❶ 知识产权演讲稿
知识产权演讲稿
各位朋友：
今天新闻发布会的主要内容有二：一是通报我国法院2005年知识产权司法保护的基本情况；二是通报我国法院加强知识产权司法保护的主要措施。
一、我国法院2005年知识产权司法保护的基本情况。
2005年，在最高法院监督指导下，全国地方各级法院普遍加强了对侵犯知识产权案件的审判工作，充分发挥了法院的刑事、民事和行政审判的职能作用，依法及时受理涉及知识产权的诉求，努力提高案件的审判质量和办案的效率，依法及时严惩了侵犯知识产权的犯罪行为，依法加重了侵权人应当承担的民事责任，从而全面加强了我国对知识产权的司法保护力度，促进了自主创新和科技进步，推动了我国诚实信用、公平竞争的社会主义市场经济秩序的完善，全社会自觉尊重和依法保护知识产权的法律意识普遍提高，保护知识产权的司法环境和社会环境都有了进一步的改善。
(一)加强对知识产权的刑事司法保护
2005年，全国地方各级法院充分发挥刑事审判职能作用，及时受理涉及侵犯知识产权犯罪的案件，依法严厉惩打击了涉及知识产权侵权的犯罪活动，切实加大了我国对知识产权刑事司法保护的力度。
去年，全国地方各级法院受理和审结的涉及知识产权侵权犯罪的案件大幅度上升。全国地方各级法院共受理一审案件3567件，同比上升28.36％。其中，侵犯知识产权犯罪案件524件，上升35.40％；生产、销售伪劣商品犯罪案件1117件，上升16.48％；非法经营犯罪案件1926件，上升34.40％。全国地方各级法院共审结涉及知识产权侵权的犯罪案件3529件，同比上升28.28％。
去年，在全国地方各级法院审结的涉及知识产权犯罪的案件中，作出有罪判决和判处有期徒刑以上刑罚的都有较大幅度的上升。全国地方各级法院发生法律效力的判决，共判处5336人，上升30.66％。其中，有罪判决5319人，占99.68％；判处有期徒刑以上刑罚的2963人，占55.53％，上升23.90％。在已经审结的案件中，侵犯知识产权犯罪案件505件，生效判决人数741人；生产、销售伪劣商品犯罪案件1121件，生效判决人数1942人；非法经营犯罪案件1903件，生效判决人数2653人。
(二)加强对知识产权的民事司法保护
2005 年，全国地方各级法院充分发挥民事审判职能作用，依法及时受理各类涉及知识产权的诉求，并且努力提高案件的审判质量和办案效率，通过严格依法判令侵权人和违约方承担赔偿等民事责任、依法对侵权人予以民事制裁、依法采取诉前禁令等诉讼措施，加强了对权利人和非违约方的司法救济，进一步加大了对知识产权民事司法保护的力度。
去年，全国地方各级法院受理和审结的涉及侵犯知识产权的民事案件大幅度上升。共受理包括不正当竞争在内的一审、二审和再审的知识产权案件16583件，同比上升20.66％；审结16453件，同比上升29.60％。新收一审案件13424件，上升26％。其中，著作权案件6096件，上升42.96％；专利权案件2947件，上升15.61％；商标权案件1782件，上升34.49％；不正当竞争案件1303件，下降2.10％；技术合同案件636件，上升0.95％；植物新品种权案件156件，下降10.26％；其他知识产权案件504件，上升31.59％。审结一审案件13393件，上升38.04%，结案诉讼标的总金额26.12亿元，案均19.5万元。新收二审案件3114件，上升2.40％；审结3016件，上升3.04％。新收再审案件45件，审结44件。
去年受理的知识产权民事案件有以下四个特点：一是在知识产权民事案件中，侵权和权属案件比例较高，占2005年新收一审案件的89.02％。二是此类案件地区分布不均衡，主要集中在广东、北京、江苏、浙江、山东、上海等经济文化发达地区。2005年，这六省市受理的此类一审案件占全国的65.38％。三是调解结案率较高，各级法院在审理涉及知识产权的民事纠纷案件中，普遍注重并加强了诉讼调解工作，经过调解达成协议或者作撤诉处理的一审案件7247件，占一审结案总数的54.%。四是法院裁判确定的赔偿数额有所提高，适用赔偿办法确定赔偿额的案件明显增加，并在一些案件中依法适用了最高法定赔偿额，加重了知识产权侵权人的民事赔偿责任。
二、法院加强知识产权司法保护的主要措施
2005年以来，最高法院和地方各级法院认真履行审判职责，采取各种可行的措施，切实加强了知识产权的司法保护，全面提升了我国法院对知识产权司法保护的水平。这些措施主要有：
(一)配合开展保护知识产权专项行动，建立侵犯知识产权犯罪的大要案督办制度。2005年5月，最高法院发出《关于充分发挥审判职能作用积极参与整顿和规范市场经济秩序工作的通知》，要求各级法院将侵犯知识产权犯罪作为重点，坚决、及时地依法从严惩处侵犯知识产权犯罪。同时，要充分发挥法院民商事审判的职能作用，严格侵权人的应当承担的民事责任，制裁侵犯知识产权的民事违法行为；在民事诉讼过程中发现涉嫌经济犯罪的，要及时将嫌疑线索、材料移送有关公安机关或检察机关查处。最近，最高法院又发出《关于加强侵犯知识产权犯罪案件审判工作的通知》，再次重申各级法院将与有关部门密切配合，建立侵犯知识产权犯罪的大要案督办制度，对破获的大要案逐件进行登记、跟踪、督促，以使侵犯知识产权犯罪受到应得的惩罚和制裁，坚决打击侵犯知识产权的犯罪活动。
(二)加强司法解释工作，不断完善我国知识产权的诉讼制度。最高法院根据知识产权审判中出现的各种新情况、新问题，依据我国相关法律规定，加强了对涉及知识产权审判相关法律适用的司法解释工作，进一步完善了我国知识产权的诉讼制度，全面提升了我国对知识产权司法保护的水平。2005年10月，最高法院会同最高人民检察院共同发布了《关于办理侵犯著作权刑事案件中涉及录音录像制品有关问题的批复》，进一步明确了涉及录音录像制品的知识产权犯罪行为的定罪量刑标准，加强了对知识产权刑事司法保护的力度。另外，最高法院针对知识产权民事审判中存在的一些较为突出的法律适用问题，在深入调研和广泛征求意见的基础上，草拟了涉及不正当竞争、植物新品种侵权、知识产权权利冲突、音乐电视等问题的4个司法解释稿，并于2005年11月上网向社会公开征求意见。目前，征求意见的工作已经结束，最高法院正在组织力量对有关修改意见进行汇总和整理，并根据这些意见和建议对上述司法解释稿进行修改完善，争取尽快公布实施。
(三)依法采取诉讼措施，防止权利人损失的扩大。全国地方各级法院高度重视并依法适用诉前临时措施和诉中财产保全、先予执行等诉讼措施，及时制止侵权行为，以有效防止权利人损失的扩大。据统计，自三部主要知识产权法律修订以来至2005年10月，全国地方法院共受理诉前禁令案件301件，审结299件，在申请人坚持申请的案件中，实际裁定支持率达到88.06％；共受理诉前证据保全案件470件，审结445件，在申请人坚持申请的案件中，实际裁定支持率达到95.02％；共受理诉前财产保全案件147件，审结142件，在申请人坚持申请的案件中，实际裁定支持率达到96.64％。
