陕西省土地使用权出让办法

A. 陕西省西安市土地级别

按照西安市政府公布实行的全市基准地价：土地级别由原来的9级变为12级，土地级别分布由原来的“同心圆”变为“区片型”，南郊、长安、高新区、经开区、曲江机关报区等部分区域的土地级别有了较大辐度提升；地块达到“五通一平”(1至5级)和“三通一平”(通水、通电、通路、场地平整)(6至10级)开发程度的国有土地使用权法定最高出让年期的平均价格。最高价一级商业用地为3300元／平方米(220万元／亩)，最低价十二级工业用地为22元／平方米(1.47万元／亩)。西安市产业投资的重点区域，西安高新技术产业开发区的工业用地平均地价最高为555元／平方米(37万元／亩)，最低为300元／平方米(20万元／亩)；西安经济技术开发区工业用地，最高为300元／平方米(20万元／亩)，最低为240元／平方米(16万元／亩)；西安曲江旅游度假区商业、旅游用地，最高为900元／平方米(60万元／亩)，最低为330元／平方米(22万元／亩)。

B. 谁能告诉我在中国与土地征用相关的法律法规都有那些啊

一、法律

1、中华人民共和国宪法(节录) (2004年3月14日)

2、中华人民共和国民法通则(节录) (1986年4月12日)

3、中华人民共和国草原法(节录) (2002年12月28日)

4、中华人民共和国森林法(节录) (1998年4月29日)

5、中华人民共和国土地管理法 (2004年8月28日)

6、中华人民共和国城市房地产管理法 (1994年7月5日)

7、中华人民共和国行政诉讼法 (1989年4月4日)

二、行政法规及国务院文件

1、中华人民共和国土地管理法实施条例 (1998年12月27日)

2、中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例 (1990年5月19日)

3、中华人民共和国河道管理条例(节录) (1988年6月lO日)

三、部门规章、规范性文件

1、高级农业生产合作社示范章程(节录) (1956年6月30日)

2、关于人民公社的十八个问题(节录) (1959年4月)

3、中共中央关于农村人民公社当前政策问题的紧急指示信(节录) (1960年11月3日)

4、中共中央关于改变农村人民公社基本核算单位问题的指示(节录) (1962年2月13日)

5、农村人民公社工作条例修正草案 (1962年9月27日)

6、关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见(节录) (1984年8月30日)

7、国务院、中央军委关于妥善处理军队与地方部分房地产权属问题的通知 (1988年7月18日)

8、铁路用地管理办法(1992年10月27日)

9、确定土地所有权和使用权的若干规定(1995年3月11日)

10、土地登记规则(1995年12月28日)

10、国务院办公厅转发国土资源部、农业部关于依法保护国有农场土地合法权益意见的通知(2001年2月2日)

11、土地权属争议调查处理办法(2003年1月3日)

12、林木林地权属争议处理办法(1996年9月26日)

13、国家土地管理局关于变更土地登记的若干规定(1993年2月23日)

14、国家土地管理局印发《关于认定收回土地使用权行政决定法律性质的意见》的通知(1997年)

15、关于印发对大庆油田土地权属问题的协调处理意见的通知(1999年3月8日)

16、国土资源部办公厅关于转发浙江省高级人民法院、浙江省土地管理局《人民法院在执行案件中涉及土地权属等有关问题的处理意见》的通知(1999年5月24日)

17、浙江省高级人民法院、浙江省土地管理局关于印发《人民法院在执行案件中涉及土地权属等有关问题的处理意见》的通知(1999年3月15日)

18、关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知

19、土地登记资料公开查询办法 (2002年12月4日)

20、关于进一步规范土地登记工作的通知 (2003年11月14日)

21、关于划拨国有土地使用权抵押登记有关问题的通知 (2004年1月15日)

22、最高人民法院关于转发国土资源部《关于国有划拨土地使用权抵押登记有关问题的通知》的通知(2004年3月23日)

23、国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(2004年11月2日)

关于加强农村宅基地管理的意见 (2004年11月2日)

四、最高人民法院的司法解释

1、最高人民法院、财政部、司法部关于同意西南财政部规定的房地产典期满后超逾十年未经回赎得申请产权登记的意见的联合通令 (1952年7月31日)

2、最高人民法院关于处理农村合作化后所发生的土地、继承纠纷的复函(节录)(1958年3月26日)

3、最高人民法院关于同一土地登记在两个土地证上应如何确认权属的复函 (1992年7月9日)

4、最高人民法院关于土地被征用所得的补偿费和安置补助费应归被征地单位所有的复函 (1995年1月16日)

5、最高人民法院关于审理房地产管理法施行前房地产开发经营案件若干问题的解答 (1995年12月27日)

6、最高人民法院关于能否将国有土地使用权折价抵偿给抵押权人问题的批复(1998年9月3日)

7、最高人民法院关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2000年6月16日)

8、最高人民法院关于适用《行政复议法》第三十条第一款有关问题的批复(2003年2月25日)

9、农业部办公厅、国土资源部办公厅关于印发国有农场土地确权登记工作座谈会纪要的通知(2003年6月16日)

10、最高人民法院关于破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产等问题的批复(2003年4月16日)

11、最高人民法院关于房地产管理机关能否撤销错误的注销抵押登记行为问题的批复(2003年11月17日)

12、最高人民法院关于审理国有土地使用权转让合同及相关纠纷案件适用法律若干问题的解释(征求意见稿)

