导航:首页 > 知识产权 > 土地使用权可以采矿吗

土地使用权可以采矿吗

发布时间:2021-07-25 21:43:33

㈠ 利用承包的农村集体土地采矿合法吗

情况没说清楚,我简单说一下吧。土地和矿产是两个概念,矿产资源不因其依附的土地权利的变化而变化。想采矿要取得采矿权,想利用土地的取得土地使用权。但土地是能私自改变土地类型的,耕地更是国家保护的重点。听你的意思感觉像是小矿山,这样的小矿山基本上是不可能合法征用耕地的,手续办不下来。多数都是私自改变土地性质了。

㈡ 在流转的土地下可以开采矿产资源吗

不可以。《矿产资源法》规定,矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
你流转的土地下有矿产资源,符合开采规定的,可以申请办理采矿许可证进行开采。如果是他人办理了采矿许可证的话,你可以获取一定的土地占用补偿,这是属于土政策,没有明确规定。

㈢ 划定矿区范围与取得土地使用权的关系是什么

一个体老板利用某地的石灰石资源,出资兴办了一个精细粉厂。自1998年以来,在没有取得土地使用权的情况下,当地地矿部门就将约200亩有石灰石资源的山地,作为矿区划给了精细粉厂,并发给了采矿许可证,至今已经生产了7年之久。在精细粉厂没有依法取得土地使用权之前,国土资源管理部门就将农民的山地划给精细粉厂开采并发给采矿许可证的行为是否合法?取得采矿权和土地使用权的关系如何?读者 陈莉

答:对你在来信中提出的问题,根据有关法律法规的规定,提出以下答复意见,仅供参考。

来信提出的问题实际上是关于矿业用地的问题,包括了矿区的划定与土地使用权的关系以及采矿权与土地使用权的关系。

划定矿区范围并不以取得土地使用权为前提。《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)第四条第一款规定:“采矿权申请人在提出采矿权申请前,应当根据经核准的地质勘查储量报告,向登记管理机关申请划定矿区范围。”第三十二条规定:“本办法所称矿区范围,是指经过登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围,井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。”1998年4月10日国土资源部发布的《矿产资源开采登记有关规定》(国土资发〔1998〕7号)又对划定矿区范围作了较为明确的规定,无论是采矿权申请人申请划定矿区范围应提交的资料,还是审批机关在划定矿区依据的原则中,都没有要求采矿权申请人要先取得土地使用权。划定矿区范围实际上是取得采矿权的前提,也是将来采矿权人进行矿产资源开采的作业范围。所以,是否取得土地使用权并不是划定矿区范围的前提条件,不能认为矿产资源主管部门在精细粉厂没有取得土地使用权之前,将一定范围具有石灰石资源的山地划定为矿区是违法的。

取得采矿权和土地使用权的关系。采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提,同时取得采矿权也不是当然就取得土地使用权,也就是说,在一定程度上二者是相互独立的,分别由不同的法律规范调整。《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院令第241号)等有关法律法规和规定,对申请开采矿产资源,取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定,其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。《中华人民共和国土地管理法》第四条中规定,工矿用地属于建设用地范畴。所以采矿需要使用土地的要按照建设用地的要求办理审批手续。来信中所反映的精细粉厂在取得采矿权后,还要依法办理建设用地的审批登记手续,取得建设用地土地使用权,才能进行矿产资源开采。否则即使取得了采矿许可证,也是不能进行开采作业的。

需要指出的是,划定的矿区范围和取得土地使用权的采矿用地是不相同的概念。来信中提到的精细粉厂需要办理建设用地手续的采矿用地,是开采石灰石实际占用的土地面积,而不是精细粉厂划定的矿区范围内的200多亩土地全部都要取得土地使用权。