(四)认真履行司法复审职能，依法加强对知识产权行政行为的监督。全国地方各级法院认真履行对涉及专利、商标等授权案件和知识产权行政执法案件的司法复审职能，依法保护了行政相对人的合法权益，进一步促进了行政机关依法行政。2005年，全国地方各级法院新收一审知识产权行政案件575件，同比上升9.32％；审结576件，同比上升4.92%。其中，新收专利案件335件，下降11.14%；商标案件209件，上升48.23％；著作权案件31件，上升287.50％。在专利和商标行政案件中，主要是以专利复审委员会和商标评审委员会为被告的案件。
(五)依法认定驰名商标，加强对驰名商标的司法保护。全国地方各级法院依法加强了对驰名商标的司法保护，切实保护了中外商标权人的合法权益。按照个案认定、被动认定和根据案件需要认定的原则，至2005年10月，全国地方各级法院共认定了72件驰名商标。其中，2005年1－10月认定的42件中，9件驰名商标的权利人是外国人。这次新闻发布会，我们已经将这72件驰名商标的案件情况提供给了各位记者朋友。
(六)及时调整受诉法院，合理配置保护知识产权的司法资源。为及时依法受理权利人的诉讼请求，提高对知识产权案件的审判效率，最高法院根据各地法院受理知识产权案件的实际情况，去年以来又指定了福建泉州、浙江金华、江苏南通和湖南株洲4个中级法院作为专利纠纷案件的一审法院；指定甘肃酒泉、武威、张掖3个中级法院作为植物新品种纠纷案件的一审法院。截至目前，全国具有专利、植物新品种和集成电路布图设计一审案件管辖权的中级法院分别达到52个、37个和43个。最高法院还批准了一些大城市的部分基层法院受理除专利、植物新品种和集成电路布图设计案件以外的第一审知识产权民事纠纷案件。截至2005年底，全国共有15个基层法院取得了知识产权案件管辖权。最高法院对受理知识产权法院所做出的这些调整，优化了我国对知识产权司法保护资源的配置，对提高案件的质量和办案效率，保护权利人的合法权益，都将发挥非常重要的作用。
(七)强化专业培训，努力提高整体业务水平。2005年，最高法院在国家法官学院举办了两期知识产权审判培训班，共有250名地方法院专门审理知识产权案件的法官接受了培训；许多高级法院也举办了类似的培训班或专题研讨班，到目前为止全国的知识产权法官普遍受到了一次轮训。通过培训，全国各级法院知识产权法官的法律水平和相关领域的专业知识水平都有了明显的提高。2006年，最高法院还将采取多种形式，进一步加大对知识产权法官的培训力度。今年3月21日，最高法院刑事第二审判庭将在厦门与欧盟合作举办—“中欧知识产权刑事保护研讨会暨高层论坛”。这些培训和研讨，对提高知识产权法官的业务素质，促进我国知识产权司法保护水平的提高，都具有非常重要的意义。
(八)深入开展调查研究，努力推动知识产权司法保护机制的完善。加强知识产权保护，根本出路在于改革和完善知识产权保护的执法体制和工作机制。目前，国家有关部门正在研究改善国家知识产权执法体制的问题。最高法院也正在开展以“知识产权司法保护机制的完善”为题的专项调研。在深入调查研究的基础上，将以实现方便当事人诉讼和法院审理、优化审判资源配置、简化救济程序、保证执法统一为目标，提出完善我国知识产权司法保护的组织基础和理顺程序运作机制的科学对策，并将努力推动调研成果的转化和实施。
(九)积极采取各种可行措施，进一步增强我国法院对知识产权司法保护的透明度。最近，最高法院下发了《关于做好知识产权裁判文书上网准备工作的通知》，要求有条件的高级法院逐步实现辖区内知识产权案件的生效裁判文书上网公开，进一步增加我国法院对知识产权司法保护的透明度；同时，也向社会进行知识产权法制的宣传，以提高全社会保护知识产权的自觉性。今天，我在这里向我们各位记者朋友宣布：最高人民法院中国法院网知识产权裁判文书专栏今天正式开通，欢迎我们各位记者朋友和社会各界人士登陆访问。去年，最高法院公布了知识产权保护的十个典型案例，近期还将再公布十个有关保护产权的典型案例，以向社会全面反映我国法院对知识产权司法保护的基本情况。同时，我们还将利用多种渠道积极引导舆论，营造有利于知识产权保护的司法环境和社会环境。最高法院还决定，最高法院民事第三审判庭和地方相关法院专门负责审理知识产权民事案件的审判庭，可以同时使用“知识产权审判庭”的称谓。
借此机会，我还要向大家通报一个重要的消息，最高法院和地方高级法院将建立完善新闻发言人制度，最高法院新闻发言人将定期或者不定期的向社会发布最高法院工作的重大部署，并回答社会关注的一些重要问题，进一步体现我国的司法透明度。
各位记者朋友：我国法院将更加充分地发挥对知识产权司法保护的职能作用，依法平等保护中外知识产权人的合法权益，切实履行我国对知识产权司法保护的义务，全面提升我国法院对知识产权司法保护的水平，以促进我国创新型国家战略的实施，促进我国统一开放、诚实信用、公平竞争的社会主义市场经济体制的完善。
谢谢大家。
❷ 浅谈如何加强专利行政执法
知识产权司法与行政执法“两条途径、协调运作”是我国知识产权保护制度的一大特色。20年来的实践证明，行政执法途径和司法途径并存的体制适合中国的具体国情，对确实维护知识产权权利人的合法利益，打击和抑制知识产权侵权行为发挥了重要作用。笔者认为专利行政执法不仅是目前我国专利保护制度所需要的，而且应当进一步加强。一方面，由于我国的市场经济秩序还不够完善，公平有序的市场竞争环境还未形成，恶意侵犯他人专利权的现象屡见不鲜。另一方面，TRIPS协议虽然承认知识产权是一种私权，但并没有排除对知识产权采取行政保护措施的可能性。
相对于专利司法保护来说，专利行政执法有着执法程序简便、处理快、效率高的优势。然而，目前我国专利行政执法除了对假冒和冒充专利行为可以主动查处并给以处罚之外，对于侵权行为还不能有效保护。笔者认为，其存在的问题主要表现为：
1.专利行政执法缺乏制止侵权行为的有效手段。依据专利法第五十七条的规定，地方专利管理机关认定侵权行为成立的，只能责令侵权人停止侵权行为，没有其他诸如暂扣、查封、没收侵权产品等执法手段。因此，“责令侵权人停止侵权行为”，很大程度上需要行为人的主动配合，往往不能有效制止侵权行为。而那些小企业、小作坊的恶意侵权、群体侵权，通常会发生转移生产设备、侵权产品的情况，对后续救济产生更多的障碍。相对而言，专利行政执法缺乏没收、销毁等强有力的执法手段。
