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『壹』 全国危机矿山接替资源找矿

2004年9月，国务院第63次常务会议通过了《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要(2004～2010)》，决定投入40亿元(其中中央财政20亿元)，在有资源潜力和市场需求的老矿山周边或深部开展找矿工作，以延长矿山服务年限。2005年10月国土资源部、财政部、国家发改委联合组建了全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室(下文简称“危矿办”)，从国内聘请一流专家组成一线专家队伍，直接在第一线矿山、地勘单位进行常年现场指导，具体布置探矿工程，现场解决技术问题，以主攻矿种新增探明资源储量为目标，依托大中型资源生产基地，应用新理论、新技术、新方法，开展探明储量保证程度低、找矿潜力大、市场需求好的大中型危机矿山深部和外围接替资源勘查工作，实现危机矿山找矿的重大突破，为一批矿山解决资源接替问题。

危机矿山接替资源找矿勘查工作是国家政策性扶持的专项，是由中央、地方和矿山企业共同筹资实施的。对正式通过评审和立项的危机矿山接替资源找矿项目，中央财政安排专项资金，负担项目资金的50%，用于大中型危机矿山矿区深部及毗邻区预查和普查找矿工作补助经费;省财政负担不低于项目资金10%的配套资金;项目单位自筹资金40%。该专项的实施取得了令人满意的经济和社会效益，为探索政府引导下矿产勘查多元投资管理探索了新模式。这种运作模式在项目实施过程中主要分三个方面开展，即政务管理、技术管理、经费管理。

一、政务管理

政务管理由地方国土资源厅(局)的地勘主管部门负责。政务(行政)管理主要体现在政府在矿产资源管理职能和在危机矿山专项上的具体化和具体落实，包括勘查的规划管理，矿业权管理，矿山企业资格准入，勘查单位的资质准入，矿山企业、勘查单位、地方政府、政府部门之间关系的协调与联系，监理专家队伍的组织与管理，法律与外部环境的协调，成果处置等方面的工作。

政务管理是项目实施的基础。矿山企业的发展必须符合当地矿产资源规划，特别是近外围找矿，新区找矿，必须在其总体规划的框架内。

矿业权的管理是政务管理的核心，目前矿山的采矿权范围往往与地质预测的资源接替区有差距，如采矿权的垂深和外延、外围的探矿权等，都涉及权属问题。专项是商业性勘查，因此权属必须明确，政务管理在权属管理上，就是要保证勘查的合法性。实际中不同省(区、市)，针对不同的情况分别采取了预留、延续、扩范围、整合与协调等方式为项目的实施设置的合理的矿权，为矿山企业拓宽了生存发展的地质资源空间。准入审查是政务管理的内容之一。严格执行资格准入既是保证项目的实施主体符合纲要，也是保证项目实施质量的必然措施。先期审查是对矿山企业有关矿种、矿山规模、企业性质等，立项期是对勘查单位的资质审查管理。事实证明，资质管理特别是勘查单位的资质管理对项目的实施有着非同一般的意义，这在相关地球物理勘查工作中最为明显。

二、技术管理

技术管理集中于“危矿办”负责。技术管理主要体现在规范化的技术程序性管理和具体技术业务问题的解决上。专项采用了技术业务的集中统一管理模式，勘查生产管理与技术管理一体化，实现项目全过程跟踪管理，全程专家主导的技术管理体系。

技术管理首先是从组织上建立较为完善的技术管理队伍。专家委员会、监审专家组、监审专家、技术处构成专项的技术管理队伍。其次技术管理流程的规范化是危机矿山技术管理的核心。危机矿山在现行技术规范规程的基础上，将其具体化，实现项目流程的管理;制度上建立监审制度的建立;建立了涵盖技术管理全程的管理规程。资料汇交与社会服务。全国所有项目的立项论证、实际审查、野外施工与监管、野外验收、成果验收及资料汇交等技术管理工作，

项目实行了项目法人负责制、工程招标制、合同管理制，从基本制度上保障项目技术方案的科学实施。

专项实行监审制，制定了《危机矿山接替资源找矿项目监审暂行办法》，承担“监督、检查、指导”的责任，从立项论证、设计审查到报告提交整个过程的投资、质量、速度管理及找矿成果验收，都归于监审工作范畴，找矿现场遇到技术问题，监审人员可依据制度赋予的权力现场处理，无法现场解决的可找矿山或地勘单位的负责人协调，设计重大变更时通过省(区、市)国土资源厅(局)报“危矿办”。专项实施的监审制度，不同于一般工程项目的监理制。在项目立项实行了回避后，我们聘请了熟悉矿山地质情况的当地的地质物探专家担任项目监审专家，直接在第一线矿山、地勘单位进行常年现场指导，具体指导布置探矿工程，现场解决技术问题，在全国搭建了一个最高水平的技术平台，大大调动了地方、企业找矿的积极性。

三、经费管理

经费财务管理实行分级负责。中央负责专项中央扶持资金的保证和项目预算审核与拨付，省级及地方(中直企业)负责配套资金的配置、督促与监督，矿山企业与勘查单位负责资金的使用的科学与安全。专项资金管理的最大特点是在多元投资态势下，将不同来源的资金统一使用，实现了集中管理下的整体部署。

财政部主要负责专项资金的预算和资金管理。确定专项资金年度总预算，并落实资金来源;负责项目预算的审核、下达、调整及资金的支付管理等事宜;监督检查项目预算执行情况和资金使用情况，并对资金使用效果进行绩效评价。

国土资源部主要负责专项资金的项目管理。对项目资金的使用情况进行监督、检查;编制年度专项资金项目预算建议;参与项目追踪问效和绩效考评工作。

省级财政部门和省级国土资源部门作为省级项目主管部门，主要负责专项资金的拨付及管理监督;协调落实和督促地方财政(中直企业集团)和矿山企业其他资金来源;组织项目竣工决算。

“危矿办”根据专项实施的进展，适时组织专项资金使用的专门监审活动。省级项目主管部门(中直企业集团)派人参加。监审工作主要内容包括，项目资金到位情况，预算执行情况，预算支出内容、范围、额度和标准是否符合相关规定等。

项目成果报告终审的同时组织经费监审专家同时对项目资金的使用进行审查，提出书面审查意见。

在资金管理上多元投资的统一使用，使技术方案的实施得到了资金的保障，使矿山企业与地勘单位紧密地联系在一起。

四、运行管理

专项运行的主导思路是本着责权分明，遵循地质工作规律，将管理与科学运行协调一致，将运行流程科学化、规范化。

(一)运行管理分工

国土资源部会同财政部、国家发展和改革委员会按照“统一规划、统一组织、分工负责”的原则组织项目的实施。国土资源部负责组织项目的具体实施;财政部负责中央专项资金的落实和预算管理;国家发展和改革委员会负责项目产业政策的指导。

国土资源部、财政部、国家发展和改革委员会联合组建全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室(以下简称“危矿办”)，作为专项的组织实施及项目的日常管理机构。“危矿办”设在国土资源部地质勘查司，具体工作由勘查司行业管理处承担。

“危矿办”具体负责组织编制专项工作规划和实施方案建议;负责组织项目年度立项(可行性研究)，编制项目计划建议和预算建议;编制和下达项目任务书，负责项目设计、年度工作方案、成果报告的终审和项目验收;负责组织项目实施过程监督检查和项目任务、设计方案重大调整的审批;负责制定项目实施的管理制度和技术标准。

各省(区、市)国土资源厅(局)和财政厅(局)是省级项目主管部门。各省(区、市)国土资源厅(局)由省厅(局)地勘处负责。省级项目主管部门负责组织本省(区、市)项目立项申请、项目设计、年度工作方案与成果报告的初审，年度勘查经费的拨付及经费使用监督管理，项目野外工作验收，督促项目资料的汇交;负责组织本省(区、市)内项目的日常监督检查，参与“危矿办”组织的监督检查;负责协调项目承担单位、勘查单位、外协单位和矿产预测等其他各类项目牵头单位间的关系;负责调处矿业权关系。

