⑴ 全国政协十一届四次会议的一号提案
全国政协十一届四次会议今日开幕,5000多个提案中“民生”最热。全国政协十一届四次会议今日下午正式拉开大幕。
处于“十一五”和“十二五”的交汇点,我国实现了从世界第三大经济体向第二大经济体的跨越。
但在一系列漂亮数字的背后,隐藏着诸多影响未来发展的问题。
回顾往年的政协“一号提案”,无不与当下社会发展中最热的议题高度契合,也无不获得广泛的政策效应。鉴于此,每年的“一号提案”都是社会各界的最大猜想,也是媒体聚焦的热点。
3月2日,《每日经济新闻》获悉,今年政协“一号提案”已敲定,农工党中央《关于“十二五”期间加快城乡社会保障一体化发展的建议》最终夺魁。
案号0001的“一号提案”锁定民生,其背后关注的“民生问题中的社会经济转型”亦是今年两会的最热话题之一。
瞄准城乡社保制度空白
目前,我国实际运行的社会保障由养老保险、医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险、最低生活保障等组成。
农工党中央在该提案中指出,尽管我国城乡社会保障获得了长足进步,但我国城乡社保一体化发展所面临的问题和困难仍然十分突出。其问题主要集中在三个方面。
一:以身份为标准的社保体系继续固化了城乡二元结构,城乡居民社保待遇差距较大,乡村地区社保覆盖率不高,城乡社保存在很多“制度空白”。其中比较突出的问题是,各级财政对新农保的补贴资金缺乏刚性约束、被征地农民生活保障问题没有相关办法等。
二:社保管理体制没有理顺,包括乡、镇、街、村无新农保专职人员等。
三:社保基金监管不够规范。农工党中央认为,基金筹集和支付信息不够公开透明,而财政、监察、审计等外部监察不够有力。
对此,“一号提案”建议:
一:切实解决影响和制约新农保制度运行的突出问题。
二:完善适应城乡社保一体化发展要求的基层社保机构。要尽快建立起区农保经办机构――乡镇人力资源和劳动保障服务中心――村级新农保协管(代办)员的管理构架。
三:建立纵向分权、相互制约的社保基金管理模式,进一步促进社会保障资金管理的规范性、安全性和透明度。
四:多渠道筹集社会保障基金
⑵ 中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议的提案内容
2013年3月3日,全国政协十二届一次会议开幕,政协一号提案锁定餐桌安全,关注绿色农业。
食品安全问题当上一号提案,吃得放心的问题被抬到了国家层面,大家普遍视之为要从严治理食品安全问题的一个信号。民以食为天,餐桌上的问题解决得好不好直接关系到大家生活的质量,如今这种声音也得到了执政者的正面回应。
历年的人大一号议案和政协一号提案都起到一种风向标的意义。它聚焦于热点中的热点,关系到国计民生和社会的长远发展,所以也就格外引人注目。此次两会把政协的一号提案给了食品安全问题,足见中央欲从严整治的决心。 作为全国政协新委员之一,网络创始人李彦宏关于取消公共场所无线上网(WIFI)个人身份认证的提案引发热议。
公共场所提供无线网络服务日益普及,为用户访问互联网创造便捷条件。人们已经习惯在机场候机、咖啡馆休闲、书店学习、酒店商务谈判等公共场合,随时随地接入无线网络进行网络冲浪。部分地区规定非经营性上网服务场所需建立互联网安全保护技术防范措施和机制,记录并留存用户注册、登陆、访问等个人隐私信息。另外,用户接入公共场所网络有时间限制(比如当天有效),用户超出时间限制再次接入时需要重复注册,非常繁琐。李彦宏在提案中指出:“在这种机制下,无线网络失去了原本接入便捷、访问快速的优势,提升了用户使用无线网络的难度和门槛,很多人因此放弃了使用公共场所无线网络。”
“很多人因为这样过高的门槛,会放弃使用公共场所的无线互联网。你让用户多走一步,就会丢掉90%用户。”李彦宏在就提案接受记者采访时说。基于此,李彦宏建议:第一,降低使用门槛,取消部分地区公共场所无线上网需注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求,为我国互联网发展营造宽松环境氛围,让网民享受到优质、便捷的网络服务;第二,优化管理手段,用互联网专属身份(如电子邮箱、论坛等互联网服务的账号和密码体系)作为公共场所无线网络接入的注册信息,不需要每次获取授权码,这解决了网络接入的重复注册问题,也帮助用户便捷地使用网络。 “放开二胎”已是中国各界争论的焦点。王名认为截至2013年,中国放开二胎的社会经济条件已经成熟,放开二胎生育,可舒缓城市“一胎政策”带来并积压的诸多社会问题。同时,放开二胎后所谓生育堆积或高峰并非不可控制。
他明确,尽管“一胎化”实施已有30年,但其政策刚性主要限于城镇人口,对广大农村则一直存在相当的弹性,加上实行“一胎化”的主要人口,相当一部分已过了最佳生育期,而独生子女的生育愿望低下,即使立即全面放开二胎,短期内会出现一定的拥挤生育,其可能增加的人口规模有限。