2.侵权判断的标准不明确。对于侵权行为认定标准，专利法第十一条、第五十六条以及第五十七条有规定，虽然在《专利行政执法办法》中对“等同侵权”等判定原则有所规定，但仅仅是原则性的，还需要进一步细化。例如，关于“生产经营目的”、“许诺销售”等术语的具体含义，现在还没有在《专利行政执法办法》中予以明确。因此，目前各地方专利管理机关在专利侵权判定标准方面存在着判定标准不统一的问题。
3.专利管理机关缺乏对严重专利侵权行为的主动查处职能。严重侵权行为包括目前较多的群体侵权、反复侵权现象。权利人或者利害关系人对此往往很无奈，如果向法院一一提起诉讼，需要到各地去取证，维权的成本太高，而且耗时耗力，对于多数企业和权利人来说根本没有这个能力。在良好的市场经济秩序和社会诚信制度还未完全建立的情况下，此类案件更加容易发生。面对这种情况，就需要增加地方专利管理机关主动查处的职能，维护正常的市场秩序，维护专利权人的合法权益。
综上所述，可以看出，我国专利行政执法不能完全满足目前我国的市场环境的需要，还不能对专利权提供有效的保护，不仅会影响市场竞争秩序，也将制约专利制度作用的发挥。因此，有必要进一步完善专利行政执法机制。
根据以上分析，笔者对我国专利行政执法机制的改革提出如下建议：
首先，赋予地方专利管理机关没收、销毁侵权产品等手段。
第二，明确专利侵权判定的依据，细化侵权判断的标准，这样也有利于加强地区间的执法协调，统一办案标准，避免地方保护主义。
第三，针对群体侵权、反复侵权行为赋予地方专利管理机关主动查处的职能。该条建议显然要在第二条建议得到完善的基础上才能制定得更加合理。目前，已经建立的全国专利行政执法协作机制程序取得了很好的效果，例如四川宜宾丝丽雅集团公司的“一锭双丝”专利通过这一程序获得了766万元的侵权赔偿和专利许可实施费，因此，完全可以借鉴这一经验。如果加上有效的执法手段，则可以大大降低专利权人的维权成本。
以上建议应该作为一个整体加以考虑。同时，还应当特别注意的是，为了保障执法的公正，应考虑规定相应的制约机制。对于未经过实质审查的实用新型和外观设计专利权，执法机关应当对其专利权稳定性作出适当的评估，例如，要求提供实用新型检索报告等，以防止专利权人滥用权利。
（作者系国家知识产权局专利局实用新型审查部审查员）
❸ 山西有没有关于知识产权保护和运用的 法律条例
山西省知识产权保护的现状和对策
【摘要】“十五”以来，山西省知识产权工作有了更进一步的发展和提高。然而，我们还应该清醒的认识到，我省知识产权保护工作仍然存在很多问题和不足。当前，面临加入WTO以后的新机遇和新挑战，山西必须从多方面积极采取应对措施，继续加强和完善我省知识产权保护工作。
加入WTO对中国造成了强烈的冲击，其后续效应持续发酵。山西作为一个经济落后的省份，也是知识产权保护的弱省，山西知识产权保护疲弱的成因直接源于教育、经济、技术基础和法律基础的落后程度,还有知识产权保护意识的薄弱的原因。由于存在着知识产权保护的梯度差距,山西将面临国外和国内发达地区的双重知识产权“侵入”的尴尬局面。面对这种严峻的形势，山西必须立即行动起来，运用积极灵活的知识产权战略战术,去争取主动,打赢新世纪的知识产权之战。
一、山西省知识产权保护的现状
（一）专利权
科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。加强自主创新，掌控知识产权，是大力提高自主创新能力，建设创新型国家强有力的技术支撑。专利作为自主创新的利器之一，对企业的发展有着重要的作用。我省目前的专利制度前景一片光明，具体表现如下：1、专利申请数量继续保持快速增长势头。据省专利局统计，全省专利申请量已由2001年的1475件上升到2005年的1985件，“十五”期间专利申请总量为8782件，比“九五”期间增长了55．2％。2、专利服务体系建设成效显著。截止2005年，全省所有11个地级市以及太钢、太重及太原理工大等企业和院校都设立了知识产权管理服务机构。此外，根据2004年底有关数据，我省共建立专利代理服务机构4所，获得国家颁发的专利代理资格证的专利代理人90余名。太原市成为国家知识产权试点城市。3、专利申请社会分布渐趋合理。专利申请分布中，发明专利连续10年保持增长态势。“十五”前4年，全省申请专利6797件，其中发明专利1872件，占专利申请总量的27．54％，比“九五”期间提升了5个百分点。工矿企业的自有知识产权保护意识明显增强，工矿企业专利申请量占申请总量的比例由1996年的9．23％上升到2004年的19．04％。2004年与2003年相比，职务发明专利申请量有了突破性的增长，增幅高达43．9％。在职务发明专利中，大专院校申请数量增幅达120％，翻了一番；企业申请数量增长130件，增幅高达53．94％。4、专利技术实施环境不断改善。太原重型机械(集团)有限公司作为山西省第一批全国专利试点单位，2004年完成验收。中国北车集团永济电机厂和山西三佳煤化有限公司被确定为第二批全国企事业专利试点单位。这些数字都充分说明,山西省的专利事业正在走上一个迅速发展的新阶段。
（二）商标权
随着我省知识产权保护工作的不断深入发展，全社会的商标意识也在不断增强。通过这几年来努力加强企业的商标工作，促进企业实施商标战略，鼓励和支持企业争创名牌商标，大力推行商标管理层级目标责任制，规范企业商标使用行为，,积极查处商标侵权、假冒等违法行为，保护注册商标专用权，有力地维护了我省市场竞争秩序,促进了我省经济社会发展。据统计，全省11个地级市工商局都建立了专门的商标管理机构，有87个县(区)工商局设立了相应的管理机构，其他县(区)工商局以及基层工商所都有专职和兼职的商标管理人员。全省专职或兼职从事商标管理的人员有197人。
此外，我省在著作权保护方面也取得了很大的进展。
二、山西省知识产权保护存在的问题及其原因
“十五”以来，山西省知识产权工作有了更进一步的发展和提高。然而，我们还应该清醒的认识到，与知识产权工作做得较好的省份相比，我省知识产权保护工作仍然存在很多问题和不足。
（一）山西知识产权拥有总量与山西经济发展的内在要求不相适应。
就专利来看，山西是经济弱省，也是专利小省。专利数少一直是制约我省企业自主创新的一个“瓶颈”。我省专利申请量仅居全国第23位，远远落后于其他兄弟省、市，与中部其它五省相比仍有一定差距。在商标方面，据中国商标网统计信息显示，2002、2003、2004年全国共有商标申请527591件，我省申请商标注册4998件，占全国申请总量的0.95%，在34个省、自治区、直辖市中排名第二十五位。山西共有名牌产品9件，04年底在全国排19名。有中国驰名商标8件，分别是杏花村、奇强、天脊、屯玉、水塔、竹叶青、澳瑞特和冠云，在全国排第20名。
