① 哪部法律或者规范规定了代征用地的概念
《北京市城市规划条例》。
代征用地指城市规划部门确定范围，由建设单位代替城市人民政府征用集体所有土地或办理国有土地使用权划拨手续，并负责拆迁现状地上建构筑物、安置现状居民和单位后，交由市政、交通部门、绿化行政部门等行政单位进行管理的规划市政、道路、绿化以及其他用地。
《北京市城市规划条例》：
第三十一条 城市建设工程沿道路、铁路、河道、绿化带等公共用地安排建设的，建设单位须按照本市有关法规、规章的规定代征公共用地。
《委托代征土地增值税管理办法》：
第十条、地方主管税务机关应与代征单位暂按原北京市税务局税征[1994]年457号《印发<委托代征税款证书>和<委托代征税款协议书>格式的通知》有关规定办理委托代征手续，对代征单位代征税款工作进行指导、检查，对办税人员进行业务辅导和培训；
并及时向代征单位提供代征税款所必需的税收票证。如遇国家税收法律、法规、规章的废止或修订应及时通知代征单位并修改有关委托代征税款协议书，或终止委托代征行为。
② 在没有取得土地使用权的情况下能进行规划吗
在没有取得土地使用权证的情况下，作为开发商可以预先按政公布的控制数据进行规划以了解开发收益等内容，用来决定是否竞拍该地块，但规划没有法律效力。政府对城市用地（无论是否土地使用证），都有必须进行城市总体规划和控制性详细规划，以确定城市土地性质和开发强度。除重点工程、市政设施、公益建设等财政投资的项目外，政府一般不会进行修建性详细规划。
③ 代征土地属于什么性质
根据《北京市城市规划条例》 第三十一条规定，代征地是指城市建设工程沿道路．铁路．河道．绿化带等公共用地安排建设的，建按照北京市有关法规．规章的规定代征的公共用地。代征地中的“代征”两个字是广义上的“代征”，不仅包含着“代征用”，而且还包含着“代拆迁”，指的是代征用、代拆迁等。
代征地的性质是什么
二、代征地由来
在计划经济体制下，企业提出用地申请，国家根据项目需要无偿划拨，企业取得国有土地使用权是无偿的。企业在取得土地使用权时由于往往有公共用地也同时需要征用，政府多采取以项目代征用的方式把这部分费用分摊在建设项目上，这在当时经济体制下具有一定的合理性，因为企业是国有企业，国有企业的资产是国家的，国家拿国家的钱代征城市公共用地，企业无可厚非。但是在市场经济体制下，企业投资主体发生了较大的变化，非国有经济投资主体大量出现，特别是国家实行国有土地使用权有偿使用制度后，若仍沿袭计划经济体制下的规定不变，由项目建设单位承担代征地费用，已暴露出较多问题，引发了人们对代征地问题的极大关注。
三、代征地费用事项
1.征地土地使用权性质
在郊区代征地一般为集体土地。在城区代征地土地使用权性质则可能为划拨土地使用权．以出让方式取得的土地使用权和以其他有偿方式取得的土地使用权。由于大多数代征地为划拨用地，故本文的代征地土地使用权性质如不做特别说明，为城区划拨土地使用权。
2.代征地项目来源
代征地的项目来源主要有城市旧城区改造和征用集体土地。其中城市旧城改造又分为：危旧房改造．污染扰民企业搬迁转让．存量土地转开发．项目转让等。
3.代征地费用确定方式
代征地费用的确定按建筑面积和土地面积计算有如下几种方式
*依据代征地地块现状建筑面积计算
*依据代征地土地面积计算
*依据整个建设项目征地拆迁费用按现状建筑面积来分摊
*依据整个建设项目征地拆迁和按代征地比例来分摊
这里的代征地比例=代征地占地面积；建设用地面积
此外可考虑依据项目地上建筑物面积按代征地比例来分摊，这样做对开发企业来讲，往往不太公平，因为多数情况下，代征地上的费用比建设用地的费用要高。
以上就是代征地的性质是什么的相关内容，代征地的进行往往有利于国家的建设和发展，代征地中的“代征”两个字是广义上的“代征”，不仅包含着“代征用”，而且还包含着“代拆迁”，指的是代征用．代拆迁等。
④ 自然资源和规划局以拍卖方式出让国有土地使用权什么意思，是不是可以盖楼了
首先，目前国家出让土地基本都是走公开招拍挂手续，竞拍所得。中标只是代表你取得土地使用权。后续建设还需办理工程规划，施工许可等许多后续手续。
⑤ 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及土地使用权出让合同上的面积为什么都不想等
建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及土地使用权出让合同上的面积不相等是很正版常的。权
《建设用地规划许可证》是城市规划行政主管部门确认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证，是建设单位用地的法律凭证。其面积是规划部门放线测量的，可能包含有代征道路等的面积。该图即是通常所说的规划红线图，标有建设用地具体界限。
《建设工程规划许可证》也是城市规划行政主管部门依法核发的，是确认有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证。 其面积是建筑面积。而且需要注明用地项目名称、位置、宗地号以及子项目名称、建筑性质、栋数、层数、结构类型； 计容积率面积及各分类面积； 附件包括总平面图、各层建筑平面图、各向立面图和剖面图。
《土地使用权出让合同》上的面积是由国土资源管理部门认定，勘测的面积是宗地的净用地面积，通常称为“用地图”，其面积为使用权人缴纳土地出让金取得土地使用权的面积。通常比起《建设用地规划许可证》上的宗地图面积要少一些。
⑥ 建设用地规划许可证和土地使用权证究竟哪个先办
土地使用权证是产证的一部分肯定是办理土地方面较早要提交的资料如果为了得到供地批文那就有先后次序的；
先办用地规划许可证（网上填写申请表、规划局购买地形图、可研究报告批复、选址意见书加附图、如果用地范围有河道还要加一分水务局意见单），然后加征地批文，可以得到供地批文（土地使用权划拨供地通知）。
⑦ 土地性质为代征地，该房屋无合法规划及产权，出资人拥有使用权，自交接之日起五年后拥有处置权！求高人解
所谓规定的交接之日起五年后拥有处置权 ：其意思 与买受房屋变更登记 五年后才享有处分权 （即有权转让----- 可以卖出去）其在五年内的法律禁止转让。
你所说的代征地----是原来划拨的地 现在被征用（有偿的） 现在是出资人享有使用权 （但本生无合法规划的房产--也无产权） 子交接之日起五年后享有处置权-----显然出资人从五年后期可以将土地使用权转让即房屋可以转卖！！
⑧ 规划许可证是整个地块面积还是出让面积
"规划许可证",分为建设用地。。。。和建筑工程。。。。，两类。
前者指的是用地面积及四至红线范围，纳入了已经批准的土地开发；
后者是指在该地块上须建造什么样的房子有关的技术细节，并会附上经批准的房屋建筑施工图，作为该证的附件。建成后，要对照此图纸来进行“规划验收”。