“危矿办”成立全国危机矿山接替资源找矿项目管理办公室技术处，负责专项技术业务管理的支撑。技术处设在中国地质调查局发展研究中心。具体承担与项目相关矿山、地勘单位的联系，负责各地监审专家的联系，承担“危矿办”交办的工作。

“危矿办”聘请专家组成专家委员会，按照管理办法对专项实施开展工作。专家委员会负责项目重大技术咨询和业务指导工作。审议实施方案，提出工作部署修改建议;参与项目立项论证、评审、质量监督和成果验收工作;指导找矿技术方法攻关，帮助解决施工中的疑难问题。

“危矿办”聘请专家组成专项项目监审工作队伍。分省(区、市)成立监审专家组。负责对本省(区、市)实施项目的监督、检查、指导。

项目承担(矿山企业)单位按要求组织编制立项申请(可行性报告)及年度项目续作建议;组织编写项目设计;组织编写项目工作报告和成果报告并负责提交;委托资源储量报告的评审、地质资料的汇交和保管。负责择优选定项目勘查单位。

勘查单位负责整个勘查工作的实施和管理。根据承担单位的要求，编写项目设计、年度工作方案、成果报告;按有关技术要求和规定组织项目实施，按时提交项目实施过程的工作报告，按规定提交项目勘查工作的地质资料。科研院所(校)是矿产预测和新技术新方法类项目的牵头单位，负责所牵头的矿产预测和新技术新方法项目的组织实施，承担与勘查单位相同的职责。

外协单位按照与勘查单位签订的施工协议的要求，负责具体承担的钻探、坑探、物探、测试和综合研究等工作的组织实施，向勘查单位提交相应的工作报告、成果报告和相关原始资料。

中央国资委管理的矿山企业的项目，在项目运行管理中承担相应的管理责任。

(二)运行管理流程

1.立项

依据《全国危机矿山接替资源找矿规划纲要(2004～2010年)》国土资源部和财政部，商国家发展和改革委员会，根据专项实施方案的总体安排，确定年度工作重点后拟定并发布年度立项通知。年度立项通知具体由“危矿办”发文。

省级项目主管部门负责组织本省(区、市)符合项目管理办法规定的基本要求和年度立项条件的危机矿山企业提出项目立项申请(含项目续做申请)，经初审通过后，按通知要求报“危矿办”。

中直企业集团(核工业集团等特殊企业集团除外)所属的矿山企业的立项申请，由中直企业集团签署意见，并经项目所在地的省级项目主管部门初审后，报送“危矿办”。

“危矿办”组织专家对各省(区、市)提交的立项申请，进行评议审查，提出同意、暂缓或先行开展预测工作、不同意的初步意见。初步意见经专项专家委员会投票表决后，形成年度立项意见，交“危矿办”。

立项论证专业组实行专家回避制。专家委员会不实行回避。

“危矿办”将专家委员会同意立项的项目予以公示。公开征求意见，接受监督。

公示完毕并经核实无异议的矿产勘查类项目，列入年度危机矿山接替资源勘查项目安排计划。

公示完毕并经核实无疑义的矿产预测类项目，由“危矿办”通过引入竞争机制，择优选定牵头单位，与承担单位和勘查单位联合承担，并纳入矿产预测项目计划。

公示无疑义，同时勘查区矿权所属符合要求的项目，可以进入项目概算的编制，纳入年度项目计划。

2.项目预算申报

“危矿办”负责编制通过立项的项目预算。在财政部落实中央专项资金年度额度后，由国土资源部商国家发展和改革委员会，编制年度项目预算建议，报财政部。

3.项目预算与计划下达

项目预算由财政部负责审核，并分别下达到各省(区、市)财政或中直企业集团。国土资源部依据财政预算下达项目计划。

4.项目任务书编写与下达

项目预算下达后，“危矿办”组织项目承担单位、勘查单位就项目的具体任务落实和设计的编写交换意见后，编写并经省级项目主管部门(或中直企业集团)向承担单位下达项目任务书。

5.项目设计编写与审查

承担单位按任务书要求组织勘查单位依据相关技术标准或规范编写勘查设计。设计报项目所在地省级项目主管部门［省厅(局)］。

省级项目主管部门［省厅(局)］负责项目设计的初审，形成初审意见，负责将修改后的设计连同初审意见报“危矿办”。

“危矿办”组织专家对上报的项目设计终审，形成设计专家审查意见，承担单位和勘查单位按照专家意见修改后，将设计报“危矿办”，经复核后，“危矿办”下达设计批复意见，作为项目设计实施的依据。

6.项目的实施与监审

承担单位根据项目办批复的设计组织野外作业施工。

项目承担单位和勘查单位有义务保证项目的实施，确保项目的质量、成果和资金安全，按时提交项目实施过程的工作报告，按照相关规定就重大问题向主管部门报告、请示。

省级项目主管部门负责项目的日常管理，负责组织本省(区、市)内项目的日常监督检查。

实行项目监审制度。分省(区、市)设立监审组，根据各省(区、市)实施项目的数量，确定地质监审专家的人数，一般2个专家为一小组，负责监审5～6个项目。物探专家负责大片区的物探监审工作。监审专家一般由省局、地质队总工程师、副总工程师和物探主管等退休技术人员组成。监审专家主要职责包括对所负责的项目进行全程监督、检查、指导;每年对所负责的项目实地监审两次以上;对项目实施过程中有关问题进行技术指导;编写项目监审报告;及时向监审组报告监审情况，重大技术问题直接向“危矿办”报告。

监审专家具体工作由省(区、市)国土资源厅(局)管理。

项目实施过程中，对项目的工作地区、目标任务、工作周期、主要实物工作量等确需重大调整的，必须由项目承担单位正式行文，监审专家签署意见后，经省级项目主管部门复核后报“危矿办”批准。涉及经费调整的事宜，需报财政部批准后执行。

批准同意调整的项目应按要求提交补充设计或工作方案。

7.项目野外验收

省级项目主管部门负责组织项目野外工作验收，“危矿办”派人参加。

重大项目的野外验收可以由“危矿办”直接组织。

野外工作验收后，验收组形成野外工作验收意见，评定等级。由省级项目主管部门对野外工作验收意见进行审定并下发，同时抄送“危矿办”。

验收意见要求补充野外工作的，勘查单位按要求及时补做和完善野外工作，并向省级项目主管部门提交补充工作总结，经认可后，转入最终成果报告的编写。

8.项目成果报告的编写与审查

承担单位、勘查单位负责编写项目成果报告并提交。省级项目主管部门负责组织成果报告的初审，形成初审意见，连同修改后的成果报告报“危矿办”。

“危矿办”组织项目成果报告的终审验收。统一下达成果报告评审和项目验收批复意见。

按照资源储量评审备案的有关规定，“危矿办”联合资源储量评审机构对项目提交的资源储量进行评审。

项目承担单位在验收评审完成后，负责备案经委托评审的储量报告，履行有关储量登记或备案手续。

9.资料汇交

项目资料汇交按照国家有关规定执行，项目承担单位和勘查单位是资料汇交的责任人。

省级项目主管部门负责督促和检查项目资料的汇交。

原始资料的保管责任落实到矿山企业。

列入“危矿办”要求汇交实物资料的项目，需在野外验收时提交相应实物资料清单，成果报告资料汇交的同时，完成实物资料的汇交。

五、项目成果

项目实施以来，全国危机矿山接替资源找矿项目通过对全国煤、铁、铝、铜等30个矿种1010座大中型矿山开展了危机矿山现状调查，实施了230个危机矿山勘查项目和52个矿产预测项目及新技术新方法项目。截至2009年底，已开展野外施工的230个找矿项目进展顺利，找矿成果十分显著。其中，41个项目取得突破性进展，累计新增资源储量达到大型或超大型矿床规模;70个项目取得重要进展，累计新增资源储量达到中型矿床规模;76个项目取得一定进展，目前新增资源储量达到小型矿床规模。