中国土地矿产法律事务中心 吴永高

㈣ 获得土地使用权的人能不能把这块土地转让给采矿的人

采矿只有政府才有能力,你没有权利转让犯法的

㈤ 持有采矿证并不等于取得矿区土地使用权吗

以前我们开矿,需到地质矿产局办理采矿许可证,再到土地局办理采矿用地手续。自从地质矿产局和土地局合并组建国土资源局后,开矿办理采矿许可证和采矿用地手续都向国土资源局申请。有人说,办理了采矿许可证就视为同时取得了矿区范围采矿年限内的土地使用权,不必再办理用地手续。请问,这种说法对吗?广东读者 邝四
答:根据矿产资源管理法律法规和土地管理法律法规,开办矿山企业开采矿产资源应当办理采矿许可证,因从事开采矿产资源等生产建设需要使用土地的,应当办理建设用地手续。认为只要办理了采矿许可证就同时取得矿区范围采矿年限内的土地使用权的观点,没有法律依据。
在取得采矿权方面,《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条规定,国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。《矿产资源开采登记管理办法》第三条规定,开采矿产资源由县级以上人民政府地质矿产主管部门审批登记,颁发采矿许可证。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第一款规定,采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权等权利,该条第二款规定,采矿权人行使前款所列权利时,法律法规规定应当经过批准或者履行其他手续的,依照有关法律法规的规定办理。《广东省矿产资源管理条例》第三十三条明确规定,采矿权人享有根据矿山建设的需要依法申请取得土地使用权等权利。在取得土地使用权方面,《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款,建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地,包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。根据《中华人民共和国土地管理法》第二十二条和第二十三条,建设项目需要使用土地的,由建设单位持建设项目的有关批准文件,向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请,办理用地手续。可见,从事非农业建设(包括矿山建设)需要使用土地的,必须依法提出申请并经批准后,方可使用土地进行建设。
从上述规定可知,矿产资源开采权和土地使用权是两个不同的法律关系,分别由矿产资源法律规范和土地管理法律规范进行调整。需要取得采矿权和采矿需要的土地使用权,应当分别依照相关的法律规定办理相关手续。取得采矿权后,采矿权人因从事开采矿产资源等生产建设需要使用土地的,属于《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第二款关于“法律法规规定应当经过批准或者履行其他手续的”事项,应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定申请办理用地批准手续。虽然国土资源局集地矿行政管理职能和土地行政管理职能于一身,但其行使地矿行政管理职权时,充当的角色是地矿行政主管部门,管理的依据是矿产资源法律法规;行使土地行政管理职权时,充当的角色是土地行政主管部门,管理的依据是土地管理法律法规。和采矿权一样,土地使用权是经申请、批准取得的,取得采矿权后不申请使用土地,是不可能取得合法的土地使用权的。建议你们根据采矿生产需要,及时申请办理用地手续。
广东省国土资源厅政策法规处 范俊明

㈥ 土地使用权和采矿权能否独立抵押

抱歉!由于未能深入了解该问题,从而做出了错误的答复!在此纠正。 专采矿权为用益物权,物权的属设定必须由法律的明确规定,物权法对此有规定,因此采矿权可以设定抵押。但《矿业权出让转让规定》没有明确指出采矿权抵押时,其占用范围内的土地使用权是否同时抵押。我认为尽管土地使用权已经设定抵押,但如果抵押权人同意在采矿权上设定抵押,可以认定有效,因为在物权价值范围内可以设定多个抵押权。

㈦ 租用老百姓的土地是否能开采土地下面的矿石

《矿产资源法》规定, 矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权,不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。私自开采时违法行为,情节严重的构成《刑法》规定的非法采矿罪,应追究刑事责任。

㈧ 取得采矿权,但未能取得土地使用权,无法进入采矿,应该怎么办

向国土有关规划部门申请土地使用权审批手续

㈨ 采矿用地不一定要招拍挂

【问题】

某矿业公司取得了一矿山的采矿权,在采矿过程中,占用集体土地堆放采矿废料,国土资源管理部门以非法占用土地为由对该矿业公司进行了处罚,要求其退回占用土地。矿业公司不服,向上级主管部门提起行政复议,要求撤销对其的处罚。

问:1.国土资源管理部门对矿业公司的处罚是否正确?

2.如果该矿业公司申请采矿用地,是否需要招拍挂?

