⑴ 海南：明确产业用地可先租后让，降低企业用地成本
为进一步完善差别化土地供应制度，促进土地节约集约利用，降低企业用地成本，海南省印发产业用地先租后让管理实施细则。
据海南省自然资源和规划厅官方微信号消息，11月30日，海南省自然资源和规划厅印发《海南省产业用地先租后让管理实施细则》，明确市县政府可采用先租后让方式向符合要求的产业项目供地，租赁年限一般为5年，最高不超过10年。
这里所说的先租后让，是指土地出让人对项目用地设定一定期限的租赁期，按照公开程序确定土地使用权人，由土地使用权人进行开发建设和产业运营，待租赁期满并达到准入协议继续履约条件的，按照协议出让方式办理用地手续的土地供应方式。
此次《实施细则》明确了先租后让的适用范围、供地年限、供地价格、供地程序、考核评价等要求。
对于先租后让的适用范围，《实施细则》指出，市县人民政府可采取先租后让方式向符合国家和海南省产业政策要求的各类产业项目供地，不包括商品住宅项目。
先租后让的供地年限和供地价格方面，先租后让的租赁年限一般为5年，最高不超过10年，与后续出让年期总和不得超过该宗土地用途的法定最高出让年限。先租后让供地的土地总价款按照招标、拍卖、挂牌方式公开交易的土地成交价格确定。年租金按不低于土地总价款的5%确定，租赁转出让时应缴纳的协议出让价款等于土地总价款减去已缴纳的租金。
对于先租后让的供地程序，《实施细则》指出，市县自然资源和规划主管部门会同相关部门拟定供地方案，报有批准权的人民政府批准后，由市县自然资源和规划主管部门以招标、拍卖、挂牌等方式将土地出租给土地使用权人，并由相关部门与土地使用权人签订《产业项目发展和用地准入协议》；租赁期满经市县人民政府组织考核评价达到履约条件的，按照协议出让方式办理用地审批和土地登记等手续。
对于先租后让的考核评价，土地使用权人应当在租赁期满前6个月提出考核评价申请，由签订准入协议的市县人民政府或者相关园区、产业主管部门对准入协议的履行情况进行考核评价。经考核评价合格的，与土地使用权人签订土地出让合同；考核评价不合格的，限期整改，整改期最长不超过1年。整改期满考核评价仍不合格的，不得办理协议出让土地手续，市县人民政府可依照合同约定收回土地使用权，处置地上建筑物、构筑物和其他附属设施，并追究违约责任。
⑵ 关于土地使用权和出租的问题，谢谢！
合同没有约定不可以转租，那么他的这个转租行为是没有违反你的合同约专定，收益也属属于他的合法收益。除非当地对西瓜地有特殊的规定，他的转租合同违反了有关规定。
你可以在合同到期后收回土地经营承包权，这个是合法的。
如果在合同期限内要收回，你就要承担违约责任，需要赔偿约定的违约金额，如无则需赔偿对其造成的经济损失。
建议还是等2013年到期你再收回吧，因为他的转租行为没有违约，如果你要强行解约，那就是你违约了，需要承担违约责任，还要和他打官司，成本会很高的，你赚不到钱还要赔钱。等到期了，理直气壮的把他赶走再租给别人就行，这次记得在合同里加上转租需要你同意，否则视为违约等等字样了。
⑶ 商业用地是否可以先租后让
商业用地也是可以先租后让的。
⑷ 租赁土地能取得土地使用证吗
租赁土地不能取得土地使用证。
租赁土地，土地的所有权并不发生转移，只是租用，因此，不能取得土地所有权证。
土地使用证，依法由发包人取得。
⑸ 工业用地先租后让，什么意思
工业用地可先租后转让“禁止以土地换项目”2014-06-07 来源：证券时报网 作者：张达 国土部日前发布的《节约集约利用土地规定》指出，针对实践中创造的工业用地新方式，市、县国土资源主管部门可以采取先出租后出让、在法定最高年期内实行缩短出让年期等方式出让土地。 不过，《规定》明确禁止以土地换项目、先征后返、补贴、奖励等形式变相减免土地出让价款。 据悉，该《规定》是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，自2014年9月1日起实施。 《规定》要求，国家实行建设项目用地标准控制制度。国土部会同有关部门制定工程建设项目用地控制指标、工业项目建设用地控制指标、房地产开发用地宗地规模和容积率等建设项目用地控制标准。地方国土资源主管部门可以根据本地实际，制定和实施更加节约集约的地方性建设项目用地控制标准。 在市场配置方面，《规定》要求，各类有偿使用的土地供应应充分贯彻市场配置原则，运用土地租金和价格杠杆，促进土地节约集约利用。国家扩大国有土地有偿使用范围，减少非公益性用地划拨。 《规定》明确指出，除军事、保障性住房和涉及国家安全和公共秩序的特殊用地可以以划拨方式供应外，国家机关办公和交通、能源、水利等基础设施（产业）、城市基础设施及各类社会事业用地中的经营性用地，实行有偿使用。