13、最高人民法院关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2005年12月26日)

五、法律法规适用解释及函复

1、关于开垦荒地的产权问题给江西省人民政府的复函(1953年11月5日)

2、国家土地管理局地籍管理司对大连市土地局“关于以国有土地联建，其土地使用权归属问题的请示”的答复(1989年11月13日)

3、国家土地管理局关于对砂金生产用地意见的函(1989年11月17日)

4、国家土地管理局关于对滩涂管理问题的复函(1989年11月12日)

5、国家土地管理局关于林地、滩涂及矿山企业用地确权发证问题的批复(1989年12月16日)

6、国家上地管理局对贵州省关于公路两侧留用地发证问题的批复(1990年2月19日)

7、国家土地管理局、中华人民共和国水利部关于水利工程用地确权有关问题的通知(1992年2月24日)

8、国家土地管理局关于对山东省土地管理局有关土地权属问题请示的答复(1992年2月22日)

9、国家土地管理局对福建省土地管理局关于国营林场在所经营的林地内建护林哨、开林业公路、盖办公楼是否向当地土地管理部门提出申请办理用地手续的请示的复函(1992年2月25日)

10、国家土地管理局地籍管理司关于对农场用地确权有关问题的函(1992年6月2日)

11、国家土地管理局地籍管理司关于对天津市土地管理局有关土地权属纠纷处理意见请示的批复(1992年6月15日)

12、国家土地管理局对重庆市国土局土地登记中几个问题的请示的批复(1992年6月23日)

13、国家土地管理局地籍管理司对福建省土地管理局有关土地权属问题请示的批复(1992年7月13日)

14、国家土地管理局对宁波市关于宁波汽车制造厂等成建制划转北京内燃机总厂涉及土地使用权有关问题的请示的批复(1992年11月17日)

15、国家土地管理局地籍管理司关于对土地确权有关问题请示的答复(1993年2月2日)

16、国家土地管理局关于对土地权属有关问题请示的答复(1993年2月3日)

17、国家土地管理局关于对黑龙江省土地管理局有关土地权属问题请示的答复(1993年8月18日)

18、国家土地管理局关于对铁路用地登记发证问题的复函(1994年1月19日)

19、国家土地管理局地籍管理司关于单位分立引起土地使用权纠纷问题请示的答复(1994年9月5日)

20、国家土地管理局地籍管理司关于土地使用权纠纷有关问题的答复(1994年9月6日)

21、国家土地管理局对关于乌鲁木齐铁路局要求收回退耕土地有关问题的请示的批复(1994年9月8日)

22、国家土地管理局对青海省土地管理局关于国有土地管理工作中几个具体问题的请示批复(1994年9月15日)

23、国家土地管理局地籍管理司关于对富阳市有关土地权属争议问题的回复(1994年9月15日)

24、国家土地管理局地籍管理司关于请研究处理衡阳市有关土地权属问题的函(1994年9月27日)

25、国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于对执行《土地管理法》第十九条规定的请示的批复(1994年11月10日)

26、国家土地管理局地籍管理司关于对宗教部门自用土地涵义的答复(1994年10月11日)

27、国家土地管理局地籍管理司关于对北京市土地管理局《关于土地权属问题的请示》的答复(1994年12月3日)

28、国家土地管理局地籍管理司关于对农民集体土地确权有关问题的答复(1994年12月9日)

29、关于对虾岭头西南面争议土地确权如何适用法律问题的复函(1995年2月24)

30、国家土地管理局关于对天津市海口路公园土地权属问题的批复(1995年3月13日)

31、国家土地管理局对山西省土地管理局关于《确定土地所有权和使用权的若干规定》中第五十六条适用范围的请示的复函(1995年7月31日)

32、国家土地管理局对鲁土籍函字[95]第17号文的复函(1995年8月1日)

33、国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于确认土地权属政策有关条款的请示的批复(1995年8月11日)

34、国家土地管理局地籍管理司关于对有关土地权属争议处理决定行文问题请示的批复(1995年9月19日)

35、国家土地管理局对浙江省土地管理局有关确权问题请示的批复(1995年lO月25日)

36、国家土地管理局对陕西省土地管理局关于河滩地确权问题的请示的批复(1995年10月31日)

37、国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地确权登记中有关问题的请示的批复(1995年11月9日)

38、对错发土地使用证如何更正问题的答复(1996年1月15日)

39、国家土地管理局关于土地权属问题的批复(1996年3月6日)

40、国家土地管理局对广东省国土厅关于确权有关规定是否适用确认林地所有权和使用权问题请示的批复(1996年3月7日)

41、国家土地管理局关于确认通辽车站铁路用地图纸法律效力的函(1996年4月17日)

42、国家土地管理局对中条山有色金属公司蓖子沟矿采矿崩落区土地权属问题意见的函(1996年5月23日)

43、对天津市土地管理局关于坟地及公用房屋用地登记问题的请示的批复(1996年9月17日)

44、国家土地管理局对河南省土地管理局关于洛阳市土地权属问题的请示的批复(1996年9月23日)

45、对陕西省土地管理局关于西安市香米园穆斯林坟地权属问题的请示的批复(1996年10月9日)

46、国家土地管理局对辽宁省土地管理局关于土地权属问题的请示的批复(1996年11月14日)

47、国家土地管理局对安徽省土地管理局有关土地权属问题的批复(1996年11月28日)

