著作权法实施相关情况的报告

❶ 网络时代著作权咋保护

十二届全国人大常委会第二十九次会议30日上午举行分组会议，审议全国人大常委会执法检查组关于检查著作权法实施情况的报告。与会人员表示，著作权法的全面深入实施，是推动文化繁荣、科技进步和经济发展的重要举措。在网络时代，要用网络思维面对著作权保护新问题。

列席会议的全国人大代表姚晓英说，对原创能力不够尊重、不够重视，才导致抄袭现象一再发生，也说明作为著作权人要保护它的难度非常大。“现在是一个网络化的时代，需要用网络化的思维和网络化的游戏规则来保护在网络传播作品的原创权利。”

赵少华委员说，网络著作权具有区别于传统意义的特征，一旦侵权行为形成，会给知识产权方造成更大伤害。“我建议进一步重视对著作权保护制度的细化和完善，尤其是针对网络环境中著作权保护制度，规范协调网络主体的责、权、利，鼓励网络产品的创新，同时要进一步强化严厉打击网络侵权盗版专项行动，提高侵权的代价和违法的成本。”

“互联网尤其是移动互联网，即时通信软件、手机APP等新的信息传播方式高速发展，为大众提供了极大便利，也对著作权保护提出了诸多新课题、新挑战，同时也出现很多法律空白。”董中原委员建议，有关部门应及时发现和总结新情况、新经验、新问题，为著作权法进行新的全面修订做好准备，以便新修订的著作权法能够满足移动互联网时代创新型社会对著作权进行保护、交易、管理、服务的法律需求。

著作权过去称为版权。版权最初的涵义是right（版和权），也就是复制权。此乃因过去印刷术的不普及，当时社会认为附随于著作物最重要之权利莫过于将之印刷出版之权，故有此称呼。不过随着时代演进及科技的进步，著作的种类逐渐增加。世界上第一部版权法英国《安娜法令》开始保护作者的权利，而不仅仅是出版者的权利。1791年，法国颁布了《表演权法》，开始重视保护作者的表演权利。1793年又颁布了《作者权法》，作者的精神权利 得到了进一步的重视。

❷ 中华人民共和国著作权法实施条例的介绍

《中华人民共和国著作权法实施条例》于2002年8月2日以中华人民共和国国务院令第回359号公布，根据2011年1月答8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第1次修订，根据2013年1月30日中华人民共和国国务院令第633号《国务院关于修改〈中华人民共和国著作权法实施条例〉的决定》第2次修订。该《条例》共38条，自2002年9月15日起施行。1991年5月24日国务院批准、1991年5月30日国家版权局发布的《中华人民共和国著作权法实施条例》予以废止。

❸ 中华人民共和国著作权法实施条例的中华人民共和国著作权法实施条例

（2002年8月2日中华人民共和国国务院令第359号公布根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订根据2013年1月30日《国务院关于修改〈中华人民共和国著作权法实施条例〉的决定》第二次修订）
第一条根据《中华人民共和国著作权法》（以下简称著作权法），制定本条例。第二条著作权法所称作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。第三条著作权法所称创作，是指直接产生文学、艺术和科学作品的智力活动。为他人创作进行组织工作，提供咨询意见、物质条件，或者进行其他辅助工作，均不视为创作。第四条著作权法和本条例中下列作品的含义：（一）文字作品，是指小说、诗词、散文、论文等以文字形式表现的作品；（二）口述作品，是指即兴的演说、授课、法庭辩论等以口头语言形式表现的作品；（三）音乐作品，是指歌曲、交响乐等能够演唱或者演奏的带词或者不带词的作品；（四）戏剧作品，是指话剧、歌剧、地方戏等供舞台演出的作品；（五）曲艺作品，是指相声、快书、大鼓、评书等以说唱为主要形式表演的作品；（六）舞蹈作品，是指通过连续的动作、姿势、表情等表现思想情感的作品；（七）杂技艺术作品，是指杂技、魔术、马戏等通过形体动作和技巧表现的作品；（八）美术作品，是指绘画、书法、雕塑等以线条、色彩或者其他方式构成的有审美意义的平面或者立体的造型艺术作品；（九）建筑作品，是指以建筑物或者构筑物形式表现的有审美意义的作品；（十）摄影作品，是指借助器械在感光材料或者其他介质上记录客观物体形象的艺术作品；（十一）电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品，是指摄制在一定介质上，由一系列有伴音或者无伴音的画面组成，并且借助适当装置放映或者以其他方式传播的作品；（十二）图形作品，是指为施工、生产绘制的工程设计图、产品设计图，以及反映地理现象、说明事物原理或者结构的地图、示意图等作品；（十三）模型作品，是指为展示、试验或者观测等用途，根据物体的形状和结构，按照一定比例制成的立体作品。第五条著作权法和本条例中下列用语的含义：（一）时事新闻，是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息；（二）录音制品，是指任何对表演的声音和其他声音的录制品；（三）录像制品，是指电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品以外的任何有伴音或者无伴音的连续相关形象、图像的录制品；（四）录音制作者，是指录音制品的首次制作人；（五）录像制作者，是指录像制品的首次制作人；（六）表演者，是指演员、演出单位或者其他表演文学、艺术作品的人。第六条著作权自作品创作完成之日起产生。第七条著作权法第二条第三款规定的首先在中国境内出版的外国人、无国籍人的作品，其著作权自首次出版之日起受保护。第八条外国人、无国籍人的作品在中国境外首先出版后，30日内在中国境内出版的，视为该作品同时在中国境内出版。第九条合作作品不可以分割使用的，其著作权由各合作作者共同享有，通过协商一致行使；不能协商一致，又无正当理由的，任何一方不得阻止他方行使除转让以外的其他权利，但是所得收益应当合理分配给所有合作作者。第十条著作权人许可他人将其作品摄制成电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的，视为已同意对其作品进行必要的改动，但是这种改动不得歪曲篡改原作品。第十一条著作权法第十六条第一款关于职务作品的规定中的“工作任务”，是指公民在该法人或者该组织中应当履行的职责。著作权法第十六条第二款关于职务作品的规定中的“物质技术条件”，是指该法人或者该组织为公民完成创作专门提供的资金、设备或者资料。第十二条职务作品完成两年内，经单位同意，作者许可第三人以与单位使用的相同方式使用作品所获报酬，由作者与单位按约定的比例分配。作品完成两年的期限，自作者向单位交付作品之日起计算。第十三条作者身份不明的作品，由作品原件的所有人行使除署名权以外的著作权。作者身份确定后，由作者或者其继承人行使著作权。第十四条合作作者之一死亡后，其对合作作品享有的著作权法第十条第一款第五项至第十七项规定的权利无人继承又无人受遗赠的，由其他合作作者享有。第十五条作者死亡后，其著作权中的署名权、修改权和保护作品完整权由作者的继承人或者受遗赠人保护。著作权无人继承又无人受遗赠的，其署名权、修改权和保护作品完整权由著作权行政管理部门保护。第十六条国家享有著作权的作品的使用，由国务院著作权行政管理部门管理。第十七条作者生前未发表的作品，如果作者未明确表示不发表，作者死亡后50年内，其发表权可由继承人或者受遗赠人行使；没有继承人又无人受遗赠的，由作品原件的所有人行使。第十八条作者身份不明的作品，其著作权法第十条第一款第五项至第十七项规定的权利的保护期截止于作品首次发表后第50年的12月31日。作者身份确定后，适用著作权法第二十一条的规定。第十九条使用他人作品的，应当指明作者姓名、作品名称；但是，当事人另有约定或者由于作品使用方式的特性无法指明的除外。第二十条著作权法所称已经发表的作品，是指著作权人自行或者许可他人公之于众的作品。第二十一条依照著作权法有关规定，使用可以不经著作权人许可的已经发表的作品的，不得影响该作品的正常使用，也不得不合理地损害著作权人的合法利益。第二十二条依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定使用作品的付酬标准，由国务院著作权行政管理部门会同国务院价格主管部门制定、公布。第二十三条使用他人作品应当同著作权人订立许可使用合同，许可使用的权利是专有使用权的，应当采取书面形式，但是报社、期刊社刊登作品除外。第二十四条著作权法第二十四条规定的专有使用权的内容由合同约定，合同没有约定或者约定不明的，视为被许可人有权排除包括著作权人在内的任何人以同样的方式使用作品；除合同另有约定外，被许可人许可第三人行使同一权利，必须取得著作权人的许可。第二十五条与著作权人订立专有许可使用合同、转让合同的，可以向著作权行政管理部门备案。第二十六条著作权法和本条例所称与著作权有关的权益，是指出版者对其出版的图书和期刊的版式设计享有的权利，表演者对其表演享有的权利，录音录像制作者对其制作的录音录像制品享有的权利，广播电台、电视台对其播放的广播、电视节目享有的权利。第二十七条出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台行使权利，不得损害被使用作品和原作品著作权人的权利。第二十八条图书出版合同中约定图书出版者享有专有出版权但没有明确其具体内容的，视为图书出版者享有在合同有效期限内和在合同约定的地域范围内以同种文字的原版、修订版出版图书的专有权利。第二十九条著作权人寄给图书出版者的两份订单在6个月内未能得到履行，视为著作权法第三十二条所称图书脱销。第三十条著作权人依照著作权法第三十三条第二款声明不得转载、摘编其作品的，应当在报纸、期刊刊登该作品时附带声明。第三十一条著作权人依照著作权法第四十条第三款声明不得对其作品制作录音制品的，应当在该作品合法录制为录音制品时声明。第三十二条依照著作权法第二十三条、第三十三条第二款、第四十条第三款的规定，使用他人作品的，应当自使用该作品之日起2个月内向著作权人支付报酬。第三十三条外国人、无国籍人在中国境内的表演，受著作权法保护。外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其表演享有的权利，受著作权法保护。第三十四条外国人、无国籍人在中国境内制作、发行的录音制品，受著作权法保护。外国人、无国籍人根据中国参加的国际条约对其制作、发行的录音制品享有的权利，受著作权法保护。第三十五条外国的广播电台、电视台根据中国参加的国际条约对其播放的广播、电视节目享有的权利，受著作权法保护。第三十六条有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益，非法经营额5万元以上的，著作权行政管理部门可处非法经营额1倍以上5倍以下的罚款；没有非法经营额或者非法经营额5万元以下的，著作权行政管理部门根据情节轻重，可处25万元以下的罚款。第三十七条有著作权法第四十八条所列侵权行为，同时损害社会公共利益的，由地方人民政府著作权行政管理部门负责查处。国务院著作权行政管理部门可以查处在全国有重大影响的侵权行为。第三十八条本条例自2002年9月15日起施行。1991年5月24日国务院批准、1991年5月30日国家版权局发布的《中华人民共和国著作权法实施条例》同时废止。