危机矿山找矿工作，除巨大的经济效益及社会效益外，还具有极大的地质科学意义。深部找矿的成功，使地质科学工作者对我国关于矿床成因类型的认识有了进一步深化，有的甚至是突破性认识。

第一，改变了矿产资源赋存深度的认识。以前，受技术方法及手段的限制，我国矿产勘查的深度往往只有地表以下300～500米。危机矿山专项实施后，大量矿山深部找到巨大矿体后，极大地改变了对矿产资源赋存深度的认识。目前已经证明我国东部在2000米深度都已见到可采工业矿体。多数规模型矿床一般延伸都已达到1000～1500米。理论与实践都已证明，危机矿山所谓的“资源枯竭”，往往是由于地质勘查工作不够，资源潜力尚未充分挖掘而在一定时段内矿产资源相对短缺的假象，深部和外围勘查找矿就是解决矿产资源危机的主攻方向。

第二，危机矿山专项推进了勘查技术的发展，通过地质矿产研究确定找矿方向，应用物化探技术圈定找矿地段，施工钻掘工程揭露矿体位置;采用了物探、化探、深部钻探等适合于深部找矿的技术。

第三，危机矿山找矿工作还创建了成矿地质作用研究、矿田构造研究、成矿流体标志研究“三位一体”固体矿产大比例尺找矿预测方法，以成矿地质体与矿体空间关系确定找矿方向，建立了成矿构造特征在深部预测找矿中的判别准则，确立了成矿流体物质迁移沉淀的矿物标志，建立了流体“地球化学障”理论在深部找矿中的实际应用方法。实践证明，应用该方法体系指导深部找矿获得了一系列重大突破，为我国深部找矿领域提供了比较系统的方法体系。

此外，项目在计算机应用方面开发了矿山勘查成果三维可视软件、矿山资源储量估算软件等一批自主知识产权的应用软件，在矿床的深部分带特征、矿床的区域组合、成矿构造等方面获得一系列新发现，在成矿地质理论，如成矿地质体和矿体空间关系、成矿流体矿物标志等方面有了新认识。

六、机制评价

(1)全国危机矿山接替资源找矿项目有效地调动了中央、地方、矿山企业、勘查单位等方面积极性，实现优势互补，5年来，通过对全国煤、铁、铝、铜等30个矿种1010座大中型矿山开展了危机矿山现状调查，实施了230个危机矿山勘查项目和52个矿产预测项目及新技术新方法项目。解决了矿山企业的资源危机，促进了勘查单位的发展。

(2)通过产学研相结合，积极发挥专家作用。在项目实施中，全国危机矿山接替资源找矿项目联合研究院或所，共同开展项目的调查研究，提供可行的深部找矿前景。发挥专家作用，项目办通过聘请专家，对项目实施全过程的审查监控，从项目立项的优选，到地质设计的优化;从项目实施的年度安排、项目野外检查、年终总结，到地质成果的审查验收，都组织了国内一流的地质专家，确保项目技术的高水平和地质成果的高质量。

(3)通过项目的开展，推进了勘查技术的发展，创建了成矿地质作用研究、矿田构造研究、成矿流体标志研究“三位一体”固体矿产大比例尺找矿预测方法。

『贰』 《二手车流通管理办法》将加快修订 打破行业垄断和地方保护

易车讯 日前，我们从国务院网站获悉，政府正在推动各地区彻底清理违规设置的二手车迁入限制，放宽二手车经营条件，并且加快修订《二手车流通管理办法》。

原文如下

国务院办公厅关于服务“六稳”“六保”

进一步做好“放管服”改革有关工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

深化“放管服”改革，打造市场化法治化国际化营商环境，是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手。近年来，“放管服”改革深入推进，有效激发了市场主体活力和社会创造力，但仍然存在一些企业和群众关注度高、反映强烈的突出问题亟待解决。为进一步深化“放管服”改革，切实做好“六稳”、“六保”工作，推动高质量发展，经国务院同意，现提出以下意见。

一、总体要求

（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，围绕“六稳”、“六保”，加快转变政府职能，深化“放管服”改革，促进要素资源高效配置，切实维护公平竞争，建设国际一流营商环境，推进政府治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展。

（二）基本原则。

坚持目标导向、综合施策。围绕稳定和扩大就业、培育市场主体、扩大有效投资、促进消费、稳外贸稳外资、保障基本民生等重点领域，以务实管用的政策和改革举措，增强企业和群众获得感。

坚持问题导向、务求实效。聚焦企业和群众办事创业的难点堵点继续“啃硬骨头”，坚持放管结合、并重，着力清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，持续优化政务服务，不断提高改革含金量。

坚持系统集成、协同推进。坚持系统观念，加强各领域“放管服”改革有机衔接、统筹推进，促进中央和地方上下联动，强化部门之间协作配合，立足全生命周期、全产业链条推进改革，完善配套政策，放大综合效应，增强发展内生动力。

二、进一步推动优化就业环境

（三）推动降低就业门槛。

进一步梳理压减准入类职业资格数量，取消乡村兽医、勘察设计注册石油天然气工程师等职业资格，推进社会化职业技能等级认定，持续动态优化国家职业资格目录。合理降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。进一步规范小微电商准入，科学界定《中华人民共和国电子商务法》中“便民劳务活动”、“零星小额交易活动”标准。（人力资源社会保障部、住房城乡建设部、农业农村部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（四）支持提升职业技能。

建立职业技能培训补贴标准动态调整机制，科学合理确定培训补贴标准。拓宽职业技能培训资金使用范围。延长以工代训政策实施期限，简化企业申请以工代训补贴材料。加强对家政、养老等行业从业人员职业技能培训，全面提升就业能力。创新开展“行校合作”，鼓励行业协会、跨企业培训中心等组织中小微企业开展学徒制培训，鼓励各地区探索开展项目制培训等多种形式培训。采取优化审批服务、探索实行告知承诺制等方式，便利各类职业培训机构设立。（人力资源社会保障部、民政部、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（五）支持和规范新就业形态发展。

着力推动消除制约新产业新业态发展的隐性壁垒，不断拓宽就业领域和渠道。加强对平台企业的监管和引导，促进公平有序竞争，推动平台企业依法依规完善服务协议和交易规则，合理确定收费标准，改进管理服务，支持新就业形态健康发展。落实和完善财税、金融等支持政策，发挥双创示范基地带动作用，支持高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体创业就业。完善适应灵活就业人员的社保政策措施，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制，加快推进职业伤害保障试点，扩大工伤保险覆盖面，维护灵活就业人员合法权益。（国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、退役军人部、人民银行、税务总局、市场监管总局、国家医保局、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

三、进一步推动减轻市场主体负担

（六）健全惠企服务机制。

推广财政资金直达机制的有效做法，研究将具备条件的惠企资金纳入直达机制。优化国库退税审核程序，逐步实现智能化、自动化处理。推动实现非税收入全领域“跨省通缴”。精简享受税费优惠政策的办理流程和手续，持续扩大“自行判别、自行申报、事后监管”范围。整合财产和行为税10税纳税申报表，整合增值税、消费税及城市维护建设税等附加税费申报表。大力发展市场化征信机构，建设和完善“信易贷”平台，推动水电气、纳税、社保等信用信息归集共享，依托大数据等现代信息技术为企业精准“画像”、有效增信，提升金融、社保等惠企政策覆盖度、精准性和有效性。持续规范水电气暖等行业收费，确保政策红利传导到终端用户。推动企业建立健全合规经营制度，依法查处垄断行为，严厉打击价格串通、哄抬价格等价格违法行为。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（七）规范提升中介服务。

