护知识产权,是发展社会主义市场经济,维护公平竞争和经济发展安全的需要;是激励创新精神,充分体现党的“尊重知识、尊重人才”政策,利用国际国内两种资源、两个市场,全面提高我市国民经济整体素质的需要;是适应世界贸易组织规则,促进技术创新、加快经济结构调整,发展高新技术产业,提升产业竞争力的需要。各县市区,各部门要认清我国加入世界贸易组织所带来的机遇和挑战,从战略高度充分认识知识产权工作的重要作用,不断提高知识产权保护意识。把知识产权摆到重要位置,切实抓紧抓好。
(二)注重知识产权的宣传教育。要把《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国知识产权海关保护条例》、《计算机软件保护条例》、《河南省专利保护条例》等纳入普法工作计划,加强对干部、职工和学生特别是领导干部的培训和教育,提高全社会的知识产权意识,并把知识产权知识更新列为科技人员、管理人员继续教育的重要内容。新闻单位要加大对知识产权法律、法规及政策的宣传力度,营造重视知识产权的舆论氛围。
(三)切实加强知识产权队伍建设。在较短时间内,培养一批精通知识产权业务、熟悉世贸规则,能够熟练处理国内及国际知识产权事务的复合型人才;同时大力培养专利、商标、版权代理、评估、许可贸易等方面的专门人才,为发展我市知识产权事业,提高科技竞争力提供人才支撑。
要大力扶持各类知识产权中介服务机构,完善服务体系,推动行业协作,全面提高知识产权中介服务业的整体水平。知识产权管理等有关部门要研究制定政策,为知识产权中介服务机构创造公平、公开、公正的发展环境。建立知识产权中介服务监督机制,实行知识产权中介服务机构的资格审查制度,实行知识产权中介服务人员持证上岗制度,由知识产权管理部门实行统一管理,以规范知识产权中介服务。各类知识产权中介服务机构要应用先进的网络技术,建立服务网站和各类专业信息数据库,不断丰富服务内容,满足国内外市场需求。
二、健全知识产权制度,营造良好的法制和政策环境
(一)清理废止不符合世界贸易组织知识产权规到的各种办法和制度,建立健全知识产权管理方面的行为规范。科技、计划、经贸、外经贸、城建、教育及知识产权管理部门,要按照世界贸易经组的基本贸易规则和知识产权保护规定,尽快清理与之不相适应的各种办法和制度,以履行我国作为世界贸易组织成员应承担的各项义务。同时结合我市实际,抓紧研究和制定我市知识产权管理的地方性政策,为我市调整经济结构,加强技术创新,实现技术跨越发展服务。
(二)严格执法,有效保护知识产权。知识产权管理部门要进一步提高执法能力,加大执法力度,重点抓好生产、科技研究、商品流通、技术贸易、作品创作、传播等方面的知识产权保护,严厉查处侵犯知识产权的不法行为,及时有效地处理知识产权纠纷。保护知识产权权利人的合法权益。建立健全知识产权服务体系。提供面向国内外的举报、投诉、咨询服务。市知识产权管理部门要建立和完善由专利、商标、版权、海关、公安和质检等部门组成的知识产权协调机构或办公会议制度,统筹协调全市知识产权政策的制定、执法和涉外知识产权事宜。海关和对外贸易部门在进出口贸易中要增强知识产权保护意识,落实进出口商品的知识产权备案审查制度,确保进出口商品的知识产权不受侵犯。市县各级公、检、法、司部门要进一步配合知识产权部门的执法工作。
(三)完善规范政府各类计划中的知识产权管理制度。科技城建。教育、计划,经贸等部门在制定各类计划时,要围绕战略重点和优先发展领域、加大对可以形成首会知识产权的原则性研究的支持力度,优先选用具有或可能形成自主知识产权的研究开发项目,逐步减少对模仿性的支持,以尽快形成一批具有良主知识产权的产品、产业,促进我市经济结构的调整。
要把科技计划体制改革与知识产权制度完善有机结合起来,并把取得自主知识产权数量和质量特别是有效专利的数量和质量,作为各类科技研究开发计划实施效果的主要评价标准之一。重大科技计划项目立项必须进行国为外专利文献检索,下达的重大科技计划项目经费应包括专利申请经费,在组织项目验收或科技成果鉴定之前,科技成果完成者应提供完整准确的知识产权报告,重大科技计划项目应以发明专利的获得作为重要立项目标。对实施产业化的科技成果,必须先取得自主知识产权、寻求法律保护后再进行产业化运作。知识产权管理部门要协助有关部门制定和完善政府科技研究开发计划的知识产权管理办法,对科技研究开发计划的立项、实施、评价过程中所涉及的知识产权工作给予指导。科技计划立项前的国内外专利文献检索和科技成果完成后知识产权报告由知识产权部门组织进行。