王名还称,放开二胎后,虽然人口总量依然是人口和计划生育工作不能忽视的重要指标,但今后,人口和计生部门更重要的工作应当放在从政策层面改善人口的结构,提高中国人口的整体素质。
⑶ 一号提案的简介
1、对资本市场的税收管理只有零星的条例或临时性的规定,不完整也不够规范;
2、课税覆盖面有限;
3、税收政策调节分配的功能比较弱;
4、存在重复课税现象;
5、税负不均和资本市场税制不公平;
6、税收政策导向不明显。 完善证券交易印花税征收方式:
重新设计差别比例税率,税收应充分考虑投资者交易额的大小和持有时间的长短,以保护广大中小投资者和鼓励中长线投资;税收政策应鼓励集中交易,对场内交易实行较低税率,对场外交易实行较高税率;另外,税收政策还应考虑改买方纳税为卖方纳税。税收政策要注意投资所得税与个人和企业所得税的衔接.。
⑷ 政协一号提案的意义是什么呢
继2010年低碳经济成为一号提案的主题之后,九三学社中央关于绿色农业的提案今年又被选为一号提案,这也是十年内九三学社中央提案第三次被选为一号提案。
据《第一财经日报》了解,全国政协提案委员会多年以来不希望炒作“一号提案”,因为提案委认为,“一号”更多是时间排序,而非质量排序。
但民主党派却非常重视一号提案。因为一旦被选为一号提案,该党派就会成为媒体热点,一定程度上也代表着社会对该党派参政议政工作的肯定和认可。
⑸ 政协一号会议提案:幼儿园纳入义务教育对幼儿园有什么影响
首先先确定义务教育和免费教育的区别
义务教育:类似中国的小学制度,属于国家财政支持,具有强制性和普及型,需注意这个强制性,意思就是所有适龄儿童需要在规定的年龄进行6年小学义务教育,同理幼儿园如果接入义务教育,需要强制2岁半、3岁孩子进入幼儿园进行学习。
免费教育:顾名思义,免费的去学习、去玩耍、去吃饭(可能会收点钱吧)。。。
个人觉得很难实行,因为首先一个问题就是费用问题。。国家依然处于发展中国家,几百万平方公里多少亿人口几千万孩子。。,各方面都需要很大的开支,而教育这方面更是一笔相当大的财政支出,国家难以承担,学前在幼儿园至少4年,投入花费不会比小学少,国家经济负担不了。此外,中国幼儿园的主体很多属于民间机构,国家重要的战略就是吸引民间资本进入幼儿园和三本院校,教育的两头最多民间资本,如果剥夺民间机构办幼儿园的权利,会产生很多问题,“责任的划分、利益的划分。全世界没有幼儿园免费化的,不可能纳入义务教育,负担太重。
第二个问题就是,幼儿园现在市面上很多种幼儿园,比如北京和平未来幼儿园就是专注幼儿全身心发展,加入中国特色的国韵成语教学,以成语入手教导孩子怎么去做人做事。还有些幼儿园注重双语教学,请一堆白人黑人几里哇啦。还有的就是拓展幼儿园,早早地进入社会体验生活辛酸,先不说这些情况的好坏,如果要幼儿园普及,就意味着教学标准、课程标准等方面的相对统一。对于具有很大可塑性的学龄前儿童,这种整齐划一的要求,是否会产生扼杀孩子天性和个性的负面作用,或许值得斟酌。
如果真是这种情况。。或许会出现一大批机器人般的人才吧!
⑹ 低碳经济成为全国“两会”“一号提案”,成为从中央到地方、从企业到消费者的焦点话题.低碳生活意味着节
(1)每天水吸收的热量:
Q吸=c水m水△t
=4.2×103J/(kg?℃)×200kg×(70℃-20℃)=4.2×107J;
(2)由题知,Q=Q放=m煤油q,
节省煤油的质量:
m=
Q放 |
q |
4.2×107J |
4.6×107J/kg |
⑺ 2010年3月,生态环保、可持续发展成为两会的主题,全国政协“一号提案”内容就是谈低碳环保.低碳,是指
A、开发新能源,如利用太阳能热水器,能减少二氧化碳的排放,属于低碳环保措施.
B、由于现在新能源并没有广泛使用,工农业生产还需要使用化石燃料,禁止使用煤、石油、天然气,不属于低碳环保措施.
C、植树造林,增加绿化面积,能减少二氧化碳的排放,属于低碳环保措施.
D、多步行和骑人力自行车,减少自驾车,从而减少二氧化碳的排放,属于低碳环保措施.
故选B.
⑻ 两会一号提案怎么来的
“一号提案”必须具备几个条件,“着眼全局性、前瞻性、战略性问题”;“紧紧围绕改革发展稳定的重大问题、人民群众普遍关注的热点问题和亟待解决的难点问题”;“一号提案”要提出切实可行的意见和建议,经办理,可取得明显成效或阶段性成果。
在会议期间,委员需要尽早提交提案,并向提案委员会推荐“一号提案”,最终选出的“一号提案”要经过初审、备选、再次遴选、提案审查委员会讨论、政协主席会议审议确定等一系列严格程序。
“一号提案”确定后要报送中共中央办公厅、国务院办公厅,经主要领导批示后,由有关领导主持办理,其办理情况,由中共中央办公厅、国务院办公厅函复提案者,政协主席负责督办“一号提案”,提案委员会与相关的专委会还要组织视察、调研或跨年度跟踪督办。
⑼ 2006—2011年全国两会政协一号提案分别是2006年的两税合并;2007年保障房建设;2008年资本市场2009年就业