从严查处行政机关为特定中介机构垄断服务设定隐性壁垒或将自身应承担的行政审批中介服务费用转嫁给企业承担等违规行为。严格规范国务院部门和地方政府设定的中介服务事项。依法降低中介服务准入门槛，破除行业壁垒，打破地方保护，引入竞争机制，促进提升中介服务质量，建立合理定价机制。加强对中介机构的监管，推动中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准，坚决查处乱收费、变相涨价等行为。（国务院办公厅、市场监管总局、国家发展改革委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（八）规范改进认证服务。

推动认证机构转企改制、与政府部门脱钩，提高市场开放度，促进公平有序竞争。加强对认证机构的监管，督促认证机构公开收费标准，及时公布认证信息，提高服务质量。清理规范涉及认证的评价制度，推动向国家统一的认证制度转变。健全政府、行业、社会等多层面的认证采信机制，推动认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用。（市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（九）优化涉企审批服务。

分行业分领域清理规范行政审批前置条件和审批标准，明确行政备案材料、程序，依托全国一体化政务服务平台，推动更多涉企事项网上办理，简化优化商事服务流程，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，降低制度性交易成本。精简优化涉及电子电器产品的管理措施，探索推行企业自检自证和产品系族管理。加快商标专利注册申请全流程电子化，分类压减商标异议、变更、转让、续展周期和专利授权公告周期，建立健全重大不良影响商标快速驳回机制，严厉打击商标恶意注册、非正常专利申请等行为。（国务院办公厅、工业和信息化部、市场监管总局、国家知识产权局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

四、进一步推动扩大有效投资

（十）持续提高投资审批效率。

进一步深化投资审批制度改革，简化、整合投资项目报建手续，推进实施企业投资项目承诺制，优化交通、水利、能源等领域重大投资项目审批流程。鼓励各地区推进“标准地”出让改革，科学构建“标准地”出让指标体系，简化优化工业项目供地流程，压缩供地时间，降低投资项目运行成本。推动投资项目在线审批监管平台和各相关审批系统互联互通和数据共享，避免企业重复填报、部门重复核验。（国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家能源局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（十一）优化工程建设项目审批。

持续深化工程建设项目审批制度改革，完善全国统一的工程建设项目审批和管理体系。进一步精简整合工程建设项目全流程涉及的行政许可、技术审查、中介服务、市政公用服务等事项。支持各地区结合实际提高工程建设项目建筑工程施工许可证办理限额，对简易低风险工程建设项目实行“清单制+告知承诺制”审批。研究制定工程建设项目全过程审批管理制度性文件，建立健全工程建设项目审批监督管理机制，加强全过程审批行为和时间管理，规范预先审查、施工图审查等环节，防止体外循环。（住房城乡建设部、国家发展改革委等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

五、进一步推动激发消费潜力

（十二）清除消费隐性壁垒。

着力打破行业垄断和地方保护，打通经济循环堵点，推动形成高效规范、公平竞争的国内统一市场。有序取消一些行政性限制消费购买的规定，释放消费潜力。加快修订《二手车流通管理办法》，推动各地区彻底清理违规设置的二手车迁入限制，放宽二手车经营条件。规范报废机动车回收拆解企业资质认定，支持具备条件的企业进入回收拆解市场，依法查处非法拆解行为。鼓励各地区适当放宽旅游民宿市场准入，推进实施旅游民宿行业标准。制定跨地区巡回演出审批程序指南，优化审批流程，为演出经营单位跨地区开展业务提供便利。（国家发展改革委、公安部、生态环境部、商务部、文化和旅游部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（十三）便利新产品市场准入。

针对市场急需、消费需求大的新技术新产品，优先适用国家标准制定快速程序，简化标准制修订流程，缩短发布周期。在相关国家标准出台前，鼓励先由社会团体制定发布满足市场和创新需要的团体标准，鼓励企业制定有竞争力的企业标准并自我声明公开，推动新技术新产品快速进入市场。加快统一出口商品和内贸商品在工艺流程、流通规则等方面的规定，推进内外贸产品“同线同标同质”，破除制约出口商品转内销的系统性障碍。继续扩大跨境电商零售进口试点城市范围，调整扩大跨境电商零售进口商品清单。（市场监管总局、商务部、海关总署、财政部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

六、进一步推动稳外贸稳外资

（十四）持续优化外商投资环境。

完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，确保外资企业平等享受各项支持政策。支持外资企业更好参与国家和行业标准制定。优化外商投资信息报告制度，完善企业登记系统和企业信用信息公示系统功能，加强填报指导，减轻企业报送负担。（国家发展改革委、商务部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（十五）持续推进通关便利化。

推动国际贸易“单一窗口”同港口、铁路、民航等信息平台及银行、保险等机构对接。优化海关风险布控规则，推广科学随机布控，提高人工分析布控精准度，降低守法合规企业和低风险商品查验率。深入推进进出口商品检验监管模式改革，积极推进第三方检验结果采信制度化建设。鼓励理货、拖轮、委托检验等经营主体进入市场，促进公平竞争。（海关总署、交通运输部、银保监会、国家铁路局、中国民航局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（十六）清理规范口岸收费。

加快修订《港口收费计费办法》，进一步完善港口收费政策，减并港口收费项目。定向降低沿海港口引航费标准，进一步扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围。完善洗修箱服务规则，清理规范港外堆场洗修箱费、铁路运输关门费等收费。实行口岸收费项目目录清单制度，做到清单外无收费。对政府依成本定价的收费项目，开展成本监审或成本调查，及时调整收费标准；对实行市场调节价的收费项目及对应的收费主体，开展典型成本调查，为合理规范收费提供依据。（国家发展改革委、财政部、交通运输部、国务院国资委、海关总署、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

七、进一步推动优化民生服务

（十七）创新养老和医疗服务供给。

推进公办养老机构公建民营改革，引入社会资本和专业管理服务机构，盘活闲置床位资源，在满足失能、半失能特困人员集中供养基础上，向其他失能、失智、高龄老年人开放。推动取消诊所设置审批，推动诊所执业登记由审批改为备案。推动取消职业卫生技术服务机构资质等级划分，便利市场准入。在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。（民政部、国家卫生健康委、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（十八）提高社会救助精准性。

支持各地区推动民政、人力资源社会保障、残联、医保、乡村振兴等部门和单位相关数据共享，运用大数据等现代信息技术建立困难群众主动发现机制和动态调整机制，优化服务流程，缩短办理时限，实现民生保障领域问题早发现、早干预，确保符合条件的困难群众及时得到救助，防止产生违规冒领和设租寻租等问题。（民政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家乡村振兴局、中国残联等相关部门和单位及各地区按职责分工负责）

（十九）提升便民服务水平。

建立健全政务数据共享协调机制，加强信息共享和证明互认，通过完善信用监管、全面推行告知承诺制等方式，推动减少各类证明事项。实施证明事项清单管理制度，清单之外不得向企业和群众索要证明。确需提供证明的，应告知证明事项名称、用途、依据、索要单位、开具单位等信息。围绕保障改善民生，推动更多服务事项“跨省通办”。坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人等特殊群体在运用智能技术方面遇到的突出困难。（国务院办公厅、司法部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

八、进一步加强事中事后监管

（二十）加强取消和下放事项监管。

坚持放管结合、并重，把有效监管作为简政放权的必要保障，推动政府管理从事前审批更多转向事中事后监管，对取消和下放的行政许可事项，由主管部门会同相关部门逐项制定事中事后监管措施，明确监管层级、监管部门、监管方式，完善监管规则和标准。进一步梳理监管部门监管职责，强化与地方监管执法的衔接，建立相互协作、齐抓共管的高效监管机制，确保责任清晰、监管到位。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（二十一）提升事中事后监管效能。

