国有建设土地使用权土地评估规划

⑴ 如何进行规范出让土地价格评估工作

土地招拍挂出让价格评估，是估价人员根据拟出让地块条件和土地市场情况，依据《城镇土地估价规程》组织，对拟出让地块的正常土地市场价格进行评估。笔者通过对土地招拍挂出让评估方法的研究，认为土地出让价格评估具有以下特点：

采取公开市场价值标准

由于国有建设用地使用权招拍挂出让是遵循公开、公平、公正的原则，属于一种真正的市场行为，因此土地招拍挂评估理应采用公开市场价值标准。也就是拟出让宗地在估价基准日时，并且在设定的容积率、建筑密度、绿地率、开发程度等条件下的正常公开市场价格。特别指出的是，土地招拍挂出让评估不同于强制拍卖评估，因为强制拍卖评估要考虑短期内强制处分标的物时造成的价格折减。

估价基准日应为招拍挂出让日

在实际估价工作中，估价人员通常将实地查勘估价期间的某一个日期定为估价基准日，但估价基准日并非总是在估价日期的期间，也可能因特殊需要，将过去或未来的某个日期定为估价基准日。而国有建设用地使用权招拍挂出让，一般都会提前一段时间在新闻媒体上刊登公告，土地出让人要先行委托专门的估价机构对拟出让土地进行评估。为真正体现出所评估的土地使用权价格是在出让日正常、公开市场条件下的价格水平，其估价基准日应与出让时间相一致。

⑵ 只有这三个证件国有土地使用权,建设用地规划许可证,建设工程规划许可证房子可以买吗

首先，这样的房子不能卖。国土证证明该宗地地界范围清晰，开发商已经拥有地界范围内的土地使用权；用地规划许可证说明了该地块的用地性质，占地面积，可用地面积，是办理立项的要件；建设工程规划许可证说明开发商已经按照规划条件方案设计及修详规，并通过规划局审批，说白了就是知道了要盖成什么样子，该多少面积等。
这以上，只是完成的工作只是停留在概念上，还没有产品出来。就相当于一辆车在完成了概念设计，没有进行实际的产品设计（包括安全、功能等配套设计），更没有产品出来，怎么可以卖呢？同理，房子也是一样，得把概念变成图纸，再变成实物，最次也得出零米（各地规定不太一样，大部分住宅需要封顶）。当然在施工前施工许可证是必须的，有的地方可以办理部位施工许可证。所以，你说的情况不可以卖的（有点啰嗦）。
但是能不能买，还要你具体分析一下，这个开发商的背景，经历，实力及信誉了。

⑶ 国有土地使用权出让是否必须依照评估价格

在采用有关方法计算土地使用权出让价格之前，应广泛搜集资料，经过现内场勘查和测量容，并分析、测算有关数据。

搜集的资料主要包括：被评估地块的地籍资料、城市规划资料以及被评估地块所处地段等级资料、被评估地块的批租文件资料、地产市场的成效实例资料、关于土地使用权出让价格有关政策规定、土地管理法规条例等。搜集资料要可靠、全面、及时，并在搜集资料的基础上进一步筛选、整理和归类。

现场勘查的主要内容包括：地块的形状、坡度和面积，地质、水文条件，地上物和地下物的布设状况，地块的经济地理环境状况。勘查之后，应对被评估地块现状做出尽可能详尽、正确的书面描述。

分析、测算的有关数据包括：测算被评估地块开发建设总成本，估算开发建设完成后能实现的市场销售额（或租或卖）及投资回收期，估算开发建设和经营投资盈利率，初步试算土地使用权出让价格。

⑷ 请问，只办了建设用地规划许可证，没办国有土地使用证的土地是什么性质！

土地的性质是国有的，但办理国有土地使用证可以证明合法拥有土地的使用权。而题目中已经办理的建设用地规划许可证，只是作为建设单位向土地主管部门申请征用、划拨和有偿使用土地的法律凭证。

1、参照《中华人民共和国土地管理法》第二条，第八条，第九条规定，中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。

2、参照《土地管理法实施条例》第四条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发《国有土地使用证》，确认使用权。

3、参照《中华人民共和国土地管理法》第十一条，第十三条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由县级以上人民政府登记造册，核发证书，确认使用权；其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

4、参照《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条规定，在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。

建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。

(4)国有建设土地使用权土地评估规划扩展阅读

一 、参照《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定，国家征用土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征用土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。征用土地的，按照被征用土地的原用途给予补偿。

