① WTO是一个什么样的组织
WTO组织机构
根据《建立WTO协定》第4条的规定,WTO设立了以下几个机构:
(一)部长会议。部长会议由所有成员方的代表组成,至少每两年召开一次会议。部长会议是WTO的最高决策机构,它负责履行WTO的各项职能,并为此采取必要的行动。部长会议有权对有关多边贸易协议的事项作出决定。
(二)总理事会。总理事会是WTO的常设决策机构,在部长会议休会期间执行部长会议的各项职能。总理事会也由所有成员方代表组成,在它认为适当的时候召开会议。它的主要职能包括:(l)在适当时候召开会议,履行设立争端解决机构的职责;(2)在适当时候召开会议,履行设立贸易政策审议机构的职责;(3)下设三个专门理事会,即货物贸易理事会、服务贸易理事会和与贸易有关的知识产权理事会,并指导其工作。其中,货物贸易理事会应监督多边货物贸易协议的执行情况,服务贸易理事会应监督《服务贸易总协定》的执行情况,与贸易有关的知识产权理事会应监督《与贸易有关的知识产权协议》的执行情况。这些理事会的成员应从全体成员方代表中产生。这些理事会在必要时可召开会议,可根据需要设立自己的辅助机构,并制定各自的程序规则。
(三)部长会议下设的专门委员会。根据《建立WTO协定》的规定,部长会议下设三个专门委员会,它们均对总理事会负责:贸易与发展委员会,负责与发展中国家特别是最不发达国家有关的事务;国际收支限制委员会,负责在一成员方根据《1994年关贸总协定》第12条和第18条为解决其收支平衡困难而采取贸易限制措施时,协调该成员方与其他成员方之间的关系;预算、财务与行政管理委员会,负责WTO财政和预算方面的事务。此外,总理事会在认为适当的时候还可以另设具有此类特定职能的委员会,如1996年2月总理事会曾设立了区域贸易协议委员会,负责审查区域贸易协议,并考察这类协议对于多边贸易体制的影响。上述各委员会的成员从所有成员的代表中产生。
(四)秘书处。秘书处是WTO的日常办事机构,由总干事领导。总干事的人选由部长会议任命,其权力、职责、服务条件和任期也由部长会议决定。秘书处的其他工作人员由总干事任命,并根据部长会议的规定确定他们的职责和服务条件。总干事及秘书处工作人员的职责具有完全的国际性,即其工作不代表任何国家的利益,只代表WTO的利益,服从部长会议和总理事会的安排,他们不能接受任何政府及其他组织的指示。各成员方应当尊重总干事及秘书处工作人员职责的国际性,不应对他们履行职责施加任何影响。
(五) 临时机构:除常设机构外,WTO还建立了一些临时性的机构,通常被称作工作组。工作组的任务是,研究和报告有关事宜,并最终提交理事会做出决定。大多数工作组的任务,是承担各个方面的谈判工作,这些谈判是在马拉喀什通过的有关部长会议决定所要求的。
中国世界贸易组织研究会
WTO成员组成
WTO正式成员分四类:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。截至2005年7月,有成员148个。
成员名称(以英文字母为序)
加入日期
Cambodia (柬埔寨)
2004.10.13
Nepal (尼泊尔)
2004.4.23
Former Yugoslav Republic of Macedonia (FYROM) (马其顿)
2003.4.4
Armenia (亚美尼亚)
2003.2.5
Chinese Taipei (台澎金马)
2002.1.1
China (中国)
2001.12.11
Moldova (摩尔多瓦)
2001.7.26
Lithuania (立陶宛)
2001.5.31
Croatia (克罗地亚)
2000.11.30
Oman (阿曼)
2000.11.9
Albania (阿尔巴尼亚)
2000.9.8
Georgia (格鲁吉亚)
2000.6.14
Jordan (约旦)
2000.4.11
Latvia (拉脱维亚)
1999.2.10
Estonia (爱沙尼亚)
1999.11.13
Kyrgyz Republic (吉尔吉斯斯坦)
1998.12.20
Panama (巴拿马)
1997.9.6
Congo 刚果(布)
1997.3.27
Mongolia (蒙古)
1997.1.29
Democratic Republic of the Congo 刚果(金)
1997.1.1
Niger (尼日尔)
1996.12.13
Bulgaria (保加利亚)
1996.12.1
Ansola (安哥拉)
1996.11.23
The Gambia (冈比亚)
1996.10.23
Chad (乍得)
1996.10.19
Solomon Islands (所罗门群岛)
1996.7.26
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996.6.9
Rwanda (卢旺达)
1996.5.22
United Arab Emirates (阿联酋)
1996.4.10
Republic of Benin (贝南)
1996.2.26
Grenada (格林纳达)
1996.2.22
Benin (贝宁)
1996.2.22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼维斯)
1996.2.21
Hayti (海地)
1996.1.30
Ecuador (厄瓜多尔)
1996.1.21
Fiji (斐济)
1996.1.14
Qatar (卡塔尔)
1996.1.13
Antigua and Barbuda (安提瓜和巴布达)
1995.1.1
Argentina (阿根廷)
1995.1.1
Australia (澳大利亚)
1995.1.1
Austria (奥地利)
1995.1.1
Bahrain (巴林)
1995.1.1
Bangladesh (孟加拉国)
1995.1.1
Barbados (巴巴多斯)
1995.1.1
Belgium (比利时)
1995.1.1
Belize(伯利兹)
1995.1.1
Bolivia (玻利维亚)
1995.9.12
Botswana (博茨瓦那)
1995.5.31
Brazil (巴西)
1995.1.1
Brunei Darussalam (文莱达鲁萨兰)
1995.1.1
Bulgaria (保加利亚)
1996.12.1
Burkina Faso (布基纳法索)
1995.6.3
Burundi (布隆迪)
1995.7.23
Cameroon (喀麦隆)
1995.12.13
Canada (加拿大)
1995.1.1
Central African Republic ( 中非共和国)
1995.5.31
Chad (乍得)
1996.10.19
Chile (智利)
1995.1.1
Colombia (哥伦比亚)
1995.4.30
Costa Rica (哥斯达黎加)
1995.1.1
Cote d'Ivoire (科特迪瓦)
1995.1.1
Cuba (古巴)
1995.4.20
Cyprus (塞浦路斯)
1995.7.30
Czech Republic (捷克共和国)
1995.1.1
Denmark (丹麦)
1995.1.1
Djibouti (吉布提)
1995.5.31
Dominica (多米尼加)
1995.1.1
Domincian Republic (多米尼加共和国)
1995.3.9
Egypt (埃及)
1995.6.30
El Salvador (萨尔瓦多)
1995.5.7
European Communities (欧盟)
1995.1.1
Finland (芬兰)
1995.1.1
France (法国)
1995.1.1
Cabon (加蓬)
1995.1.1
Germany (德国)
1995.1.1
Ghana (加纳)
1995.1.1
Greece (希腊)
1995.1.1
Guatemala (危地马拉)
1995.7.21
Guinea (几内亚)
1995.10.25
Guinea Bissau (几内亚比绍)
1995.5.31
Guyana (圭亚那)
1995.1.1
Honras (洪都拉斯)
1995.1.1
Hong Kong,China (中国香港)
1995.1.1
Hungary (匈牙利)
1995.1.1
Iceland (冰岛)
1995.1.1
India (印度)
1995.1.1
Indonesia (印度尼西亚)
1995.1.1
Ireland (爱尔兰)
1995.1.1
Israel (以色列)
1995.4.21
Italy (意大利)
1995.1.1
Jamaica (牙买加)
1995.3.9
Japan (日本)
1995.1.1
Kenya (肯尼亚)
1995.1.1
Korea,Republic of (韩国)
1995.1.1
Kuwait (科威特)
1995.1.1
Lesotho (莱索托)
1995.5.31
Liechtenstein (列支敦士登)
1995.9.1
Luxembourg (卢森堡)
1995.1.1
Macau,China (中国澳门)
1995.1.1
Madagascar (马达加斯加)
1995.11.17
Malawi (马拉维)
1995.5.31
Malaysia (马来西亚)
1995.1.1
Maldives (马尔代夫)
1995.5.31
Mali (马里)
1995.5.31
Malta (马耳他)
1995.1.1
Mauritania (毛里塔尼亚)
1995.5.31
Mauritius (毛里求斯)
1995.1.1
Mexico ( 墨西哥)
1995.1.1
Morocco (摩洛哥)
1995.1.1
Mozambique (莫桑比克)
1995.8.26