各地区各部门要完善“双随机、一公开”监管、信用监管、“互联网+监管”等方式，实施更加精准更加有效的监管。梳理职责范围内的重点监管事项，聚焦管好“一件事”实施综合监管。加强对日常监管事项的风险评估，实施分级分类监管，强化高风险环节监管。对涉及人民群众生命健康和公共安全的要严格监管，坚决守住安全底线。对新产业新业态实行包容审慎监管，引导和规范其健康发展。完善全国一体化在线监管平台，推动监管信息共享，加快形成统一的监管大数据，强化监管信息综合运用，提升监管质量和效率。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

（二十二）严格规范行政执法。

制定出台进一步规范行政裁量权基准制度的指导意见，推动各地区各部门明确行政裁量种类、幅度，规范适用程序，纠正处罚畸轻畸重等不规范行政执法行为。鼓励各地区依法依规建立柔性执法清单管理制度，对轻微违法行为，慎用少用行政强制措施，防止一关了之、以罚代管。（司法部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

九、保障措施

（二十三）完善企业和群众评价机制。

坚持以企业和群众获得感和满意度作为评判改革成效的标准，依托全国一体化政务服务平台、中国政府网建立企业和群众评价国家层面改革举措的常态化机制。及时公开评价结果，强化差评整改，形成评价、反馈、整改有机衔接的工作闭环，做到群众参与、社会评判、市场认可。各地区要建立地方层面改革举措社会评价机制。

（二十四）加强组织实施。

各地区各部门要高度重视，及时研究解决“放管服”改革中出现的新情况、新问题，切实做到放出活力、管出公平、服出效率。要结合实际情况，依法依规制定实施方案，出台具体政策措施，逐项抓好落实。国务院办公厅要加强督促指导，确保改革举措落实到位。

『叁』 阶梯电价的标准是多少

夏季标准（5月－10月）：

第一档电量为每户每月0－260度的用电量，其电价不作调整；

第二档电量为每户每月261－600度的用电量，其电价每度加价0.05元；

第三档电量为每户每月601度及以上的用电量，其电价每度加价0.30元。

计算公式：

总电费＝第一档电费+第二档电费+第三档电费

第一档电费=第一档标准以内的电量×第一档电价

第二档电费=超出第一档标准并且在第二档标准以内的电量×（第一档电价+0.05元/度）

第三档电费=超出第二档标准的电量×（第一档电价+0.3元/度）计算。

实行这种电价制度主要基于以下原因：

（1）为了保障低收入群体维持基本生活水平的用电需求，设置第一档电量和电价，这一档的电价一般低于单位供电成本。

（2）按照绝大多数居民的户均用电量或全部居民用户的户均用电量设置第二档电量，此档电价基本涵盖单位供电成本，并保证供电企业的应得利润。

（3）为了促进居民节约用电，设置第三档及以上分档电量，此档电价水平除了涵盖单位供电成本，并保证供电企业应得利润外，还要弥补第一档用户没有承担的供电成本及其他管理成本。

以上内容参考：网络-阶梯式电价

『肆』 认证知识产权贯标的费用大概是多少

西安这边一家企业在四万左右，行价
贯标认证通过后，企业能拿到将近十万的补贴
所以这个价格不贵

『伍』 企业知识产权贯标费用大概是多少

知识产权贯标的费用与企业的贯标目的、所在地区的成本有很大的区别。

1、仅仅是为了通过贯标认证，费用最低，工作量基本是在50个工作日以下，基本都是在5万以下。

2、贯标可以与企业的管理实际相结合，工作量多在70-120个工作日，费用一般是在7-15万。

3、企业规模大、分支多、要求高一些的，需要解决企业目前存在的实际问题，贯标工作量多在150-200个工作日，费用将会在20-50万，或更高。

拓展资料：

二、企业知识产权贯标作用

1、规范企业知识产权管理的基础条件

企业应当有明确的知识产权管理方针和管理目标。并要知识产权管理"领导落实、机构落实、制度落实、人员落实、经费落实"。企业应当建立的知识产权管理制度、职责等。

2、规范知识产权的资源管理

围绕企业的人力资源管理、财务资源管理、信息资源管理。对上述管理活动涉及的知识产权事项作出了相应的规范。

3、规范企业生产经营各个环节的知识产权管理

明确规定了企业研究与开发活动、原辅材料采购、生产、销售、对外贸易等重要环节的知识产权管理规范要求。以确保企业生产经营各主要环节的知识产权管理活动处于受控状态，避免自主知识产权权利流失或侵犯他人知识产权。

4、规范企业知识产权的运行控制

围绕企业的知识产权创造、管理、运用和保护四个重点环节。明确规定了企业在知识产权权利的创造和取得、权利管理、权利运用和权利保护四方面的规范性要求。

5、规范企业生产经营活动中的文件管理和合同管理

企业在生产经营活动中涉及的有关知识产权的各类活动，应当有相应的记录并形成档案。特别是对企业对内、对外的合同管理作出明确要求。

6、明确规定企业应建立知识产权动态管理机制

企业应当对自身知识产权管理工作进行定期检查、分析，并对照管理目标对管理工作中存在的问题，制定相应的改进措施，以确保管理目标的实现。

『陆』 法院审监庭的主要工作是什么_

1、审判中华人民共和国最高人民检察院按照审判监督程序对下级人民法院作出的刑事、民事（不含知识产权、海事等）生效裁判提出抗诉的案件；

审判最高人民检察院按照审判监督程序对中华人民共和国最高人民法院各类生效裁判提出抗诉的案件；

审判高级人民法院按照审判监督程序改判死刑，报请中华人民共和国最高人民法院核准的刑事案件；

依法核准因被告人在死缓考验期内故意犯罪，应当执行死刑的案件。

2、审查处理中华人民共和国最高人民法院已经发生法律效力、经中华人民共和国最高人民法院立案庭审查认为符合立案条件的各类案件；

审查处理经高级人民法院复查驳回或者再审改判，仍继续向中华人民共和国最高人民法院申诉、申请再审，经立案庭审查认为符合立案条件的刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件；

审查处理虽未经高级人民法院复查、但立案庭认为原审裁判符合立案条件的少数刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件。

3、审查处理中华人民共和国最高人民法院的领导人、领导机关交办的，不服该院生效裁判的各类案件，以及下级人民法院生效裁判的刑事、民事（不含知识产权、海事等）案件。

4、审批高级人民法院民事再审案件延长审限的申请。

(6)知识产权监审网扩展阅读：

审判监督制度，又称再审制度，是指人民法院对已经发生法律效力的判决和裁定依法重新审判的一种特别的审判工作制度。审判监督制度是实行两审终审制度的一个补救。

根据人民法院组织法和民事、刑事、行政三个诉讼法的规定，审判监督制度包括以下几个要点：

（1） 提起审判监督程序的前提，是发现已经发生法律效力的判决和裁定，在认定事实或适用法律上确有错误。

（2） 有权提起审判监督程序的是各级人民法院院长、上级人民法院、上级人民检察院、最高人民法院和最高人民检察院。

（3） 提起审判监督的方式是各级人民法院院长提请审判委员会处理；最高人民法院提审或指定下级人民法院再审；最高人民检察院、上级人民检察院按照审判监督程序提出抗诉。

（4） 人民法院按照审判监督程序重新审判，应当另行组成合议庭进行，如果原来是第一审案件，应当依照第一审程序进行审判，所做的判决裁定，可以上诉、抗诉；如果原来是第二审案件，或者是上级人民法院提审的案件，应当依照第二审程序进行审判，所作的判决、裁定，是终审的判决、裁定