48、国家土地管理局对浙江省关于注销土地登记进行公告的请示的批复(1996年12月26日)

49、国家土地管理局对广西壮族自治区土地管理局有关土地权属问题的批复(1997年3月4日)

50、国家土地管理局对山东省土地管理局有关黄河滩地权属问题的复函(1997年5月21日)

51、国家土地管理局对河南省土地管理局有关库区消落地行使管理权问题的批复(1997年7月3日)

52、国家土地管理局对浙江省土地管理局关于土地登记中有关问题的请示的批复(1997年8月11日)

53、国家土地管理局对最高人民法院法经(1997)18号函的复函(1997年8月18日)

54、国土资源部办公厅对九届全国人大一次会议第177－l号议案的答复(1998年5月27日)

55、国土资源部关于对收回被司法机关查封国有土地使用权问题的批复(1998年12月11日)

56、国土资源部对确定土地使用权有关问题的批复(1999年1月19日)

57、国土资源部办公厅关于四川省广元军用旧机场产权处理意见的函(1999年6月2日)

58、国土资源部关于土地确权有关问题的复函(1999年6月4日)

59、国土资源部办公厅关于确定土地所有权和使用权有关问题的复函(1999年6月7日)

60、国土资源部关于平顶山矿区塌陷地征用后能否退还农民集体所有问题的复函(1999年9月10日)

61、国土资源部办公厅关于土地确权有关问题的复函(2000年3月14日)

C. 陕西省安康市平利县自家宅基地建房，国有土地，三证全，满五年是唯一住房现在想卖掉，咨询税费问题。

总则

安置补偿工作，进一步规范我县城市规划区，推进城镇化，县城规划面积的土地？统一规划，统一征收，统一开发，统一供应，统一管理，严格按照规划，城市建设和保护，以保护土地所有者和使用者的合法权益，创造良好的投资环境，提高土地利用效率，完善城市功能和口味，以实现又好又快的经济发展，乔家根据土地管理法，中国人民共和国，人民共和国的中国城市房地产房地产房地产房地产房地产管理法“，”中华人民共和国“中国的物业市房屋拆迁管理条例“（国务院，国务院令第305号），”云南省土地管理条例“，”云南省城市房屋拆迁和失地农民的云南基本养老保险试行办法“和其他有关法律，法规的规定，，乔家实际的制定法规的规定，结合。

“建设用地征用的国家利益和公共利益的需要，依照国家法律，法规及各项实施城市规划，程序和审批权限的国有土地，农村集体所有权，应给予农村集体经济组织和农民的补偿行为。

“的爆破方法拆除的建筑物，构筑物，在城市规划区内国有土地??和集体土地（以下简称房屋）住房产权，安置和补偿行为。
</本办法适用于在土地征用，房屋拆迁巧家县人民政府城市规划区的居民。

土地收购

第一乔家乔家县人民政府批准，县国土资源局是负责城市规划，统一组织建设的具体工作在该地区的土地征用，土地的工作吗？县国土资源局土地储备交易中心
县白鹤滩镇人民政府有关部门，按照各自的职能和责任，积极支持储备交易中心，县国土资源局土地安置补偿工作。
文章土壤？土地补偿费，土地补偿费，安置补助费，青苗补偿费，地上附着物补偿。

统一的土地收购和签署的协议，县土地储备交易中心，国土资源局，土地征用任何单位和指导乡（镇），非农村集体经济组织，本集团签订了征地补偿协议

建设的8个土地补偿费，按照法律规定的程序批准。所在地县国土资源局土地征用，土地征用和移民安置计划公告并组织实施

土地补偿费，安置补助费，青苗补偿费，地上附着物费直接土地储备交易县国土资源局现金村民委员会赔偿

土地征用不应压低或提高征地补偿的标准，漫天要价，土地购置机械，农村集体经济组织应当允许，可以抓住任何单位，隐瞒或转让的土地补偿费，安置费用及其他开支。
11土地所有权，使用权的补偿标准是有争议的，县人民政府协调，协调不成的，按批准，人民群众的管理并没有影响土地征用有争议的土地收购计划，实行土地所有权和使用必须国家的土地收购及土地转让需要在规定的时限内将不拒绝或阻碍手中的失败，以申请法院向执行县国土资源局，没有任何的成本转移土地，农民的土地承担。

宣布12日QiangZhong抢青苗的土地收购，种植的树木，维修家用和地面设施的一律不予补偿，不予补偿。非法占用的土地或建筑物和其他设施的建设。

章土地土地征用和青苗补偿费
/> 13年产值确定补偿标准和全面的土地补偿标准执行，根据云南省和统一的标准呢？土地征用和土地购置面积，产值的智能房子，实际作适当调整。