（二）授权专利的技术含量不高，地区分布不均衡，结构极不合理。
从我省专利的构成看!科技含量较低的实用新型和外观设计占了大部分比例。2005年我省专利批准授权1220件，其中：发明280件，实用新型和外观设计合计1185件。我省专利的地区分布主要集中在太原、阳泉、长治、大同等地区。另外，就专利申请的主体来看，个人和工矿企业占很大比重，高校和科研院所则很少。2005年，在批准授权的专利中，个人852件，占69.8％，工矿企业203件，占16.6％，高校和科研院所合计165件，仅占总数的13.5％。（资料来源：山西省知识产权网）企业专利拥有量少对我省技术创新不利因为企业是技术创新的主体,企业的专利工作直接决定着其创新成果产业化的状况。高校和科研院专利少的情况与我省在技术研发上长期重研究院而轻产业,把大量的科研拨款投入院校和科研机构严重不协调，究其原因，一是一些科研院所的研究与市场、与企业的需求脱节; 二是科技管理体制上存在问题。一些科技工作者在科研工作中形成的科研成果不是马上申请专利, 而是急于参加评奖, 急于将其发表,使科技成果的经济价值白白丧失。
（三）商标意识淡薄，商标遭抢注现象严重，造成严重经济损失。
我省企业商标意识较为淡薄，争创著名、驰名商标积极性不高，运用商标战略开拓市场、参与竞争能力不强，在国内外市场上具有重要影响力的商标不多，形成了中小企业品牌意识不强, 大企业缺乏国际国内知名品牌的不利局面。目前山西商标还面临着被抢注的厄运。1996年，汾酒集团就曾因商标被日本一家公司抢注，导致汾酒迟迟不能进入日本市场。副省长胡苏平在2006年4月举行的山西省著名商标认定大会上提醒山西企业看好自己的商标。继05年底，“汾酒”、“冠云”在香港被一公司抢注后，“东湖”商标最近在香港也遭抢注。最近几年，围绕山西的“清和元”、 “沁州黄”、 “大寨”、“ 竹叶青”等商标被抢注的事件频频发生，有些至今尚未定案。此外，我省目前假冒伪劣商品充斥市场，屡打不绝，这不仅仅是立法问题，同时也有执法力度不够，各部门协调配合不够和地方保护主义干预打假等因素的存在。
（四）地方立法空白较多, 没有体现出地方立法为知识产权法配套服务的灵活性。
以著作权方面立法为例, 山西盗版现象不仅严重而且呈公开化, 但却没有一部打击盗版、宣传维护正版的相应地方法规出台。网络技术的发展更对现有知识产权法律制度乃至整个法律体系产生巨大冲击, 以他人商标或商号抢注为域名、将他人的著作放入互联网供公众阅览和下载等问题相当突出,由于没有地方立法的支持, 在审理时产生了很大难度。
（五）知识产权行政执法手段缺乏，力量不足，队伍素质不高
在专利执法中，由于现行的专利法及其实施细则未赋予管理专利工作的部门冻结、查封、扣押等必要的行政强制措施，往往造成执法人员实际取证难或对违法物品无法控制，给案件的处理增强难度，造成对侵权违法行为打击不力，对专利权人的保护不到位等现象。这个问题同样存在著作权行政执法过程中，从著作权法及有关的实施条例看，著作权行政部门对侵犯著作权的行为只能进行证据保全，对证据实行先行登记制度而无强制查封、扣押等强制措施，行政执法手段同样缺乏。另外我省各地市还普遍存在着知识产权行政执法机关人员少、力量不足的问题。另外，由于知识产权专业性、法律性较强，对执法人员的素质要求较高，但我省知识产权行政执法队伍中大部分执法人员均缺乏专业培训，缺乏对知识产权法律制度的系统学习， 队伍素质总体不能满足知识产权行政执法的要求。
（六）审判案件的质量与效率有待提高
在案件的质量方面，集中表现为：一是对被侵权人的赔偿数量偏低， 由于法律规定的计算赔偿的两种方法即被侵权人的实际损失或侵权人的非法获利在实践中难以操作，且我国对知识产权侵权仍实行的是民法“填平”原则，造成“十赔九不足”的现象时有发生；二是对案件的法律关系把握不清，造成错判或被发回重审的案件仍不算少数。在办案效率方面，知识产权案件的办案周期普遍较长，从一审至二审终结， 普遍都达1 年以上，有些甚至达5-6年之久，对知识产权的权利无法明确，这种状况与市场经济条件下产品周期较短严重不相适应。造成这方面的原因主要有：一是专利案件的中止程序， 按照最高法院的有关司法解释，对外观设计和实用新型专利，被告在答辩期间向国家专利复审委宣告原告专利权无效的，法院一般要中止侵权案件的审理， 待专利复审委员会作出结论后再恢复侵权案件的审理，从而造成侵权案件迟迟无法下判。二是对知识产权案件事实判断较难，由于专利诉讼的事实认定往往又带有很强的技术专业知识，为了查明案件事实，法官往往借助委托有关部门进行鉴定、向专家咨询以便查明案件事实。
（七）行政管理部门与司法部门协调有待加强，司法保护的权威性未得到充分体现。
由于受传统习惯的影响， 当发生知识产权侵权行为时， 受害方一般向知识产权行政管理部门控告，行政管理部门进行查处后，即使发现构成犯罪的，却也极少移送公安进行刑事立案侦查，结果是对许多构成侵犯知识产权犯罪的案件未得到追究。究其原因：一是行政机关在知识产权行政执法中都有投入成本，一旦移送公安刑事侦查，则丧失对案件的处理权，无法再科以行政处罚，执法成本无法收回。 二是行政执法的证据材料难以直接转化成刑事诉讼的证据，主要在于行政执法相对简便，行政执法自由裁量权较大，证据的关联性要求较弱，而在刑事诉讼中由于对证据要求高，取证较为困难。三是现有的知识产权法律、法规对知识产权犯罪的立案标准规定不明确， 对可能构成犯罪的在什么条件下行政执法机关应移送司法机关法律没有规定，也缺乏相应的监督机制。
❹ 简述知识产权法制建设的重要性
我国科技法制建设和科技创新知识产权工作不断取得新突破，为加速科技进步提供了重要保障
科技法制建设和科技创新知识产权工作是全面贯彻依法治国方略、深入实施科教兴国战略的重要任务，是保障和促进科技进步的关键措施。2000年全国科技法制和知识产权工作会议以来，在依法治国方略和科教兴国战略的指引下，在各级人大、相关部门的大力支持和科技界的共同努力下，科技法制建设和科技创新知识产权工作不断跃上新的台阶，取得了显著成效。
（一）科技法制建设不断深入
一是国家科技法律和行政法规制定取得重要进展。继《科技进步法》、《促进科技成果转化法》之后，全国人大教科文卫委员会牵头开展了又一部科技专项法《科学技术普及法》的研究起草工作，各级科技行政管理部门积极配合全国人大立法调研；以科普管理工作实践和地方科普立法经验；为这部法律的出台做出了重要贡献。