Myanmar (缅甸)
1995.1.1
Namibia (纳米比亚)
1995.1.1
Netherlands (荷兰)
1995.1.1
New Zealand (新西兰)
1995.1.1
Nicaragua (尼加拉瓜)
1995.9.3
Nigeria (尼日利亚)
1995.1.1
Norway ( 挪威)
1995.1.1
Pakistan (巴基斯坦)
1995.1.1
Panama (巴拿马)
1997.9.6
Papua New Guinea (巴布亚新几内亚)
1996.6.9
paraguay (巴拉圭)
1995.1.1
peru (秘鲁)
1995.1.1
Philippines (菲律宾)
1995.1.1
Poland (波兰)
1995.1.1
Portugal (葡萄牙)
1996.1.13
Qatar (卡塔尔)
1996.1.13
Romania (罗马尼亚)
1995.1.1
Rwanda (卢旺达)
1996.5.22
Saint Kitts and Nevis (圣基茨和尼微斯)
1996.5.22
Saint Lucia (圣卢西亚)
1995.1.1
Saint Vincent & the Grenadines (圣文森特和格林纳丁斯)
1995.1.1
Senegal (塞内加尔)
1995.1.1
Sierre Leone (塞拉利昂)
1995.7.23
Singapore (新加坡)
1995.1.1
Slovak Republic (斯洛伐克共和国)
1995.1.1
Slovenia (斯洛文尼亚)
1995.7.30
South Africa (南非)
1995.1.1
Spain (西班牙)
1995.1.1
Sri Lanka (斯里兰卡)
1995.1.1
Suriname (苏里南)
1995.1.1
Swaziland (斯威士兰)
1995.1.1
Sweden (瑞典)
1995.1.1
Switzerland (瑞士)
1995.1.1
Tanzania (坦桑尼亚)
1995.1.1
Thailand (泰国)
1995.1.1
Togo (多哥)
1995.5.31
Trinidad and Tobago (特立尼达和多巴哥)
1995.3.1
Tunisia (突尼斯)
1995.3.29
Turkey (土耳其)
1995.3.26
Uganda (乌干达)
1995.1.1
United Arab Emirates (阿联酋)
1996.4.10
United Kingdom (英国)
1995.1.1
United States ( 美国)
1995.1.1
Uruguay (乌拉圭)
1995.1.1
Venezuela (委内瑞拉)
1995.1.1
Zambia (赞比亚)
1995.1.1
Zimbabwe (津巴布韦)
1995.3.5
WTO观察员:36个
序号
中文名称
英文名称
1
阿尔巴尼亚
Albania
申请加入
2
阿尔及利亚
Algeria
申请加入
3
安道尔
Andorra
申请加入
4
亚美尼亚
Armenia
申请加入
5
阿塞拜疆
Azerbajian
申请加入
6
白俄罗斯
Belarus
申请加入
7
不丹
Bhutan
目前尚未申请加入
8
波斯尼亚黑塞哥维那
Bosnia and Herzegovina
申请加入
9
柬埔寨
Cambodia
申请加入
10
佛得角
Cape Verde
目前尚未申请加入
11
中国
People's Republic of China
申请加入
12
克罗地亚
Croatia
申请加入
13
埃塞俄比亚
Ethiopia
目前尚未申请加入
14
马其顿
Former Yugoslav Republic of Macedonian
申请加入
15
格鲁吉亚
Georgia
申请加入
16
梵蒂冈
Holy See (Vatican)
*
17
约旦
Jordan
申请加入
18
哈萨克斯坦
Kazakstan
申请加入
19
老挝
Lao People’s Democratic Republic
申请加入
20
黎巴嫩
Lebanon
申请加入
21
立陶宛
Lithuania
申请加入
22
摩尔多瓦
Molova
申请加入
23
尼泊尔
Nepal
申请加入
24
阿曼
Oman, Sultanate of
申请加入
25
俄罗斯联邦
Russian Federation
申请加入
26
萨摩亚
Samoa
申请加入
27
沙特阿拉伯
Saudi Arbia
申请加入
28
塞舌尔
Sevchelles
申请加入
29
苏丹
Sudan
申请加人
30
中国台北
Chinese Taipei
申请加入
31
汤加
Tonga
申请加入
32
乌克兰
Ukraine
申请加入
33
乌兹别克斯坦
Uzbekistan
申请加入
34
瓦努阿图
Vanuatu
申请加入
35
越南
Vietnam
申请加入
36
也门
Yemen
目前尚未申请加入
WTO功能作用
根据《马拉喀什关于建立WTO协定》第3条的规定,WTO的职能主要有三项:组织谈判并管理谈判达成的各项协议、解决贸易争端、审议贸易政策。
一、 组织谈判和管理协议
组织成员方就贸易问题进行谈判,为成员方谈判提供机会和场所,是WTO从关贸总协定继承来的一项职能。WTO组织谈判的职能主要体现在两个方面:一是为成员方在执行《建立WTO协定》各附件所列协议遇到问题时,提供谈判场所,以解决有关的多边贸易关系问题;二是为各成员方继续进行新议题的谈判提供场所。乌拉圭回合结束时,不可能完全解决国际贸易中的所有问题,有许多问题由于在谈判中难以达成一致、而不得不留待以后继续谈判予以解决,如贸易与环境保护问题、贸易与劳工标准问题、政府采购问题和具体服务贸易部门自由化问题等。在乌拉圭回合结束后,WTO按照部长会议举行有关谈判的决议,已组织了涉及服务贸易部门的多项谈判,有些谈判达成了有关协议,如《全球金融服务协议》、《基础电信协议》等。按照部长会议的安排,WTO今后还将继续组织各种谈判。
WTO管理协议的职能是指对多边贸易谈判达成的多边贸易协议、诸边贸易协议的实施予以管理。它对协议的管理职能不仅涉及目前已达成的协议,而目也负责管理今后将在WTO框架下达成的新协议的实施。
二、 解决贸易争端
WTO负责对《关于争端解决的规则及程序的谅解》进行管理,解决成员方之间的贸易争端构成它的三大职能之一。解决贸易争端的职能使WTO能够采取有效的措施解决成员方在实施有关协议时发生的争议,保证其所管辖的各协议的顺利。
三、 审议贸易政策
WTO的贸易政策审议机制创立于乌拉圭回合,是在1979年东京回合达成的《关于通知、协商、争端解决和监督谅解书》的基础上形成的。《贸易政策审议机制》共7条,作为《建立WTO协定》的附件三,内容包括审议的目标、透明度、审议程序、提交审议的报告等。
(一) 目标
根据《贸易政策审议机制》第1条规定,贸易政策审议机制的目标是:通过定期的、集体的审议和监督,增强各成员方贸易政策与措施的透明度,检查成员方贸易政策与做法对多边贸易体制的影响,促进各成员方更好地遵守多边贸易协议及其接受的诸边贸易协议所确定的规则与纪律,更好地履行其所作出的各项承诺。但它并不能强制成员方履行具体义务,也不能作为争端解决程序的一部分,仅为解决贸易争端提供基础。
(二) 透明度
根据《贸易政策审议机制》第2条规定,鼓励各成员方在贸易政策的公布上实现更高的透明度。但它同时也承认各成员方贸易政策对其经济、贸易发展的内在价值,贸易政策的公布应受成员方国内法律制度、政治体制的约束,因而实现更高的透明度应建立在成员方自愿的基础上。
(三) 审议程序
根据《贸易政策审议机制》第3条的规定,审议程序包括以下内容:
l.成立贸易审议组负责执行贸易政策的审议。
2.所有成员方都应接受定期的审议,但根据其在世界贸易中所占比重的不同,接受审议的周期也不一样。具体审议周期的规定是:在世界贸易中所占份额居前4位的成员方——欧盟、美国、日本和加拿大每2年接受一次审议;在世界贸易中所占份额为第5-16位的成员方将每4年接受一次审议;其他成员方每6年审议一次;对于最不发达国家审议周期可以再适当延长一些。上述周期规定也有“例外”:当某一成员方的贸易政策与做法发生了对其他成员方可能造成重大影响的变更时,受其影响的成员方可请求贸易审议组提前审议该成员方的贸易政策与做法。
3.贸易审议组应根据以下文件进行审议工作:(1)由受审议的成员方提供的完整的报告;(2)由秘书处根据收集的资料起草的报告。秘书处应尽量提供机会让有关成员方自己阐明其贸易政策与做法。
4,由成员方和秘书处提供的报告以及审议组的所有会议记录应在审议结束后迅速予以公布。
(四) 报告
根据《贸易政策审议机制》第4条的规定,各成员方应定期向贸易审议组提供报告。报告应按贸易审议组规定的统一格式描述有关成员方的贸易政策与做法。在两次审议之间的时期,成员方的贸易政策如发生重大变动.应向审议组提供简要报告,并应根据统一的格式提供最新年度的统计数据。由于发展中国家、最不发达国家在编纂报告时可能存在困难,秘书处应根据请求,向他们提供力所能及的技术帮助。
(五) 对贸易审议机制的评议
根据《贸易政策审议机制》第6条的规定,贸易审议组应在《建立WTO协定》生效后5年内对于贸易政策审议机制的运行进行一次评议。其评议结果应提交给部长会议。在此之后,贸易审议组可以自行决定或根据部长会议的要求,对贸易政策审议机制的运作进行评议。
WTO宗旨目标
WTO的宗旨是:在提高生活水平和保证充分就业的前提下,扩大货物和服务的生产与贸易,按照可持续发展的原则实现全球资源的最佳配置;努力确保发展中国家,尤其是最不发达国家在国际贸易增长中的份额与其经济需要相称;保护和维护环境。世界贸易组织的目标是建立一个完整的、更具有活力的和永久性的多边贸易体制。