根据我们的县，土地状况的实际情况，主要分

（一）土地类别：树的角落每30-80树挂果亩种植密度，种植标准，根据林业部门的规定。种植密度为80％或更多。

（二）粮食，蔬菜，水果和一些零散的树木，农田的耕地增长。

（c）批准的建设用地建设用地，建设用地形成的历史。

（四）未利用土地的斜坡，荒山

第15条规定的宅基地运输，特殊用地，乡镇企业，公共设施，土地集体所有的土地执行征用土地，按照征地补偿标准

征地补偿费的16宗土地补偿，安置补助费以及附件和青苗的补偿标准，征地补偿标准（附件1）计算在花园里的树木补偿。

章房屋拆迁补偿不再是一个单独的计算农田零星树木补偿

第XVII部分安置的原则。

历史（一）公开，公平，公正，拆迁按照法律规定的原则，坚持在尊重

（二）坚持统一规划，统一标准的征地，统一管理，统一建设，联户自我组合，房地产开发相结合的原则和位置。

（三）坚持原则，科学，合理的位置，

一次性解决第三十八住房安置房屋置换，货币补偿，安置方案，以各种形式的安置计划基准地价的土地出让金。

县严格按照“城市房屋拆迁管理条例”（国务院令第305号）云南省城市房屋拆迁条例“国有土地的城市规划区范围内执行？房屋拆迁。
/> 20个县城市规划区内的集体土地及房屋拆迁，参照“城市房屋拆迁管理条例”（国务院令第305号）和“云南省城市房屋拆迁条例”。

字的21间房屋拆迁，拆迁的房屋拆迁补偿和移民安置和移民安置工作

（一）县土地储备交易中心负责国有土地，集体土地相关部门要积极配合拆迁和移民安置的内部。

（二）县规划和建设局，拆迁县级行政部门颁发的房屋拆迁许可证，传达给公众安全的有关法律，法规的规定，房屋拆迁公告的部门，工业，商业，土地下列事项：

考虑到移民家庭;
核发营业执照;

新建设，扩建，装修房屋的包容性;

房交易，赠与，交换，抵押，租赁;

5。房屋和土地用途，土地出让金;

6。
暂停办理股份过户这些问题不超过1年的期限内拆除。拆迁是必要的，以延长审查期限的，必须经县规划和建设局，拆迁等相关事宜的影响。延长暂停很长一段时间不超过一年。在暂停期间，处理这些问题，房屋拆迁，应确定。

（三）拆迁，拆迁房屋拆迁补偿安置标准，拆迁期限，违约责任和其他事项的进入安置补偿

（四）安置补偿协议无法达成的书面协议，应用程序的当事方，由房屋拆迁管理部门是负责奖的规则应当自收到申请30天的。

当事人拒绝领奖，该奖项的3个月内的预约服务，人民法院在诉讼期间不停止拆迁的执行。

（五）在规定时间内搬迁的搬迁，拆迁裁决拆迁应适用于法院

强行驱逐和拆迁人应当事务的拆迁到公证处公证证据保全的房屋。

拆迁强迫迁离的拆迁成本。确认的拆迁拆迁期限搬迁的拆迁补偿拆迁奖励的总金额的10％。
23拆迁面积？6.8元每平方米的每月津贴，以支付实际发生的事情，是拆迁的过渡期。签署的协议之日起计算的日期前完成的过渡性赔偿（不到一个月的按月），增加3个月的过渡期补贴的位置。强制拆迁的房屋根据3个月的过渡期，过渡津贴。拆迁许可证的时间，直到拆迁，房屋拆迁，因为拆迁公告的拆迁奖励金额交付之日起，提前一天，计算每家每户强行驱逐累计奖励百元。交付的房屋拆迁期限的最后时间也没有受到奖赏。

拆迁的地上，地下设施，如电力，电信，广播，供水和排水系统的产权单位计划要求未付的24个国家。
25严重公布的拆迁补偿标准，需要迁移：1000 /土石混合体大冢严重的砖石混合1500 /大冢包：单包坟墓1800 /大冢，2800 /双坟墓迁坟自己的10米/大冢墓地的土地位置征地补偿转移到国有储备价格，而不是赔偿。

26条农村集体农田水利，灌溉和排水设施，电气和机械，电气，电信，无线电和电线杆，电缆和地下电缆，管道，迁移，迁移，迁移费用，由拆迁产权单位。迁移，组合成的基础上，拆迁补偿的重置成本，新的价格。

27房屋拆迁中华人民共和国的中国和“云南省土地管理条例”，根据“城市房地产管理法”，“26在征地和拆迁安置房的设施，需要考虑在按照建设区重置成本补偿补偿标准，拆迁房屋合并成一个新的价格。

（一）房屋主体结构的补偿主体资格的房屋中介公司的评估价格。

（二）拆迁补偿结构和其他结构，设备和设施拆迁补偿标准“（附件2）执行

（三）家庭安装电话，中央电视台拆迁补偿，补偿聪明的事实上的标准。

（四）拆迁户医院的树木，花草和树木不仅是生存的耕地被征用分散的森林补偿，补偿标准执行第28条（见附件3）BR /> BR />
章

失地农民没有土地的家庭人均耕地面积低于0.3亩（0.3英亩）的统一安排被征地农民的住宅用地BR />
29安置标准：

（一）征地农民的土地承包人口分配宅基地60平方米平方米的土地承包合同，每增加人口增长的宅基地，但不超过100平方米（20平方米）

（二）人均耕地低于0.1亩的土地，农民的土地承包合同的人口，面积50平方米的宅基地分配给？人口每年额外的20平方米的宅基地，土地承包，但不超过90平方咪咪

（c）收购的土地，人均土地0.1亩至0.3亩，农民发包规划人口自己的家园，每个承包人口计划再增加40-20平方米的宅基地，但不得超过80平方米。最大

（四）国有划拨土地安置土地成本。

县人民政府安置30宣传6个月前（户籍证明，计划生育证明，结婚证）土地承包合同被批准于1982年的人口持有三证为准，将土地承包人口为准 BR />
31天房屋拆迁农民的优先级。拆迁户和失地农民的权利，享受一次性的宅基地的农户土地，建筑面积？拆迁住房分配宅基地面积？安置被征地户宅基地面积，广泛的家园深度计算的位置按照安置房屋的建筑面积除以在街上