(四)鼓励具有自主知识产权的技术创新,扶持专利技术产业化项目,培训和发展具有自主知识产权的高新技术产业。市知识产权管理部门要研究和把握国际知识产权发展的动向,及时制定和调整全市知识产权发展战略、引导企事业单位有效运用知识产权制度,积极参与国际经济竞争。将拥有知识产权的数量特别是看效专利的数量以及管理制度完善与否,作为我市高新技术企业、高新技术软件企业以及高新技术产业化重点项目认定,中小企业科技创新基金和担保资金使用的重要指标和条件。高新技术产业化重点项目资金应重点支持市场前景好、技术含量高并具有自主知识产权约高新技术项目实施商品化、产业化和国际化。
要将工业技术改造资金向具有自主知识产权、符合我市结构调整方向、具有良好产业基础和发展前景的项目或产品倾斜。对拥有专利、驰名商标、注册登记的计算机软件等知识产权的企事业单位,要在各类科技研究开发、技术改造、新产品开发计划以及资金、信贷等方面优先扶持,支持专利技术产业化。对专利技术产业工作做出突出贡献的发明人,有关部门要给予奖励和表彰。
鼓励高新技术产业开发区和经济技术开发区创办专利技术孵化器和知识产权交易市场,将取得专利权的高新技术,经过孵化推向市场,加速实现产业化。引导其成为知识产权密集、创新能力领先、具有国际竞争力的知识产权示范基地。
(五)建立健全企事业单位知识产权管理机制。要将知识产权工作纳入研究、开发、生产和经营的全过程。企事业单位要建立健全知识产权管理制度,进行规范化管理。有条件的单位,特别是大中型企业和科研院所要设立专门知识产权管理机构,为单位制定各项管理制度,为企业经营决策提供知识产权咨询和信息,并监督协调知识产权工作的实施;协调解决企业知识产权纠纷等。获得政府资助;的重大、重点研究开发及产业化计划项目,必须安排知识产权专项资金,制定自主知识产权的研究开发计划、目标和措施;项目研究开发过程中,要积极开展与国外大学、研究机构及企业的合作,及时进行信息跟踪,调整研究开发方向和内容,提高研究开发起点,避免低水平的重复、盲目引进或侵犯他人的知识产权;实行项目专利性分析评价制度,建立和动用相关领域专利信息数据库,对项目涉及的知识产权状况进行动态跟踪,调整研究开发计划。取得成果后,要及时进行专利申请、商标注册、作品和软件登记,以取得法律保护并依法正确使用。
三、建立激励机制,促进我市自主知识产权量的蓬勃发展
(一)拓宽筹集资金渠道,逐步增加对知识产权工作的投入。
2003--2005年,市级财政要安排一定的专利专项资金。用于专利执法以及专利项目申请资助和专利技术开发基金的建立等工作。市科技、知识产权和财政部门要制定具体办法,加强项目资金管理。鼓励企业和个人设立知识产权专项资金;用于开发具有自主,知识产权的新技术、新产品。
(二)强化激励机制,充分调动企事业单位和科技人员发明创造的积极性。专利权拥有单位在专利授权3个月内,应按《专利法》有关规定,发给发明人或设计人奖金;专利权许可他入实施的,可按许可净收入的 25%的比例,向发明人或设计人支付报酬。在专利转让和实施中做出重要贡献的资酬份额,应不低于奖酬份额的50 %。单位自行实施的,在专利权有效期内,每年可按实施发明专利或实用新型专利所得净收入的5%,或者按外观设计专利所得净收入的1%,向发明人或者,设计人支付报酬。采用专利权入股的股份制企业,可以按专利入股时作价金额25%的股份奖励给发明人,发明人依据所持股份分享收益。
企业注册登记时,以重大专利技术、驰名商标,作价出资可占注册资本的35%,另有约定的除外。在企业资产量组或组建中外合资企业时,原企业的专利商标等无形资产必须进行评估,评估后作为资产重组部分作价入股,以防止无形资产流失。
支持以拥有驰名商标和高新专利技术的企业为龙头。;组建企业集团,进一步增强竞争优势,争创中国驰名商标,提高出口商品的国际竞争力。鼓励企业积极开发国内自主版权、进行软件著作权登记;支持申请植物新品种保护。科学技术进步奖的评定,要把自主知识产权的取得作为主要条件之一。授权的发明专利可作为推荐参评国家发明奖、国家科学技术进步奖和评选省级科学技术进步奖的重要条件。专利授权情况可作为科技人员专业技术职务评定和职务晋升的重要条件和依据。各级科技和人事部门要尽快制定相应办法。逐步扭转“重成果、轻专利”的现象,在科技活动评价体系上向国际标准靠拢。