【分析】

在我国,采矿权与土地使用权都是通过登记获得的,采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提,同时,取得采矿权也不当然取得土地使用权。也就是说,在一定程度上二者是相互独立的,分别由不同的法律规范调整。《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》等法律法规,对申请开采矿产资源,取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定,其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。《土地管理法》第四条规定,工矿用地属于建设用地范畴。所以采矿需要使用土地的,要按照建设用地的要求办理审批手续。

矿业公司没有取得采矿用地的建设用地使用权,属于非法占用土地。《土地管理法》第七十六条规定:“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”所以国土资源管理部门对矿业公司的处罚是正确的。

关于采矿用地的取得方式。目前,我国《矿产资源法》、《土地管理法》对采矿用地都未作详细规定,只是根据《矿产资源法实施细则》第三十条第四款,采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权的权利。随着近年来土地有偿使用制度的发展,目前我国采矿用地的取得方式主要是出让取得。根据《土地管理法》、《划拨用地目录》等,对于申请采矿用地的,凡不符合划拨目录的,都以出让方式取得,对于原来属于农民集体所有的,国家征收转为国有后再以出让方式取得。2006年《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)规定,工业用地必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让。《物权法》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部第39号令)都规定,工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。在原来的土地分类里,采矿用地属于工业用地的范围,这就使得采矿用地也被纳入了招拍挂的范围,但由于采矿用地与采矿权紧密相连的特殊性,使得采矿用地招拍挂很难实现,这为实践土地招拍挂制度和有效保障采矿权人依法取得土地使用权都带来了很大困难。2007年8月10日开始实施的《土地利用现状分类》(GB/T 21010—2007)中,将工业用地定义为工业生产及直接为工业生产服务的附属设施用地,将采矿用地从工业用地中独立出来,定义为采矿、采石、采砂(盐)场,盐田,砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地,并将工业用地、采矿用地以及仓储用地统一划为一类,即工矿仓储用地。这样采矿用地就不是必须要通过招标、拍卖、挂牌的方式取得。

另外,采矿用地也有一种较为特殊的取得方式,即自用自营取得。根据《土地管理法》第四十三条第一款的规定,农村集体组织自办企业经依法批准可使用本集体建设用地。根据《土地管理法》第六十三条规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致土地使用权依法发生转移的除外。因此,采矿权人可以通过与集体经济组织联营的方式取得采矿用地,但占用农用地的需报经相关部门批准。

㈩ 有开采证就可以用来开采私人土地里的矿石吗

首先要复说明的是这个“私人土地”制。
所谓"私人土地",其实应该是指“个人有土地使用权”,是地表的使用权。
矿产资源归国家所有,开采矿产资源要办采矿证,但采矿权中仅含有地下使用权,并不必然包括地表的使用权,所以要合法的使用矿地就必须再取得以地表为客体的土地使用权——矿地使用权。
原则上讲,矿业权与土地使用权是分开的,矿业权并不包含土地使用权,但是行使矿业权必须占有使用土地。所以仅有开采证是不能开采没有“土地使用权”的土地的。
希望对你有帮助~

阅读全文

与土地使用权可以采矿吗相关的资料

热点内容
迷你世界冒险转化创造 浏览:680
2014纳税申报期限 浏览:274
lol2016猴年限定皮肤 浏览:48
陕西房地产估价师证书领取地点 浏览:140
证书小知识 浏览:431
马鞍山何兵 浏览:376
设计创作版权合作合同范本 浏览:482
省知识产权局侯社教 浏览:51
道闸3C证书 浏览:820
土地使用权期满地上建筑物 浏览:455
武汉圆通快递投诉电话 浏览:33
马鞍山到开原 浏览:797
版权标记放在哪里 浏览:441
创造与魔法陪配方 浏览:724
领悟人生真谛创造人生价值感悟 浏览:944
定融债权转让 浏览:41
安徽二手塔吊转让信息 浏览:413
土地买卖使用权协议 浏览:543
基本公共卫生服务知识竞赛 浏览:484
户照的有效期 浏览:738