地铁地下空间使用权

1. 地下室无产权，只有使用权；求助地下室使用协议样本.

我也在房产公司，我们使用过两种协议（我们是标价出售的）
协议
买受人某某于某年某月某日购买位于某某市某某路某某号某某房产公司某某号楼某某地下室一间，总价：某某元（大写：）。此地下室自出售日起，买受人享有与某某号楼某某室商品房（70年某年某月某日起--某年某月某日止）同等年限的使用权。
此协议一式两份，双方各持一份。
出卖人（盖章） 买受人（签字、盖章）
**年**月**日 **年**月**日

还有一份是附加在《商品房买卖合同》附件四：合同补充协议
买受人***于**年**月**日购买**号楼**单元**号地下室一间，总价****元（大写：****）
因为是附加在《商品房买卖合同》中，就作为房屋的附属品，不用注明使用权与使用年限了

2. 合理开发和利用地下空间是解决城市什么和改造城市什么的有效途径

1、加强城市地下空间开发利用的统一规划与管理。要结合我市实际，不断开拓城市空间发展的新思路，认识到城市地下空间是一种极其宝贵的资源，不可再生。特别是面临开发地下空间新时期的到来，更加需要制定一个地下开发建设总体规划作为建设和管理的依据。既要统一规划整个城市地下空间的发展与建设，又要把各层地下空间和地下设施，如城市地铁、地下轻轨、地下快速通道、地下特殊生命线、地下停车场等建设的平面布局与纵向布置进行统一规划，综合安排，并制定综合控制性详细规划。2、建立城市地下空间开发利用的管理体制和运行机制。地下空间开发利用涉及政府众多部门，其开发管理模式也日益复杂，需要政府组织协调。应尽快成立以市政府领导挂帅，各行政主管部门的主要领导参加的协调委员会，并有专门部门具体负责地下空间开发的建设和管理日常工作。3、研究制定完善的法律体系和配套的政策体系。应该在现有土地制度和建设体制基础上，积极展开地下空间开发利用政策研究与探讨。广州市从去年开始，就组织市直有关部门进行地下空间资源开发利用的课题研究。我们应该学习借鉴这些做法，通过课题研究，明确城市地下空间资源的权属，对地下空间所有权、使用权和征用、划拨、分层开发作出相应的规定。对地下空间资源利用和保护提出具体要求，规定相关的法律责任等。要研究制定相关的财政政策、税收政策，创造地下空间开发利用建设的优惠条件和优先条件。研究制定多渠道融资的政策，形成明确的导向，如允许地铁、地下街、大型地下综合体的各种建设模式和融资的政策。研究制定有偿使用政策，如用于商业用途的地下空间开发，可以设定合理的地下空间使用权出让金，通过市场促进地下空间资源的合理配置和效益的发挥。研究制定规划控制政策，如通过规划条件的设置，解决相邻地面地下工程的相互通道问题，配套的地下工程数量问题，优先发展的项目问题，用政策研究带动地下空间资源的开发利用。积极借鉴国内外地下空间资源开发利用的试点示范项目建设，为我市地下空间开发利用积累宝贵的经验。

3. 小区内地下车库的所有权与使用归属是怎么规定的

判定小区内地下车库是否应无偿交付给业主使用，应满足以下条件之一：
1)开发商在计算共摊面积时把地下车库的建筑面积计算在内;
2)开发商在出售单元房屋时承诺无偿提供地下车库;
3)开发商把建造地下车库的成本核算在住宅开发成本之内;
4)根据国家法律或当地政府规定应无偿交付给业主使用的。

地下车库是对地下空间资源的利用，和地表上某独立单元房间对地上空间资源利用一样，都具有使用面积和建筑面积，在建造时都需要额外投资。地下车库是相对独立的建筑物，具有作为所有权客体的物的所具有特性，它是一种特定的、独立的物，并不能以其它物代替，而且在空间上能够个别地、单独地存在。

因此，虽然确定地下车库的所有权的归属尚无法律明文规定，但它具有专用使用权是不容置疑的。法律上未确定其所有权并不意味着相关的权利就不存在。

如违法建筑的建造人，他肯定是无法取得法律上的所有权，但实际上他又是违法建筑的所有人，如果其它人对他的违法建筑具有侵害行为或者妨碍其行使正常的居住权，照样要承担民事责任甚至刑事责任。

(3)地铁地下空间使用权扩展阅读：

1、 不得销售的公共配套设施

开发商根据政府规定兴建地下车库，则修建地下车库是他的法定义务，他修建该地下车库不能为了面向社会公众开放并谋取私利，而是为了满足小区内业主生活需要，向特定人群提供停车位的。