WTO的目标是:建立一个完整的、更具活力和永久性的多边贸易体制,以巩固原来的关贸总协定为贸易自由化所作的努力和乌拉圭回合多边贸易谈判的所有成果。为实现这些目标,各成员应通过互惠互利的安排,切实降低关税和其它贸易壁垒,在国际贸易中消除歧视性待遇。概括起来,就是实现贸易自由化。根本目标:在全球范围内,实现物流、人流、资金流(投资自由化)、技术流(知识产权)四大流动。
WTO实现宗旨与目标的途径是:WTO规定各成员应通过达成的互惠互利的安排,大幅度削减关税和贸易壁垒,消除歧视性待遇,坚持非歧视贸易原则,对发展中国家给予特殊和差别待遇,扩大市场准入程序,提高贸易政策和法规的透明度,实施审议制度和争端解决机制,从而协调各成员间的贸易政策,共同管理全球贸易。
WTO基本原则
WTO的基本原则是在继承GATT(Generalon Tariffs and Trade:关税与贸易总协定)基本原则的基础上,进行必要的补充和修改而来的。它们源自于1994年的GATT、服务贸易总协定和历次多边贸易谈判所达成的一系列协议。最主要的几项原则如下:
1. 最惠国待遇原则
最惠国待遇是指缔约一方现在和将来给予任何第三方的优惠,也给予所有缔约方。在国际贸易中,最惠国待遇是指签订双边或多边贸易协议的一方在贸易、关税、航运、公民法律地位等方面,给予任何第三方的减让、特权、优惠或豁免时,缔约另一方或其他缔约方也可以得到相同的待遇。
2. 国民待遇原则
国民待遇是指在贸易条约或协议中,缔约方之间相互保证给予对方的自然人(公民)、法人(企业)和商船在本国境内享有与本国自然人、法人和商船同等的待遇。就是把外国的商品当作本国商品对待,把外国企业当作本国企业对待。其目的是为了公平竞争,防止歧视性保护,实现贸易自由化。
3. 无歧视待遇原则
无歧视待遇原则又叫无差别待遇原则,是WIO最重要的原则之一。它规定缔约方一方在实施某种限制或禁止措施时,不得对其他缔约方实施歧视待遇。无歧视待遇的原则要求每个缔约方在任何贸易活动中,都要给予其他缔约方以平等待遇,使所有缔约方能在同样的条件下进行贸易。
4. 互惠原则
互惠是指两国或多国之间在贸易利益或特权方面的相互或相应让与。互惠原则体现在关税、运输、非关税壁垒方面削减和知识产权方面的相互保护等。
5. 关税减让原则
关税和非关税措施是国家管制进出口贸易的两种常用方式。与名目繁多的非关税措施相比,关税的最大优点是它具有公开性和可计量性,能够清楚地反映关税对国内产业的保护程度。在WTO中,关税是惟一合法的保护方式。不断地降低关税是WTO最重要的原则之一。目前,关税的总体水平,发达国家大约在4%以下,发展中国家约为10%左右。
6. 取消数量限制原则
数量限制是非关税壁垒中最常用的方法,是政府惯用的手段,常被用来限制进出口数量。WTO倡导贸易自由化,主张取消任何非关税壁垒。 数量限制的主要形式是:配额、进口许可、自动出口约束和禁止。
7. 透明度原则
贸易自动化和稳定性是WTO的主要宗旨,而实现这一宗旨,有赖于增强贸易规章和政策措施的透明度。因此,WTO为各缔约方的贸易法律、规章、政策、决策和裁决规定了必须公开的透明度原则。其目的在于防止缔约方之间进行不公平的贸易。透明度原则已经成为各缔约方在货物贸易、技术贸易和服务贸易中应遵守的一项基本原则,它涉及到贸易的所有领域。
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② 中美商贸关系现状及存在问题有哪些该怎么写
现存及今后难题 (一)重大贸易争端 中国加入wto后,中美两国可以将双边贸易纠纷诉诸wto的争端解决机制,这为双边纠纷的解决增加了一条比较平等、中立和温和的解决途径,但入世并不意味着双边贸易争端肯定能得到公平解决。尤其值得注意的是美国继续利用其国内贸易法,特别是"301"条款的问题。 wto成立以来,美国一直是wto争端解决机制最活跃的使用者。自1995年至2000年6月,美国已向wto提交贸易争端53起,在已结案的27起中,有25起争端得到令美国满意的解决。而其作为被申诉方的仅有39起。中国加入wto后,美国一方面会利用反进口激增等条款限制我具比较优势产品在美国市场的占有率,另一方面,美国可能频繁利用wto争端解决机制及其国内法,夸大贸易摩擦以不失时机地向我施压。因此,中国执行wto协议的情况会成为双边争端的导火线。 (二)贸易不平衡 美国长期以来对其与中国的贸易逆差表示了相当的关注,成为影响两国关系的一个热点问题。中美贸易不平衡经常被美国某些利益集团大加渲染,他们试图制造一种错觉,好象中美贸易只对中国有利,而美国逆差的主要原因是中国市场不开放。这与事实相去甚远。根据1994年《中美商贸联委会贸易和投资工作组报告》,不考虑原产地规则带来的误差,仅因忽视香港转口和转口增加值,确认1992年和1993年美国统计的对华贸易逆差平均被高估60%以上。 关于贸易不平衡问题,中美贸易中转口贸易和加工贸易占了很大的比重,这两个特点增加了出口原产地判定上的混乱,由此而产生的双方统计上的差异是可以理解的。据美国经济学家估计,扣除经香港转口和转口追加的价值后,自1990年以来,美国商务部一直把双边贸易逆差夸大约1/3。中美贸易不平衡问题是多方因素所致,既有统计方法上的缺陷,也有美国对华政策方面的因素,需要双方采取实事求是的态度,客观公正地看待,并采取积极措施共同努力来缩小不平衡。从美方来说,则需要放弃歧视性的出口管制政策,尤其是对华高技术出口的限制,并为其出口商提供更多的金融信贷支持。 中美wto协议的实施将有助于中美贸易不平衡问题的缓解。中国成为wto成员后,中美将在wto基本原则的基础上发展双边贸易,一些影响中美贸易的消极因素将有所减少,贸易限制逐步取消,两国之间的贸易失衡现象将得到明显改善。尤其是自美进口的增加有利于缩小美对华贸易逆差。中美wto协议生效后,美国公司获得在中国的贸易权,越来越多的美国公司会直接同中国做贸易,这将有助于其产品改变依赖原有的销售渠道,即主要经香港等地转口到美国的做法,这将有助于缩小中美贸易统计上的差异。预计在相当长的一段时间内,美对华商品贸易逆差的绝对值还将进一步扩大,到2010年前,逆差值将转于趋小,到2015年左右,双边商品贸易将基本保持平衡。 (三)反倾销 由于中美入世协议允许美国在中国成为wto成员后的15年内,在对华反倾销调查中,如果中方不能就争议中的产品提供出令美方信服的市场经济价格的证据资料,美方则将对华继续沿用非市场经济国家方法,因而在此期间美对华反倾销状况不会有根本改观。 自1980年美国首次发起对中国产品的反倾销,到1999年底,美国对华反倾销调查已经有73起,涉及几十种品种,在很大程度上影响了中国产品对美国出口,成为中美经贸关系中一个重要问题。据有关统计,中国一年对美国的出口,仅相当于美进口量的3%左右,而美对华反倾销案件却占其全部反倾销案件的20%以上,远高于对美出口较多的国家和地区。近几年,美国对来自中国的进口产品采取的反倾销行动有增无减,主要产品为化工、五金产品及农副产品。 根据wto报告统计,截至1996年底,wto成员已采取并仍在实施的反倾销措施多达900项,美国现采取并维持311项反倾销措施,占反倾销总数的35%,居首位。中美wto协议实施之后,随着中国输美纺织品、轻工产品的增多,美国会更频繁地启动反倾销调查程序,中美在反倾销领域的纠纷将只多不少。就我方来说,不能坐等15年期限的取消,在加入wto后,应继续努力做工作,争取早日去掉“非市场经济”的不利帽子。 (四)知识产权 我国已经承诺入世后履行世贸组织《与贸易有关的知识产权协议》,因此在该领域的谈判总体上已经结束。我国知识产权法规已基本符合世贸组织的规定,只是在版权和商标方面的法律需做一定修改。 美国拥有世界上最多的专利、最先进的技术。在许多行业中,技术是美国公司的一个重要竞争优势。美国公司往往用技术交换中国的市场,在技术转让之后,需要有合适的知识产权法律来保护该技术,这是美国最关心的问题之一。与美国技术转让关系最大的法律和惯例主要包括植物品种、化工产品、药品和农产品的专利保护。中国所采取的一些特定的措施已经通过修改加入到《专利法》和关于保护植物新品种的法规里。另外,美方认为,由于实施知识产权保护的责任分散于各个部门,中国各政府机构存在责任不明和职责重叠的问题。例如,中国国家专利局主要负责专利保护;外经贸部负责国际合作和协调事宜,国家技术监督局负责检测在中国出售的产品的技术规格,海关总署负责查处违反知识产权保护的进出口,以及美国公司寻求实施知识产权保护要找国家工商局和质量监督局等。美方担心中国实施知识产权保护的力度不够,特别是在计算机产品、录像带和工业品及药品的商标方面。 除了技术转让外,盗版(电影、唱片、磁带、商用软件、娱乐软件、书籍)的问题也是美方非常关注的问题。据美方的一项研究估计,盗版给美国公司带来的贸易损失1998年达到26亿美元,约55%的损失来自娱乐软件盗版,33%的损失来自商用软件盗版。 加强知识产权保护是中国改革开放和经济发展的需要。中美之间达成的双边协议,包括1992年1月签署的中美知识产权谅解备忘录,1995年2月和1996年6月签署的中美知识产权协议,已经讨论了过去存在的知识产权方面的问题,并强调在中国进行技术保护的必要性。由于对于知识产权保护重要性的认识不断增强,中国已经制定并通过了一些法令法规,并从1982年开始参加各种有关的国际惯例和公约,以使中国的知识产权保护同国际标准和wto《与贸易有关的知识产权协定》逐步一致。 但也应看到,随着美国在电子、电信、计算机及服务等领域的大面积进入以及对协议实施的监督力度加大,加上我国在知识产权保护的执法中尚存在一些问题,入世后,中美在知识产权问题上的摩擦可能还会增多。
③ 诉诸WTO什么意思
向WTO 投诉
WTO 要看前后文指的是什么:
1. World Trade Organization 世界贸易组织
2. Warsaw Treaty Organization 华沙条约组织
3. World Telecommunications Organization 世界电信组织