❹ 谁有著作权法的相关资料

《著作权法》第九条 著作权人包括： （一）作者； （二）其他依照本法享有著作权的公民、法人或者其他组织。 《著作权法》第十条 著作权包括下列人身权和财产权： （一）发表权，即决定作品是否公之于众的权利； （二）署名权，即表明作者身份，在作品上署名的权利； （三）修改权，即修改或者授权他人修改作品的权利； （四）保护作品完整权，即保护作品不受歪曲、篡改的权利； （五）复制权，即以印刷、复印、拓印、录音、录像、翻录、翻拍等方式将作品制作一份或者多份的权利；（六）发行权，即以出售或者赠与方式向公众提供作品的原件或者复制件的权利； （七）出租权，即有偿许可他人临时使用电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品、计算机软件的权利，计算机软件不是出租的主要标的的除外； （八）展览权，即公开陈列美术作品、摄影作品的原件或者复制件的权利； （九）表演权，即公开表演作品，以及用各种手段公开播送作品的表演的权利； （十）放映权，即通过放映机、幻灯机等技术设备公开再现美术、摄影、电影和以类似摄制电影的方法创作的作品等的权利； （十一）广播权，即以无线方式公开广播或者传播作品，以有线传播或者转播的方式向公众传播广播的作品，以及通过扩音器或者其他传送符号、声音、图像的类似工具向公众传播广播的作品的权利； （十二）信息网络传播权，即以有线或者无线方式向公众提供作品，使公众可以在其个人选定的时间和地点获得作品的权利； （十三）摄制权，即以摄制电影或者以类似摄制电影的方法将作品固定在载体上的权利； （十四）改编权，即改变作品，创作出具有独创性的新作品的权利； （十五）翻译权，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字的权利； （十六）汇编权，即将作品或者作品的片段通过选择或者编排，汇集成新作品的权利； （十七）应当由著作权人享有的其他权利。中国的著作权制度 参见：《中华人民共和国著作权法》 在中华人民共和国境内，著作权一般被习惯称呼为版权，凡是中国公民，法人或者非法人单位的作品，不论是否发表都享有著作权；外国人的作品首先在中国境内发表的，也依著作权法享有著作权；外国人在中国境外发表的作品，根据其所属国与中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有著作权。 在中国，受著作权保护的作品，是指文学、艺术和科学领域内具有独创性并能以某种有形形式复制的智力成果。符合著作权保护条件的作品，通常是能以某种物质复制形式表现的智力创作成果，因此不排除对未被有形载体固定的口述作品的保护。而不像英美法那样要求作品必须固定在有形载体上。 中华人民共和国著作权法不适用于（见第五条）： （一）法律、法规，国家机关的决议、决定、命令和其他具有立法、行政、司法性质的文件，及其官方正式译文； （二）时事新闻； （三）历法、通用数表、通用表格和公式。 中华人民共和国著作权法实施条例第五条规定，著作权法和本条例中的时事新闻，是指通过报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体报道的单纯事实消息。
香港的版权制度
香港法例 第528章为版权条例。版权条例第183条规定，政府享有所有香港法例的版权。 根据香港法例，任何人藏有侵权物品作业务用途（包括售卖、发布、出租、在企业或机构使用）属于犯罪，可被入狱四年及每项侵权物品罚款五万港元。而为业务目的，藏有制造侵权物品的器材，可被入狱八年及每项侵权物品罚款五十万港元。过去十年来，有不少人因为发布或售卖侵权物品而被判入狱。 在香港，侵犯版权是严重的情形，香港的国际声誉因此受损。尽管香港政府不断提高侵权的刑罚，在过去十年来，盗版情况未能彻底解决，于1995年至2000年期间，售卖盗版物品（特别是电脑软件、音乐和电影光碟）的店铺成行成市，之后因为香港执法部门的扫荡行动和互联网的非法下载兴起，售卖盗版物品的店铺有所下降。 香港政府为打击企业上的侵权行为，于2001年4月1日开始，凡在知情情况下，在业务上使用盗版物品（包括软件、音乐、录像），无论雇主及雇员，属犯罪行为。多年来，有数间公司东主因为在业务过程中使用盗版软件而被判罚款或缓刑。雇员可以以侵权物品由雇主提供作免责权，但雇员如果在知情下，管理或安装侵权物品，或在家居电脑中使用侵权物品作业务工作，仍属犯罪。 由于当时香港经济处于低迷，而且软件业一直被微软所垄断，所以引起了不少回响。法例生效前，有抢购正版软件的现象，软件售价亦一度提高，引起了中小企业的不满，微软和其他软件公司受压后，答应为中小企业提供优惠。同时，自由软件（包括GNU/Linux操作系统和基于的文书软件）因条例生效而受到重视。 香港政府在2007年开始草拟修改版权条例，使条例正式扩大应用至互联络侵权行为，目前仍在咨询阶段。 台湾于2003年实施类似的条例。
澳门的著作权制度
澳门第43/99/M号法令就是规范著作权的法令。该法令第六条官方作品规定： 一、官方作品不受保护。 二、官方作品尤其指协约文本、法律及规章之文本、各当局所作之报告或决定之文本，以及该等文本之译本。 三、如在上款所指之文本中包括受保护作品，则有关之公共机关得在其职责范围内使用该受保护作品，而无须经作者同意，且不因该使用而给予作者任何权利。 著作权是知识产权的一部分，它是按法律自动产生的。一旦侵犯将会受到法律的处理和巨额的赔偿金！所以大家千万不要侵犯哦！ 计算机软件著作权登记办法 2002年2月20日国家版权局令第1号 第一章 总则 第一条 为贯彻《计算机软件保护条例》（以下简称《条例》）制定本办法。 第二条 为促进中国软件产业发展，增强中国信息产业的创新能力和竞争能力，国家著作权行政管理部门鼓励软件登记，并对登记的软件予以重点保护。 第三条 本办法适用于软件著作权登记、软件著作权专有许可合同和转让合同登记。 第四条 软件著作权登记申请人应当是该软件的著作权人以及通过继承、受让或者承受软件著作权的自然人、法人或者其他组织。 