⑹ 国有土地改制中的土地资产处置方式有哪些，求大神解答
近期，国土资源部会同国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、农业部、中国人民银行、国家林业局、银监会联合印发《关于扩大国有土地有偿使用范围的意见》（以下简称《意见》）。这是国土资源部和相关部门按照党中央、国务院推进生态文明建设总体部署，践行五大发展理念，改革完善国有土地使用制度，发挥市场配置土地资源决定性作用的重大举措。《意见》的实施，将促进国有土地节约集约利用、更好支撑和保障经济社会持续健康发展。
出台背景:生态文明建设的重要内容和迫切之举
党中央、国务院高度重视国有土地使用管理问题。党的十八大将“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”作为加强生态文明制度建设的重要内容。2015年，中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，对扩大国有土地有偿使用范围提出了明确要求。
国土资源部等部门通过实地调研、开展专题研究、梳理国有建设用地使用制度改革成果、分析当前国有土地使用中存在的主要问题、归纳已有研究成果、广泛征求意见等措施，研究形成《意见》送审稿，报经国务院审定后印发。
意义深远：扩大国有土地有偿使用范围“三个有利于”
一是有利于坚持和完善土地公有制。国有土地属于全民所有，既是重要的自然资源，也是重要的国家资产。按照国家依法实行国有土地有偿使用制度的规定，健全国有土地所有权使用制度，扩大国有土地有偿使用范围，有利于巩固国有土地所有权，有利于完善国有土地所有权实现形式，有利于发挥国有土地的资源、资产作用，增强国有经济的活力、控制力和影响力。
二是有利于发挥市场配置资源决定性作用。健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的国有土地产权和有偿使用制度，推动国有土地资源依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，对建立完善的社会主义市场经济体制，提高国有土地资源利用效率，促进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展具有重大现实意义。
三是有利于加快生态文明制度建设。坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持在发展中保护、在保护中发展，是推进生态文明建设的基本政策和根本方针。扩大国有土地有偿使用范围、建立合理利用土地资源的激励与约束机制，是推动形成绿色生产生活方式、全面节约和高效利用资源的重要方面，是加快生态文明建设的重大制度安排。
政策亮点：多措并举充分发挥市场配置资源决定性作用
关于完善公共服务项目用地政策。根据党的十八届五中全会“创新基础设施投融资体制，推广政府和社会资本合作模式”部署，按照《国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知》规定，为扩大国有土地有偿使用范围、促进政府与社会资本合作投资公共服务项目，《意见》提出：对可以使用划拨土地的能源、环境保护、保障性安居工程、养老、教育、文化、体育及供水、燃气供应、供热设施等项目，除可按划拨方式供应土地外，鼓励以出让、租赁方式供应土地，支持以作价出资或者入股的方式提供土地。三种方式不互相排斥，供需双方可根据合作意愿予以双向选择，依法供应。
关于完善国有企事业单位改制建设用地资产处置政策。为推进现有划拨用地有偿使用，支持国企深化改革、事业单位分类改革，《意见》提出两条政策措施：一是对事业单位等改制为企业的，可参照执行国有企业改制土地资产处置政策，即改制单位使用的原划拨建设用地，改制后符合划拨用地法定范围的可继续以划拨方式使用，不符合的应按有偿使用方式进行处置，其中，对改制单位经省级以上人民政府批准实行授权经营的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司等企业，原生产经营性划拨用地，经批准可采用国家作价出资（入股）方式进行处置。二是政府机构、事业单位和国有独资企业之间划转国有建设用地使用权的，划转后符合《划拨用地目录》的，可直接办理土地转移登记手续；需有偿使用的，先办用地手续再办土地转移登记和变更登记手续。