在积极推动科技专项立法的同时，科技部继续争取其他领域立法对科技工作的支持，在《中小企业促进法》、《政府采购法》等相关经济立法中加入促进科技进步的措施，体现《科技进步法》的精神，如在《中小企业促进法》中建议增加了技术创新专章，在《政府采购法》中建议加入了有关促进科技产业发展的相关条款等。科技部还会同相关部门启动了生物安全、信息技术安全等方面立法的前期调研工作。
在法规政策建设方面，围绕科技基础条件平台建设的新任务，以科技资源保护和共享为目标，已陆续启动了国家科研设施的建设和运行、科学数据的汇交和使用、各类自然科技资源库的建设和共享等方面的立法研究工作，有三项条例已列为国务院今年立法计划调研项目，并取得相关部门的大力支持；其中国家大型科学仪器设施管理条例、实验动物管理条例修订的调研和起草工作已初步完成，将尽快报送国务院。
二是在国家立法推动下，地方科技立法更加活跃和多样化。全国大部分省、市、自治区以及有立法权的地区都根据《科技进步法》的规定，结合本地方科技进步的需要，制定了各具特色的科技进步实施条例和其他地方性科技法规，不仅数量多，将近200多部，而且调整领域广，操作性强，调整范围包括科技进步、技术市场管理、科学技术普及、成果推广、高新技术产业开发区、民营科技企业等；一些地方还在技术秘密、科技投入、风险投资、科研机构、科技人员、科技条件建设等方面进行了立法探索和尝试，为国家立法积累了宝贵经验。地方立法作为国家立法的重要补充，已成为我国科技法制建设的一个重要组成部分。在依法行政方面，部分地方科技管理部门建立了包括行政执法责任制、考核评议制、过错责任追究制和依法赔偿制等科技行政执法责任制度体系。
三是一系列部门规章和规范性文件的颁布实施，有效促进了法律法规的贯彻落实和科技管理的规范化。围绕《国家科学技术奖励条例》的贯彻实施，科技部先后发布了《国家科技奖励条例实施细则》、《省、部级科学技术奖管理办法》、《社会力量设立科学技术奖管理办法》、《关于受理香港、澳门特别行政区推荐国家科学技术奖的规定》四个部门规章，规范了科技奖励工作的各个方面。为进一步完善科技计划管理，科技部颁布了《国家科技计划管理暂行办法》、《国家科技计划项目管理暂行办法》两个部门规章，对科技计划的设立、计划项目的实施提出基本规范，同时又以科技部令的形式向社会发布《国家科技计划项目评估评审行为准则与督查办法》，实现对计划项目评估评审活动的公众监督。此外，《关于非营利性科研机构管理的若干规定》、《科技类民办非企业单位登记审查与管理暂行办法》等规范性文件的实施，为科研机构立法做好了前期准备。
四是推动了科技法规和规章制定工作的规范化。严格规章制定程序，是进一步提高立法质量的重要环节。为此，根据《立法法》和《国务院规章制定程序条例》的要求，科技部发布第八号令，重新修订《科学技术部规章制定程序的规定》，进一步科学划分规章与规范性文件、“红头文件”的界限，强调规章的规范性和社会公开性，以改变重红头文件、轻部门规章的习惯作法；建立法规、规章立法规划和计划制度，强化规章出台前的法制审查工作，明确法制部门与业务部门在立法工作上的职责分工，保证法规、规章制订工作围绕科技工作的中心任务，有计划、有步骤、有重点地稳步进行，实现科技法规、规章与法律的协调统一性。
为保证科技法制的统一和适应我国加入世贸组织、改革行政审批制度的要求；近年来各级科技管理部门开展了三次大规模法规、规章和规范性文件清理工作，废止、修订了不符合世贸组织规则、不适应科技发展或过期的规章和政策性文件。为适应政务公开的要求，科技部已决定建立科技部公报制度；作为今后科技管理部门公开政令、宣传政策法规的公众渠道。
❺ 从法治角度谈谈如何依法维护知识产权
1、认真实施专利权保护的法律法规、2、增强专利权法律保护的意识、加大专利权保护的国版内和国际法律法权规的普及和宣传力度。3、鼓励专利申请、国家应当出台一系列鼓励科研人员积极申请专利的措施，让专利尽快转化成生产力，造福于民，尤其要注重到国外去申请专利，以更好地保护专利权。4、建立完善的专利转让机制、5、加强专利权海关保护的力度、6、重视专利权的国际保护。总之，专利侵权行为的普遍存在已是不争的事实，在中国，享有知识产权的任何公民、法人和其他组织，在其权利受到损害时，均可以向人民法院提起诉讼，享受切实有效的司法保护。人民法院对受理的知识产权案件依法独立行使审判权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。加大了专利权的保护力度。
❻ 专利行政执法办法指的是什么
第一章总则第一条为有效处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为，保护专利权，维护和规范社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》以及其他有关法律法规，制定本办法。第二条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，查处假冒他人专利和冒充专利行为，应当以事实为依据、以法律为准绳，遵循公正、及时的原则。管理专利工作的部门调解专利纠纷，应当按照法律规定，在查明事实、分清是非的基础上，促使当事人相互谅解，达成调解协议。第三条管理专利工作的部门应当设置专门机构或者配备专职人员处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为。案件承办人员应当持有国家知识产权局颁发的专利行政执法证件。案件承办人员执行公务时应当严肃着装。第四条对有重大影响的专利侵权纠纷案件、假冒他人专利和冒充专利案件，国家知识产权局在必要时可以组织有关管理专利工作的部门处理、查处。管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷、调解专利纠纷、查处假冒他人专利和冒充专利行为中遇到的疑难问题，国家知识产权局应当给予指导。第二章专利侵权纠纷的处理第五条请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当符合下列条件：（一）请求人是专利权人或者利害关系人；（二）有明确的被请求人；（三）有明确的请求事项和具体事实、理由；（四）属于受案管理专利工作的部门的受案范围和管辖；（五）当事人没有就该专利侵权纠纷向人民法院起诉。第一项所称利害关系人包括专利实施许可合同的被许可人、专利权的合法继承人。专利实施许可合同的被许可人中，独占实施许可合同的被许可人可以单独提出请求；排他实施许可合同的被许可人在专利权人不请求的情况下，可以单独提出请求；除合同另有约定外，普通实施许可合同的被许可人不能单独提出请求。