软件著作权合同登记的申请人，应当是软件著作权专有许可合同或者转让合同的当事人。 第五条 申请人或者申请人之一为外国人、无国籍人的，适用本办法。 第六条 国家版权局主管全国软件著作权登记管理工作。 国家版权局认定中国版权保护中心为软件登记机构。 经国家版权局批准，中国版权保护中心可以在地方设立软件登记办事机构。 第二章 登记申请 第七条 申请登记的软件应是独立开发的，或者经原著作权人许可对原有软件修改后形成的在功能或者性能方面有重要改进的软件。 第八条 合作开发的软件进行著作权登记的，可以由全体著作权人协商确定一名著作权人作为代表办理。著作权人协商不一致的，任何著作权人均可在不损害其他著作权人利益的前提下申请登记，但应当注明其他著作权人。 第九条 申请软件著作权登记的，应当向中国版权保护中心提交以下材料： （一）按要求填写的软件著作权登记申请表； （二）软件的鉴别材料； （三）相关的证明文件。 第十条 软件的鉴别材料包括程序和文档的鉴别材料。 程序和文档的鉴别材料应当由源程序和任何一种文档前、后各连续30页组成。整个程序和文档不到60页的，应当提交整个源程序和文档。除特定情况外，程序每页不少于50行，文档每页不少于30行。 第十一条 申请软件著作权登记的，应当提交以下主要证明文件： （一）自然人、法人或者其他组织的身份证明； （二）有著作权归属书面合同或者项目任务书的，应当提交合同或者项目任务书； （三）经原软件著作权人许可，在原有软件上开发的软件，应当提交原著作权人的许可证明； （四）权利继承人、受让人或者承受人，提交权利继承、受让或者承受的证明。 第十二条 申请软件著作权登记的，可以选择以下方式之一对鉴别材料作例外交存： （一）源程序的前、后各连续的30页，其中的机密部分用黑色宽斜线覆盖，但覆盖部分不得超过交存源程序的50%； （二）源程序连续的前10页，加上源程序的任何部分的连续的50页； （三）目标程序的前、后各连续的30页，加上源程序的任何部分的连续的20页。 文档作例外交存的，参照前款规定处理。 第十三条 软件著作权登记时，申请人可以申请将源程序、文档或者样品进行封存。除申请人或者司法机关外，任何人不得启封。 第十四条 软件著作权转让合同或者专有许可合同当事人可以向中国版权保护中心申请合同登记。申请合同登记时，应当提交以下材料： （一）按要求填写的合同登记表； （二）合同复印件； （三）申请人身份证明。 第十五条 申请人在登记申请批准之前，可以随时请求撤回申请。 第十六条 软件著作权登记人或者合同登记人可以对已经登记的事项作变更或者补充。申请登记变更或者补充时，申请人应当提交以下材料： （一）按照要求填写的变更或者补充申请表； （二）登记证书或者证明的复印件； （三）有关变更或者补充的材料。 第十七条 登记申请应当使用中国版权保护中心制定的统一表格，并由申请人盖章（签名）。 申请表格应当使用中文填写。提交的各种证件和证明文件是外文的，应当附中文译本。 申请登记的文件应当使用国际标准A4型297mm X 210mm（长X宽）纸张。 第十八条 申请文件可以直接递交或者挂号邮寄。申请人提交有关申请文件时，应当注明申请人、软件的名称，有受理号或登记号的，应当注明受理号或登记号。 第三章 审查和批准 第十九条 对于本办法第九条和第十四条所指的申请，以收到符合本办法第二章规定的材料之日为受理日，并书面通知申请人。 第二十条 中国版权保护中心应当自受理日起60日内审查完成所受理的申请，申请符合《条例》和本办法规定的，予以登记，发给相应的登记证书，并予以公告。 第二十一条 有下列情况之一的，不予登记并书面通知申请人： （一)表格内容填写不完整、不规范，且未在指定期限内补正的； （二）提交的鉴别材料不是《条例》规定的软件程序和文档的； （三）申请文件中出现的软件名称、权利人署名不一致，且未提交证明文件的； （四）申请登记的软件存在权属争议的。 第二十二条 中国版权保护中心要求申请人补正其他登记材料的，申请人应当在30日内补正，逾期未补正的，视为撤回申请。 第二十三条 国家版权局根据下列情况之一，可以撤销登记： （一）最终的司法判决； （二）著作权行政管理部门作出的行政处罚决定。 第二十四条 中国版权保护中心可以根据申请人的申请，撤销登记。 第二十五条 登记证书遗失或损坏的，可申请补发或换发。 第四章 软件登记公告 第二十六条 除本办法另有规定外，任何人均可查阅软件登记公告以及可公开的有关登记文件。 第二十七条 软件登记公告的内容如下： （一）软件著作权的登记； （二）软件著作权合同登记事项； （三）软件登记的撤销； （四）其他事项。 第五章 费用 第二十八条 申请软件登记或者办理其他事项，应当交纳下列费用： （一）软件著作权登记费； （二）软件著作权合同登记费； （三）变更或补充登记费； （四）登记证书费； （五）封存保管费； （六）例外交存费； （七）查询费； （八）撤销登记申请费； （九）其他需交纳的费用。 具体收费标准由国家版权局会同国务院价格主管部门规定并公布。 第二十九条 申请人自动撤回申请或者登记机关不予登记的，所交费用不予退回。 第三十条 本办法第二十八条规定的各种费用，可以通过邮局或银行汇付，也可以直接向中国版权保护中心交纳。 第六章 附则 第三十一条 本办法规定的、中国版权保护中心指定的各种期限，第一日不计算在内。期限以年或者月计算的，以最后一个月的相应日为届满日；该月无相应日的，以该月的最后一日为届满日。届满日是法定节假日的，以节假日后的第一个工作日为届满日。 第三十二条 申请人向中国版权保护中心邮寄的各种文件，以寄出的邮戳日为递交日。信封上寄出的邮戳日不清晰的，除申请人提出证明外，以收到日为递交日。中国版权保护中心邮寄的各种文件，送达地是省会、自治区首府及直辖市的，自文件发出之日满十五日，其他地区满二十一日，推定为收件人收到文件之日。 第三十三条 申请人因不可抗力或其他正当理由，延误了本办法规定或者中国版权保护中心指定的期限，在障碍消除后三十日内，可以请求顺延期限。 第三十四条 本办法由国家版权局负责解释和补充修订。 第三十五条 本办法自发布之日起实施。