第三十二条农民人员处理雇员的农民，共同的政策，3月1日后，2003年，2003年和人员的法规要求收回承包土地的农民，失地农民的安置工作。
定居点建设33

巧家县国土资源局的土地出让金结算设施的投资。安置房建设，服从规划和设计的前提下，被征地农民，规划和建设局共同负责完成的放置点的位置，使用相结合的自我统一建设的联户住区的基础设施项目的规划和建设局，负责的基础上，县??国土资源局的报告，批准县人民政府
第三十四条被征地农民激励机制设计，以协助实施。

（一）征用土地和农民住房建设定居点，金融机构的信贷支持。

（b）在适当的条件下，农民失去了手续的城镇居民，可以享受

35巧家县失地农民基本养老保险的政策规定。

（一）失地农民参加基本养老保险，60岁的全额支付下个月的规定，每月基本养老相结合的管理模式的协调和个人账户，城镇居民生活标准不低于保护

（二）基本养老保险社会养老保险基金，政府给予一次性分配，统筹账户的个人和集体补助部分个人账户一个一次性付款的BR />
（三）参加基本养老保障，失地农民被打死，个人账户的本金和利息余额一次性清算程序，并返回其法律继承人或指定受益人没有合法的继承人，没有指定受益人的存放地点完全转移到协调帐户
（四）被征地农民基本养老保险的个人账户，按照实施意见（试行）“昭通市人民政府关于印发昭通市被征地农民（赵峥发[2009] 49号）的基本养老保险执行通知，
BR /> 36个县和有关政府部门加强的组织和领导，并采取有效措施，积极推进征地工作人员找到新的工作，认真贯彻落实基本养老白鹤滩镇人是被征地农民的保护力度，以解决农民的土地征用和移民安置难的问题，切实维护被征地农民的合法的权利和利益。

37县的农业集体经济组织，审计，监察部门做土地征用和分配财产，使用，管理的指导和监督检查工作。

第六章法律责任

第三十八条任何单位或者个人不得侵占挪用土地补偿费和养老保障费，否则严肃追究责任工作人员介绍，按照有关法律，法规。

第39条在依法批准的集体土地征用，以确定所有权和使用权的集体土地补偿费和安置方??案内在规定的时间，拒绝交出土地县国土资源局的人民法院申请强制执行。

40，阻碍土地管理部门的工作人员履行职责，或使用的土地，阻碍建设单位，在依法对土地使用和建筑法，违反了“中华人民共和国行政处罚公众安全的法律，应予以处罚的，由公安机关在司法过程中的法律冲突。

41，除了土地管理部门，任何单位和个人不得征用土地及土地转让协议签订补偿协议或其他农村集体经济组织或者个人。否则，签订的协议是无效的，无效的，按照有关法律，法规处理。

第七章附则

规定的补偿标准第42条，县国土资源局，云南全面区域价格变动报告县人民政府宣布实施及时调整。

43，根据管理，完善经营机制，建立土地征用和房屋拆迁严格的土地征用补偿方案，支付补偿，安置养老保障基金的监督机制，张榜公示，接受社会监督。

44这种方式发布之日起，原来的土地补偿费和安置，这样的做法是不符合规定的从其规定。

D. 宅基地产权买卖陕西省试点是那个县

陕西省西安市高陵区

2016年，十二届全国人大常委会第十三次会议通过《关于授权国务院在北京市大兴区等33个试点县(市、区)行政区域暂时调整实施有关法律规定的决定(草案)》的议案。

全国共有33个试点县级行政区域，拟暂时调整实施土地管理法等关于集体建设用地使用权不得出让等规定，允许农村集体经营性建设用地入市，同时提高被征地农民分享土地增值收益的比例，对宅基地实行自愿有偿的退出、转让机制。

全国33个试点县市区名单

北京市大兴区

天津市蓟县

河北省定州市

山西省泽州县

内蒙古自治区和林格尔县

辽宁省海城市

吉林省长春市九台区

黑龙江省安达市

上海市松江区

江苏省常州市武进区

浙江省义乌市

浙江省德清县

安徽省金寨县

福建省晋江市

江西省余江县

山东省禹城市

河南省长垣县

湖北省宜城市

湖南省浏阳市

广东省佛山市南海区

广西壮族自治区北流市

海南省文昌市

重庆市大足区

四川省郫县

四川省泸县

贵州省湄潭县

云南省大理市

西藏自治区曲水县

陕西省西安市高陵区

甘肃省陇西县

青海省湟源县

宁夏回族自治区平罗县

新疆维吾尔自治区伊宁市

E. 谁知道陕西省城市房屋拆迁管理条例

陕西省城市房屋拆迁管理办法

【颁布单位】 陕西省人大常委会

【颁布日期】 19930306

【实施日期】 19930306

1993年3月6日陕西省第七届人民代表大会常务委
员会第32次会议通过 1993年3月6日公布施行

【章名】 目 录

第一章 总 则

第二章 拆迁管理

第三章 拆迁补偿

第四章 拆迁安置

第五章 罚 则

第六章 附 则

【章名】 第一章 总 则

第一条 为了加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设顺利进行，保护
拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》，结合本
省实际，制定本办法。

