最新集体土地使用权登记

『壹』 集体建设用地使用权的集体土地确权登记发证

通过农村集体土地确权登记发证，依法确认农民土地权利，强化农民特别是全社会的土地物权意识，有助于有效解决农村集体土地权属纠纷，在城镇化、工业化和农业现代化进程中切实维护农民权益;土地确权登记发证的过程，是进一步查清宗地的权属、面积、用途、空间位置，建立土地登记簿的过程，从而确认农民集体、农民与土地长期稳定的产权关系，可以进一步激发农民保护耕地、节约集约用地的积极性。
国土资源部、财政部、农业部联合下发《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，要求力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖 。
《通知》明确规定实行凭证管地用地制度，要求凡被征收的农村集体所有土地，在办理征地手续之前，必须完成农村集体土地所有权登记，在征地拆迁时，要依据农村集体土地所有权证或农村集体土地使用证进行补偿；凡是进入市场流转的经营性集体建设用地使用权，必须经过确权登记，做到产权明晰、四至清楚、没有纠纷，没有经过确权登记的集体建设用地使用权一律禁止流转；农用地流转需与集体土地所有权确权登记工作做好衔接，确保承包地流转前后的集体所有性质不改变，土地用途不改变，农民土地承包权益不受损害；对新农村建设和农村建设用地整理涉及宅基地调整的，必须以确权登记发证为前提。
为充分发挥农村集体土地确权登记发证工作成果在国土资源管理各个环节的基础作用，《通知》提出，农村集体土地确权登记发证与集体建设用地流转、农村土地整治、农用地流转、土地征收等各项重点工作挂钩。凡是到2012年底未按时完成工作的，农转用、土地征收审批暂停，农村土地整治项目不予立项。
国土资源部关于进一步加快农村地籍调查推进集体土地确权登记发证工作的通知
按照党的“十八大”关于推进新型城镇化建设和城乡发展一体化的要求，全面贯彻落实中共中央、国务院《关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见》（中发〔2013〕1号）精神，部研究决定，在现有工作的基础上，采取切实有效措施，进一步加快农村地籍调查，全面推进集体土地确权登记发证工作。

『贰』 如何办理集体土地所有权证

程序根据《土地管理法》及《土地登记规则》的规定，土地登记按照土地登记申请——地籍调查——权属审核——登记发证的程序办理。

【办理过程】

1、批准用地缴税费发票或罚款收据复印件申请者提交资料。

2、国土资源所派员进行地籍权属调查。

3、符合规定的在20个工作日内给予办理并报县级人民政府审查批准，由县级人民政府登记造册。

4、核发证书，确认使用权。

【需要带的证件】

1、土地登记申请书

2、土地使用权利人身份证或户口册复印件

3、土地使用的权属证明材料(政府行文)

4、初始登记颁发的土地证书;

5、建设用地批准书(土地违法案件行政处罚决定书)

『叁』 如何办理集体土地所有权证

一、集体土地所有权
集体土地所有者及其代表依法对集体土地享有占专有、使用、收益和处分属权能，其权利行使受法律限制
集体土地所有者及其代表可依法将集体土地所有权的部分权能让与符合法律规定的用地者。集体土地所有者对土地依法享有收益权，并可保有一定处分权。
1、集体土地所有者代表实施对集体土地的重大处置，需经农村集体经济组织或村民小组成员表决同意，并不得违反法律的禁止性规定，且应履行法定义务。
2、乡镇土地所有者代表行使上述权利可不经农村集体经济组织或村民小组成员表决同意。

二、如何办理集体土地所有权证
1、向村委申请，村委审核同意，进行公示;
2、到镇办建设规划部门申请规划手续;
3、到国土所申请，填写文书;
4、经镇办审核;
5国土所整理材料上报市局;
6、市局上报政府批复;
7、通知村委进行批准公示;
8通知户开工及办理登记发证。
具体费用各地不同，请到当地建设规划和国土所咨询。

『肆』 集体土地使用权确认登记公示表怎么弄

标明土地使用者的姓名、土地坐落位置、土地使用面积，四至（东南西北）界线，最后要写明公示时间，落款发证机关盖公章。

『伍』 政府可以对集体土地使用权进行确权吗

政府可以对集体土地使用权进行确权。根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意内见》规定，农村集容体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。
按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定，本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则，在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上，依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括：人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定；县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书；人民法院生效的判决、裁定或者调解书；当事人之间依法达成的协议；履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果；法律、法规等规定的其他文件等。

『陆』 有集体土地使用证还需要确权登记吗

农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地内权利的确权登容记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地，包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地，不得遗漏。你有集体土地使用证，意思是土地使用权已经确权。但如果村集体要进行所有权确权，就需要进行所有权确权。性质不一样。

『柒』 申请 集体土地使用权证 登记 是否有 期限

依法取得国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权的，土地权利人应当自取得该项土地权利之日起30日内，向土地行政管理部门申请土地设定登记。