❺ 如何理解著作权法实施条例第17条：“其发表权可由继承人或受遗赠人行使”

从理论上 可能出现这种情况 比如作者死前写了遗赠协议和遗嘱 约定甲乙共同在其死后享有著作权 但是太极端了
但是多人共享著作权很正常啊 比如作者死后 有多名儿女继承著作权
在这种共有著作权的情况下 一方无正当理由不愿意发表的 另一方也可以发表作品 理论上 除了转让权之外的著作权 都可以在对方无正当理由反对的情况下行驶 因为1 著作权法是希望作品发表并且流通世界的 作品不同于专利 一般不需要保密 2如果一方不同意就不能发表 会伤害共有著作权人的创作积极性 当然 此案中 受继承人不是作者 但是规则还是一样的 既一方反对 也可发表

楼上的刘大来律师 这不是继承发里遗嘱和遗赠谁优先的问题 这是知识产权法里共有著作权行使的问题 你一句受益增人优先 又不说道理 何况你又加V 你要误导多少人？

选B 理由是:著作权法实施条例 第17条，作者生前未发表的作品，如果作者未明确表示不发表，作者死亡后50年内，其发表权可由继承人或者受遗赠人行使;没有继承人又无人受遗赠的，由作品原件的所有人行使。据此可知，甲书稿原件的发表权应该由其继承人丙行使，而非由原件的所有人丁行使，只有在没有继承人或受遗赠人的情况下，才由原件所有人行使。
本题考的就是这个法条 想误导你原件持有者有没有获得发表权 但是法条说的很清楚了 原件持有者不意味着拥有发表权 况且 题干说：“甲立遗嘱由丙继承全部遗产”当然包括权利遗产 既基于书稿作品的发表权（这里要重点理解，即使甲已经把书稿给丁 丁只获得了作品的所有权 而著作权还是作者甲的 当然可以给别人继承）