『柒』 华德奖的华德奖规则

第一条．为了奖励在经济发展和社会责任建设活动中作出突出贡献的企业家、企业、经济学家和政府人士，提高综合国力，天下英才传媒集团出资设立了全球100企业家公众形象满意度调查和中国100金融企业家公众形象满意度调查、中国500企业家公众形象满意度调查，并通过对公众意见的调查最终产生“全球最受尊敬企业家”，即全球企业家公众形象华德奖(以下简称“华德奖”)。目前，这是全球唯一常设的企业家公众满意度大奖。
第二条．华德奖由天下英才传媒集团主办，中欧工商管理学院提供学术支持，联信国际调查机构具体调查，每年举办一次。华德奖承诺：在评选的整个过程中，获奖人不受任何国籍、民族、意识形态和宗教信仰的影响，评选的唯一标准是社会责任成就的大小。
第三条．华德奖的宗旨∶通过表彰对社会进步和文明作出过重大贡献的企业家(或企业)及优秀的案例，树立社会价值新取向，激发企业和企业家的道德良知与社会责任，全力推进全球社会责任建设。华德奖评选强调和坚持导向性、权威性、公正性；强调和坚持公众满意程度是衡量企业家或企业“绩效”的最好指标之一。
第四条．为确保评选活动的权威性和公正性，维护主办机构和参评人员的合法权益，特制定本章程。
第五条．本章程是规定“华德奖”评选活动各有关事项的准则。
第六条．评选活动遵循“公开、公平、公正”的原则，实行专家评审与社会公众参与相结合的调查和评选办法。 第七条．华德奖荣誉设置：
1、全球最受尊敬企业家奖：这份荣誉当然属于，那些有着大胆的远见和有效的管理风格，给公司带来改变、给投资者带来显著价值的公司领袖。
2、全球最佳企业奖：凤凰涅槃、逆风飞扬，谁在危机中凸显转变的力量？脚踏实地、心怀天下，谁能引导经济健康增长？2011谁屹立潮头，独领风骚？2011谁照亮了全球经济？这个企业无疑是全球经济的年度骄傲。
3、全球年度商业领袖成就奖：谁是全球年度的复苏领袖？谁将最有潜力，走上华德奖全球年度商业领袖成就颁奖盛典的舞台？今年，你心中的他是谁？
4、全球经济人物终身成就奖：华德奖认为，经济人物获得终身成就的影响力是财富、权力、远见、社会责任、活跃度、知名度、美誉度等要素的集中概括。企业领袖更多是通过社会责任影响力，而不仅仅是依靠权力与财富建立自己的权威。华德奖关注那些在年度积极参与并且持续影响全球经济的领袖。
5、中国最受尊敬企业家奖：他们所领导的企业在经济危机当中，仍然表现出持续稳定的增长，他们被认为是最有价值的企业家。
6、中国最佳企业奖：这样一份荣誉所蕴含的意义，将把中国经济的脉络融入年度的经济观察中，他们将用自己的智慧和实践解析中国经济：推动力、影响力、创新、责任。
7、中国年度商业领袖成就奖:这些在中国的经济舞台上最活跃的人物，成为中国经济的动力之源和活力之源，同时推动着中国经济不断地前行。我们期待即将新鲜出炉的中国商业领袖继续引领中国经济成为世界瞩目的焦点。
8、中国经济人物终身成就奖：他们不仅是最有权势的人、最具成长性的人、最活跃的人、最富有的人以及最富挑战性的人，而且还是中国经济最受尊敬的人。
9、中国最受尊敬经济学家奖：中国到底有没有合格的经济学家？哪些经济学家已跻身世界主流经济学家行列？据调查，在中国被称为“经济学家”的有6000多人，真正在全球经济学界和财经媒体界的影响力和话语权者又有多少？华德奖关注他们的立场、观点和方法。
10、中国经济卓越人物大奖：谁在促进中国经济增长方式转型？谁是中国经济社会中最活跃的力量？谁是引领并见证中国经济高速发展的关键人物？在宏观经济领域，我们敬畏那些运用权力游刃有余的人，也害怕那些滥用权力的人。今天，我们要把这项荣誉授予促进中国经济发展的人物，意义不言而喻。 第八条．组委会由天下英才传媒集团和协作机构领导及有关方面人士组成。组织委员会是华德奖评选活动的办事机构。
组委会任务∶贯彻华德奖的宗旨；根据每届不同的奖项设置，制定、执行华德奖评选条例；聘任评选委员会成员；审定和颁布评选结果，并主持颁奖活动。
第九条．组委会设立华德奖组委会办公室，负责组委会的日常工作，处理有关华德奖评选及颁奖的事务性工作。 第十条．根据每届华德奖评选工作的需要，由组委会聘请经济界、新闻界、企业界、学术界的著名专家组成华德奖评选委员会。
评委会的规模视评奖项目而定。
第十一条．专家评委会委员每届聘任一次。为维护公正并保持评委会的新鲜活力，每届均改聘1/3左右的评委。
第十二条．指定席位：各主办机构可以指定一位代表作为评审委员会年度轮值主席，轮值主席不参加投票。组委会成员不得担任评委会主席或评委。轮值主席人选在年度评选活动开始前抽签决定。
第十三条．推荐席位：各主办机构可以推荐专家担任评委参加评审专家团。每次评审活动前，在轮值主席监督下，由组委会办公室工作人员随机抽取一定数量的专家参加评委会。到场专家为偶数时，现场抽取一位与轮值主席共同担任监审，不参加投票。
第十四条．初审专家：为保证在参评人选较多的情况下充分评估参评人的专业能力，组委会认为必要时，可以邀请部分财经记者、编辑作为初审专家进行初审。
第十五条．最终评选
最终评选前，在评委会轮值主席的监督下，由工作人员自评审团专家库中随机抽取产生本届评委会。评委与候选对象系同一单位时，应回避。
评委会投票前，听取组委会办公室工作人员对候选对象公示情况的说明。采用无记名投票方式，到场专家为偶数时，现场抽取一位与轮值主席共同担任监审，不参加投票。
专家评委会投票结果占评选积分的10%比例。
指定媒体刊登的选票占评选积分的40%比例。
指定网站网上投票占评选积分的50%比例。
上述三项积分加权计算结果为候选对象最终排序。
第十六条．所有评委均应认真负责、秉公办事，清正无私、自觉遵守本章程、相关评选规则和纪律，独立评判；遵守保密制度，严禁自行泄露评审结果。
第十七条．如有违反，组委会有权取消其评委资格。 第十八条．参评资格
1、凡上一年8月1日至本年度7月31日在相关全球企业、中国企业担任主要领导职务的企业家。
2、企业经营业绩显著，企业家本人在社会上具有一定的影响力，在大众中拥有良好的知名度。
3、有突出社会责任表现，并具公平竞争精神。
4、特殊情况，如有违法行为、鲜明负面新闻的企业家，该案例能起到教育和警示作用，也可收录调查。
第十九条．初选方式