二、申办国有土地使用证办理程序：

1、土地登记申请人（使用者）应持有关土地权属来源证明相关材料，向国土资源局提出申请。需要携带以下材料：

(1)有关宗地来源的政府批复及批准文件，建设用地许可证。提交国有土地使用权通过招标、拍卖、协议等形式进行操作程序中有效性的相关土地权属材料。

(2)因买卖、继承、赠与等形式取得土地使用权的、提交买卖、继承、赠与土地使用权转让协议书和公证书，原土地使用的国有土地使用证书。

(3)提交土地登记申请人的身份证、户口薄。企事业单位的土地使用者应提交土地登记法人证明书和组织机构代码证、法人身份证。

2、对土地登记申请人的土地采取实地调查、核实、测量、绘制宗地草图及红线图。查清土地的位置、权属性质、界线、面积、用途及土地使用者的有关情况。并要求宗地四周邻居界线清楚，无争议，确认后签字盖章。

3、土地登记机关对土地使用者提交的土地登记申请书、权属来源材料和地籍调查结果进行审核，决定对申请土地登记的使用者土地权属是否准予登记的法律程序。

4、颁发国有土地使用权证书。

⑸ 国有建设用地使用权； 国有土地使用权； 这2个区别是什么

1．含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。

2．用途主体的区别。建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。

3．目的不同。前者的目的是保存建筑物或者其他工作物的，而国有土地权是在法律允许的条件下便可以使用，无目的而言。

建设用地使用权与国有土地使用权的区别和联系：

一、区别

1．含义上的区别。建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家的土地的，而国有土地使用权是使用者向国家交付费用后国家将土地使用权出让给土地使用者的行为。

2．用途主体的区别。建设用地使用权是国家的土地之上的物权，使用集体土地来进行建设的，而国有土地权的主体则是政府。

3．目的不同。前者的目的是保存建筑物或者其他工作物的，而国有土地权是在法律允许的条件下便可以使用，无目的而言。

二、联系建设用地使用权要先明确所要征用的土地使用性质是建设用地，也是在办理国有土地使用权前提条件，而国有土地使用权的范围较广，包括工业、商业用地及集体个人等等。

(5)国有建设土地使用权土地评估规划扩展阅读

建设用地特点

1、建设用地是生活场所、操作空间和工程的载体，不是直接利用土壤，与土壤肥力没有关系。

2、可逆性差。农用地要变为建设用地较为容易，建设用地变为农用地却较为困难。

3、土地利用价值高。可以产生更高的经济效益。

4、区域选择性强，在地域上选择性很强。

根据《土地管理法》第8条和《土地管理法实施条例》第2条规定，下列土地属于全民所有土地即国家所有土地：

1、城市市区的土地；

2、农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地；

3、国家依法征用的土地；

4、依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地；

5、农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地；

6、因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

⑹ 国有土地使用权的评估可以由资产评估师完成吗

单项的土地使用权评估，一般由土地估价师来完成。
如果企业股权评估包含的土地使用权，可以由资产评估师完成，也可以引用土地估价师结果，这个要看委托方的要求。

⑺ 房屋所有权、国有土地使用权、建设用地规划许可证

《建设用地规划许可证》是建设单位在向土地管理部门申请征用、划拨土地前，经城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。没有此证的用地单位属非法用地，房地产商的售房行为也属非法，不能领取房地产权属证件。

《建设用地批准书》是建设单位或者个人的用地申请按照法定程序经批准后．由市、县人民政府向建设单位或者个人颁发的准予使用建设用地的证件，是建设单位或者个人依法使用土地进行开发建设的法律凭证。按照国家规定，《建设用地批准书》由市、县人民政府土地行政主管部门负责填写和颁发。

《房产证》（Premises Permit）购房者通过交易，取得房屋的合法所有权，可依法对所购房屋行使占有、使用、收益和处分的权利的证件。
《房屋所有权证》，是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。房屋所有者凭证管理和使用自己的房屋。

三者的区别:
1.作用不同。《建设用地规划许可证》主要管项目的选址、性质、用途等；《建设用地批准书》主要管项目在建设前取得土地的合法性；《房产证》是房主取得房屋所有权的合法性注明。

2.颁发的部门不同。《建设用地规划许可证》——规划部门；《建设用地批准书》——国土部门；《国有土地使用证》——由不动产登记机关发放。

3.颁发的对象不同。《建设用地规划许可证》——建设单位；《建设用地批准书》——建设单位或个人；《房产证》——产权单位或个人。

4.领取的时间不同。《建设用地规划许可证》——征收土地前；《建设用地批准书》——项目建设前；《房产证》——项目建成以后，并取得所有证件之后。

房产证包括房屋所有权证和房屋共有权证，在通常意义上，房产证是房屋所有权证的简称，是由不动产登记机关发放的证明房屋所有权归属的书面凭证。按照我国现行的房屋所有权登记制度，房屋登记是城镇房屋权利归属的法定公示方法。