❻ 最高人民法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释的内容

（2002年10月12日最高人民法院审判委员会第1246次会议通过）
2002年10月12日 法释〔2002〕31号
为了正确审理著作权民事纠纷案件，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，就适用法律若干问题解释如下：
第一条 人民法院受理以下著作权民事纠纷案件：
（一）著作权及与著作权有关权益权属、侵权、合同纠纷案件；
（二）申请诉前停止侵犯著作权、与著作权有关权益行为，申请诉前财产保全、诉前证据保全案件；
（三）其他著作权、与著作权有关权益纠纷案件。
第二条 著作权民事纠纷案件，由中级以上人民法院管辖。
各高级人民法院根据本辖区的实际情况，可以确定若干基层人民法院管辖第一审著作权民事纠纷案件。
第三条 对著作权行政管理部门查处的侵犯著作权行为，当事人向人民法院提起诉讼追究该行为人民事责任的，人民法院应当受理。
人民法院审理已经过著作权行政管理部门处理的侵犯著作权行为的民事纠纷案件，应当对案件事实进行全面审查。
第四条 因侵犯著作权行为提起的民事诉讼，由著作权法第四十六条、第四十七条所规定侵权行为的实施地、侵权复制品储藏地或者查封扣押地、被告住所地人民法院管辖。
前款规定的侵权复制品储藏地，是指大量或者经营性储存、隐匿侵权复制品所在地；查封扣押地，是指海关、版权、工商等行政机关依法查封、扣押侵权复制品所在地。
第五条 对涉及不同侵权行为实施地的多个被告提起的共同诉讼，原告可以选择其中一个被告的侵权行为实施地人民法院管辖；仅对其中某一被告提起的诉讼，该被告侵权行为实施地的人民法院有管辖权。
第六条 依法成立的著作权集体管理组织，根据著作权人的书面授权，以自己的名义提起诉讼，人民法院应当受理。
第七条 当事人提供的涉及著作权的底稿、原件、合法出版物、著作权登记证书、认证机构出具的证明、取得权利的合同等，可以作为证据。
在作品或者制品上署名的自然人、法人或者其他组织视为著作权、与著作权有关权益的权利人，但有相反证明的除外。
第八条 当事人自行或者委托他人以定购、现场交易等方式购买侵权复制品而了取得的实物、发票等，可以作为证据。
公证人员在未向涉嫌侵权的一方当事人表明身份的情况下，如实对另一方当事人按照前款规定的方式取得的证据和取证过程出具的公证书，应当作为证据使用，但有相反证据的除外。
第九条 著作权法第十条第（一）项规定的“公之于众”，是指著作权人自行或者经著作权人许可将作品向不特定的人公开，但不以公众知晓为构成条件。
第十条 著作权法第十五条第二款所指的作品，著作权人是自然人的，其保护期适用著作权法第二十一条第一款的规定；著作权人是法人或其他组织的，其保护期适用著作权法第二十一条第二款的规定。
第十一条 因作品署名顺序发生的纠纷，人民法院按照下列原则处理；有约定的按约定确定署名顺序；没有约定的，可以按照创作作品付出的劳动、作品排列、作者姓氏笔划等确定署名顺序。
第十二条 按照著作权法第十七条规定委托作品著作权属于受托人的情形，委托人在约定的使用范围内享有使用作品的权利；双方没有约定使用作品范围的，委托人可以在委托创作的特定目的范围内免费使用该作品。
第十三条 除著作权法第十一条第三款规定的情形外，由他人执笔，本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品，著作权归报告人或者讲话人享有。著作权人可以支付执笔人适当的报酬。
第十四条 当事人合意以特定人物经历为题材完成的自传体作品，当事人对著作权权属有约定的，依其约定；没有约定的，著作权归该特定人物享有，执笔人或整理人对作品完成付出劳动的，著作权人可以向其支付适当的报酬。
第十五条 由不同作者就同一题材创作的作品，作品的表达系独立完成并且有创作性的，应当认定作者各自享有独立著作权。
第十六条 通过大众传播媒介传播的单纯事实消息属于著作权法第五条第（二）项规定的时事新闻。传播报道他人采编的时事新闻，应当注明出处。
第十七条 著作权法第三十二条第二款规定的转载，是指报纸、期刊登载其他报刊已发表作品的行为。转载未注明被转载作品的作者和最初登载的报刊出处的，应当承担消除影响、赔礼道歉等民事责任。
第十八条 著作权法第二十二条第（十）项规定的室外公共场所的艺术作品，是指设置或者陈列在室外社会公众活动处所的雕塑、绘画、书法等艺术作品。
对前款规定艺术作品的临摹、绘画、摄影、录像人，可以对其成果以合理的方式和范围再行使用，不构成侵权。
第十九条 出版者、制作者应当对其出版、制作有合法授权承担举证责任，发行者、出租者应当对其发行或者出租的复制品有合法来源承担举证责任。举证不能的，依据著作权法第四十六条、第四十七条的相应规定承担法律责任。
第二十条 出版物侵犯他人著作权的，出版者应当根据其过错、侵权程度及损害后果等承担民事赔偿责任。
出版者对其出版行为的授权、稿件来源和署名、所编辑出版物的内容等未尽到合理注意义务的，依据著作权法第四十八条的规定，承担赔偿责任。
出版者尽了合理注意义务，著作权人也无证据证明出版者应当知道其出版涉及侵权的，依据民法通则第一百一十七条第一款的规定，出版者承担停止侵权、返还其侵权所得利润的民事责任。
出版者所尽合理注意义务情况，由出版者承担举证责任。
第二十一条 计算机软件用户未经许可或者超过许可范围商业使用计算机软件的，依据著作权法第四十七条第（一）项、《计算机软件保护条例》第二十四条第（一）项的规定承担民事责任。
第二十二条 著作权转让合同未采取书面形式的，人民法院依据合同法第三十六条、第三十七条的规定审查合同是否成立。
第二十三条 出版者将著作权人交付出版的作品丢失、毁损致使出版合同不能履行的，依据著作权法第五十三条、民法通则第一百一十七条以及合同法第一百二十二条的规定追究出版者的民事责任。
第二十四条 权利人的实际损失，可以根据权利人因侵权所造成复制品发行减少量或者侵权复制品销售量与权利人发行该复制品单位利润乘积计算。发行减少量难以确定的，按照侵权复制品市场销售量确定。
第二十五条 权利人的实际损失或者侵权人的违法所得无法确定的，人民法院根据当事人的请求或者依职权适用著作权法第四十八条第二款的规定确定赔偿数额。
人民法院在确定赔偿数额时，应当考虑作品类型、合理使用费、侵权行为性质、后果等情节综合确定。
当事人按照本条第一款的规定就赔偿数额达成协议的，应当准许。
第二十六条 著作权法第四十八条第一款规定的制止侵权行为所支付的合理开支，包括权利人或者委托代理人对侵权行为进行调查、取证的合理费用。
人民法院根据当事人的诉讼请求和具体案情，可以将符合国家有关部门规定的律师费用计算在赔偿范围内。
第二十七条 在著作权法修改决定施行前发生的侵犯著作权行为起诉的案件，人民法院于该决定施行后作出判决的，可以参照适用著作权法第四十八条的规定。
第二十八条 侵犯著作权的诉讼时效为两年，自著作权人知道或者应当知道侵权行为之日起计算。权利人超过两年起诉的，如果侵权行为在起诉时仍在持续，在该著作权保护期内，人民法院应当判决被告停止侵权行为；侵权损害赔偿数额应当自权利人向人民法院起诉之日起向前推算两年计算。
第二十九条 对著作权法第四十七条规定的侵权行为，人民法院根据当事人的请求除追究行为人民事责任外，还可以依据民法通则第一百三十四条第三款的规定给予民事制裁，罚款数额可以参照《中华人民共和国著作权法实施条例》的有关规定确定。
著作权行政管理部门对相同的侵权行为已经给予行政处罚的，人民法院不再予以民事制裁。
第三十条 对2001年10月27日前发生的侵犯著作权行为，当事人于2001年10月27日后向人民法院提出申请采取责令停止侵权行为或者证据保全措施的，适用著作权法第四十九条、第五十条的规定。
人民法院采取诉前措施，参照《最高人民法院关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》的规定办理。
第三十一条 除本解释另行规定外，2001年10月27日以后人民法院受理的著作权民事纠纷案件，涉及2001年10月27日前发生的民事行为的，适用修改前著作权法的规定；涉及该日期以后发生的民事行为的，适用修改后著作权法的规定；涉及该日期前发生，持续到该日期后的民事行为的，适用修改后著作权法的规定。
第三十二条 以前的有关规定与本解释不一致的，以本解释为准。

❼ 我国著作权法规定的合理使用情况是什么

我国《著作权法》规定了下列12种情况为合理使用著作权的行为：

（一）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；（现在的问题是：又有几个网站是“为个人学习、研究或者欣赏”？网站转载的目的总是为了借助其他网站的文章来丰富自己网站的内容，从而吸引更多人访问，或多或少带有商业目的。）
（二）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；
（三）为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
（四）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（五）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（六）为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；
（七）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品；
（八）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；
（九）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬；
（十）对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像；
（十一）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；
（十二）将已经发表的作品改成盲文出版。

本规定适用于对出版者,表演者,录音录像制作者,广播电台,电视台权利的限制。

❽ 现行的《中华人民共和国著作权法》从什么时候起开始施行。

《中华人民共和国著作权法》从1990年9月7日开始实施的。

1990年9月7日，第七届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过《中华人民共和国著作权法》。2001年10月27日，第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》，对《中华人民共和国著作权法》进行第一次修正。

2010年2月26日，第十一届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过《关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》，对《中华人民共和国著作权法》进行第二次修正。

2012年3月31日，根据国务院立法工作计划，国家版权局草拟了《中华人民共和国著作权法》（修改草案）公开征求社会各界意见，截至2012年7月31日。

2020年11月11日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国著作权法〉的决定》，自2021年6月1日起施行。

(8)著作权法实施相关情况的报告扩展阅读：

根据《中华人民共和国著作权法》当中的第二条规定，中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。

外国人、无国籍人的作品根据其作者所属国或者经常居住地国同中国签订的协议或者共同参加的国际条约享有的著作权，受本法保护。

外国人、无国籍人的作品首先在中国境内出版的，依照本法享有著作权。未与中国签订协议或者共同参加国际条约的国家的作者以及无国籍人的作品首次在中国参加的国际条约的成员国出版的，或者在成员国和非成员国同时出版的，受本法保护。