第六条请求管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷的，应当提交请求书以及所涉及专利权的专利证书复印件，并且按照被请求人的数量提供请求书副本。必要时，管理专利工作的部门可以向国家知识产权局核实所涉及专利权的法律状态。专利侵权纠纷涉及实用新型专利的，管理专利工作的部门可以要求请求人出具由国家知识产权局作出的检索报告。第七条请求书应当记载以下内容：（一）请求人的姓名或者名称、地址，法定代表人或者主要负责人的姓名、职务，委托代理人的，代理人的姓名和代理机构的名称、地址；（二）被请求人的姓名或者名称、地址；（三）请求处理的事项以及事实和理由。有关证据和证明材料可以以请求书附件的形式提交。请求书应当由请求人签名或盖章。第八条请求符合本办法第五条规定条件的，管理专利工作的部门应当在收到请求书之日起7日内立案并通知请求人，同时指定3名或3名以上单数承办人员处理该专利侵权纠纷；请求不符合本办法第五条规定条件的，管理专利工作的部门应当在收到请求书之日起7日内通知请求人不予受理，并说明理由。第九条管理专利工作的部门应当在立案之日起7日内将请求书及其附件的副本通过邮寄、直接送交或者其他方式送达被请求人，要求其在收到之日起15日内提交答辩书一式两份。被请求人逾期不提交答辩书的，不影响管理专利工作的部门进行处理。被请求人提交答辩书的，管理专利工作的部门应当在收到之日起7日内将答辩书副本通过邮寄、直接送交或者其他方式送达请求人。第十条管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷，可以根据案情需要决定是否进行口头审理。管理专利工作的部门决定进行口头审理的，应当至少在口头审理3日前让当事人得知进行口头审理的时间和地点。当事人无正当理由拒不参加的，或者未经允许中途退出的，对请求人按撤回请求处理，对被请求人按缺席处理。第十一条管理专利工作的部门举行口头审理的，应当将口头审理的参加人和审理要点记入笔录，经核对无误后，由案件承办人员和参加人签名或盖章。第十二条专利法第五十六条第一款所称的发明或者实用新型专利权的保护范围以其权利要求的内容为准"，是指专利权的保护范围应当以其权利要求记载的技术特征所确定的范围为准，也包括与记载的技术特征相等同的特征所确定的范围。等同特征是指与记载的技术特征以基本相同的手段，实现基本相同的功能，达到基本相同的效果，并且所属领域的普通技术人员无需经过创造性劳动就能够联想到的特征。第十三条除当事人达成调解、和解协议，或者请求人撤回请求之外，管理专利工作的部门处理专利侵权纠纷应当制作处理决定书，写明以下内容：（一）当事人的名称或姓名、地址；（二）当事人陈述的事实和理由；（三）认定侵权行为是否成立的理由和依据；（四）处理决定，认定侵权行为成立的，应当明确写明责令被请求人立即停止的侵权行为的类型、对象和范围；认定侵权行为不成立的，应当驳回请求人的请求；（五）不服处理决定提起行政诉讼的途径和期限。处理决定书应当由案件承办人员署名，并加盖管理专利工作的部门的公章。第十四条管理专利工作的部门或者人民法院作出认定侵权成立的处理决定或者判决之后，被请求人就同一专利权再次作出相同类型的侵权行为，专利权人或者利害关系人请求处理的，管理专利工作的部门可以直接作出责令立即停止侵权行为的处理决定。第三章专利纠纷的调解第十五条请求管理专利工作的部门调解专利纠纷的，应当提交请求书。请求书应当记载以下内容：（一）请求人的姓名或者名称、地址，法定代表人或主要负责人的姓名、职务，委托代理人的，代理人的姓名和代理机构的名称、地址；（二）被请求人的姓名或名称、地址；（三）请求调解的具体事项和理由。单独请求调解侵犯专利权赔偿数额的，应当提交有关管理专利工作的部门作出的认定侵权行为成立的处理决定书副本。第十六条管理专利工作的部门收到调解请求书后，应当及时将请求书副本通过寄交、直接送交或者其他方式送达被请求人，要求其在收到之日起15日内提交意见陈述书。第十七条被请求人提交意见陈述书并同意进行调解的，管理专利工作的部门应当及时立案，并通知请求人和被请求人进行调解的时间和地点。被请求人逾期未提交意见陈述书，或者在意见陈述书中表示不接受调解的，管理专利工作的部门不予立案，并通知请求人。第十八条管理专利工作的部门调解专利纠纷可以邀请有关单位或者个人协助，被邀请的单位或者个人应当协助进行调解。第十九条当事人经调解达成协议的，应当制作调解协议书，由双方当事人签名或者盖章，并交管理专利工作的部门备案；未能达成协议的，管理专利工作的部门以撤销案件的方式结案，并通知双方当事人。第二十条因专利申请权或专利权的归属纠纷请求调解的，当事人可以持管理专利工作的部门的受理通知书请求国家知识产权局中止该专利申请或专利权的有关程序。经调解达成协议的，当事人应当持调解协议书向国家知识产权局办理恢复手续；达不成协议的，当事人应当持管理专利工作的部门出具的撤销案件通知书向国家知识产权局办理恢复手续。自请求中止之日起满1年未请求延长中止的，国家知识产权局自行恢复有关程序。第四章假冒他人专利和冒充专利行为的查处第二十一条管理专利工作的部门发现或者接受举报发现假冒他人专利和冒充专利行为的，应当及时立案，并指定两名或者两名以上案件承办人员进行查处。第二十二条查处假冒他人专利和冒充专利行为由行为发生地的管理专利工作的部门管辖。管理专利工作的部门对管辖权发生争议的，由其共同的上级人民政府管理专利工作的部门指定管辖；无共同上级人民政府管理专利工作的部门的，由国家知识产权局指定管辖。第二十三条管理专利工作的部门作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利。第二十四条当事人有权进行陈述和申辩，管理专利工作的部门对当事人提出的事实、理由和证据应当进行核实。第二十五条经调查，假冒他人专利和冒充专利行为成立的，管理专利工作的部门应当制作处罚决定书，写明以下内容：（一）当事人的名称或姓名、地址；（二）认定假冒他人专利行为或者冒充专利行为成立的证据、理由和依据；（三）处罚的内容以及履行方式；（四）不服处罚决定提起行政诉讼的途径和期限。处罚决定书应当加盖管理专利工作的部门的公章。第二十六条经调查，假冒他人专利和冒充专利行为不成立的，管理专利工作的部门以撤销案件的方式结案。第五章调查取证第二十七条在处理专利侵权纠纷、查处假冒他人专利或者冒充专利行为过程中，管理专利工作的部门可以根据需要依职权调查收集有关证据。第二十八条管理专利工作的部门调查收集证据可以查阅、复制与案件有关的合同、帐册等有关文件；询问当事人和证人；采用测量、拍照、摄像等方式进行现场勘验。