第二条 凡在本省各城市规划区内国有土地上，因城市建设需要拆迁
房屋及附属物的，都适用本办法。

第三条 本条例所称拆迁人是指取得房屋拆迁许可证的建设单位或者
个人。

本条例所称被拆迁人是指被拆除房屋及其附属物的所有人（包括代管
人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人）和被拆除房屋及其附属物
的使用人。

第四条 拆迁人必须依照本办法规定，对被拆迁人给予补偿和安置；
被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的搬迁期限内完成搬迁。

第五条 县级以上各级人民政府房地产行政主管部门（以下简称房屋
拆迁主管部门）主管本行政区域内的城市房屋拆迁工作，主要职责是：

（一）宣传贯彻房屋拆迁管理的法律、法规，监督管理房屋拆迁工作
；

（二）负责房屋拆迁单位的资格审查；

（三）审查房屋拆迁计划和拆迁方案，核发房屋拆迁许可证，发布房
屋拆迁公告；

（四）鉴证房屋拆迁协议，裁决房屋拆迁的补偿安置争议；

（五）对从事房屋拆迁工作的人员进行业务培训和考核。

第六条 县级以上人民政府应加强对房屋拆迁工作的领导，对在房屋
拆迁工作中做出贡献的单位或个人给予奖励。

【章名】 第二章 拆迁管理

第七条 拆迁人拆迁房屋，必须向所在地的市、县人民政府房屋拆迁
主管部门提出拆迁书面申请，经审查批准，领取拆迁许可证后，方可进行
房屋拆迁。房屋拆迁需要变更土地使用权的，必须依法取得土地使用权。

实施房屋拆迁不得超越批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。

第八条 房屋拆迁，可以由当地人民政府组织统一拆迁，也可以由拆
迁人自行拆迁或委托取得房屋拆迁资格证书的单位拆迁。

委托拆迁的双方应签订协议，明确双方的权利和义务。接受委托的单
位，应按照拆迁主管部门批准的拆迁计划和拆迁方案从事拆迁活动。

第九条 承担房屋拆迁业务的单位，必须向县级以上房屋拆迁主管部
门提出申请，逐级上报省房屋拆迁主管部门或其委托的市（地区）房屋拆
迁主管部门批准，取得城市房屋拆迁单位资格证书。西安市房屋拆迁主管
部门可以批准颁发城市房屋拆迁单位资格证书。

城市房屋拆迁单位资格证书由省房屋拆迁主管部门统一印制。

第十条 申请房屋拆迁必须持有下列文件：

（一）固定资产投资项目计划或商品房屋开发立项的批准文件；

（二）规划部门的建设用地规划许可证；

（三）建设用地使用的批准文件；

（四）拆迁计划和拆迁方案；

（五）国家规定的其他批准文件。

第十一条 县级以上拆迁主管部门接到房屋拆迁申请后，应及时通知
房屋拆迁所在地有关部门和被拆迁人，在拆迁范围内停止下列活动：

（一）房屋的买卖、交换、析产、赠予、分户、租赁、调配等；

（二）改建、扩建、装修工程建设；

（三）核发营业执照。

第十二条 拆迁范围确定后，县级以上房屋拆迁主管部门应及时通知
所在地公安部门停止办理户口迁入及分户手续。因出生、婚嫁、军人复员
转业退伍和下列情况，确需在直系亲属处落户的，经县级以上人民政府批
准，可以办理常住户口迁入或分户手续：

（一）按国家规定分配和批准退学以及取消毕业分配资格的高等院校
、中等学校的学生；

（二）公派或因私出国（境）回归人员；

（三）经县级以上劳动人事部门批准从外地调回本地区的干部、职工
及其随迁家属；

（四）从本市、县以外迁回安置的离休、退休、退职人员；

（五）回乡定居的归国华侨、港澳台胞；

（六）刑满释放人员和解除劳教人员；

（七）停办居民常住人口迁入手续前，已办完房屋的买卖、交换、析
产、赠予、分户、调配等手续，尚未办理户口登记手续的。

第十三条 房屋拆迁许可证一经核发，房屋拆迁主管部门应发布拆迁
公告。拆迁公告应包括下列内容：

（一）拆迁人；

（二）建设项目；

（三）拆迁范围；

（四）拆迁期限；

（五）拆迁范围内有产权纠纷和设有抵押权的房屋申报时间及处理程
序；

（六）其它需要让被拆迁人了解的事项。

第十四条 在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应签订
书面协议。协议可向公证机关办理公证，并送房屋拆迁主管部门备案。拆
迁协议内容应包括：

（一）补偿形式；

（二）补偿金额，结算方式、时间；

（三）安置地点、人口，安置面积、层次，安置时间；

（四）搬迁过渡方式、过渡期限；

（五）违约责任；

（六）当事人认为需要订立的其他条款。

第十五条 拆迁人与被拆迁人在规定的拆迁期限内，经协商达不成拆
迁协议的，可以向批准房屋拆迁的拆迁主管部门申请裁决，拆迁主管部门
应在收到申请之日起三十日内作出裁决。被拆迁人是批准拆迁房屋的拆迁
主管部门的，由同级人民政府裁决。

当事人对裁决不服的，可在接到裁决书之日起十五日内向人民法院起
诉。诉讼期间，如拆迁人已给被拆迁人作了安置或者提供了周转用房的，
不停止拆迁的执行。

第十六条 在房屋拆迁公告规定或房屋拆迁主管部门裁决的拆迁期限
内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限
期拆迁的决定，送达被拆迁人。逾期不拆迁的，由人民政府责成房屋拆迁
主管部门及有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制
拆迁。