❾ 我国著作权法规定的合理使用情况

【著作权 合理使用范围】《著作权法》主席令第26号第二十二条规定：在下列情况下使用作品，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬，但应当指明作者姓名、作品名称，并且不得侵犯著作权人依照本法享有的其他权利：
（一）为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品；
（二）为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；
（三）为报道时事新闻，在报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体中不可避免地再现或者引用已经发表的作品；
（四）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放其他报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体已经发表的关于政治、经济、宗教问题的时事性文章，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（五）报纸、期刊、广播电台、电视台等媒体刊登或者播放在公众集会上发表的讲话，但作者声明不许刊登、播放的除外；
（六）为学校课堂教学或者科学研究，翻译或者少量复制已经发表的作品，供教学或者科研人员使用，但不得出版发行；
（七）国家机关为执行公务在合理范围内使用已经发表的作品；
（八）图书馆、档案馆、纪念馆、博物馆、美术馆等为陈列或者保存版本的需要，复制本馆收藏的作品；
（九）免费表演已经发表的作品，该表演未向公众收取费用，也未向表演者支付报酬；
（十）对设置或者陈列在室外公共场所的艺术作品进行临摹、绘画、摄影、录像；
（十一）将中国公民、法人或者其他组织已经发表的以汉语言文字创作的作品翻译成少数民族语言文字作品在国内出版发行；
（十二）将已经发表的作品改成盲文出版。
前款规定适用于对出版者、表演者、录音录像制作者、广播电台、电视台的权利的限制。

❿ 题目：浅谈《著作权法》对于维护版权市场运行秩序所起的重要作用。1200字以上

、知识产权战略的地位和作用

(一)知识、知识产权、知识产权制度
知识是一种认识，是人们在认识世界和改造世界的实践中所获得的认识和经验的总和；知识是一种资源，是生产诸要素中最重要的一种资源；知识是一种财富，是取之不尽，用之不竭的财富；知识是一种力量，是推动人类社会向前发展最重要的力量。21世纪是人类不断创造、积累、传播和应用知识的世纪，人类将运用知识创造财富，增加人民福利，促进经济发 展，推动社会进步。
知识产权是一种法权，它是民事主体在科学、技术、文化、艺术领域里对其智力创造成果依法享有的专有权利；知识产权是一种无形财产，它具有无形性、专有性、时间性、地域性等特点，具有可观的经济价值；知识产权是一种标志，是一个国家文明和发达程度的标志，也是一个国家综合竞争能力的标志；知识产权又是一种竞争资源，它是国家和企业参与竞争，求得生存和发展的重要竞争资源。知识产权从本质上讲，是智力成果在 市场交易中获得的权利。因此，知识产权的产生、行使和保护是与 市场交易息息相关的。
知识产权制度是当今国际上通行的通过维护人类创造特权，从而促进人类解放、加速生产力发展最有效的一种法律制度。知识产权制度“像一把开启束缚人类创造力枷锁的钥匙，为发挥人的聪明才智提供了广阔的新 天地”(刘春田《中国知识产权二十年》)。知识
产权制度在激发人们的创造热情，优化配置资源，引进外来科技、文化等方面具有无可比拟的作用，是经济和社会发展的加速器。

(二)知识产权战略
“战略”一词源于军事学，毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中就提到：“战略问题是研究战争全局的规律性的东西”。从军事学的角度看，战略可以定义为研究战争全局的规律性的科学，是指对战争全局的谋划指导。我国《辞海》对“战略”一词所下的定义是：战略是重大的、带有全局性的或决定全局的谋划。从这个定义出发，我们对“战略”有以下几点理解：一是战略是一种谋划，是一种对涉及重大的、带全局性的事件的谋划；二是战略是分层次的，有国家的战略和地方的战略，有政治、经济、文化、科技、教育不同行业的战略；三是战略具有系统结构，要解决重大的、带全局性的问题或事件，则要有战略思想、战略目标、战略方案、战略步 骤、战略重点等。
知识产权战略可以理解为：有效地运用知识产权保护制度，为充分维护自身的合法权益，获得和保持竞争优势并遏制竞争对手，谋求最佳的经济利益而进行的全局性谋划和采取的重要策略和手段。知识产权战略可分三个不同的层次；国家知识产权战略、行业知识产权战略和企业的知识产权战略。

(三)知识产权战略的地位与作用
改革开放20年来，一方面我国经济取得了突飞猛进的发展，人均GNP从1980年的290美元，上升到2000年的840美元，创造了“人类发展的奇迹”；另一方面与发达国家相比，如2000年美国人均GNP为34100美元，日本人均GNP为35620美元，仍有很大的差距。我国面对着实施怎样的发展战略，才能尽快的赶上或接近世界发达国家水平的新问题。 21世纪，人类进入了知识经济的新时代。知识经济就是以知识为基础的经济，在知识经济中，知识成为生产诸要素中最重要的要素。国内外的实践证明，知识对经济增长具有极其重要的作用。世界银行曾对许多国家经济增长差异进行的分析表明，物质资本只能解释这些差异的不到30%，其余的70%以上直接或者间接地取决于构成全要素生产率(TFP)的无形因素，主要是知识因素。有资料统计，当今世界在20世纪初技术进步对经济增长的贡献率为5%～20%，20世纪中叶上升到50%左右，20世纪80年代上升到60%～80%。技术进步对经济的贡献已明显超过资本和劳动的贡献。由于美国、日本、韩国成功地实施了知识产权战略，使知识在经济增长中所占的比重达到70%以上。然而知识产权对经济增长的作用并不是自然而然产生的，它是与知识产权资源在一个国家中的优化配置、有效利用、全面实施密切相关的。据统计，近20年来，对我国经济增长的贡献，资本和劳动力投入占72%，技术进步占28%。与发达国家相比，既有很大差距，又有很大 的发展空间。
由此可见，知识产权战略在我国经济发展中占有重要的地位，正确地制定和有效地实施知识产权战略，对于优化资源配置，激发创造热情，促进技术进步，保 持竞争优势，推动经济发展具有重要的作用。