涉嫌侵犯制造方法专利权的，管理专利工作的部门可以要求被调查人进行现场演示。管理专利工作的部门调查收集证据应当制作笔录。笔录应当由案件承办人员、被调查的单位或者个人签名或者盖章。被调查的单位或者个人拒绝签名或者盖章的，应当在笔录上注明。第二十九条管理专利工作的部门调查收集证据可以采取抽样取证的方式。涉及产品专利的，可以从涉嫌侵权的产品中抽取一部分作为样品；涉及方法专利的，可以从涉嫌依照该方法直接获得的产品中抽取一部分作为样品。被抽取样品的数量应当以能够证明事实为限。管理专利工作的部门进行抽样取证应当制作笔录，写明被抽取样品的名称、特征、数量。笔录由案件承办人员、被调查的单位或个人签字或盖章。第三十条在证据可能灭失或者以后难以取得，又无法进行抽样取证的情况下，管理专利工作的部门可以进行登记保存，并在7日内作出决定。经登记保存的证据，被调查的单位或个人不得销毁或转移。管理专利工作的部门进行登记保存应当制作笔录，写明被登记保存证据的名称、特征、数量以及保存地点。笔录应当由案件承办人员、被调查的单位或个人签名或盖章。第三十一条管理专利工作的部门调查收集证据、核实证据材料的，有关单位或个人应当如实提供，协助调查。第三十二条管理专利工作的部门需要委托其他管理专利工作的部门协助调查收集证据的，应当提出明确的要求。接受委托的部门应当及时、认真地协助调查收集证据，并尽快回复。第六章法律责任第三十三条管理专利工作的部门认定专利侵权行为成立，作出处理决定的，应当责令侵权人立即停止侵权行为，采取下列制止侵权行为的措施：（一）侵权人制造专利产品的，责令其立即停止制造行为，销毁制造侵权产品的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。（二）侵权人使用专利方法的，责令其立即停止使用行为，销毁实施专利方法的专用设备、模具，并且不得销售、使用尚未售出的依照专利方法所直接获得的产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。（三）侵权人销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止销售行为，并且不得使用尚未售出的侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；尚未售出的侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品。（四）侵权人许诺销售专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令其立即停止许诺销售行为，消除影响，并且不得进行任何实际销售行为。（五）侵权人进口专利产品或者依照专利方法直接获得产品的，责令侵权人立即停止进口行为；侵权产品已经入境的，不得销售、使用该侵权产品或者以任何其他形式将其投放市场；侵权产品难以保存的，责令侵权人销毁该产品；侵权产品尚未入境的，可以将处理决定通知有关海关。（六）停止侵权行为的其他必要措施。第三十四条管理专利工作的部门作出认定专利侵权行为成立的处理决定后，被请求人向人民法院提起行政诉讼的，在诉讼期间不停止决定的执行。侵权人对管理专利工作的部门作出的认定侵权行为成立的处理决定期满不起诉又不停止侵权行为的，管理专利工作的部门可以申请人民法院强制执行。第三十五条假冒他人专利，涉嫌触犯刑法第二百一十六条的，由管理专利工作的部门移送司法机关依法追究刑事责任。伪造或者变造专利证书，涉嫌触犯刑法第二百八十条规定的，由管理专利工作的部门移送司法机关追究刑事责任。第三十六条管理专利工作的部门认定假冒他人专利、冒充专利行为成立的，应当责令行为人采取下列改正措施：（一）在制造、销售的产品、产品的包装上标注他人的专利号的，或者制造、销售有专利标记的非专利产品的，责令行为人立即消除该专利标记和专利号；专利标记和专利号与产品难以分离的，责令行为人销毁该产品。（二）在广告或者其他宣传材料中使用他人的专利号的，或者在广告或者其他宣传材料中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即停止发布该广告或者停止散发该宣传材料，消除影响，并上缴尚未发出的宣传材料。（三）在合同中使用他人的专利号的，或者在合同中将非专利技术称为专利技术的，责令行为人立即通知合同的另一方当事人，改正合同的有关内容。（四）伪造或者变造他人的专利证书、专利文件或者专利申请文件的，或者伪造或者变造专利证书、专利文件或者专利申请文件的，责令行为人立即停止上述行为，上缴其伪造或者变造的专利证书、专利文件或者专利申请文件。（五）其他必要的改正措施。第三十七条管理专利工作的部门认定假冒他人专利、冒充专利行为成立，作出处罚决定的，应当予以公告。第三十八条管理专利工作的部门认定假冒他人专利行为成立的，可以按照如下方式确定行为人的违法所得：（一）销售假冒他人专利的产品的，以产品销售价格乘以所销售产品的数量作为其违法所得；（二）订立假冒他人专利的合同的，以收取的费用作为其违法所得。第三十九条管理专利工作的部门作出处罚决定后，当事人向人民法院提起行政诉讼的，在诉讼期间不停止决定的执行。第四十条假冒他人专利和冒充专利行为的行为人应当自收到处罚决定书之日起15日内，到指定的银行缴纳处罚决定书写明的罚款；到期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。第四十一条拒绝、阻碍管理专利工作的部门依法执行公务的，由公安部门根据《治安管理处罚条例》的规定给予处罚；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第七章附则第四十二条原中国专利局和国家知识产权局发布的规章与本办法不一致的，以本办法为准。第四十三条本办法由国家知识产权局负责解释。第四十四条本办法自公布之日起施行。"
❼ 关于加强专利行政执法工作的决定哪一年