⑻ 具有在全国从业的土地评估资质（能力）的机构从事土地估价业务的范围有什么规定

在全国从业的土地评估机构要按评定公布的资质等级开展的相应的评估业务，不得超范围从业。
（1)A级土地评估机构可在全国范围内独立从事基准地价及各类宗地地价评估，具体业务范围如下：
①基准地价评估。
②出让或国家收回土地的评估。
③国有建设用地使用权转让、出租、抵押、作价入股土地的评估。
④上市及非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估。
⑤企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估。
⑥司法仲裁中涉及的土地评估。
⑦征收土地税费涉及的土地评估。
⑧其他依照法律、法规需要进行土地评估。
⑨地价咨询。
（2）准A级土地评估机构可在全国范围内独立从事基准地价及估价额在1亿元以内的宗地价格评估，具体业务范围如下：
①基准地价评估。
②出让或国家收回土地的评估。
③国有建设用地使用权转让、出租、抵押、作价入股土地的评估。
④非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估。
⑤企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估。
⑥征收土地税费涉及的土地评估。
⑦地价咨询。
（3）未确定资质级别，但已准予在国土资源部备案的土地评估机构，可在全国范围内独立从事估价额在5000万元以内的宗地价格评估，可与A级机构合作从事基准地价、上市公司、司法仲裁涉及的宗地估价和估价额超过5000万元的宗地价格评估，具体业务范围如下：
①出让或国家收回土地的评估。
②国有建设用地使用权转让、出租、抵押、作价入股土地的评估。
③非上市股份有限公司或有限责任公司涉及的土地评估。
④企业兼并、破产、清产核资涉及的土地评估。
⑤征收土地税费涉及的土地评估。
⑥地价咨询。

⑼ 如何评估划拨国有土地使用权价格

新的《城镇土地估价规程》明确提出了“划拨土地使用权价格”的概念，在对划拨土地使用权评估时最常用的是基准地价法。为了确切掌握划拨土地的价值构成，首先需要了解基准地价的价值构成。根据国土资源部对城市基准地价内涵的统一规定，即各土地级别或均质区域内的，“五通一平”（或“七通一平”）土地开发程度下，平均容积率下，同一用途完整土地使用权的平均价格。基准地价法是根据各个城市和地区确定的城市基准价格，通过对不同类别和级别的基准地价的修正，得到委估对象评估价值的方法。基准地价测算的土地价格可以分为楼面熟地价、地面熟地价、楼面毛地价、地面毛地价四种类型。基准地价的表达方式可以有级别基准地价、分区基准地价和路线价。在实际运用中，如果没有特别说明，基准地价一般是指具有级别的地面熟地价。对于地面熟地价而言，其价值构成基本由3大部分组成：土地取得成本、土地开发成本以及土地所有者权益。由于土地所有者权益一般通过出让金的形式体现，所以划拨用地的价值主要由前两项构成，土地取得成本和土地开发成本，如果划拨用地是生地，则其基本价值构成是土地取得成本。
对于划拨用地的估价，同样可以套用其他常用基本估价方法，例如在用成本法计算出让土地价格时，划拨土地使用权价格应为土地使用者在取得土地使用权时支付的平均成本，包括土地取得费、土地开发费、有关税费、利息和利润。 在用收益还原法估算划拨用地的价值时，用土地纯收益减去国有土地租赁的租金，可以得到划拨土地的纯收益。再经过区域因素、个别因素的比较修正，求得待估划拨土地的纯收益，划拨土地使用权价格等于划拨土地的纯收益除以土地还原利率。在用市场比较法估算划拨用地的价值时，可以通过划拨土地交易案例进行交易情况、日期、区域及个别因素修正得出待估划拨土地使用权价格。出让土地比较法是根据与委估对象类似的出让土地价格，通过对扣减出让金，得到委估对象评估价值的方法
综上所述，划拨土地使用权价值评估可以用一句话概括：在假设划拨用地可以自由转让的前提下，遵循评估的一般原则，围绕评估目的，充分考虑企业改制中的各方面因素，以保守性评估为指导思想测算得出的规划土地用途下，以估价时点为起始日期的同用途法定最高出让使用年限下的不包含土地出让金的土地使用权价格。