二、对我国知识产权战略的思考

(一)对我国知识产权战略目标的思考
1.确定我国知识产权战略目标的原则
由于知识产权具有时间性、地域性和专有性的特点，制定我国知识产权战略目标的基本原则就是要充分考虑我国的国情、技术、经济和社会所处的发展阶段以及世界发展的大趋势，适应我国全面建设小康社会 战略目标的需要。
首先，从我国知识产权基本国情看，到2002年底，我国专利受理总量累计达到1622631件，注册商标总量达到166.5万件，版权保护等也在突飞猛进地发展。如果单用这几个数据来衡量，我国已经进入了世界知识产权大国的行列。但从每百万居民知识产权拥有量来考察，我国又不是知识产权强国。据1998年世界银行统计，日本每百万人口居民申请国内专利数为2837件，居世界131个国家之首。美国为518件，排名第8。而我国仅有11件，排在第48位。差距何等之大。如果按照知识产权的综合指标来考察，中国并非是知识产权强国。此外，我国的经济实力、科技水平、自主知识产权竞争能力与发达国家相比仍然存 在较大差距。
其次，从世界知识产权制度变化的大趋势看，发达国家不断地强化知识产权保护，大幅度提升知识产权保护水平，制定并实施知识产权战略，极力推进国际知识产权规则的变革，实行知识产权制度直接与贸易挂钩。我们要对这种发展态势进行跟踪和研究，及时制定 相应的对策。
第三，要坚持走自己的发展道路，我国知识产权发展战略应在充分借鉴国外先进经验的基础上，立足于如何使这一战略更加适应我国自身经济、科技、文化发展的需要。立足于如何更有效地维护我们的国家利益，维护国家经济安全和国家主权，尽快制定出一套具有中国特色的知识产权发展战略。
2.我国知识产权的战略目标
根据上述的原则，我国知识产权发展的战略目标是：从国家的整体利益出发，以培育和发展国家综合竞争能力为龙头，以大幅度提高自主知识产权的数量和质量为核心，以提高知识产权保护和管理的综合能力为重点，以推动技术创新、技术扩散，提高产业技术水平为目的，以完善知识产权的法律环境、政策环境、市场环境为内容，实现我国由知识产权大国到知识产权强国的转变。使我国知识产权工作真正地做到为我国先进生产力和先进文化的发展服务，为广大人民群众的根本利益服务，为全面建设小康社会的战略目标服务。
3.我国知识产权战略的基本内容
战略具有系统结构，它包括战略思想、战略目标、战略途径、战略方案、政策法规、动态调节等。战略思想是一种总体考虑，属于观念范畴，是形成战略的前提，决定战略的总方针。战略目标是沿着战略思想所指引的方向实现的目标，它应符合实际，符合历史发展趋势。战略途径是指为实现战略目标所选择的有效路径。战略方案是实现战略目标而采取的方案、手段 等。
我国知识产权战略的基本内容应包括以下几方面内容；一是指导思想(或战略思想)，根据我国国情和所处的发展阶段，实施知识产权战略是我国实现四个现代化的重要手段；二是战略目标，简单地讲就是要实现由知识产权大国向知识产权强国的过渡；三是战略途径，实行“两条腿走路”的策略，一抓技术引进，二抓自主知识产权；四是政策法律，要建立健全创造、保护、利用知识产权的法律和政策体系；五是组织保障，明确各级政府部门在实施知识产权战略中的地位、作用和职责，建立政府部门与企业之间的沟通渠道，加强知识产权相关部门之间的合作与协调；六是战略方案，应指出实施知识产权战略所采取的策略、步骤和重点，包括加强知识产权制度的基础设施建设(软件和硬件)；七是制定面向21世纪的国家知识产权战略规划，行业和企业制定各自的知识产权战略规划；八是加速培养多层次的知识产权专业人才，提高全民的知识产权意识。

(二)对我国知识产权战略途径的思考
1. 正确认识我国的科技国情
中国是一个发展中国家，还处于社会主义初级阶段，不仅在经济上与发达国家有较大的差距，而且在科技方面也与发达国家有较大的差距，具体表现在以下 几个方面：
一是我国与发达国家在知识创新能力方面有较大的差距。国际上通常以在《科学引文索引(SCI)》发表文章的多少来衡量一个国家的知识创新能力。据联合国教科文组织发表的《1998年世界科学报告》统计，1995年中国以出版物衡量的科学成果仅占世界总数的1.6%，同期印度和中亚地区这一比例为2.1%，日本和新兴工业国家为10.1%，西欧为35.8%，独联体国家为4.0%，北美地区为38%，大洋洲为2.8%。发达国家占93.1%。1990—1995年期间，在SCI发表论文总数排列前20个国家中，中国居第15位，排在荷兰、西班牙、印 度、瑞典、瑞士之后。
二是我国与发达国家在技术创新能力方面的差距也十分显著。国际上把每百万人口居民申请国内发明专利数来衡量一个国家技术创新能力的重要标准。据世界银行统计，1999年我国每百万人口居民申请国内发明专利数为12件，排在第44位。与日本的2846件，韩国的1189件相比差距甚大。再从技术创 新经费投入和人员投入看，与发达国家相比也有较大的差距。据世界银行统计，2000年我国技术创新经费投入(R&D)占国民总收入(GNP)的比例为1%，低于世界平均值2.1%；2000年我国每万人口中从事研究和开发的科学家和工程师为5人，远低于发达国家平均 的33人。
三是我国科技产出效率大大低于世界平均值。1995年，根据研究与开发的成果占世界总量比重与研究开发支出占世界总量之比，中国SCI投入产出效率仅相当于世界平均水平的1/3，中国欧洲专利投入产出效率仅相当于世界平均水平的2%。中国美国专利投入产出效率仅相当于世界平均水平的4%。如果我们用单位科技人员SCI和专利数作为衡量科技劳动生产率的话，那么中国科技人员的劳动生产率也大大低于世界平均水平。从总体上看，我国既不是世界知识创新大国，也不是世界技术创新大国，无论是SCI论文数还是专利数占世界总量的比重，不仅大大低于我国人口占世界总人口的比重(21.3%)，而且也明显低于我国GDP占世界总数的比重(10%以上)，而发达国家在知识创新和技术创新方面均占绝对优势。
2.我国应采取的知识产权战略途径
为了实现我国由知识产权大国向知识产权强国过渡的战略目标，使知识产权在振兴我国科技和经济中发挥举足轻重的作用，根据我国的基本国情、科技国情以及全面实现小康社会的目标，借鉴国外的有益经验，建议我国知识产权战略途径实行“两条腿走路”的方针，既抓引进技术，又抓自主知识产权，具体可分阶段进行：在现阶段(大约2000年至2010年)应以引进技术(专利)为主，有重点地开发自主知识产权，一方面积极引进发达国家的技术和装备，进而消化吸收、技术创新，并形成自主的技术和专利。这样做既能节省时间和成本，又可能跨越某些技术发展阶段，直接采用国际最新实用性技术，这是事半功倍的事情；另一方面，要积极地有选择有重点地开发自主知识产权；第二阶段(大约2010年至2020年)应以技术引进和开发自主知识产权并重；第三阶段(大约2020年至2030年)应以开发自主知识产权为主，以技术引进为 辅。
在经济全球化和加入WTO的形势下，要正确地理解和处理引进技术和自主开发的关系。自主开发不一定要自己去研究开发每一个单项技术，可以通过成熟技术的自主集成获得集成技术的知识产权；自主开发不必从头做起，可利用已有技术改进和创新；自主开发不一定是自己独立开发，可以开展国际合作；自主开发不等于完全利用中资进行开发，可以吸引外资进行开发，但应注意知识产权的归属等国际合作中的知识产权问题，要依法约定。

(三)对政府在知识产权战略中作用的思考
政府是国家行政机关，是国家最高权力机关的执行机关。它应按照代表先进生产力、先进文化、最广大 人民群众根本利益的要求，履行自己的职责。对于政府 在知识产权战略中应扮演什么角色，承担什么责任，发挥什么作用，归纳起来主要是：