第十七条 因拆迁引起土地使用人变更和房屋灭失的，土地使用人和
房屋所有人应当及时办理变更土地使用权和注销房屋所有权手续。

第十八条 房屋拆迁主管部门对房屋拆迁活动进行检查，建立考核登
记制度。拆迁结束后，拆迁主管部门组织验收，对验收合格的发给合格证
书。

第十九条 拆迁主管部门在核发房屋拆迁许可证时，按规定收取拆迁
管理费，用于拆迁管理工作。

【章名】 第三章 拆迁补偿

第二十条 拆迁补偿实行产权调换，作价补偿，或者产权调换和作价
补偿相结合的形式。

产权调换的面积按照所拆房屋建筑面积计算。

作价补偿具体标准由市、县房地产主管部门按照所拆迁房屋建筑面积
，按重置价格结合成新的原则制定。

第二十一条 拆除住宅房屋，实行产权调换的，拆迁人用与被拆迁房
屋建筑面积相等的新房或其他房屋调换被拆除房屋的产权。调换房屋产权
后按规定增加面积或提高建筑标准的，增加或提高部分可按成本价结算，
并酌情优惠百分之十至百分之二十。

私房所有人须付清互换房屋差额价款，方可向房地产部门、土地部门
申请领取房屋产权证和土地使用证。

第二十二条 拆除出租的住宅房屋，实行产权调换，新建或调换安置
的房屋产权交给被拆除房屋所有人。原租赁关系继续保持，按规定重新办
理租赁手续。

拆除出租的国有直管房屋，新建或调换安置房屋提高建筑标准所增加
的费用不另行补偿。

第二十三条 被拆除的私房所有人不保留产权，也不要求安置的，除
按重置价结合成新给予补偿外，再按补偿标准百分之五十给予奖励。

第二十四条 拆除单位的非住宅房屋，拆迁人应向被拆迁人补偿下列
费用：

（一）按重置价结合成新结算的被拆除房屋及其附属物费用；

（二）因易地迁建而发生的征用或划拨原面积土地所需费用；

（三）按国家和本省规定的货物运输价格和设备安装价格计算的设备
搬迁安装费用；

（四）企业因拆迁而停产待工人员按实际停产时间结算的工资性补贴
；

（五）法律、法规规定应补偿的其他费用。

第二十五条 拆除私有营业用房，原则上应就地安置。因城市规划需
要不能就地安置的，也可易地安置。偿还营业房面积超过原营业房面积的
，超过部分按商品房价格结算；面积相等的，按重置价格结算建筑差价；
不足部分按重置价格结合成新结算；偿还住宅房的，按原营业房建筑面积
一点五倍计算。

不要求偿还营业用房也不要求保留产权的，可按重置价结合成新的一
点五倍至二倍予以补偿。

因拆迁停业造成损失，可根据停业期限按六个月以下税后利润予以一
次性补偿。

第二十六条 拆除共有产权的住宅房屋，偿还房屋产权仍为共有产权
，结构差价由产权共有人按比例负担；作价补偿的，由产权共有人按比例
共同享有。

第二十七条 拆除违章建筑，超过批准期限的临时建筑以及没有规定
期限但已使用两年以上的临时建筑，不予补偿，也不计算面积。拆除未超
过批准期限的临时建筑，按成新给予适当补偿。

第二十八条 被拆迁人接到拆迁主管部门停止建设通知后，继续进行
房屋及其附属物的改建、扩建和装修等工程的，拆迁时不予补偿。

第二十九条 拆迁补偿协议签订后或经县以上房屋拆迁主管部门裁决
后，被拆迁人拒绝受领补偿费的，拆迁人可向公证机关办理提存公证。

【章名】 第四章 拆迁安置

第三十条 在拆迁范围内，下列被拆除房屋使用人予以安置：

（一）有常住户口的公民；

（二）有正式办公用房的机关、团体、事业单位；

（三）有正式生产经营用房并有营业执照的各类工商企业和个体工商
户。

第三十一条 下列情形不属于安置对象：

（一）房屋拆迁主管部门通知公安部门停办户口迁入或分户手续后，
除本办法第十一条规定外，从外地区迁入户口或分户的；

（二）入托入学等原因户口报在拆迁范围内的；

（三）拆除的房屋属于违章建筑或临时建筑的；

（四）未办理合法手续而使用、占用、交换房屋的；

（五）拆迁范围内的空户或挂户。

第三十二条 拆迁人对被拆除房屋使用人的安置需有过渡期的，应按
下列规定，在安置协议中明确过渡期限：

（一）建设七层以下住宅工程，过渡期限不得超过两年；

（二）建设超过七层的住宅工程，过渡期限不得超过三年。

安置过渡期限从房屋拆迁主管部门发布拆迁公告之日起计算。

第三十三条 对被拆除房屋使用人的安置地点，应根据城市规划对建
设地区的要求和建设工程的性质，按照有利于城市规划和城市旧区改建的
原则确定。

对从区位好的地段迁入区位差的地段的被拆除房屋使用人，可以适当
增加安置面积。

第三十四条 拆除私有自住住宅房屋，对被拆迁人按产权证标明的建
筑面积安置。拆除承租的住宅房屋，经房地产交易管理部门鉴证，按租赁
合同标明的承租建筑面积安置。

对按原房屋建筑面积安置后，被拆除房屋使用人居住确有困难的，可
按人口数适当增加安置面积。增加安置面积的，每户最多不超过建筑面积
十五平方米。

第三十五条 被拆除房屋使用人因拆迁而迁出的，由拆迁人付给搬家
补助费。被拆除房屋使用人在规定的拆迁期限前搬迁的，拆迁人可按提前
的日数给予提前搬家奖励费或在安置楼层方面予以照顾。在规定的过渡期
限内，被拆除房屋使用人自行安排住处的，拆迁人应按原自住面积付给临
时过渡补助费。由拆迁人提供周转房的，不付给临时过渡补助费。