4. World Tourism Organization 世界旅游组织
④ 美国发起的301调查主要针对什么领域
主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。
301调查是美国《1974贸易法》的一个条款。根据该规定,美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查,与有关国家进行磋商,并决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。
去年8月,美国贸易代表办公室正式对我国启动301调查,主要针对与技术转让、知识产权和创新有关的法律政策或做法。对此,对外经济贸易大学教授屠新泉表示,“调查结果可以诉诸WTO裁决,但不能单方面采取制裁措施。如果美国没有通过WTO来解决问题,就是单边主义的贸易保护主义行为,是违反WTO原则的。”
(4)中美知识产权可以诉诸wto吗扩展阅读:
自从2007年对华开创适用反补贴法之先河以来,美国对华反补贴因美国钢铁工人联合会(USW)的申诉而升级。2007年9月9日,美国钢铁工人联合会提起申请,要求美国贸易代表办公室(USTR)针对中国可替代和可再生能源领域的补贴政策与实践做法发起301调查,这成为奥巴马总统任职以来收到的第一起301调查申请。
在申请书中,申诉方对“中国产业政策违反世贸规定”的指控集中在五个方面:限制稀土等重要原料的出口;要求外国投资者转让技术;歧视外国公司和产品;提供禁止性的出口补贴和使用国产货物;扭曲贸易的国内补贴;并指责上述政策损害了美国内产业的经营和就业。
同时,申诉方要求美国贸易代表办公室开始与中国进行磋商,如果中国不同意撤消这些补贴,美方将向世贸组织提起诉讼程序。
⑤ 中美经贸发展中的积极因素
中美互为重要的贸易伙伴。双方经济贸易互补性强,合作领域广泛。中国劳动密集型的产业优势与美国技术和资本密集型产业优势不构成矛盾,这种互补与互利构成了中美经贸发展的现实基础。中国入世后,随着双边贸易投资规模的扩大及经济技术合作的加强,中美经济贸易的相互依存性及互利性将会增大。美国将从中国市场的开放中直接受惠,对华出口将有明显增长。美国在国际市场上具有竞争优势的农产品和工业产品将扩大对华出口,包括石化产品、化肥、木材、纸浆、电子及通讯产品等。美对华投资也可望有较大增长,其中主要表现在对服务业投资规模的扩大,集中在金融、保险、商业、电信及咨询服务业等领域。在美国企业获利的同时,我国也将从引进利用外资的过程中,促进贸易结构升级,改善国际竞争力。
长期以来,中美双边贸易摩擦与纠纷由于缺乏正常的争端解决机制而往往导致单边贸易报复或经济制裁,这严重影响了中美经贸的发展,成为发展与扩大双边经贸合作的制约因素。中国加入世界贸易组织后,中美两国可以将双边贸易纠纷诉诸世贸组织的争端解决机制,这为双边贸易纠纷的解决增添了一条建立在平等基础上的较为中立、温和的解决途径。
美国将成为我国最重要贸易和投资伙伴,预计2005年前,其将取代日本成为我第一大贸易伙伴;2010年前,有望超过日本成为我第一大进口来源国。
未来第一大贸易伙伴
中美wto协议实施以后,中美双边贸易和投资将进入一个新的发展时期。美国将成为我国最重要的贸易和投资伙伴。预计在2005年之前,美国将超过日本而成为我第一大贸易伙伴(2000年,中美、中日贸易额分别为744.6亿美元、831.6亿美元,我对美直接出口已超过对日本、香港的出口而居第一位),并将继续在来华直接投资各国中名列第一(2000年,美、日对华投资合同金额分别为80亿美元和36.8亿美元,实际投资分别为43.8亿美元和29亿美元)。在2010年前,美国有望超过日本,成为我第一大进口商品来源国,如果以进出口商品和服务计,中美双边贸易平衡问题将大大缓解。
(一)对贸易流量影响
1.贸易额。由于自美进口的大幅增加,中美双边贸易额年均增长率将突破90年代下半期(1995年-1999年,下同)10.8%的水平(以中方海关统计计算,下同),而达到13%左右。预计到2005年,双边贸易额将达到1280亿美元左右。
2.出口。我国对美出口仍将保持较快增长,在我总体出口格局中继续保持重要位置。但因美国经济增长可能相对放缓,我对美出口年均增长率将从90年代下半期的14%下降到12%左右,预计到2005年我对美出口规模将达到约830亿美元,主要原因如下:(1)90年代下半期美国经济年均增长率为4%以上,而据美国政府最近提出的报告预测,今后五年美国经济增长率将降至2%-2.4%之间。虽然中国对美出口相对美国庞大的经济总量来说所占比例不大,其国内市场需求仍是制约我出口的主要因素之一。(2)因美国已是wto成员国,中美wto协议对我市场准入条件无重大变化。专门针对中国的反进口激增产品特别保障条款、反倾销措施和纺织品配额使我在2005年前不大可能大规模扩大对美出口。(3)加工贸易型机电产品出口可能成为新的增长点,外资生产企业的增加和国内生产企业进出口权登记制将有利于出口的增长。中美直接贸易的发展和中方向美国公司所提供的贸易权将逐步把过去经香港等地转口的贸易部分还原到中方统计的中美双边贸易中来。
3.进口。由于我国对美市场准入的承诺,自美总体进口水平将出现较大幅度提高。(1)商品贸易:由于工业品和农产品关税的大幅降低和原有非关税措施的逐步取消,美国公司所获取的贸易权和分销权将大大改善美对华出口的销售渠道;以及中国经济出现实质性的好转,今后十年将保持年均增长7%以上的较高发展,我自美进口将大大突破90年代下半期年均增长仅4.8%的低水平,而达到15%左右。预计到2005年,我自美进口规模将达到450亿美元左右,主要表现在:农产品:据初步测算,加入wto后,自美农产品进口将增长3倍,达到年均20亿美元左右的水平。普通工业品(成品及零配件等中间产品):由于加入wto后工业品市场准入条件的放宽以及我外资政策的实质性变化,以开拓中国市场为首要目的的美国企业将改变策略,直接向中国出口产品,代替以往对华投资带动销售的方式,预计此类产品进口将有较大幅度增加。某些特定产品:汽车和汽车零配件以及纸和纸浆等均是美国21世纪国家出口战略所确定的出口拳头产品,也是入世后我进口关税大幅削减的产品。此外,电信和电脑等设备是属于信息技术协议(ita)零关税的产品,预计此类产品进口将有较大增长。高科技产品:中美wto协议并未涉及该类产品。2001年2月,美政府以总统公告方式放宽出口军民用高性能计算机的许可标准(军用提高到每秒65亿次,民用123亿次)。但总体看,自美进口的高科技产品尚难有大的增长。(2)服务贸易:美国是服务贸易出口第一大国,在服务业上具有明显的竞争优势,入世后随着我国旅游、咨询、会计、律师、医疗、影视等服务贸易市场的开放,将导致自美服务贸易进口速度迅速增长。中国在服务贸易的统计方面尚不完整,据不完全统计估计,目前我自美服务贸易进口约为10亿美元左右,预计今后将以年均3%的速度增长。(另据美国际经济研究院统计,1998年我自美服务贸易进口已达40亿美元。)
(二)对美国在华直接投资影响
1.投资总量:服务业投资的迅速发展将带动总体投资规模增长。从1980年到1999年底,美对华实际投资累计金额为256亿美元。到2005年美对华实际投资年均增长率将达10%左右,美对华年实际投资额约75亿美元,实际投资累计金额将达到600亿美元以上。
2.投资特点:(1)服务业投资增长速度将大大超过制造业投资的增长,尤其是在金融、电信、保险、银行、商业、会计、运输和分销等服务部门的开放将吸引大量的美国投资,成为美对华投资的主要领域。据有关资料表明,美国一些大的服务业跨国公司如沃玛特、at&t等都在酝酿制订大规模扩大中国业务的计划。(2)以独资形式的投资增长速度将超过以往合资和合作形式的投资。入世以后,美商在华不能设立从事销售的分公司的制约因素被取消,因而建立100%独资分公司的意愿大大加强,这将成为一种新的变化。(3)投资对象逐步多元化,不仅表现在以廉价劳动力为目的的生产企业,而且涉及到以竞争力为基础的研究和开发中心。(4)制造业投资在不同类型的产业投资消长互现中,总体投资水平将保持平衡。加工贸易投资:由于我劳动力成本低等比较优势仍然存在,预计美资或以对美国市场为主的第三国对华加工贸易投资将继续增长,除传统大宗商品加工贸易投资以外,信息类产品加工贸易投资将成为新的增长点。市场导向型投资:由于贸易替代作用和当地化及市场换技术条款的取消,大型制造业投资的不确定性样强。但中国经济发展、产业结构升级和市场容量的扩大将对美资继续保持较强吸引力。
(5)随着国内企业经营渐趋国际化和规模化,一部分大型企业和高科技企业将到美国证券市场以上市和出售债券等方式谋求融资。
中美经贸关系中现存及今后面临难题:重大贸易争端;贸易不平衡;反倾销;知识产权;出口管制;纺织品服装贸易;劳改产品。
⑥ 知识产权对国际贸易的影响及原因
建议你再去看看这本<知识产权与世界贸易>
作者:叶京生,董巧新 著
出版社:立信会计出版社
ISBN:7542909665
内容提要:
本书以知识产权与世界贸易为研究对象,分析了知识产权保护与世界贸易的关系,指出原有知识产权国际保护体系存在的不足,揭示了关贸总协定和世界贸易组织在知识产权国际制度发展中的重要作用,并详细介绍了《与贸易有关的知识产权协议》的基本内容及其对各国知识产权制度的影响,对一些有待进一步解决的与贸易有关的知识产权问题也作了探讨,充分展示了知识产权国际制度在日趋复杂的国际贸易关系中任重道远的使命。此外,本书还对世界贸易中常见的某些知识产权问题尤其是知识产权平行进口和灰色市场问题作了介绍和分析,并列举了大量实际案例。
目录:
第一章 知识产权及其对世界贸易的作用与影响
第一节 知识产权概述
第二节 知识产权对经济增长的作用
第三节 知识产权对世界贸易的影响及原因分析
第二章 知识产权国际保护制度的发展
第一节 知识产权保护制度