1、通过指定调研机构，从全球企业家数据中心5000名企业家样本中，经过第一轮抽样筛选产生全球100名企业家、中国500名企业家、中国100金融企业家作为初选对象。
2、邀请50名财经媒体记者、编辑分行业独立提出意见，汇总后产生本次调查正式对象。
第二十条．调查指标及方式
1、满意度调查采用三级评价指标体系，共有美誉度、业绩表现、企业信誉、社会责任、竞争力5个一级指标。
美誉度：企业家个人的素质和修养，是决定企业命运的内因。候选人应该具备较高的社会影响力和声誉，较好的职业操守。美誉度是候选人受尊敬的第一要素。权重：13.75%。
业绩表现：健康财务指标是现代企业健康的第一指数。候选人及其企业必须具备巨大的经济、社会贡献能力。如个人是企业灵魂或“教父”，企业在利税、就业、转型升级、创新科技等方面贡献超常，拥有很强的盈利水平，经营业绩在全国行业内有较大的影响。权重：26.5%。
企业信誉：品牌要具备很强的社会影响力和认知度，深入消费者和客户心中。在年度没有出现被媒体曝光等负面问题，拥有很好的口碑和美誉度企业。权重：15.45%。
社会责任：企业的稳健发展、持续创新，是其担当社会责任的核心支撑力。候选人要有强烈的社会责任感，除了在年度经济舞台上具有上佳表现之外，应具备开拓品格与胸怀“大爱”的精神视野，对利益相关者承担责任和保障，积极参与社会公益事业，以“企业公民”的标准规范自己的行为。权重：32.80%
竞争力：候选企业主营业务明确，长期盈利能力形成，在行业中具有强势话语权。候选人领导的企业是商业规则的首创者或颠覆者，候选人对行业进化有巨大的推动作用，在社会上具备较强影响力，在产品、市场份额、企业管理、文化或核心技术等方面，企业要拥有一项或多项核心竞争优势，且难以被竞争对手替代。权重：11.5%。
2、数据分析：使用联信独家研究、具有知识产权的“全球企业家满意度指数模型CCSIM”进行。
3、访问形式：通过网络在线、员工访问、街头拦截、电话访问四种形式进行。其中网络在线占15%权重，员工访谈占10%权重，街头拦截占35%权重，电话访问占40%权重。
(1)、网络在线：对年龄在24—65岁的网友，进行开放式调查。每个网友可以对多位企业家评价，但是对同一企业家只能进行一次评价。
(2)、员工访谈：主要对被调查企业家有关联的员工进行。
(3)、街头拦截：主要对24—60岁的目标性公众进行针对性较强的拦截式调查。
(4)、电话访问：主要对24-60岁的区域目标性用户进行针对性强的电话访问。
4、数据时效：注重积累性指标与年度指标的结合，以积累性指标为辅，调查中要不低于50%的指标数据反映企业家调查期间的状况。
5、样本数量：此调查目的，不仅在于获得具有代表性的统计意义上的数据，还在于进行高级分析。因此，必须获得一定样本量。
6、提问方式：以问卷形式和非结构式进行提问，包括由有调查知识和经验的工作人员实施，和由接受过训练的访问员实施的两种情况。
第二十一条．调查揭晓分为指标发布、总榜揭晓二个阶段。
1、指标发布由指定调查专业机构组织。指定专业机构应认真负责地统计出各位企业家的满意度指数，按照美誉度、业绩表现、企业信誉、社会责任、竞争力顺序发布。
2、总榜揭晓：汇总所有企业家的满意度指数，全名单揭晓。揭晓时媒体重点报道总榜前十名和最后十名。
第二十二条．“全球年度商业领袖成就奖”评审
全球100企业家满意度调查揭晓后，将调查总得分前十名的企业家，作为推荐“全球年度商业领袖成就奖”候选人，经华德奖专家评审会投票后，产生一名获奖者作为评委会大奖，在颁奖典礼上颁发奖杯或奖牌以表彰其杰出贡献。
第二十三条．“中国年度商业领袖成就奖”评审
中国500企业家满意度调查，将调查总得分前十名的企业家，作为推荐“中国年度商业领袖成就奖”候选人，经华德奖专家评审会投票后，产生一名获奖者作为评委会大奖，在颁奖典礼上颁发奖杯或奖牌以表彰其杰出贡献。
第二十四条．“全球最受尊敬企业家”评审
揭晓的全球100企业家公众形象满意度调查依次产生的前10名，将在华德奖颁奖礼上授予“全球最受尊敬企业家”称号。
第二十五条．“中国最受尊敬企业家”评审
1、揭晓的中国500企业家公众形象满意度调查依次产生的前55名与中国100金融企业家公众形象满意度调查前10名，作为“中国最受尊敬企业家”候选人，接受网络、指定媒体、专家投票。
2、“中国最受尊敬企业家”候选人产生后，占总权重10%的专家评审，可立即召开会议进行投票。
3、专家投票后，评委会通过网络(50%权重)和指定媒体选票形式(40%权重)面向网友和读者投票。评审专家投票、指定媒体刊登选票、指定网站网上投票加权结果作为最终结果，充分体现“老百姓口碑奖”的定位。
4、专家、网友投票后，选票全交委托的第三方机构会计师事务所统计。统计后的用纸则全部销毁。获奖名单高度保密，分别装入密封的各个信袋，直到颁奖当日当刻，由司仪当众拆封宣布。
第二十六条．满意度调研成果
指定调研机构联信邀请统计、分析方面专业人士，将调查结果形成《2011中国企业家社会责任白皮书》和《2011中国企业家商业价值报告书(全)》。 第二十八条．华德奖的标志，以我国古印鉴托举古代神话中瑞兽貔貅造型进行设计，取其“厚德载物”之意。其中“华”字取自于王勃《卿云歌》中的“日月光华,旦复旦兮”，意指春华秋实，同时也有天地华宇的象征。德，是一个人或社会好的内在的品格和价值观，如老子说“圣人常无心，以百姓心为心。善者吾善之，不善者吾亦善之，德善。信者吾信之，不信者吾亦信之，德信。”
第二十九条．为保证华德奖的顺利举办，组委会将联络、调动社会力量，设立永久性的奖励基金。
第三十条．2012年1月上旬，举办盛典颁奖，召开颁奖研讨会，总结评奖工作，专家讲评研讨。
第三十一条．荣誉只颁发给对参与投票消费者及老百姓尊重的企业家。奖项没有抗拒因素，不允许代领。如颁奖礼现场最高票数者未到，则下一得票者获选，以此类推至第三名。如前三名候选人全部未到，则此荣誉空缺。
第三十二条．荣誉获得者由天下英才传媒集团颁发证书及奖杯或奖牌。
第三十三条．华德奖颁奖嘉宾，必须公众形象良好，由评委或上届荣誉获得者应邀担任。
第三十四条．奖项称号获得者如有违反法律受到制裁或有严重侵犯华德奖评选活动声誉的行为发生时，组委会有权向社会声明取消其荣誉称号。
第三十五条.本章程的解释权和修改权属于天下英才传媒集团。