1.整合知识产权管理资源，组建国家知识产权部 政府需要整合全国的知识产权管理资源，将国家知识产权局、商标局、版权局合并，组建一个统一、权威、高效的知识产权管理部门———国家知识产权部，负责管理全国的知识产权工作。同时，考虑到知识产权涉及众多部门和领域，需要与国外及国际组织打交道，也可以借鉴日本的经验成立知识产权战略部，以利对外事务的协调管理。
2.完善知识产权法律体系 知识产权本身就是依法获得的一种权利，需要依法保护和管理。同时，由于知识产权具有地域性和时间性的特点，知识产权法律体系又需要因时间、地域的变化而不断地修正和完善。修订和完善知识产权法律，一要符合国际知识产权保护规则适时完善我国的法律体系，遵守我国已经加入的国际公约；二要充分考虑我国的国情，保护国家利益，保护权利人的利益，推动我国经济、科技和社会发展。
3.制定和完善与知识产权战略相关的政策 政策是指国家为实现一定历史时期的路线而制定的行动准则。政策比法律更灵活、更快捷。制定和完善与知识产权战略相关的政策，主要有：一是政府增加对知识创新经费的投入；二是政府大力发展国际贸易，鼓励引进国外新技术，特别是要吸引跨国公司投资R&D和高新技术产业；三是政府制定鼓励创新的知识产权权属政策和奖励政策；四是政府制定有利于高新技术利用和扩散的政策，知识产权只有在使用中才能产生效益，因此政府对各类知识产权应制定宽松的、有利于技术利用和扩散的政策。
4.建立和维护公正的市场秩序 知识产权制度是市场经济的产物，知识产权的运行应遵循市场经济的规律，依靠市场发挥知识产权的作用。知识产权市场的主体是知识产权的拥有者和使用者，知识产权市场的客体是知识产权和知识产品，知识产权的运行机制就是市场运行的机制，既包括一般的市场运行机制即供求机制、风险机制、竞争机制，也包括知识产权市场特有的转化机制和产权约束机制。 政府要通过行政权力建立和维护公正的市场秩序。
首先，要通过制定法律和政策，如《专利法》、《商标法》、《著作权法》、《反不正当竞争法》及相关的政策等，建立公正的市场秩序，使知识产权的生产、运行、转化等能够做到公正的市场化。应明确规定职务发明可以参与分配，分配比例由市场效益决定；知识产权入股市场化，由市场决定知识产权投资人的入股比例；知识产权转化的市场化，运用市场机制，引导社会资本投向知识产权转化，来实现经济效益和社会效 益。
其次，要通过行政执法维护公正的市场秩序，严厉打击假冒伪劣、非法仿制和一切违反知识产权法律法规的行为。
第三，政府采取措施，逐步在我国建立起信用制度。诚信是市场经济的基础，信用环境是知识产权市场可持续发展的必要条件。政府应通过多种途径，采取多种措施，在我国逐步地建立起信用制度，以维护公正的社会秩序。
5.加强知识产权技术支撑体系的建设 知识产权对经济和社会发展的推动作用，是通过知识产权信息的收集、传播和利用来实现的，知识产权信息是一种集技术、法律、商务、信息于一体的综合性信息资源，这种信息具有新颖性、全面性、系统性和便捷性。它包括专利信息、商标信息、版权信息等。仅就专利信息而言，全世界发布的专利文献总数已达3000多万件，并以每年100多万件的速度增长。世界上每年发明成果的90%～95%都能在专利文献中找到，借助于专利文献提供的技术和法律信息，可以缩短科研时间40%，节省科研经费60%。 21世纪是信息世纪，世界各国都十分重视知识产权信息的收集、贮存、传播和利用，并把高新技术成果运用于信息管理，实现了存贮载体光盘化、磁介质化，检索方式计算机化、联机化、网络化。我国自20世纪80年代起已设有62个专利文献服务网点。自1998年起，国家知识产权局开始实施中国专利信息工程，该工程预计2005年完成。届时将形成包括省级专利机关、重点城市、大企业、科研单位和高等院校等1000多家网点单位在内的专利信息网，实现全国专利信息资源共享。建议在此基础上，国家增加投入，扩展信息范围，把商标、版权等知识产权信息包括在内。扩大地域范围，把省会城市、知识产权行业协会、企业协会等都包括在内。建立一个信息资源丰富、管理规范的知识产权信息服务体系。

(四)对企业知识产权战略的思考
企业是我国社会主义市场经济的主体，也是利用知识产权资源、实施知识产权战略的主战场，制定和实施企业知识产权战略对于我国经济和技术的发展具有至关重要的作用。
1.我国企业知识产权管理的现状
我国共有大中型企业10万多个，加上中小企业和乡镇企业共有3500多万个。2000年，我国企业共申请各种专利45862件，仅占国内申请总数的1/3左右。如果按全国10万家大中型企业计算，每个大中型企业的年专利申请量只有0.46件，也就是说平均有一半的大中型企业一年也没有提出一件专利申请。从1985年到2000年，我国各类企业共申请各类专利211635件，按此计算，16年来平均每个企业申请专利只有0.0064件，平均每个大中型企业申请专利只有2件，这与日本有的大企业年专利申请超过2万件相比，差距何等之大。据国家知识产权局的调查，我国企业专利技术实施率约为40%左右，比发达国家平 均专利实施率60%要低，比日本和美国70%～80%的实施率更低。
2.实施企业知识产权战略
企业知识产权战略，就是企业为获取并保持市场竞争优势，运用知识产权保护制度，谋取最佳经济效益和社会效益的策略和手段。它的制定和实施对于建立企业现代化制度、促进企业结构调整、优化配置资源、推动企业技术进步、防止无形资产的流失，提高企业竞争力等方面都具有极为重要的作用。并将会提升国家的综合国力。因此，发展企业的知识产权战略意义深远。
3.政府对企业的政策和措施
由于我国知识产权制度起步较晚，企业的知识产权意识和能力较弱。在这种情况下，需要政府通过加强指导和服务，并制定相应的政策，提高企业管理、运用 知识产权的能力。具体讲主要有以下几个方面：
一是培训企业领导和知识产权管理人员，使他们懂得知识产权的基本知识以及企业如何利用知识产权 发展自己，提高企业的知识产权法律保护意识。
二是帮助企业建立知识产权管理机构，建议大型 企业要建立知识产权管理部门，中型企业应有专人负责，小型企业要有人兼管。在此基础上研究和制定企业 的知识产权发展战略。
三是建立面向企业的知识产权服务中心，为企业提供法律咨询和知识产权信息服务，鼓励企业申请专 利和注册商标，并为其提供帮助，扶持企业的发展。
四是制定鼓励企业增加R&D投入的政策。据统计，在市场经济发达的国家中，R&D总经费中起码50%左右来自于企业，R&D总经费支出中起码60%用于企业，而中国R&D总经费来源于企业的仅为37%。要鼓励企业增加对R&D的投入，政府应采取优惠政策，包括将企业R&D投入可作为所得税抵扣项目，对企业进口新技术设备实行减免关税，降低引进技术和先进设备成本。同时，对中小企业政策性金融机构应设立“新技术产业化贷款”(低息贷款)以支持中小企业的 技术创新和技术改造。
五是制定对企业知识产权工作实行奖励政策。
希望我的回答能对您有所帮助。