第二节 世界知识产权组织及其主要国际公约
第三节 世界知识产权组织知识产权国际协调的新发展
第四节 原有知识产权国际公约存在的问题与不足
第三章 关税与贸易总协定乌拉圭回合知识产权谈判
第一节 乌拉圭回合知识产权谈判概述
第二节 美国对乌拉圭回合知识产权谈判的影响
第三节 乌拉圭回合知识产权谈判经过
第四章 与贸易有关的知识产权协议的基本内容
第一节 与贸易有关的知识产权协议的主要条款
第二节 与贸易有关的知识产权协议中包括的其他公约条款
第三节 世界贸易组织知识产权争端的防止与解决
第五章 与贸易有关的知识产权协议的主要特点和重要意义
第一节 与贸易有关的知识产权协议的主要特点
第二节 与贸易有关的知识产权协议的重要意义
第六章 世界贸易组织成员执行知识产权协议的承诺与努力
第一节 世界贸易组织对成员方执行情况的检查
第二节 成员方的承诺与努力
第七章 与贸易有关的若干知识产权问题研究
第一节 地理标志的国际保护
第二节 对未披露的信息的保护
第三节 知识产权的边境保护
第四节 驰名商标的特殊保护
第五节 契约性许可中的限制竞争问题
第八章 国际贸易中的知识产权平行进口与灰色市场销售
第一节 专利商品的平行进口
第二节 商标平行进口与灰色市场销售
第三节 美国商标平行进口的典型案例
第四节 版权平行进口
第九章 我国的知识产权制度
第一节 我国知识产权制度的建立与发展
第二节 我国的专利制度
第三节 我国的商标制度
第四节 我国的著作权制度
第五节 我国知识产权保护的执法制度
第六节 我国保护知识产权的其他法律法规
第七节 我国知识产权的民事诉讼程序及救济
第八节 我国知识产权保护的刑事程序
第九节 我国知识产权边境保护措施
附录一 世界贸易组织与贸易有关的知识产权协议
附录二 保护工业产权巴黎公约
附录三 保护文学艺术作品伯尔尼公约
附录四 世界版权公约
附录五 保护表演者、录音制品制作者和广播组织的国际公约
国际知识产权保护对中国对外贸易影响及对策
中国经济崛起, 中国积极发展与世界各国的贸易关系, “中国制造”已越来越得到国际社会高度关注。同时, 中国于2 00 1年正式成为WTO成员, 全面履行加入WTO时的承诺, 将承担在知识产权领域中的权利与义务, 全面执行TR IPS协议, 保护国际贸易的发展和知识产权不受侵犯。为实现GATT和WTO致力于各国削减关税及取消歧视待遇和其他贸易障碍, 逐步实现贸易自由化而努力。但GATT和WT0的工作侧重于各国削减关税的谈判及贯彻一般性取消数量限制原则, 对国际贸易中大量存在的非关税壁垒并没有完全限制。当前国际知识产权保护及权利滥用等问题不但成为国际贸易自由化的一大障碍, 也成为中国发展对外贸易的一大制约因素。
一、国际知识产权保护加强限制了中国对外贸
易的拓展2004年是中国对外贸易的又一个快速增长年, 在2002年增长2118%、2003年增长3711%的基础上, 2004年中国对外贸易增长了3517%。进出口总额首次超过10000亿美元, 达到11548亿美元, 在世界贸易中的排名从2003 年的第四位上升到第三位。年度进出口增量在2002 年超过1000 亿美元、2003年超过2000亿美元的基础上, 超过了300O亿美元。 [1]
以上数据反映了中国对外贸易快速发展的态势, 但同时中国企业在海内外市场遭遇知识产权纠纷的消息此起彼伏, 知识产权已成为中国企业参与国际竞争过程中无法回避的焦点。随着科学技术的发展, 知识产权与国际贸易的联系日益密切。因此, 各国在大力鼓励发展知识和技术密集型产业的同时, 十分关注出口商品和技术的知识产权保护。知识产权, 在一些企业看来已成为不可触摸的禁区, 而在一般民众眼里, 则成为一种垄断, 一种现代文明下的“弱肉强食”。但是, 不管怎样, 国内企业因知识产权问题而蒙受经济、名誉双重损失现象已经屡见不鲜, 重视“知识产权”的警钟已在我们耳边敲响。
当中国加快融入全球经济的时候, 知识产权危机却给我们亮起了红灯。2005 年1 月, 中国步入WTO后保护期不久, 国际巨头英特尔起诉中国某企业生产的语音卡侵犯其专利, 间隔不久日本三洋开始了与深圳比亚迪关于电池专利的纠纷。在2 月, 美国电子娱乐协会( ESA) 向美国商务代表提交了一份来自国际知识产权保护联盟( International IntelllectualProperly A lliance简称IIPA) 的报告指出: 中国与马来西亚、俄罗斯一道成为全球游戏软件盗版最为严重的三个国家。中国已成为世界最大的伪正版制造地, 消费国和输出国。当越来越多的中国企业以及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候, 知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影。来自美国、欧盟、日本、韩国等专利大国的知识产权压力已经对中国构筑了一道高高的门槛。通过知识产权来打压中国企业和中国产品, 使中国企业进入一种国际化的怪圈循环: 生产———跨国公司专利限制———巨额专利许可费以及侵权费的支付———再生产。
国际知识产权保护加强影响中国企业全球化过程, 是因为中国企业缺乏自主拥有的知识产权而必须支付的巨额专利费用, 或者因为知识产权诉讼所产生的巨额费用大大增加了企业的各种成本, 使中国产品的国际市场竞争力显著降低, 中国企业对外直接投资和跨国生产也受到影响。在微观层面, 知识产权壁垒通过企业付出巨额专利使用费以及侵权费用, 降低其产品市场竞争力, 减少市场份额并压缩了利润空间, 这就是知识产权的短期效应; 而从长期来看, 由于企业利润降低而减少的资本积累将导致企业对技术研发投入的不足, 无法从根本上改善企业的技术结构和产品结构, 这在以技术为核心竞争力的时代将使企业不可避免地走上绝境。在宏观层面, 整个相关产业将会因为知识产权壁垒而在短期内减少产品的生产和销售数量。在以市场为命脉的营销时代, 该产业将无法抵制因为市场缩小而导致的产业萎缩, 如果这种局面持续较长时间, 产业将最终在竞争中消亡。这对整个国民经济的发展状况、国际经济主权以及未来中国科技的世界地位问题都产生重大影响。毫无疑问, 在全球经济进入产业结构重构的时代, 缺乏知识产权的中国企业将无力改变自己处在产业链末端和价值链下游的不利局面, 在全球化中受制于别人。
二、国际知识产权保护加强对中国对外贸易影响分析
知识产权是指公民或法人对其在科学、技术、文化、艺术等领域的发明、成果和作品依法享有的专有权、也就是人们对白己通过脑力活动创造出来的智力成果所依法享有的权力。世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》所指的知识产权包括: 版权及相关权利、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、未披露信息专有权。 [2]在知识产权可以独立成为交易的客体时, 国际贸易中其他的交易行为都与知识产权有关。
它不仅自身可以作为贸易的客体, 即所谓的知识产权贸易, 而且还深刻地影响着国际货物贸易和服务贸易。货物贸易的载体———商品, 以及服务贸易的载体———无形资产都与知识产权有着千丝万缕的联系。 [3]
在知识产权保护对国际贸易影响上, 人们普遍认为: 一国知识产权保护的程度越高, 国际贸易的发展水平越高。他们认为: 20 世纪80 年代以来, 国际贸易中技术、知识、资本所占比重逐年上升, 与知识产权相关的商品转让额也不断上升, 平均每5年翻一番, GATT研究报告中亦称世界贸易中有2% (即近800亿美元) 属于假冒和仿制贸易。严重的侵权行为影响了国际贸易的正常运行, 各国的贸易利益与知识产权保护息息相关。 [4]我们认为, 知识产权及与知识产权相关商品或服务贸易增长对国际贸易产生了重大影响, 但这与知识产权保护是否有必然联系还有待于研究。
知识产权保护业已成为当前社会的热门话题, 强化知识产权保护制度似乎已成为人们的共识。然而, 制定知识产权保护制度的目的不是保护知识产权本身, 而是激励创新, 维护社会公平, 进而推动社会经济全面进步。恰恰是在达到上述目的方面, 片面强化知识产权保护可能步入误区, 反而不利于实现知识产权制度的初衷。
(一) 过高的知识产权保护妨碍经济增长和技
术创新知识产权制度通常被其赞成者誉之为推动经济增长和技术创新的进步动力。然而, 创新的根本动力来自竞争, 而知识产权保护本质上是一种垄断, 垄断能够向创新提供奖励, 但同样能够激励昔日的创新者依靠垄断获取高额收益, 从而削弱技术创新的动力。知识产权保护的力度越大, 昔日创新者的垄断收益越高, 进一步创新的动机趋向削弱。在金融创新层出不穷的现代金融市场上, 一种创新金融工具一旦问世, 其他金融机构就会立刻模仿跟进, 但金融创新的节奏并未因此而放慢。软件、计算机和半导体行业是当前技术创新最集中的行业, 但这几个行业在昔日专利保护相当薄弱的时候技术创新速度并不慢, 目前使用的决定性的技术创新很多都是那时开发的。然而, 上世纪80年代美国联邦法院裁决加强保护软件专利权后, 软件开发反而缺乏创意了, 因为获得了垄断权的软件企业只需要开发升级换代产品就可以获取丰厚利润。消费者得到的不再是全新的软件, 而只是某个软件的第几个版本而已。不少研究结果表明, 严格的知识产权保护制度并未改变创新的数量, 只是改变了创新的方向。
(二) 严厉的知识产权保护会激励企业的道德
风险知识产权运用得当可以打击竞争对手, 保护企业在市场竞争的地位。但是, 在当今国际知识产权保护日益加剧的环境中, 发达国家的企业为了遏制竞争对手, 企业有着强烈的动机利用严厉的知识产权保护制度给竞争对手设置障碍, 自己不从事创新, 也不允许竞争对手从事创新而赢得竞争优势。有些市场主体的做法更是纯属讹诈, 如层出不穷的商标抢注事件, 甚至西门子这样世界驰名的大公司也未能免俗, 其抢注海信商标的行为令意欲开拓欧洲市场的海信公司, 几乎被拒之德国市场门外而根本没有机会参与竞争。对于中国大多数企业而言, 我们的企业的竞争力还很弱, 加之发达国家知识产权保护影响, 使得我们只能在国有技术上缓慢地更新和创造, 或违规窃取他国的知识产权而获得发展。