『捌』 知识产权贯标需要多少钱

一般5-8万，具体看公司的体量，规模而定。

『玖』 企业社会责任成本

浅谈和谐消费环境中的企业社会责任
构建一个安全、交易公平、重视节能与环保的和谐消费环境，是实现政府、企业和消费者三者共赢的基础和必备条件。每个企业作为一个企业公民，都应承担严格遵守法律、奉行高度的商业道德、尊重传统文化、关注可持续发展等多方面社会责任。在我国全面建设小康社会的起点和体制转轨的关键时刻，中共中央提出了两个关系经济社会发展全局的重大战略思想。一是树立和落实科学发展观，实现以人为本，全面、协调、可持续发展；二是构建社会主义和谐社会。按照社会组织理论，构建和谐社会涉及到各个主要社会组织的社会责任，包括执政党和政府组织的社会责任、企业组织的社会责任、事业组织的社会责任、民间社团的社会责任和城乡基层社区的社会责任等等。
所谓“企业的社会责任”，目前国际上普遍认同的概念是：企业在创造利润、对股东利益负责的同时，还要承担对相关利益方(消费者、员工、社会和环境)的社会责任，包括遵守商业道德、生产安全、重视员工合法权益、保护环境和节约资源等。目前，国际消费者组织、环保组织、工会组织和其他非政府组织都在发起和推动企业社会责任活动。
中国消费者协会将2006年年主题确定为“消费与环境”，旨在创建一个良好和谐的消费环境，以拉动消费，扩大内需。构建一个安全、交易公平、重视节能与环保的和谐消费环境，是实现政府、企业和消费者三者共赢的基础和必备条件。在和谐消费环境中，每个企业作为一个企业公民，都应承担严格遵守法律、奉行高度的商业道德、尊重传统文化、关注可持续发展等多方面社会责任。
保证产品的质量和安全性
获得质量可靠、安全有保障的产品是消费者的基本权利。因此，企业除恪守法律法规和国家强制性标准、关于产品(包含服务)质量和安全性的规定，还应针对新产品开发和技术升级可能造成的标准缺失或滞后，改进生产技术，确保产品符合当时技术水平的质量和安全性要求。企业有责任及时弥补和消除产品使用过程中暴露出的质量缺陷和安全隐患。产品出厂时的质量并不等同于消费者使用时的质量，因此企业须确保产品的储存、运输、展示、改装、分装、销售等环节符合保证产品质量和安全性的要求。企业应采用通俗的文字，提供正确使用产品的说明与指导，确保非专业人士及低学历人群同样可以安全、正确地使用产品。
企业应设立确认产品质量的便捷途径和退货程序，降低消费者在购买到不合格产品后的质量鉴定与退货成本。并且，企业须建立相应机制，以便在产品出现问题时能迅速及有效地向消费者发布警示并回收产品。此外，企业还有责任采取措施保证其产品的销售过程符合消费者安全与健康的要求。
保证竞争和交易过程的公平合理
竞争和交易过程的公平合理是市场经济有效性的根本保证。通过企业间的公平竞争和企业与消费者间的公平交易，市场机制优胜劣汰的作用得以发挥，促使企业降低成本、提高质量、改善管理、积极创新，从而实现提高效率和优化资源配置的目标。消费者亦能以更低的价格购买到更高质量的产品。因此，企业在竞争和交易过程中应采用公道的商业操守，在遵守国家关于公平竞争、反垄断和消费者权益保护方面法律法规的同时，还须做到在经营中不采用任何不正当竞争的手段。
企业在与消费者的交易中使用的格式合同、通知、声明和店堂告示等(以下统称为“合同”)，应恪守公平原则。具体包括三个方面：一是合同应使用通俗易懂的文字，如涉及专业术语和名词亦须作充分解释与说明。合同中涉及消费者权益的重要条款应放在醒目位置或加以提示与说明。二是企业不得倚仗其在市场、技术和资金方面的优势地位，在合同中作出对消费者不公平、不合理之规定。三是合同中应包含企业在销售商品过程中向消费者作出的“承诺”或“保证”，并同时注明该“承诺”或“保证”适用的条件。
企业有义务保证交易程序的设计对消费者公平合理。如：在签订合同前，给予消费者必要的审看条款的时间；向消费者交付产品后，给予合理的验收时间和便利条件；大宗交易(如房产、保险)宜设定犹豫期，赋予消费者在一定时间内解除合同的权利等等。
为保护消费者的利益，企业还应积极保护及谨慎使用商标、专利等知识产权。包括积极通过举报、诉讼等途径制止他人以冒用或混淆本企业品牌等手段从事的各类侵权行为；及时就品牌被他人冒用或混淆的情况向消费者作出提醒；谨慎选择商标、专利等知识产权转让或授权使用的对象，并对其生产及销售产品的质量进行监控。
诚实宣传和向消费者提供充足资讯
获知产品的真实情况是消费者的权利。消费者只有在知情权得到保障的前提下，才能行使选择权。因此，企业在产品宣传中的义务并不仅限于法律所规定的“不从事引人误解的虚假宣传”，而是应向消费者提供真实、正确、全面、实用并可比较的资讯。首先，企业在宣传中所标示的产品价格、质量、用途、购买优惠等资讯须真实有效，如涉及产品的比较，其对象应是同时期的类似产品。其次，企业用于推销产品的宣传资料及广告的内容须全面，不应仅向消费者提供有利于企业的产品特性和技术资料。同时，宣传中引用的案例、数据应注明来源及相关实验条件。
建立完善的客户服务体系和投诉处理机制
当前，互联网及各种现代交通、通讯工具的普遍运用使全球市场更趋一体化，企业想取得区域性竞争优势已相当困难；随着各种现代管理技术和生产技术的发展，产品同质化日趋明显，企业难以通过产品差别细分市场创造竞争优势；企业为降低成本不断扩大生产规模，还导致了全球性产品过剩。上述原因使企业竞争的核心正从产品价值逐步转向客户需求。因此，建立完善的客户服务体系和投诉处理机制对于企业和消费者都将大有裨益。
在客户服务方面，企业应创建对产品进行公开反馈的环境，根据消费者的需要，提供有针对性的基础服务(如：选购指导、技术支持、维修、退换货服务等)和增值服务(如：产品维护、保养、升级、异地重新安装以及向消费者提供个性化服务等)。一个完善的客户服务体系至少须包括四个方面：一是向消费者提供便捷的联络渠道，如呼叫中心、网站及客户服务中心等；二是制定切实可行的客户服务承诺和流程，该承诺和流程要充分考虑企业的经营目标和消费者的需求，更需得到员工的理解与贯彻；三是根据企业向消费者提供基础服务和增值服务的要求，设置必要的网点、配备专业的技术人员，制定并向消费者公示具体的服务内容和标准；四是客户服务的检讨和持续改进机制，如开展消费者满意度调查、进行与消费者及社区各阶层的对话等。
在投诉处理方面，企业应树立以消费者为中心的投诉处理理念，建立适应企业规模、符合消费者要求的投诉管理机制，以双方共同得益为宗旨解决消费争议，而不拘泥于该争议的责任归属或法律法规对赔偿幅度的设定。为避免消费者处于不利地位，投诉处理程序的辅助信息应容易理解和运用。投诉处理应公平、公正、公开、合理，整个投诉处理过程对消费者应是免费的。当投诉不能通过内部机制解决时，应让消费者知道其他解决消费争议的途径。如向消费者权益保护委员会投诉、申请仲裁或提起诉讼等。
尊重消费者的人格权和个人隐私
企业有责任尊重消费者人格权，不应从纯商业的角度将消费者视作销售对象和利润来源。保障消费者的隐私权是企业尊重消费者人格权的核心内容。信任是交易的基础，如消费者获知有关交易记录和个人信息被企业泄漏给他人，必定会对企业失去信任。因此，未经消费者同意，企业不应在宣传中使用消费者的姓名、荣誉、肖像及披露消费者的交易记录。
消费者的交易记录和个人信息不是企业的资产。因此企业只能在销售产品、客户服务和投诉受理的过程中善意地、合理地使用有关信息，而不得将有关信息有偿或无偿地转让给第三人。同时，企业应通过制定消费者交易记录和个人信息的保密机制，确保各级员工都认识到其重要性及承担相应的保密责任，并将上述机制告知消费者，以建立企业与消费者的互信基础。
保证产品符合可持续发展的要求
人口众多、资源相对不足、环境承载能力较弱，是中国的基本国情。随着经济规模进一步扩大，工业化不断推进，居民消费结构逐步升级，城市化步伐加快，资源供需矛盾和环境压力将越来越大。因此，企业有责任积极响应政府关于建设节约型社会的号召，保证其产品符合保护环境、节约资源和可持续发展之要求。企业应主动采用国际认可的最新环保标准，在产品设计、用材、制造、包装和使用等方面遵循环保、循环利用的原则。企业还应积极提升产品性能以延长产品的使用寿命和可修理性，并保证在产品使用寿命期内向消费者提供充足、廉价的修理配件。
建立平等、负责、廉洁的企业文化
员工是消费者的直接接触者，也是企业向消费者传递价值的关键。企业应奉行内外统一的经营宗旨、价值观念和道德行为准则，以平等、负责、廉洁的企业文化教化员工。企业应在管理中提高“平等机会”意识，使每一位员工都有平等的发展机会。无论对内还是对外，企业都要树立负责任的形象，并使关爱社会、保护环境和诚信对待消费者三大宗旨成为每个员工的自觉行为。
尊重传统文化和维护社会的公序良俗
传统文化是中华民族的精神支柱，公序良俗是和谐社会的道德支撑。尊重民族的传统文化和维护社会的公序良俗是企业应尽的义务和责任。因此，企业提供的产品及营销手法不得有悖于社会的公序良俗，亦不得诋毁、篡改、混淆民族传统文化。