第三十六条 由于拆迁人的责任，使被拆除房屋使用人过渡期限延长
的，从逾期之月起，对自行安排住处的，应适当增加临时过渡补助费；对
由拆迁人提供周转房的，应适当付给临时过渡补助费。

【章名】 第五章 罚 则

第三十七条 对有下列行为之一的，根据情节轻重予以处罚：

（一）无拆迁许可证或不按拆迁许可证的规定，擅自拆迁的，责令拆
迁人停止拆迁，赔偿经济损失，情节严重的，按拆迁面积每平方米处以二
十元以下的罚款，对直接责任者处以二百元以上一千元以下的罚款；

（二）无拆迁资格证书承担拆迁业务或委托未取得房屋拆迁资格证书
的单位拆迁的，予以警告、责令停止拆迁，并没收其非法所得，情节严重
的，分别处以五千元以上一万元以下罚款；

（三）擅自提高或降低补偿安置标准、扩大或者缩小补偿安置范围的
，责令限期改正，情节严重的，对拆迁人处以二千元以上二万元以下罚款
，对直接责任者处以一百元以上五百元以下罚款；

（四）被拆迁人未取得住房证，强行迁入安置用房的，责令限期搬出
，情节严重的，处以五百元以上五千元以下罚款。

第三十八条 拆迁人无正当理由，超过规定拆迁期限的，根据情节轻
重，予以警告，限期改正，并按下列规定处罚：

（一）超过拆迁期限六个月以上不足一年的，处以五千元以上三万元
以下罚款；

（二）超过拆迁期限一年以上两年以内的，处以一万元以上五万元以
下罚款；

（三）超过拆迁期限两年以上的，吊销拆迁单位资格证书，赔偿全部
经济损失。

第三十九条 被拆迁人违反协议，拒绝腾退周转房的，予以警告，责
令限期退还周转房，并可视情节处以五百元以上三千元以下罚款。

第四十条 对违反本办法的行政处罚，由市、县房屋拆迁主管部门执
行，罚款必须出具财政部门统一印制的罚款收据，并上交国库。

第四十一条 被处罚当事人对处罚决定不服的，在接到处罚通知书之
日起十五日内可向上一级房屋拆迁主管部门申请复议或直接向当地人民法
院起诉。如对复议决定不服的，可在接到复议决定之日起十五日内向人民
法院起诉。

当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的
，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十二条 辱骂、殴打房屋拆迁主管部门工作人员，阻碍执行公务
的，由公安机关依照治安管理处罚条例处罚，构成犯罪的，由司法机关依
法追究刑事责任。

第四十三条 房屋拆迁主管部门工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私
舞弊的，由所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关
依法追究刑事责任。

【章名】 第六章 附 则

第四十四条 本办法具体应用中的问题，由省人民政府房地产行政主
管部门解释。

第四十五条 本办法自公布之日起施行。

F. 关于土地确权的法律

《土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”

(6)陕西省土地使用权出让办法扩展阅读：

2019年开始，有四类人将享受不到土地确权这些福利：

第一类：户口迁出农村的人。现在农民都有钱了，不少农民在城里买了房子，举家迁移，户口也从农村迁到了城市，一跃成为城里人。

但是想要享受农村土地带来的权益，有一个大前提，那就是农村户口。没有农村户口，就没有土地的承包经营权，也就享受不到土地红利了。

第二类：土地尚未确权的人。农村土地确权结束了，如果这次错过确权时间，想要再确权的话，就不是一件容易的事了，而且，未确权的土地还将会被国家强制收回，到时候农民可就亏大了。

第三类：没拿到确权证书的人。土地完成确权后，国家会给农民颁发土地确权证书。可不要小看了这个证书，国家每年都会下发很多农业补贴，大部分都需要凭借土地确权证书才能领取。

未来土地价值上升，土地确权证书也将变得更加重要。所以，农民完成确权后，不要忘记领取确权证书。

第四类：没有分到土地的人。很多新生代农民从出生到现在，都没有分到土地，且农村土地二轮承包期将延长三十年，也就是说，在这段时间内，这些人还是分不到土地。

农村土地确权就要结束了，到时候，土地的价值将会慢慢得到释放，相应的土地红利也将越来越多，但是都跟这些人都享受不到。所以说，这类人的损失是巨大的。

G. 陕西省城固县 老庄镇土地使用权确认

您好，我是国家注册执业的土地估价师和房产评估师。关于您所咨询的问题，您可以登陆土地市场网或者国土部网站，那里公布有最新成交的土地出让案例，可以选择城市、用途等相关信息，满足您的使用要求。各个城市都有基准地价，是划分区域和级别的，所以如果您想查那里的土地级别，也可以登陆当地的土地部门网站或者咨询当地土地评估机构，这个都是公开并免费的