城市土地使用权市场

1. 什么叫土地一级市场二级市场三级市场

答：房地产一级市场又称土地一级市场，是土地使用权出让的 市场，即国家通过其指定的政专府部门将城镇国有土属地或将农村集 体土地征用为国有土地后出让给使用者的市场，出让的土地，可以 是生地，也可以是经过开发达到“七通一平”的熟地。房地产一级 市场是由国家垄断的场。 答：房地产二级市场，是土地使用者经过开发建设，将新建成 的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进人流通 领域进行交易而形成的市场。房地产二级市场也包括土地二级市 场，即土地使用者将达到规定可以转让的土地，进入流通领域进行 交易的市场。 答：房地产三级市场，是购买房地产的单位和个人，再次将房 地产转卖或转租的市场。也就是房地产再次进人流通领域进行交 易而形成的市场。房地产三级市场也包括房屋的交换、抵押、典当等流通形式。

2. 土地使用权的获得方式有几种

土地使用权获取方式主要有出让、划拨、转让三种方式。
一、以出让方式取得国有土地使用权
出让方式：招标、拍卖、挂牌、协议。
年限：土地使用权出让最高年限：居住用地七十年，工业用地五十年，教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年，商业、旅游、娱乐用地四十年，综合或者其他用地五十年。
A.土地招标
招标出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布招标公告，邀请特定或者不特定的公民、法人和其他组织参加国有土地使用权投标，根据投标结果确定土地使用者的行为。
B.土地拍卖
拍卖出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布拍卖公告，由竞买人在指定时间、地点进行公开竞价，根据出价结果确定土地使用者的行为。
C.土地挂牌
挂牌出让国有土地使用权，是指市、县人民政府土地行政主管部门发布挂牌公告，按公告规定的期限将拟出让宗地的交易条件在指定的土地交易场所挂牌公布，接受竟买人的报价申请并更新挂牌价格，根据挂牌期限截止时的出价结果确定土地使用者的行为。
二、以划拨方式取得国有土地使用权
年限：
以划拨方式取得土地使用权的，除法律、行政法规另有规定外，没有使用期限的限制。虽然无偿取得划拨土地使用权没有年限限制，但因土地使用者迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，国家应当无偿收回划拨土地使用权，并可依法出让。因城市建设发展需要和城市规划的要求，也可以对划拨土地使用权无偿收回，并可依法出让。无偿收回划拨土地使用权的，其地上建筑物和其他附着物归国家所有，但应根据实际情况给予适当补偿。
三、以转让方式取得国有土地使用权
转让方式：包括出售、交换和赠与等

3. 城市土地都是属于国家所有吗

城市土地都是属于国家所有。

根据《中华人民共和国土地管理法》第八条规定：

城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》第二次修正。

(3)城市土地使用权市场扩展阅读：

一、2018年我国城市土地市场现状：

中国指数研究院2019年01月08日公布的数据显示，全国300城市土地出让收入总额为41773亿元（人民币，下同），同比增加2%。受各地调控政策持续深化影响，当年各城市土地市场底价成交频现，住宅类用地出让金占比降至81%。

1、从各级城市来看，一线城市土地成交面积及出让金下滑，其中，深圳、北京出让金降幅较为明显，同比下滑45%和40%，仅上海入围同比涨幅前十；二线城市中，19个城市土地成交金额同比走高，中西部城市为主力。

2、从供应来看，300个城市土地供应增加两成，二三线城市供应走高，带动成交量上扬。

3、从楼面地价来看，300个城市土地成交楼面均价为每平方米2159元，同比下滑11%。其中住宅类用地成交楼面均价为每平方米3806元，同比下滑7%；商办类用地成交楼面均价为每平方米2291元，同比下滑5%。

4、从溢价率分析，中国300个城市土地平均溢价率13%，较去年下降16个百分点。其中住宅类用地平均溢价率15%，较去年下降19个百分点；商办类用地平均溢价率8%，较去年下降5个百分点。

二、2018年我国城市土地市场发展的分析：

1、在中央“房住不炒”指导思想下，去年各城市继续因城施策，发挥能动性。地方政府增加土地供应力度，推出各类保障房用地，如北京、上海分别试点集体土地建设“共有产权房”和租赁住房。

2、为保证市场活力，部分城市也出台一些微调政策，放宽土地出让条件。今年，部分城市或将陆续出台金融、房产、地产等层面的细则微调政策，保持房企拿地积极性，稳定市场预期。