(三) 过分严厉的知识产权保护还会恶化创新
的条件过分严厉的知识产权保护迫使创新者不是把主要精力用于创新, 而是用于避免踏上“侵权”的地雷。美国专利项目设置越来越细, 过去人们为每份新软件设置专利, 现在却几乎为每一条编码设置专利。这样做表面上有利于保护发明者利益, 实际上极大地阻碍了整体技术的创新。因为这样一来, 无论谁想在软件领域有所建树, 他都要考虑所做出的软件中使用的编码是否侵犯了他人的专利权。现在, 我国发展过程中在资金, 尤其是在技术方面本应该得到发达国家更多的支持和帮助, 才能更快地缩小与发达国家差距。过分严厉的知识产权保护, 一方面提高了我国引进技术的实际成本, 另一方面还增加了企业在自主知识创新过程中的心里负担, 总是担心“侵权”而畏缩不前, 阻碍了我国企业技术进步和创新的进程。
(四) 发达国家可利用知识产权保护来攫取发展中国家的利益
发达国家拥有知识优势, 他们就会利用知识产权的特性, 结合国际贸易保护———知识产权壁垒具有隐蔽性、歧视性和报复性 [5]特点掠夺发展中国家。
知识产权与技术标准的结合, 大大提高了标准的技术难度, 使被动接受标准的发展中国家要支付高额的使用费才能达到相关标准。这种技术标准在知识产权的掩护下显得合理合法, 使企业极少去考虑这种技术标准的制定与实施是否具有合理性。譬如, 美国就可以利用知识产权报复性特征来保护自己, 打击对手。报复性主要指一些国家利用本国国内贸易法中的有关规定, 以其他国家的知识产权保护不充分影响正常贸易为由对其他国家进行报复。其中以美国的超级301条款和337条款最具代表性。美国国内贸易法中的超级301条款规定, 美国将对认为对美实施不公平贸易做法的国家进行报复, 其中不公平贸易做法包括美国认为对知识产权保护不充分的做法。报复措施包括对进口商品提高关税或采取进口限制, 对有关国家服务征税或进行限制, 直至终止两国签订的贸易条约。337条款是美国1930 年关税法中的第337条, 目前是1994年修订的1988 年综合贸易法案中的第1337节, 此条款又称不公平贸易做法条款, 主要对外国厂商输入美国的侵犯美国知识产权的产品进行管制。如果337条款调查成立, 出口商的产品将可能被永久排除在美国市场之外。
(五) 实施知识产权保护存在利益转移问题
知识产权的主要持有人是现代产业, 而现代产业的特点之一是大多数企业销售市场跨越多个行政区域, 由此导致知识产权制度实施过程中的受益者与成本承担者并不完全重叠。受益者是企业, 销售地政府则需要为此付出较高的执行成本, 而受益企业因此而增加的税收未必都由支付执行成本的销售地政府获得, 从而产生了利益转移问题。在国内各地区之间, 上述问题可以部分地通过某种转移支付机制解决, 但在国际之间并不存在这种机制。而众所周知的是, 在我国主张严格保护知识产权最有力、从中受益最多的是那些西方跨国公司, 这些跨国公司同时享受了高于内资企业的税收待遇, 其偷漏税现象也相当严重。假如没有其他配套措施, 强化令他们受益的知识产权保护, 在一定程度上, 等于是造成有利于跨国公司母国的利益转移。
三、中国直面国际知识产权保护加强的应对
之策知识产权壁垒形式复杂多样, 在国际贸易中的活动领域逐渐扩大, 涉及的商品逐步增多, 对有关国家进出口贸易影响也逐步加深。我国是发展中国家, 需要引进发达国家先进的知识产权技术, 也需要鼓励出口贸易促进经济发展。因此我国在发展贸易的同时, 必然会遭遇多种形式的知识产权壁垒。针对不同的知识产权壁垒, 我国应采取不同的对策。
(一) 树立企业知识产权战略。企业是我国市
场经济的主体, 也是利用知识产权的主战场。20世纪90年代以来, 外国公司针对我国提出的5年计划大量申请专利, 在我国很多产业的未来发展领域设置了专利陷阱, 封杀了我国企业自主开发技术, 控制了这些产业的发展。对此, 我国企业及政府应充分认识到企业及民族工业受到的危机与挑战, 真正树立起知识产权意识。既重视外国人的知识产权, 又要加强自主知识产权技术的开发, 实施专利权部署战略。我国企业实施知识产权战略是我国融入世界经济迫切需要, 知识产权战略是指运用知识产权保护制度, 为充分地维护自己的合法权益, 获得与保持竞争优势并遏制竞争对手, 谋求最佳经济效益而进行的整体性筹划和采取的一系列的策略与手段。 [6]企业知识产权战略是指企业为获取与保持市场竞争优势, 运用知识产权保护谋取最佳经济效益的策略和手段。就我国企业而言, 许多企业由于忽视技术在产品开发、市场开拓方面的运用, 许多产品技术含量低、原材料消耗大、效益低。这种状况只有通过建立以企业为主体的科技进步运行机制、加强企业的知识产权策略性运用, 才能从根本上改变我国企业在知识产权保护和运用的缺陷, 才能实实在在地提高企业的经济绩效, 增强企业的国际竞争力。
(二) 增强企业自主创新能力。我国企业面临
的知识产权壁垒困境, 从根本上说是中国企业缺乏技术创新, 缺乏核心竞争力的结果。因此, 企业应重视自身的技术创新, 认识到在世界市场全球化的条件下知识产权的重要性, 加大对技术研发的投入, 形成企业的核心竞争力。积极推动企业间, 企业与科研机构、高校之间的合作, 以联合开发、联合投入、联合保护等形式来实现对知识产权的共享。企业应加大科研经费投入, 国家也应选择战略性产业支持企业进行技术开发。
(三) 积极应对国际知识产权侵权之诉。我国企业, 特别是外贸企业要转变观念, 改变以往消极对待知识产权纠纷的态度, 积极应对国际知识产权侵权之诉。有不少中国企业, 自身并没有侵权行为, 但由于害怕诉讼会影响企业的发展, 常常放弃应诉的机会, 白白失去维护自身权益的机会, 而有过侵权行为的企业, 也由于这样那样的原因消极应诉而支付超过正常水平的侵权费用; 同时, 我国企业界还应注重商会的建立和完善, 形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的企业联盟, 这样将有利于增强寻求包括政府在内的各方面支持的力量。
(四) 深入了解研究国际规则及主要国家知识
产权法的立法及实践。我国是WTO成员, 企业在进行对外贸易时应注意WTO, TR IPS对知识产权的规定, 同时对主要贸易国有关知识产权的法律、实践也应有所了解, 掌握其主要法律规定、立法趋势及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知识产权壁垒。如对知识产权权利穷竭原则, 要把握当前主要贸易国所采取的原则。如果对象国采用地域性原则, 企业在进行外贸活动时, 应特别注意知识产权问题。
引进专利技术的企业, 在签订合同时应对专利产品平行进口问题作出明确而细致的规定, 合同中应明确许可的性质, 如是独占许可, 应在合同中规定, 将来如有第二方擅自进口专利产品, 应由技术供方负责与侵权第三方进行交涉, 同时应注意在合同规定的地域内生产、销售合同产品, 如需向区域外存在平行专利的第三国出口, 应经过进口国专利权人的同意, 才能将产品出口到该国。从事进口业务的外贸经营者, 应注意进口的货物是否侵犯本国专利权人的权利。如进口产品在国内存在有效的专利权,应在取得本国专利权人的许可后, 方可从事该产品的进口。对某些外国企业运用事实标准中包含的知识产权设置壁垒, 垄断市场的行为, 国内企业可联合起来进行抵制, 或将其诉诸法院解决, 必要时可申请国家启动贸易壁垒调查机制对外国技术壁垒进行调查。对一些国家运用国内法案以知识产权为借口对外国产品进行打击报复行为, 可采取反报复措施, 或诉诸WTO争端解决机制解决。
此外, 我国应加强对TR IPS规则的研究, 取消知识产权海关保护出口检查制度。TR IPS协议规定对出口货物可以进行知识产权检查, 而对进口货物进行知识产权检查是TR IPS规定的最低标准。我国是发展中国家, 科技整体水平落后, 在知识产权国际保护中处于不利地位。我国只需达到TR IPS协议规定的最低标准, 做到既遵循该标准, 又最大限度地保护企业、国家利益。为此我国应将主要精力限定在进口审查上, 出口检查可以取消, 这样既符合我国经济发展水平, 又符合TR IPS协议规定的最低标准, 有利于提高海关行政效率, 防止外国不法商
人借此阻止我国产品出口。
(五) 加快知识产权人才的培养、管理。目前, 企业间甚至国家间的竞争实际上是人才的竞争, 谁占有的人才多, 谁就能在竞争中获得优势。随着中国与世界经济全面接轨, 中国企业将会越来越多遭遇国际企业的竞争, 特别是在知识产权壁垒对中国对外贸易限制会更加严重情况下, 中国企业如果还不加强对知识产权人才培养的重视, 那么中国企业将会因为失掉“知识产权人才”而失掉企业未来发展所需的市场。
总之, 面对国际知识产权保护日益加强, 我们只有将推进知识产权战略、积极申请专利、发展自主知识产权等措施, 才能让我国企业免受切肤之痛,并让知识产权这把双刃剑为中国自身所用。为此, 我们必须加强教育与宣传, 提高全民知识产权保护意识, 制定国家知识产权战略, 以增强我国科技、经济竞争能力, 更好地参与并在国际竞争中胜出。
同时我们要认清发达国家倡导的所谓“贸易自由化”, 透彻地认识发达国家通过非关税壁垒中更加隐蔽, 更具有报复性和更为霸道的知识产权保护的手段来保护他们的国家利益。这样, 我们才能制定相应对策措施, 运用适当政策手段同他们作合理斗争, 以达到维护我们自身的国家利益的目的。
⑦ 中国对外贸易的知识产传问题