『捌』 集体土地使用权变更登记程序是什么

一、申请
（一）申请人集体土地使用权变更前后的权利人。
（二）申请时限
应在集体土地使用权变更的有关合同签订后30日内。
（三）申请人应当提交的证明文件
（1）土地登记申请书。
（2）申请人身份证明。
（3）土地权属来源证明：原《集体土地使用证》。
（4）地上建筑物、附着物权属证明。
（5）集体土地使用权变更的有关合同。
（四）收件
二、地籍调查
三、权属审核
主要审核以下内容：
（一）对申请人的审核
对集体土地使用权变更登记申请人的审核按照对土地登记申请人审核的一般步骤和要求进行。
此外，土地登记人员还应重点审查以下内容：
（1）申请人应与集体土地使用权变更有关合同的签订双方一致。
（2）土地证书的权利人应与集体土地使用权变更前的权利人一致。
（二）对集体土地使用权变更的审核
集体土地使用权的变更按照国家政策的规定，一般限于集体土地使用权荒地拍卖后的流转以及宅基地在农民集体内部成员之间的转让。
（三）对土地使用期限的审核
通过“四荒”地拍卖方式取得的集体土地使用权转让的，其土地使用期限应不大于使用期限减去已使用期限。
经过以上审核，符合规定要求的，土地登记人员填写《土地登记审批表》。
集体土地使用权变更登记涉及到土地使用权的变更，因此，集体土地使用权变更登记须报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记。
四、注册登记
集体土地使用权整宗地发生权属变更的，在原《土地登记卡》上进行；集体土地使用权变更使宗地面积、地号、图号改变的，在新建《土地登记卡》上进行登记。
五、颁发证书
收回并注销原《集体土地使用证》，土地登记人员依据《土地登记卡》填制《集体土地使用证》，并由土地登记机关代表政府颁发给集体土地受让人。

『玖』 集体土地所有权证的土地登记办法

具体实施请看《土地登记办法》（自2008年2月1日起施行）
2011年5月6日，国土资源部、财政部、农业部发布了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》，明确加快农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权等确权登记发证工作，力争到2012年底把全国范围内的农村集体土地所有权证确认到每个具有所有权的集体经济组织，做到农村集体土地确权登记发证全覆盖。
各省、自治区、直辖市及计划单列市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局):
为深入贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)，强化耕地保护机制，调动广大农民自觉保护耕地的积极性，加强农村土地产权制度建设，依法保护国家和农民集体土地权益，维护农村社会稳定，部决定在已有集体土地所有权登记发证工作的基础上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作。现将有关事项通知如下：
一、高度重视，提高对集体土地所有权登记发证工作重要地位的认识
(一)依法加快集体土地所有权登记发证工作，是强化耕地保护机制，调动亿万农民自觉保护耕地积极性的重要举措。当前我国农村土地产权制度建设相对滞后，农民对自身的权利不清，义务模糊，不能从自身利益出发，主动抵制乱占滥用耕地等违法行为，同时，农民对土地投入的积极性也受到很大程度的影响。通过加快集体土地所有权登记发证工作，明确集体的产权主体地位以及农民与农民集体土地所有权的法律关系，将农民与土地财产权紧密联系起来，就会激发农民和农村集体经济组织保护耕地的积极性，从而在机制上将保护耕地变成农民的自觉行动。
(二)依法加快集体土地所有权登记发证工作，是保护农民土地合法权益，维护农村社会稳定的根本途径。集体土地所有权，是法律确定的农民集体的重要财产权。通过加快集体土地所有权登记发证工作，依法确认农民集体长期而稳定的土地所有权及其范围，保障农民土地合法权益，是保护农民的根本利益，贯彻落实党的农村政策的需要。同时，通过集体土地所有权登记发证，依法对存在争议的土地进行调解、确权，将从根本上解决农村土地权属纠纷，消除影响农村稳定的消极因素。
(三)依法加快集体土地所有权登记发证工作，是解决农村土地管理问题的有效措施。由于缺乏有效的管理手段，目前农村土地管理工作相对薄弱。理顺农村土地产权关系，加强土地权属管理，是解决农村土地问题，加强农村土地管理的突破口。通过尽快完成集体土地所有权登记发证工作，明确集体土地产权主体，明确国家、集体之间的权属界线，明确集体土地的权利义务，将有助于农村土地管理工作的全面到位，保证各项管理手段的充分落实。
(四)依法加快集体土地所有权登记发证工作，是国土资源统一管理的要求。集体土地所有权登记发证工作相对滞后，影响了土地统一登记的进行，也造成了土地统一管理的困难。集体土地所有权是我国农村土地产权制度的核心，尽快开展并完成集体土地所有权登记发证工作，将林地、草地、耕地及建设用地等各类用地纳入到统一的登记体系中，避免各类用地的权属纠纷，保证土地登记的统一性，将为全国城乡地政统一管理奠定坚实的基础。
(五)依法加快集体土地所有权登记发证工作，是全面落实《土地管理法》和宣传有关土地政策的重要措施。保护和合理利用土地，必须依靠以土地为生存之本的农民，通过提高农民的法律意识，促进土地基本国策的落实。完成集体土地所有权登记发证工作，将土地证书发放到农民集体手中，是贯彻落实《土地管理法》的重要内容，必将使农民更加重视自身权利，增强其学习、掌握土地管理法律和政策知识的积极性，从而在广大农村掀起宣传、普及《土地管理法》及有关土地政策规定的热潮。
为此，各级国土资源管理部门一定要站在加强国土资源统一管理，建立亿万农民自觉保护耕地机制，切实保护农民利益，维护农村社会稳定的全局高度，从国土资源管理长远发展的战略出发，充分认识集体土地所有权登记发证工作的重要意义，采取切实可行的措施，集中力量，克服困难，确保工作如期、圆满完成。
二、严格按照《土地管理法》的规定，确定集体土地所有权主体
具体确权要求如下：
(一)凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集体所有。
考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是，有条件的地区，可将《集体土地所有证》直接发放到村民小组农民集体;二是采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有证》换发到组。
对于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有。
(二)能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。
(三)不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。土地所有权主体以“хх村(组、乡)农民集体”表示。