参考资料来源：

中国人大网-中华人民共和国土地管理法

人民网-2018年中国300城市土地出让收入近4.2万亿

4. 问:城市土地使用权可目由买卖否

商品住宅的土地使用性质必须是“商品住宅用地” 而划拨土地是国家或地方政府为支持国有企业、教育、公共事业等行业无偿提供的土地，也就是说土地的性质是“工业用地”“教育用地”“公共事业用地”等等。非“商品住宅用地”性质的土地建设商品房是违法的，不但最终无法办理房屋产权证，也无法办理过程中的一切规划、建设施工手续。 当然划拨用地通过一定的程序也是可以转化为“商品住宅用地”的。 例如： 1、首先是土地的规划经过城市规划会议进行调整，而这块本属于划拨的土地被改为了“商品住宅用地”。 2、通过国家唯一授权的“国有土地储备中心”进行收购储备，土地储备过程中会给原划拨受让方一定的经济补偿。 3、“国有土地储备中心”根据上级批复的土地使用指标及商品住宅用地规划指标对土地通过“招标”“拍卖”“挂牌”的形势进行出让，最终转让给受让方。受让方取得土地既为“商品住宅用

5. 如何用市场法评估土地使用权

经济主体在市场的复一切交易行制为总是要追求利润最大化，即要以最少的费用求得最大利润，因此在选择商品时都要选择效用高而价格低的，如果效用与价格比较，价格过高，均会敬而远之。这种经济主体的选择行为结果，在效用均等的商品之间产生替代作用，从而使具有替代关系的商品之间在价格上相互牵制而趋于一致。市场比较法就是在求取一宗待评估土地的价格时，根据替代原则，将待估土地与较近时期内已经发生交易的类似土地交易实例进行对照比较，并依据后者已知的价格，参照该土地的交易情况、期日、区域以及个别因素等差别，修正得出待估土地的评估基准日地价的方法。其计算公式为：
V＝VB×A×B×D×E
式中：
V----待估宗地价格；
VB----比较实例价格；
A----待估宗地情况指数/比较实例宗地情况指数；
B----待估宗地评估基准日地价指数/比较实例宗地交易日期地价指数；
D----待估宗地区域因素条件指数/比较实例宗地区域因素条件指数；
E----待估宗地个别因素条件指数/比较实例宗地个别因素条件指数。

6. 我国土地市场有哪些基本特点

（1）土地市场中交易的是国有建设用地使用权。城市土地属于国有土地，按照法律、法规规定，国有土地所有权不能出让，只能出让使用权。
（2）土地市场中交易的国有建设用地使用权具有期限性。国有建设用地使用权出让是有期限的，最高期限按用途分为：居住用地70年，工业用地50年，教育、科技、文化、卫生、体育用地50年，商业、旅游、娱乐用地40年，综合或者其他用地50年。
（3）土地价格分为期限价格和用途价格。由于出让的国有建设用地使用权具有期限性，因此，同一地块由于使用期限的不同，造成出让价格也不相同。我国对不同用途的土地在地价上给予不同的标准，所以，同一块土地因为用途的不同，其地价也不相同。

7. 土地使用权和国有土地使用权的区别出让和转让的区别

很多人对国有土地使用权出让概念不是很清晰，也不懂得它与转让有哪些区内别。其实，国有土容地使用权出让与转让在主体、行为性质等多方面都是有所差别的。

国有土地使用权出让是指土地使用者向国家交付土地使用权出让费用，国家将土地使用权在一定的年限内让予以土地的使用者的行为。

国有土地使用权出让与转让区别：

1.主体不同

出让主体：国有土地所有者，即国家，由法律授权的县级以上人民政府予以具体实施的；

转让主体：取得国有土地使用权的土地使用者。

2.行为性质不同

根据物权理论，出让，他物权设定；转让：他物权转移。

3.转移条件与程序不同

出让条件无限制，签订出让合同，缴出让金，即可办证；转让条件有限制，转让须经申请、审批或补办出让手续，缴纳税费，方可登记过户。

4.交易市场不同

出让，一级市场，即国家作为国有土地所有者垄断；转让：二级市场，即符合法定条件的自由转让。

了解了国有土地使用权出让与转让和差别，希望能对正在疑惑的网友有所帮助。国有土地使用权出让与转让还是存在细节上的差别的。

8. 房地产交易中的土地使用权出让又称为什么市场出让后的转让又称为什么市场

房地产一级市场又称土地一级市场,是土地使用权出让的市场,即国家通过其指定的政府部门将城镇国有土地或将农村集体土地征用为国有土地后出让给使用者的市场,出让的土地,可以是生地,也可以是经过开发达到“七通一平”的熟地。房地产一级是由国家垄断的市场。

房地产二级市场，是土地使用者经过开发建设，将新建成的房地产进行出售和出租的市场。即一般指商品房首次进入流通领域进行交易而形成的市场。房地产二级市场也包括土地二级市场，即土地使用者将达到规定可以转让的土地，进入流通领域进行交易的市场。