如浙江省物价局颁发的于1999年4月1日实施的《浙江省商品住宅价格构成及价格行为规范》第十一条就规定："住宅小区的基础设施、设备及经城市规划主管部门批准列入住宅小区详细规划要求配置的非营业性公共配套设施、设备，商品住宅开发经营单位必须无偿提供给整个住宅小区的住户使用，不得另行作价销售。"象这种情况，如果开发商将地下车库向非小区业主销售或者出租，则是违法行为。

2、 可以销售的公共配套设施

虽然根据政府规定，开发商应当修建地下车库作为小区的配套设施。但只要具备相应的条件，开发商仍有权销售地下车库。因为法律并没有规定要将地下车库无偿交给业主使用。地下车库和房屋的关系不同于水电和单元房屋、电梯和高层建筑的关系。地下车库并非房屋必须要配备的设施，它与单元房屋是主次关系，不是主物与从物关系，系相对独立建筑物，它可以独立使用而不失使用价值。

因此，只要在房屋买卖合同中没有特别约定，则不存在从物随主物一并买卖转让的说法。开发商如没有承诺无偿给业主提供地下车库，且并没有把地下车库面积计入共摊面积内，那么 ，投资兴建该类地下车库的开发商对此享有专有使用权，业主也就无法要求开发商无偿交付其使用。

3、非住宅区的配套设施

这一类地下车库只要审批程序合法，当属开发商自由支配，即可以转让，也可以出租，也没有销售或承租对象的限制。至于是否能拥有所有权，还有待于国家法律予以明确。目前杭州出台了相应的政策，对此类地下车库准备颁发土地使用权证。我们相信在不远的将来，地下车库将拥有独立的所有权证，届时，作为一项重要的不动产将可以抵押、转让，其所有权权能将能全部得到实现。

4、利用人防工程进行改造成的下车库

1996 年10月29日颁布的《中华人民共和国人民防空法》(自1997年1月1日起施行)是我国政府最早对地下空间进行的立法，同时这部法律也是对地下空间利用的最高阶位的法律。该法律规定了地下人防工程可以军民两用，即在和平时期可以利用人防工程为经济建设和人民生活服务，战争状态下归国家统一使用。同时规定了"谁投资、谁使用、谁收益"原则。

由于国家对其使用权有明确规定，因此，在和平时期，投资者享有包括转让使用权、租赁等方式的使用权、收益权和一定程度上的处分权，同时承担维修保养的法定义务。

如果投资者将人防工程改建为地下车库，那么首先必须要获得有关行政部门的审核同意，在保证不降低人民防空工程防护能力情况下，才能根据国家对地下车库相关技术规范进行修改直至符合地下车库使用要求后方可作为地下车库使用。

参考资料：网络-《城市房屋权属登记管理办法(修订)》

4. 如何理解开发利用地下空间是城市发展需求

1、加强城市地下空间开发利用的统一规划与管理。要结合我市实际，不断开拓城市空间发展的新思路，认识到城市地下空间是一种极其宝贵的资源，不可再生。特别是面临开发地下空间新时期的到来，更加需要制定一个地下开发建设总体规划作为建设和管理的依据。既要统一规划整个城市地下空间的发展与建设，又要把各层地下空间和地下设施，如城市地铁、地下轻轨、地下快速通道、地下特殊生命线、地下停车场等建设的平面布局与纵向布置进行统一规划，综合安排，并制定综合控制性详细规划。
2、建立城市地下空间开发利用的管理体制和运行机制。地下空间开发利用涉及政府众多部门，其开发管理模式也日益复杂，需要政府组织协调。应尽快成立以市政府领导挂帅，各行政主管部门的主要领导参加的协调委员会，并有专门部门具体负责地下空间开发的建设和管理日常工作。
3、研究制定完善的法律体系和配套的政策体系。应该在现有土地制度和建设体制基础上，积极展开地下空间开发利用政策研究与探讨。广州市从去年开始，就组织市直有关部门进行地下空间资源开发利用的课题研究。我们应该学习借鉴这些做法，通过课题研究，明确城市地下空间资源的权属，对地下空间所有权、使用权和征用、划拨、分层开发作出相应的规定。对地下空间资源利用和保护提出具体要求，规定相关的法律责任等。要研究制定相关的财政政策、税收政策，创造地下空间开发利用建设的优惠条件和优先条件。研究制定多渠道融资的政策，形成明确的导向，如允许地铁、地下街、大型地下综合体的各种建设模式和融资的政策。研究制定有偿使用政策，如用于商业用途的地下空间开发，可以设定合理的地下空间使用权出让金，通过市场促进地下空间资源的合理配置和效益的发挥。研究制定规划控制政策，如通过规划条件的设置，解决相邻地面地下工程的相互通道问题，配套的地下工程数量问题，优先发展的项目问题，用政策研究带动地下空间资源的开发利用。积极借鉴国内外地下空间资源开发利用的试点示范项目建设，为我市地下空间开发利用积累宝贵的经验。