世界知识产权日（World Intellectual Property Day） 4.26世界知识产权日的由来 根据中华人民共和国和阿尔及利亚在1999年的提案，世界知识产权组织在2000年召开的第三十五届成员大会上通过决议，决定从2001年起，将每年的4月26日定为“世界知识产权日”。4月26日是《建立世界知识产权组织公约》（《世界知识产权组织公约》）生效的日期。设立世界知识产权日旨在全世界范围内树立尊重知识，崇尚科学和保护知识产权的意识，营造鼓励知识创新和保护知识产权的法律环境。 历年“世界知识产权日”主题回顾 2001年 今天创造未来 2002年 鼓励创新 2003年 知识产权与我们息息相关 2004年 尊重知识产权 维护市场秩序 2005年：思考、想象、创造 2006年：知识产权——始于构思 2007年：鼓励创造 2008年：尊重知识产权和赞美创新 基本常识 世界知识产权组织：世界知识产权组织（WIPO）是联合国组织系统16个专门机构之一，1967年正式建立，1970年生效，总部设在日内瓦。它是专门负责管理和协调世界各国知识产权工作的组织机构，主要是维护和加强对知识产权的尊重，鼓励发明创造沿动，推动技术的转移和文学艺术作品的传播，加强各国间的合作与发展，我国于1980年正式加入世界知识产权组织。 知识产权是指公民、法人或者其他组织在科学技术方面或文化艺术方面，对创造性的劳动所完成的智力成果依法享有的专有权利。 知识产权包括工业产权和版权（在我国称为著作权）两部分。工业产权包括专利、商标、服务标志、厂商名称、原产地名称、制止不正当竞争等。版权是法律上规定的某一单位或个人对某项著作享有印刷出版和销售的权利，任何人要复制、翻译、改编或演出等均需要得到版权所有人的许可，否则就是对他人权利的侵权行为。知识产权的实质是把人类的智力成果作为财产来看待。 商标权是指商标主管机关依法授予商标所有人对其注册商标受国家法律保护的专有权。商标是用以区别商品和服务不同来源的商业性标志，由文字、图形、字母、数字、三维标志、颜色组合或者上述要素的组合构成。我国商标权的获得必须履行商标注册程序，而且实行申请在先原则。 著作权是文学、艺术、科学技术作品的原+创作者，依法对其作品所享有的一种民事权利。 专利权与专利保护是指一项发明创造向国家专利局提出专利申请，经依法审查合格后，向专利申请人授予的在规定时间内对该项发明创造享有的专有权。发明创造被授予专利权后，专利权人对该项发明创造拥有独占权，任何单位和个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售和进口其专利产品。未经专利权人许可，实施其专利即侵犯其专利权，引起纠纷的，由当事人协商解决；不愿协商或者协商不成的，专利权人或厉害关系人可以向人民法院起诉，也可以请求管理专利工作的部门处理。专利保护采取司法和行政执法“两条途径、平行运作、司法保障”的保护模式。本地区行政保护采取巡回执法和联合执法的专利执法形式，集中力量，重点对群体侵权、反复侵权等严重扰乱专利法治环境的现象加大打击力度。 知识产权的三个特点 1、知识产权的专有性，即独占性或垄断性； 2、知识产权的地域性，即只在所确认和保护的地域内有效； 3、知识产权的时间性，即只在规定期限保护。
❽ 海宝以受到知识产权法侓合同行政执法部门的三从保护这主要体现出现代市场的主要特征是A统一B开放C竞争D有
侵犯知识产权产品在淘宝上卖就行，根本没人管，即使告到杭州市工商局也没用，他们很明显的地方保护主义，放心在中国侵权吧，没人管的
❾ 专利行政执法的职能
知识产权司法与行政执法“两条途径、协调运作”是我国知识产权保护制度的一大特色。20年来的实践证明，行政执法途径和司法途径并存的体制适合中国的具体国情，对确实维护知识产权权利人的合法利益，打击和抑制知识产权侵权行为发挥了重要作用。笔者认为专利行政执法不仅是目前我国专利保护制度所需要的，而且应当进一步加强。一方面，由于我国的市场经济秩序还不够完善，公平有序的市场竞争环境还未形成，恶意侵犯他人专利权的现象屡见不鲜。另一方面，TRIPS协议虽然承认知识产权是一种私权，但并没有排除对知识产权采取行政保护措施的可能性。
相对于专利司法保护来说，专利行政执法有着执法程序简便、处理快、效率高的优势。然而，目前我国专利行政执法除了对假冒和冒充专利行为可以主动查处并给以处罚之外，对于侵权行为还不能有效保护。笔者认为，其存在的问题主要表现为：
1.专利行政执法缺乏制止侵权行为的有效手段。依据专利法第五十七条的规定，地方专利管理机关认定侵权行为成立的，只能责令侵权人停止侵权行为，没有其他诸如暂扣、查封、没收侵权产品等执法手段。因此，“责令侵权人停止侵权行为”，很大程度上需要行为人的主动配合，往往不能有效制止侵权行为。而那些小企业、小作坊的恶意侵权、群体侵权，通常会发生转移生产设备、侵权产品的情况，对后续救济产生更多的障碍。相对而言，专利行政执法缺乏没收、销毁等强有力的执法手段。
2.侵权判断的标准不明确。对于侵权行为认定标准，专利法第十一条、第五十六条以及第五十七条有规定，虽然在《专利行政执法办法》中对“等同侵权”等判定原则有所规定，但仅仅是原则性的，还需要进一步细化。例如，关于“生产经营目的”、“许诺销售”等术语的具体含义，现在还没有在《专利行政执法办法》中予以明确。因此，目前各地方专利管理机关在专利侵权判定标准方面存在着判定标准不统一的问题。
3.专利管理机关缺乏对严重专利侵权行为的主动查处职能。严重侵权行为包括目前较多的群体侵权、反复侵权现象。权利人或者利害关系人对此往往很无奈，如果向法院一一提起诉讼，需要到各地去取证，维权的成本太高，而且耗时耗力，对于多数企业和权利人来说根本没有这个能力。在良好的市场经济秩序和社会诚信制度还未完全建立的情况下，此类案件更加容易发生。面对这种情况，就需要增加地方专利管理机关主动查处的职能，维护正常的市场秩序，维护专利权人的合法权益。
综上所述，可以看出，我国专利行政执法不能完全满足目前我国的市场环境的需要，还不能对专利权提供有效的保护，不仅会影响市场竞争秩序，也将制约专利制度作用的发挥。因此，有必要进一步完善专利行政执法机制。
根据以上分析，笔者对我国专利行政执法机制的改革提出如下建议：
首先，赋予地方专利管理机关没收、销毁侵权产品等手段。
第二，明确专利侵权判定的依据，细化侵权判断的标准，这样也有利于加强地区间的执法协调，统一办案标准，避免地方保护主义。
第三，针对群体侵权、反复侵权行为赋予地方专利管理机关主动查处的职能。该条建议显然要在第二条建议得到完善的基础上才能制定得更加合理。目前，已经建立的全国专利行政执法协作机制程序取得了很好的效果，例如四川宜宾丝丽雅集团公司的“一锭双丝”专利通过这一程序获得了766万元的侵权赔偿和专利许可实施费，因此，完全可以借鉴这一经验。如果加上有效的执法手段，则可以大大降低专利权人的维权成本。
以上建议应该作为一个整体加以考虑。同时，还应当特别注意的是，为了保障执法的公正，应考虑规定相应的制约机制。对于未经过实质审查的实用新型和外观设计专利权，执法机关应当对其专利权稳定性作出适当的评估，例如，要求提供实用新型检索报告等，以防止专利权人滥用权利。