关于国有农用地使用制度改革。针对国有农用地使用管理面临的问题，《意见》提出五条政策措施。一是明确以承包经营以外的合法方式使用的相关国有农用地，可根据权利取得方式的不同，参照《不动产登记暂行条例实施细则》有关规定，分别办理国有农用地划拨、出让、租赁、作价出资或者入股、授权经营使用权登记手续。二是国有农用地有偿使用的范围，严格限定在农垦改革的范围内。三是明确农垦企业改革改制中涉及的国有农用地，国家以不同方式进行土地资产处置后的使用管理政策。四是明确国有农场、牧场改革国有农用地资产处置权限和程序。五是明确完善国有农用地土地等级价体系工作要求。
关于严格国有土地开发利用和供应管理。为保护生态环境，严格规范国有土地有偿使用管理，《意见》提出五条政策措施。一是对国家相关法律法规和规划明确禁止开发的区域，严禁以任何名义和方式供应国有土地，用于与保护无关的建设项目。二是明确作价出资或者入股土地使用权实行与出让土地使用权同权同价管理制度。三是完善国有建设用地供应方式。支持对工业用地采取先租后让、租让结合弹性年期出让等方式供应土地。支持以土地使用权作价出资或者入股方式供应标准厂房、科技孵化器用地。同时，对规范国有土地使用权抵押管理提出明确要求。
关于协调扩大有偿使用范围与降低用地成本关系。按照《划拨用地目录》，大部分公共服务项目可以使用划拨用地，为适应公共服务供给机制的改革创新要求，《意见》从支持投资建设公共服务项目角度，对推动该类项目用地有偿使用和降低用地成本予以了充分协调。一是拓展用地方式选择渠道，增加政府与社会资本合作投资公共服务项目的机会，对可以使用划拨土地的公共服务项目，允许按照企业意愿或政府与社会资本合作意愿，分别选择划拨、出让、租赁或者作价出资（入股）方式供应土地。二是规范公共服务项目有偿使用价格管理。根据法律规定，政府向使用者划拨土地可采取要求缴纳补偿、安置等费用或者无偿两种方式提供，对缴纳费用的划拨用地而言，因项目对应宗地的补偿、安置成本的差异，不同项目使用划拨用地成本会存在较大差异。为鼓励公共服务项目有偿使用土地，《意见》提出，市、县政府应依据当地土地取得成本、市场供需、产业政策和其他用途基准地价等，制定公共服务项目基准地价，依法评估并合理确定出让底价。因基准地价是一个区域的均衡价格，不与单宗地取得、开发等成本挂钩，从而为企业选择土地使用方式提供了标准，对划拨成本高于或等于这一标准的，企业可以选择有偿方式使用土地，低于这一标准的，可以选择划拨方式使用土地。三是允许协议方式出让
⑺ 什么是承租方式获得再出租土地使用权
从一般意议上来理解，以承租方式获得土地使用权，首先要有发生效力的合同，然后是付款专证明、实际使用情况等相属关辅助性材料。再出租土地使用权，简单讲相当于是从二道贩子手里获得的使用权，土地A所有，出租给了B，你再从B手里租得使用。
⑻ 土地使用权的承租人有优先购买权吗
你没有说明是国有土地还是集体所有的土地，若是国有土地，《规范国有土地租赁若干意内见》第六条第五款规定容，“在使用权用年期限内，承租人有优先受让权，租赁土地在办理出让手续后，终止租赁关系。”若是集体所有的土地 ，现行法律法规没有优先受让权的规定。
⑼ 长期租赁为主，先祖后出让，先租后流转是什么意思'
对工业用地实行“长期租赁为主，先租后出让，先租后流转”是国有土地有偿使用的一种形式。是国土资源部门供应工业用地时设定一定的条件，以招标拍卖挂牌方式将国有建设用地在一定期限内出租给土地使用者，由土地使用者按租赁合同约定分期支付租金并进行开发、利用、经营；待土地使用者达到租赁合同约定的投资、建设、税收等条件后，申请解除租赁合同，依法签订国有建设用地使用权出让合同的行为。
先租赁后出让适用于科技含量高、经济效益好、税收贡献大、能带动和推动区域经济发展的工业项目,鼓励企业通过先租赁后出让、长期租赁、租赁出让相结合等方式取得土地使用权。
工业用地租金标准，以土地出让价格为依据,参照城镇基准地价并结合租赁期限、区位等因素评估，经集体会审后确定租金底价。之前有些好项目因为土地出让价格相对较高，一次性资金投入太大，成为项目落地的主要瓶颈，而工业用地先租赁后出让将在很大程度上改变这一现状。
部分参考资料摘自：http://paper.dzwww.com/dzrb/content/20150123/Articel22005MT.htm