中国经济崛起, 中国积极发展与世界各国的贸易关系, “中国制造”已越来越得到国际社会高度关注。同时, 中国于2 00 1年正式成为WTO成员, 全面履行加入WTO时的承诺, 将承担在知识产权领域中的权利与义务, 全面执行TR IPS协议, 保护国际贸易的发展和知识产权不受侵犯。为实现GATT和WTO致力于各国削减关税及取消歧视待遇和其他贸易障碍, 逐步实现贸易自由化而努力。但GATT和WT0的工作侧重于各国削减关税的谈判及贯彻一般性取消数量限制原则, 对国际贸易中大量存在的非关税壁垒并没有完全限制。当前国际知识产权保护及权利滥用等问题不但成为国际贸易自由化的一大障碍, 也成为中国发展对外贸易的一大制约因素。
一、国际知识产权保护加强限制了中国对外贸
易的拓展2004年是中国对外贸易的又一个快速增长年, 在2002年增长2118%、2003年增长3711%的基础上, 2004年中国对外贸易增长了3517%。进出口总额首次超过10000亿美元, 达到11548亿美元, 在世界贸易中的排名从2003 年的第四位上升到第三位。年度进出口增量在2002 年超过1000 亿美元、2003年超过2000亿美元的基础上, 超过了300O亿美元。 [1]
以上数据反映了中国对外贸易快速发展的态势, 但同时中国企业在海内外市场遭遇知识产权纠纷的消息此起彼伏, 知识产权已成为中国企业参与国际竞争过程中无法回避的焦点。随着科学技术的发展, 知识产权与国际贸易的联系日益密切。因此, 各国在大力鼓励发展知识和技术密集型产业的同时, 十分关注出口商品和技术的知识产权保护。知识产权, 在一些企业看来已成为不可触摸的禁区, 而在一般民众眼里, 则成为一种垄断, 一种现代文明下的“弱肉强食”。但是, 不管怎样, 国内企业因知识产权问题而蒙受经济、名誉双重损失现象已经屡见不鲜, 重视“知识产权”的警钟已在我们耳边敲响。
当中国加快融入全球经济的时候, 知识产权危机却给我们亮起了红灯。2005 年1 月, 中国步入WTO后保护期不久, 国际巨头英特尔起诉中国某企业生产的语音卡侵犯其专利, 间隔不久日本三洋开始了与深圳比亚迪关于电池专利的纠纷。在2 月, 美国电子娱乐协会( ESA) 向美国商务代表提交了一份来自国际知识产权保护联盟( International IntelllectualProperly A lliance简称IIPA) 的报告指出: 中国与马来西亚、俄罗斯一道成为全球游戏软件盗版最为严重的三个国家。中国已成为世界最大的伪正版制造地, 消费国和输出国。当越来越多的中国企业以及中国产品在全球市场上扮演重要角色的时候, 知识产权危机给这一全球化进程蒙上了一层阴影。来自美国、欧盟、日本、韩国等专利大国的知识产权压力已经对中国构筑了一道高高的门槛。通过知识产权来打压中国企业和中国产品, 使中国企业进入一种国际化的怪圈循环: 生产———跨国公司专利限制———巨额专利许可费以及侵权费的支付———再生产。
国际知识产权保护加强影响中国企业全球化过程, 是因为中国企业缺乏自主拥有的知识产权而必须支付的巨额专利费用, 或者因为知识产权诉讼所产生的巨额费用大大增加了企业的各种成本, 使中国产品的国际市场竞争力显著降低, 中国企业对外直接投资和跨国生产也受到影响。在微观层面, 知识产权壁垒通过企业付出巨额专利使用费以及侵权费用, 降低其产品市场竞争力, 减少市场份额并压缩了利润空间, 这就是知识产权的短期效应; 而从长期来看, 由于企业利润降低而减少的资本积累将导致企业对技术研发投入的不足, 无法从根本上改善企业的技术结构和产品结构, 这在以技术为核心竞争力的时代将使企业不可避免地走上绝境。在宏观层面, 整个相关产业将会因为知识产权壁垒而在短期内减少产品的生产和销售数量。在以市场为命脉的营销时代, 该产业将无法抵制因为市场缩小而导致的产业萎缩, 如果这种局面持续较长时间, 产业将最终在竞争中消亡。这对整个国民经济的发展状况、国际经济主权以及未来中国科技的世界地位问题都产生重大影响。毫无疑问, 在全球经济进入产业结构重构的时代, 缺乏知识产权的中国企业将无力改变自己处在产业链末端和价值链下游的不利局面, 在全球化中受制于别人。
二、国际知识产权保护加强对中国对外贸易影响分析
知识产权是指公民或法人对其在科学、技术、文化、艺术等领域的发明、成果和作品依法享有的专有权、也就是人们对白己通过脑力活动创造出来的智力成果所依法享有的权力。世界贸易组织《与贸易有关的知识产权协定》所指的知识产权包括: 版权及相关权利、商标权、地理标志权、工业品外观设计权、专利权、集成电路布图设计权、未披露信息专有权。 [2]在知识产权可以独立成为交易的客体时, 国际贸易中其他的交易行为都与知识产权有关。
它不仅自身可以作为贸易的客体, 即所谓的知识产权贸易, 而且还深刻地影响着国际货物贸易和服务贸易。货物贸易的载体———商品, 以及服务贸易的载体———无形资产都与知识产权有着千丝万缕的联系。 [3]
在知识产权保护对国际贸易影响上, 人们普遍认为: 一国知识产权保护的程度越高, 国际贸易的发展水平越高。他们认为: 20 世纪80 年代以来, 国际贸易中技术、知识、资本所占比重逐年上升, 与知识产权相关的商品转让额也不断上升, 平均每5年翻一番, GATT研究报告中亦称世界贸易中有2% (即近800亿美元) 属于假冒和仿制贸易。严重的侵权行为影响了国际贸易的正常运行, 各国的贸易利益与知识产权保护息息相关。 [4]我们认为, 知识产权及与知识产权相关商品或服务贸易增长对国际贸易产生了重大影响, 但这与知识产权保护是否有必然联系还有待于研究。
知识产权保护业已成为当前社会的热门话题, 强化知识产权保护制度似乎已成为人们的共识。然而, 制定知识产权保护制度的目的不是保护知识产权本身, 而是激励创新, 维护社会公平, 进而推动社会经济全面进步。恰恰是在达到上述目的方面, 片面强化知识产权保护可能步入误区, 反而不利于实现知识产权制度的初衷。
(一) 过高的知识产权保护妨碍经济增长和技
术创新知识产权制度通常被其赞成者誉之为推动经济增长和技术创新的进步动力。然而, 创新的根本动力来自竞争, 而知识产权保护本质上是一种垄断, 垄断能够向创新提供奖励, 但同样能够激励昔日的创新者依靠垄断获取高额收益, 从而削弱技术创新的动力。知识产权保护的力度越大, 昔日创新者的垄断收益越高, 进一步创新的动机趋向削弱。在金融创新层出不穷的现代金融市场上, 一种创新金融工具一旦问世, 其他金融机构就会立刻模仿跟进, 但金融创新的节奏并未因此而放慢。软件、计算机和半导体行业是当前技术创新最集中的行业, 但这几个行业在昔日专利保护相当薄弱的时候技术创新速度并不慢, 目前使用的决定性的技术创新很多都是那时开发的。然而, 上世纪80年代美国联邦法院裁决加强保护软件专利权后, 软件开发反而缺乏创意了, 因为获得了垄断权的软件企业只需要开发升级换代产品就可以获取丰厚利润。消费者得到的不再是全新的软件, 而只是某个软件的第几个版本而已。不少研究结果表明, 严格的知识产权保护制度并未改变创新的数量, 只是改变了创新的方向。
(二) 严厉的知识产权保护会激励企业的道德
风险知识产权运用得当可以打击竞争对手, 保护企业在市场竞争的地位。但是, 在当今国际知识产权保护日益加剧的环境中, 发达国家的企业为了遏制竞争对手, 企业有着强烈的动机利用严厉的知识产权保护制度给竞争对手设置障碍, 自己不从事创新, 也不允许竞争对手从事创新而赢得竞争优势。有些市场主体的做法更是纯属讹诈, 如层出不穷的商标抢注事件, 甚至西门子这样世界驰名的大公司也未能免俗, 其抢注海信商标的行为令意欲开拓欧洲市场的海信公司, 几乎被拒之德国市场门外而根本没有机会参与竞争。对于中国大多数企业而言, 我们的企业的竞争力还很弱, 加之发达国家知识产权保护影响, 使得我们只能在国有技术上缓慢地更新和创造, 或违规窃取他国的知识产权而获得发展。
(三) 过分严厉的知识产权保护还会恶化创新
的条件过分严厉的知识产权保护迫使创新者不是把主要精力用于创新, 而是用于避免踏上“侵权”的地雷。美国专利项目设置越来越细, 过去人们为每份新软件设置专利, 现在却几乎为每一条编码设置专利。这样做表面上有利于保护发明者利益, 实际上极大地阻碍了整体技术的创新。因为这样一来, 无论谁想在软件领域有所建树, 他都要考虑所做出的软件中使用的编码是否侵犯了他人的专利权。现在, 我国发展过程中在资金, 尤其是在技术方面本应该得到发达国家更多的支持和帮助, 才能更快地缩小与发达国家差距。过分严厉的知识产权保护, 一方面提高了我国引进技术的实际成本, 另一方面还增加了企业在自主知识创新过程中的心里负担, 总是担心“侵权”而畏缩不前, 阻碍了我国企业技术进步和创新的进程。
(四) 发达国家可利用知识产权保护来攫取发展中国家的利益
发达国家拥有知识优势, 他们就会利用知识产权的特性, 结合国际贸易保护———知识产权壁垒具有隐蔽性、歧视性和报复性 [5]特点掠夺发展中国家。
知识产权与技术标准的结合, 大大提高了标准的技术难度, 使被动接受标准的发展中国家要支付高额的使用费才能达到相关标准。这种技术标准在知识产权的掩护下显得合理合法, 使企业极少去考虑这种技术标准的制定与实施是否具有合理性。譬如, 美国就可以利用知识产权报复性特征来保护自己, 打击对手。报复性主要指一些国家利用本国国内贸易法中的有关规定, 以其他国家的知识产权保护不充分影响正常贸易为由对其他国家进行报复。其中以美国的超级301条款和337条款最具代表性。美国国内贸易法中的超级301条款规定, 美国将对认为对美实施不公平贸易做法的国家进行报复, 其中不公平贸易做法包括美国认为对知识产权保护不充分的做法。报复措施包括对进口商品提高关税或采取进口限制, 对有关国家服务征税或进行限制, 直至终止两国签订的贸易条约。337条款是美国1930 年关税法中的第337条, 目前是1994年修订的1988 年综合贸易法案中的第1337节, 此条款又称不公平贸易做法条款, 主要对外国厂商输入美国的侵犯美国知识产权的产品进行管制。如果337条款调查成立, 出口商的产品将可能被永久排除在美国市场之外。
(五) 实施知识产权保护存在利益转移问题