5. 地下空间使用权如何登记

在中国，可以单独设立地下空间使用权，可以参见《物权法》第136条，其设立、登记事项可以参见建设用地使用权的相关规定。

6. 如何规定小区内地下车库的所有权与使用归属

小区内地下车库的所有权与使用归属没有明确确定。

1、小区土地使用权如果为业主享有，开发商就不能再享有该小区的土地使用权，因此，也不能享有土地地表和地下建筑的所有权和支配权。

2、如果地下车库作为小区建设的配套设施之一，是建筑物的辅助设施，就应如道路、管线一样，是房屋的从物，应交付建筑物的所有人共同使用，在买卖合同没有特别约定的情况下，从物应当依从主物(房屋)一并出售、转移。

3、如果业主取得的国有土地使用权同时包含了空间权，如果承认了地下车库的产权属于发展商，那么就承认了空间权被发展商保留，但既然土地使用权都转让给小区业主了，发展商又依据什么来认定空间权还保留在自己的手里?从法律逻辑上解释不通。因此只能推定出地下车库的产权属于全体业主享有。

地下车库是对地下空间资源的利用，和地表上某独立单元房间对地上空间资源利用一样，都具有使用面积和建筑面积，在建造时都需要额外投资。地下车库是相对独立的建筑物，具有作为所有权客体的物的所具有特性，它是一种特定的、独立的物，并不能以其它物代替，而且在空间上能够个别地、单独地存在。因此，虽然确定地下车库的所有权的归属尚无法律明文规定，但它具有专用使用权是不容置疑的。法律上未确定其所有权并不意味着相关的权利就不存在。

7. 地铁属于人防办管吗

属于，地铁运行必然涉及到人防工程的安全，规划设计也要人防办批准

8. 地下空间土地使用权

地下空间土地使用权等同于地上土地使用权，可以发产权证书，具体用途由发证单位确定，出让金按照地下空间土地使用权价格的40%收取。用途不可能既是公共又是商业。

9. 城市地下空间是如何去利用的

城市是由地面、地上、地下三维空间协调扩展而成。为推动城市经济、社会环境协调健康发展，大力开发城市的地下空间对城市发展具有十分重要的意义。

随着工业化进程不断加快，城市日新月异的发展，地上空间逐渐被高楼和道路蚕食，现代化都市，特别是城市中心区域不可避免地出现了城市化进程快速推进与土地资源有限之间的矛盾，这种矛盾使人们日益认识到城市地下空间是一种宝贵的资源，扩张地下空间就成为一个城市自我发展的重要方向。城市空间发展，应当从过去主要向四周扩展和兴建大量高层建筑转到重点开发利用地下空间的轨道上来。有人说，１９世纪是桥的世纪，２０世纪是高层建筑的世纪，２１世纪是开发利用地下空间的世纪。城市建设应当顺应城市空间发展的这一趋势，结合城市建设的新要求，突出抓好城市地下空间的开发利用。开发利用城市地下空间对发展城市经济、改善环境、方便人民生活必将起到积极作用。于是，城市建设从传统走向现代，从地上转向地下。

只有开发利用城市地下空间才能缓解城市空间发展的突出矛盾与问题。靠向城市周边地区扩展，会受到有限的土地资源的制约和现行体制的限制。而向高空发展，建高层、修高架路和立交桥，又会加重城市空间密度，使城市空间发展逐步走向恶性循环。因此，最明智的选择是转向开发利用地下空间。地铁、地下商场、地下商业街和地下停车场等项目改善了城市地面环境，保证地面有更多绿地、可以建更多广场，缓解了市内交通的拥挤状况，促进了城市经济发展。今后，随着城市地下空间开发的大规模展开，开发利用内容的扩大和综合利用地下空间设施水平与效率的提高，城市环境将会得到进一步改善。