『拾』 集体土地使用权设定登记程序是什么

一、申请
（一）申请人
集体土地使用者。
（二）申请时限应当在接到有批准权的地方人民政府批准用地文件或者农地使用合同签订之日起30日内申请集体土地使用权设定登记。
（三）申请人应提交的证明文件
（1）土地登记申请书。
（2）申请人身份证明。土地使用者是法人的，申请人提交单位法人证明（有的不需提交，如机关法人等）、土地登记法人代表身份证明书和法人代表的个人身份证或户籍证明。
土地使用者是自然人的（也包括个体工商户和农村承包经营户），申请人提交个人身份证或户籍证明。
不管土地使用者是法人还是自然人，凡是委托他人代理申请的，还须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为监护人的，不必再办土地登记委托书，而须提交村委会或居委会开具的监护人证明。
（3）土地权属来源证明。集体土地非农业建设用地使用者向土地登记机关提交的土地权属来源证明为地方人民政府用地批准文件。
集体所有的“四荒”地使用者向土地登记机关提交的土地权属来源证明为“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议等。
（四）收件
二、地籍调查
三、权属审核
主要审核以下内容：
（一）对申请人的审核
对集体土地使用权设定登记申请人的审核按照对土地登记申请人审核的一般步骤和要求进行，即申请人是自然人的，土地登记机关查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查；申请人为法人或其他组织的，土地登记机关审查其法人资格证明、土地登记法人代表身份证明书和法人代表的个人身份证或户籍证明；委托他人代理申请人，土地登记机关同时审查其土地登记委托书（监护人为监护人证明）和代理人的个人身份证或户籍证明。
此外，土地登记机关还应重点审核以下两方面的内容：
（1）设定集体土地使用权的宗地为集体土地非农业建设用地的，申请人应与地方人民政府用地批准文件规定的集体土地使用者一致。
设定集体土地使用权的宗地为集体所有的“四荒”地的，申请人应与“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议中的集体土地使用者一致。
（2）集体土地住宅建设用地的使用者一般为本农民集体的成员，此外经批准也可以为城镇非农业户口居民，经批准回原籍落户的职工、退伍军人、离退休干部以及回家乡定居的华侨、港澳台同胞等。
集体土地非农业建设用地的使用者一般只能为本集体及其内部成员，包括农村集体经济组织兴办的各类工业企业、商业企业、旅游业、种植业、养殖业等企业，以及个体工商户、农村承包经营户等。但特殊情况例外，如全民所有制企业和城市集体所有制企业与农民集体举办的联营企业。经批准，农民集体按照联营协议将土地使用权作为联营条件的，联营企业可以获得集体土地使用权；农民集体经济组织的集体土地使用权以入股方式兴办乡镇企业和外商企业的，该企业可以获得集体土地使用权等。
集体土地农业用地的使用者一般为本集体内部的成员，但特殊情况例外。
集体所有的“四荒”地使用者比较广泛，可以为本村村民，也可以是有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人。
（二）对土地权属来源文件的审核
土地登记人员对批准用地文件、“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议进行审核。
批准用地文件的批准单位必须符合法律规定资格和批准用地权限。
“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议的甲方（出租方或拍卖方）必须是集体土地所有权人。
（三）对集体土地使用权期限的审核
租赁、拍卖“四荒”地使用权，最长不得超过50年。
（四）对拍卖“四荒”地使用权拍卖金支付情况的审核
通过拍卖方式取得“四荒”地使用权的“四荒”地使用者，应按“四荒”地拍卖协议支付拍卖金。
经过以上审核符合规定要求的，土地登记人员填写《土地登记审批表》。
集体土地使用权设定登记涉及到土地使用权的变更，因此，集体土地使用权设定登记需要报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记。
四、注册登记
注册登记包括两部分的内容：一是在《土地登记卡》上注册登记；二是根据《土地登记卡》填写《土地归户卡》。
五、颁发证书
根据《土地登记卡》填制《集体土地使用证》，并由土地登记机关代表政府颁发给集体土地使用者。