知识产权的主要持有人是现代产业, 而现代产业的特点之一是大多数企业销售市场跨越多个行政区域, 由此导致知识产权制度实施过程中的受益者与成本承担者并不完全重叠。受益者是企业, 销售地政府则需要为此付出较高的执行成本, 而受益企业因此而增加的税收未必都由支付执行成本的销售地政府获得, 从而产生了利益转移问题。在国内各地区之间, 上述问题可以部分地通过某种转移支付机制解决, 但在国际之间并不存在这种机制。而众所周知的是, 在我国主张严格保护知识产权最有力、从中受益最多的是那些西方跨国公司, 这些跨国公司同时享受了高于内资企业的税收待遇, 其偷漏税现象也相当严重。假如没有其他配套措施, 强化令他们受益的知识产权保护, 在一定程度上, 等于是造成有利于跨国公司母国的利益转移。
三、中国直面国际知识产权保护加强的应对
之策知识产权壁垒形式复杂多样, 在国际贸易中的活动领域逐渐扩大, 涉及的商品逐步增多, 对有关国家进出口贸易影响也逐步加深。我国是发展中国家, 需要引进发达国家先进的知识产权技术, 也需要鼓励出口贸易促进经济发展。因此我国在发展贸易的同时, 必然会遭遇多种形式的知识产权壁垒。针对不同的知识产权壁垒, 我国应采取不同的对策。
(一) 树立企业知识产权战略。企业是我国市
场经济的主体, 也是利用知识产权的主战场。20世纪90年代以来, 外国公司针对我国提出的5年计划大量申请专利, 在我国很多产业的未来发展领域设置了专利陷阱, 封杀了我国企业自主开发技术, 控制了这些产业的发展。对此, 我国企业及政府应充分认识到企业及民族工业受到的危机与挑战, 真正树立起知识产权意识。既重视外国人的知识产权, 又要加强自主知识产权技术的开发, 实施专利权部署战略。我国企业实施知识产权战略是我国融入世界经济迫切需要, 知识产权战略是指运用知识产权保护制度, 为充分地维护自己的合法权益, 获得与保持竞争优势并遏制竞争对手, 谋求最佳经济效益而进行的整体性筹划和采取的一系列的策略与手段。 [6]企业知识产权战略是指企业为获取与保持市场竞争优势, 运用知识产权保护谋取最佳经济效益的策略和手段。就我国企业而言, 许多企业由于忽视技术在产品开发、市场开拓方面的运用, 许多产品技术含量低、原材料消耗大、效益低。这种状况只有通过建立以企业为主体的科技进步运行机制、加强企业的知识产权策略性运用, 才能从根本上改变我国企业在知识产权保护和运用的缺陷, 才能实实在在地提高企业的经济绩效, 增强企业的国际竞争力。
(二) 增强企业自主创新能力。我国企业面临
的知识产权壁垒困境, 从根本上说是中国企业缺乏技术创新, 缺乏核心竞争力的结果。因此, 企业应重视自身的技术创新, 认识到在世界市场全球化的条件下知识产权的重要性, 加大对技术研发的投入, 形成企业的核心竞争力。积极推动企业间, 企业与科研机构、高校之间的合作, 以联合开发、联合投入、联合保护等形式来实现对知识产权的共享。企业应加大科研经费投入, 国家也应选择战略性产业支持企业进行技术开发。
(三) 积极应对国际知识产权侵权之诉。我国企业, 特别是外贸企业要转变观念, 改变以往消极对待知识产权纠纷的态度, 积极应对国际知识产权侵权之诉。有不少中国企业, 自身并没有侵权行为, 但由于害怕诉讼会影响企业的发展, 常常放弃应诉的机会, 白白失去维护自身权益的机会, 而有过侵权行为的企业, 也由于这样那样的原因消极应诉而支付超过正常水平的侵权费用; 同时, 我国企业界还应注重商会的建立和完善, 形成一个组织有效、协调一致、参与广泛的企业联盟, 这样将有利于增强寻求包括政府在内的各方面支持的力量。
(四) 深入了解研究国际规则及主要国家知识
产权法的立法及实践。我国是WTO成员, 企业在进行对外贸易时应注意WTO, TR IPS对知识产权的规定, 同时对主要贸易国有关知识产权的法律、实践也应有所了解, 掌握其主要法律规定、立法趋势及法院的判例, 才能更大限度地避免撞入知识产权壁垒。如对知识产权权利穷竭原则, 要把握当前主要贸易国所采取的原则。如果对象国采用地域性原则, 企业在进行外贸活动时, 应特别注意知识产权问题。
引进专利技术的企业, 在签订合同时应对专利产品平行进口问题作出明确而细致的规定, 合同中应明确许可的性质, 如是独占许可, 应在合同中规定, 将来如有第二方擅自进口专利产品, 应由技术供方负责与侵权第三方进行交涉, 同时应注意在合同规定的地域内生产、销售合同产品, 如需向区域外存在平行专利的第三国出口, 应经过进口国专利权人的同意, 才能将产品出口到该国。从事进口业务的外贸经营者, 应注意进口的货物是否侵犯本国专利权人的权利。如进口产品在国内存在有效的专利权,应在取得本国专利权人的许可后, 方可从事该产品的进口。对某些外国企业运用事实标准中包含的知识产权设置壁垒, 垄断市场的行为, 国内企业可联合起来进行抵制, 或将其诉诸法院解决, 必要时可申请国家启动贸易壁垒调查机制对外国技术壁垒进行调查。对一些国家运用国内法案以知识产权为借口对外国产品进行打击报复行为, 可采取反报复措施, 或诉诸WTO争端解决机制解决。
此外, 我国应加强对TR IPS规则的研究, 取消知识产权海关保护出口检查制度。TR IPS协议规定对出口货物可以进行知识产权检查, 而对进口货物进行知识产权检查是TR IPS规定的最低标准。我国是发展中国家, 科技整体水平落后, 在知识产权国际保护中处于不利地位。我国只需达到TR IPS协议规定的最低标准, 做到既遵循该标准, 又最大限度地保护企业、国家利益。为此我国应将主要精力限定在进口审查上, 出口检查可以取消, 这样既符合我国经济发展水平, 又符合TR IPS协议规定的最低标准, 有利于提高海关行政效率, 防止外国不法商
人借此阻止我国产品出口。
(五) 加快知识产权人才的培养、管理。目前, 企业间甚至国家间的竞争实际上是人才的竞争, 谁占有的人才多, 谁就能在竞争中获得优势。随着中国与世界经济全面接轨, 中国企业将会越来越多遭遇国际企业的竞争, 特别是在知识产权壁垒对中国对外贸易限制会更加严重情况下, 中国企业如果还不加强对知识产权人才培养的重视, 那么中国企业将会因为失掉“知识产权人才”而失掉企业未来发展所需的市场。
总之, 面对国际知识产权保护日益加强, 我们只有将推进知识产权战略、积极申请专利、发展自主知识产权等措施, 才能让我国企业免受切肤之痛,并让知识产权这把双刃剑为中国自身所用。为此, 我们必须加强教育与宣传, 提高全民知识产权保护意识, 制定国家知识产权战略, 以增强我国科技、经济竞争能力, 更好地参与并在国际竞争中胜出。
同时我们要认清发达国家倡导的所谓“贸易自由化”, 透彻地认识发达国家通过非关税壁垒中更加隐蔽, 更具有报复性和更为霸道的知识产权保护的手段来保护他们的国家利益。这样, 我们才能制定相应对策措施, 运用适当政策手段同他们作合理斗争, 以达到维护我们自身的国家利益的目的。
⑧ WTO的基本规则
WTO作为全球性性的组织,有很多 规则:
涉及国际贸易的IPPC植物检疫原则 [农业]
关贸总协定或世界贸易组织保障列表 [关税和贸易总协定(GATT)]
关税配额管理的主要方法 [关税和贸易总协定(GATT)]
削减承诺下出口补贴的类型 [农业]
GATS《第2条豁免清单》 [服务贸易]
GATS《关于第2条豁免的附件》 [服务贸易]
动植物卫生检疫协议 [动植物卫生检疫]
WT0贸易相关知识产权保护(TRIPS)的基本规则
国际技术贸易与知识产权保护法律
WT0《与贸易有关的投资措施协议》基本规则
世贸组织不是自由贸易组织
WT0关于服务贸易的基本规则
WTO的基本原则
关税及关税减让
减让表 [关税和贸易总协定(GATT)]
WTO保障措施详解 [保障措施]
WTO各类文件的标志
WTO农业贸易常用术语(三)
WTO农业贸易常用术语(二)
WTO农业贸易常用术语(一)
中欧世贸双边协议文本摘要
中美世贸双边协议文本摘要
WTO反倾销协议概述 [反倾销]
《中美双边贸易协议》的主要内容
《中美双边贸易协定》中与农业有关的内容 [农业]
中国“入世”农业谈判的基本情况 [农业]
WTO与中国的农产品贸易承诺 [农业]
WTO对农产品贸易自由化的规定 [农业]
小资料2:我国的反倾销立法及实践 [反倾销]
小资料1:倾销与反倾销 [反倾销]
知识产权协定的主要内容 [贸易相关知识产权协议]
WTO的贸易争端解决机制 [贸易争端解决机制]
国营贸易与国有贸易企业
乌拉圭回合中的知识产权谈判 [贸易相关知识产权协议]
农产品协定的主要内容 [农业]
乌拉圭回合的农产品谈判 [农业]
纺织品和服装协定 [纺织品]
多种纤维协定 [纺织品]
政府采购准则 [政府采购协议]
原产地原则 [原产地原则]
贸易政策审议 [贸易政策审议]
进口许可证程序协议 [进口许可证]
世贸组织成员的加入和退出 [入世程序]
补贴与反补贴协议 [补贴与反补贴税]
紧急措施协议 [保障措施]
保障措施协议 [保障措施]
何谓灰色措施 [保障措施]
WTO vs GATT [关税和贸易总协定(GATT)]
GATT的历史局限性 [关税和贸易总协定(GATT)]
关贸总协定在推进自由贸易方面获得的成果 [关税和贸易总协定(GATT)]
关贸总协定历届多边贸易谈判的内容和协议 [关税和贸易总协定(GATT)]
关税与贸易总协定的产生 [关税和贸易总协定(GATT)]
与贸易有关的投资措施协议 [贸易相关投资协议]
服务贸易的分类 [服务贸易]
服务贸易的概念 [服务贸易]
技术贸易壁垒协议 [技术性贸易壁垒]
海关估价协议 [海关估价]
乌拉圭回合以前的农产品谈判 [农业]
反倾销协议 [反倾销]
建议去相关网站查寻
参考资料:http://www.mytrade.com.my/rulesregulations/wtorulesandguides.htm
⑨ 什么是诉诸WTO
简言之,就是WTO成员国发生贸易摩擦时,运用WTO的规则解决争端。