我国大多数城市地下空间的利用基本还停留在停车的功能上，这是远远不够的。国际大都市历来十分重视城市地下空间的开发利用。东京、纽约、巴黎等世界级城市，用几十年甚至上百年的时间，构筑了一个以地铁、隧道为重要组成部分的地下空间网络，不仅缓解了人口增长带来的交通压力，也带动了沿线经济活动的繁荣。西方发达国家地下空间的开发利用有着悠久的历史。1860年伦敦开始修建世界上第一条地铁，现在世界开通地铁的城市已达100多个。伦敦地铁总长400千米，每天运量300多万人次。巴黎的地下城称为地下水道，可行船，并有地铁以及70多个车站，仅地铁就有14条线路，交织成网，总长200多千米，车流间隔80秒，每天运送480万人次。除地下交通外，地下商场、地下停车场、地下广场也是城市地下空间开发的重要内容。例如，日本全国每天1/9的人口要光顾地下商业街。这些地下项目的开发利用，为地面留出了更多的绿地和广场等休闲场所，保证了城市各部分之间联系的方便快捷，在提高城市居民生活质量、提升城市品位档次的同时，也扩大了服务业的规模，增加了就业渠道，促进城市经济的快速、健康发展。

城市的地下空间不是孤立的，不是仅仅作为大仓库，而是跟整个地上空间有机合一，每一个楼层地下的空间不是间隔的，而是连通在一起，其功能和美观都实现了与地上空间的统一。地下设施一经建成，对其再度改造与改建的难度是相当大的；另一方面，由于技术和自然地温的原因，不可能向地下无限开掘，需要有良好的施工技术付诸实施。地下空间一旦开发利用，就不能推倒重建，具有不可再生性。城市地下空间属于城市宝贵的不可再生资源，地下空间必须有一个前瞻性的整体规划，应当有计划、有步骤、合理地加以开发利用。

美国南部大城市休斯敦的地下空间开发就值得借鉴。休斯敦中心区的地下，楼与楼、街与街之间已经形成了一个地下网络，由于标示清楚，其步行没有交通干扰，反而比地面方便。目前许多城市地下空间开发利用基本上处于空白状态，未来城市必须进一步加大综合、科学、经济、合理、高效地开发利用地下空间的力度，建成一个纵横交错、功能多样、分工有序的多层次、立体式地下空间，形成一个统一、集约、高效、便捷的公共空间体系，这也必将是一个高效、智能、生态、人性化的地下空间。

未来城市对地下空间开发有以下几种形式：

地铁。目前，很多科学家、城市规划建设者、政府官员，都认识到百万人口以上的大城市要解决客运交通问题必须规划建设地下铁。伦敦、巴黎、东京、纽约的地铁已经编织了一个非常完备的地下交通网络图。

道路隧道。现在发达国家已经在地层的深处建构地下高速公路系统。加拿大蒙特利尔大搞地铁的同时，还在建筑物的底下建构了完整的人行步道系统，帮助市民度过漫长的冬天。

立体化双层城市。从20世纪60年代开始，人类把城市的各种功能性设施全部转移到地下，地面留给市民，地下有地铁、商业街、下沉式广场。地下街是日本人发明的，即地下街道。它把过街的人行通道和沿街布置的商店及停车库、地铁换乘站，有机地组合在一起，放入地下。多伦多的地下街就形成了一个地下城市空间。

科学研究与地下空间利用。美国的明尼苏达大学建造了一个距地面30米的空间研究中心。该中心一个很重要的研究，就是把地面的景色、地面的阳光、通过折射、反射系统，传送到地下去，让地下30米深处生活学习工作的人，感觉到地面的景色。

10. 地铁地下空间物业开发提供房产证吗

地铁地下空间物业开发不提供房产证，房产证需要自己办理。

房产证办理流程是专：
（1）买卖双方属进行房产交易后一个月内持房屋买卖合同和其他证件到房地产交易所办理买卖过户登记。去办理登记需要携带身份证、户口本、《商品房销售合同》等证件和资料。
（2）买卖双方接到交易所办理过户手续的通知后，应携带身份证、户口本、图章等，在交纳了手续费、契税、印花税后就可以办理过户手续。交易所会给买方发放房产卖契，原则上房产证需买卖双方共同办理。买卖双方或一方因故不能办理买卖过户手续和产权登记的，可出具委托书委托代理人代为办理。
（3）办理完买卖过户手续后，买方应持房地产交易所发给的房产卖契，在三个月内到房屋所在地的市或区（县）的房屋土地管理局登记申请。办理申请需要的证件和资料有：卖方所有的整栋楼的房屋所有权证、《商品房购销合同》、商品房销售发票存根复印件、、身份证复印件、《房屋所有权转移登记表》、《墙界表》、《面积计算表》。
（4）经房地产管理部门审查验证后，买方可领取房地产权证。