(三)鼓励引导自主开发、生产计算机软件产品,加强对数字技术领域知识产权的保护。知识产权、版权管理部门要依据国家法律对具有自主知识产权的各类计算机软件产品予以重点保护。严厉查处组织制作、生产、销售盗版软件的行为。
四、切实加强对知识产权工作的领导
市政府决定成立市知识产权工作协调领导小组,由主管副市长牵头,知识产权管理部门、工商、版权、科技、计划、财政、人事、经贸、外经贸、海关、司法、公安、质量技术监督等部门参加,对涉及全市知识产权工作的重大问题进行综合协调。市知识产权工作协调领导小组设在市知识产权局。有关部门要各负其责,通力协作,强化知识产权的管理和执法职能,加强对知识产权工作的协调、监督和服务。各县市区和有关部门要建立健全知识产权管理机构,切实加强对知识产权工作的领导,保证知识产权工作顺利开展。
二○○二年十月三十日
4. 急求知识产权试点园区启动仪式上,版权局局长的发言稿
提纲给你一个,仅抄供参考:
1、结合十七大召开注重知识、人才的讲话做一个开头
2、知识产权试点园区正是国家政策和当地实际结合的典范,是知识产生力量的最好的孵化器。
3、希望在知识、科技的催动下,能拉动经济快速发展,作出贡献。
4、注重知识催生经济发展的同时也要注重两点,第一知识对人类经济的贡献要以知识生产的道德为前提,做到“有所为有所不为”;第二结合版权局特色,号召大家注意版权,保护好知识产权。
就想起来这些,你可以再想想
5. 李品行、赵恩洪同志在全市县(区)政协第九次联谊会上的讲话
市政协副主席赵恩洪在会上作专题讲话。他指出,政协全会是当地政治生活中的一件大事,党委、政府高度重视、人民群众密切关注、政协委员全体参与,大家要与时俱进,务实创新,坚持以深化认识为基础,以打造精品为关键,以创新形式为抓手,以优质服务为保障,不断提升政协全会的质量和水平。一是会议筹备做到政协机关提前入戏,委员议政提前热身,舆论宣传提前造势。二是会议质量做到政协工作报告质量、提案数量和质量、大会发言质量有新提升。三是会议程序把握好会前抓好委员培训提高议政能力,会中大张旗鼓表彰先进激发参政热情,会后总结抓好反馈确保会议实效。四是探索优化组合会议新形式, 做好议政前伸后延工作, 提供好知情、宣传、食宿、协调服务,以便给委员有充分的议政空间和舞台,展现成就、宣传风采、反映心声,集中精力把参政成果转化为工作动力,议政成果转化为党政决策的重要参考依据。五是认识求深、文稿求精、形式求活、服务求优,着力夯实开好政协全会的思想基础,展示出政协履职成果和有为形象,丰富政协议政成果,确保政协全会圆满成功。 市政协主席李品行在认真听取了大家发言后发表重要讲话,他首先对黎川县委、县政府在各方面所取得的成绩给予了充分肯定。他说,近几年来,通过全县上下的共同努力,黎川的城市建设和经济社会发展取得了明显的成效,城市面貌和人民生活水平发生了很大的变化,这与黎川县政协所作的大量工作是分不开的。他认为,此次联谊会开得很有内容、很有意义、很有味道、很成功,从中吸取经验,悟出门道,对改进工作很有好处。并强调,政协全会是政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的最高形式;是展示政协机关工作,总结宣传政协经验,动员和激励委员参政议政激情的最好机会,从中央到地方,从上到下,都高度重视开好政协全会。这些年来,我们在召开全会方面有三点值得肯定:一是政协工作报告写得好;二是主席讲话精彩;三是大会发言比较震撼,引起了党政的高度关注和思考。当然也在不足之处,需要在今后的工作中加以改进。首先抓委员参会率,委员的到会率是开好会议的前提,要改进委员管理办法,提出有效的管理措施,提高委员参会率;其次抓全会提案质量和大会材料,要提前准备,精心调研,认真甄别和筛选,确保提案有实效,材料有质量;第三、抓讨论,其核心就是要如何妥善安排政协全会与人代会的日程,把讨论组织好,确保党委和政府领导参加;第四、抓会议意见的整理汇总,要把委员意见汇总整理成汇报材料,报党委、政府,送有关部门,提供决策参考。