摄影作品著作权及肖像权

㈠ 摄影著作权问题

我国《著作权》明确规定了，摄影作品的拥有许可他人使用自己的作品，并获得报酬的权利。对于摄影师而言，许可他人使用自己的作品，并通过许可他人使用获得报酬，都必须以自己拥有该作品的著作权(即版权，词异义同)为前提。摄影作品版权的归属问题对于摄影师十分重要，如果把并不拥有版权的摄影作品销售到图片市场上去，不仅赢得不了任何收益，还有可能引起一些纠纷。许多摄影师都会问:"我拍摄的作品难道版权不属于我吗芦。要知道，判断摄影图片版权归属的最终依据是相关的著作权法律。

我国《著作权法》第十一条规定:"著作权属于作者，本法另有规定的除外"。谁是法律意义上的作者呢?我国《著作权法》规定了三种情况：(1)创作作品的公民是作者;(2)由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品，法人或者其他组织视为作者;(3)如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。

不管摄影作品的作者是公民，还是法人或其他组织，确认一幅摄影作品的版权归属，首先要看这幅作品是在怎样的状态下产生的。创作形式的不同，著作权的归属也不相同。一般而言，一幅摄影作品的产生有下列五种形式：1、自主创作;2、合作创作;3、委托创作;4、职务作品;5、法人作品。

1、自主创作的作品
对于自主创作的作品，我国著作权法规定，著作权属于作者，创作作品的公民是作者。也就是说对于摄影作品而言，如果是摄影师在其自主状态下拍摄的，只要该作品不违反国家的法律，法律又没有另外的规定，那么无论作品是否发表，摄影师对作品都拥有版权，这种权利就包括上面讲的人身权和财产权。自由摄影师外出采风拍摄的作品即属此类。

2、合作创作的作品
对于合作创作的作品，我国著作权法规定:"两人以上合作创作的作品，著作权由合作作者共同享有。没有参加创作的人，不能成为合作作者。合作作品可以分割使用的，作者对各自创作的部分可以单独享有著作权，但行使著作权时不得侵犯合作作品整体的著作权。"

在文学创作中，有合作的情况，在摄影中同样也有合作的作品，特别是一些创意性质的艺术作品，从构思到布景、再到拍摄，有时需要两个人、甚至两个人以上共同合作完成，这类作品的著作权就应该归合作作者共同拥有。比如两个摄影师通过共同努力在摄影室中完成了一幅精彩的摄影作品，这时决定作品是否发表，应该由两个人 共同决定，作品在发表时，应该署两个人的名字，使用作品所获得的报酬也应该由两个人共同享有。

3、职务作品
对于职务作品的归属，不同国家有着不同的规定。在英美法系中，著作权更多被认为是一种商业利益。他们规定，职务作品的著作权属于雇主，包括法人、公司、团体或其他组织。比如H联社记者拍摄的所有与业务有关的照片，其版权均归美联社所有。在大陆法系国家，更注重保护著作权的精神权利，因此，如法国、德国等国家都规定，如果没有特别的约定，著作权属于作者。

我国著作权法规定:"公民为完成法人或者其他组织工作任务所创作的作品是职务作品，"。确认摄影作品是不是职务作品，可以从两个方面考虑，第一、摄影师与所在单位之间是否存在劳动关系。这包括有正式劳动合同的正式劳动关系，也包括事实劳动关系。存在劳动关系，是摄影师的作品成为职务作品的前提条件;第二，该摄影作品的创作是不是属于工作任务的范围。如果不是为了完成工作任务拍摄的作品，就不能算职务作品。

对于职务作品的著作权，我国《著作权法》规定:除非是法律法规规定或事先有合同约定，职务作品的著作权由作者享有。同时，为了保护单位的利益，单位在其业务范围内优先使用，同时作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。但法人或者其他组织有权在其业务范围内优先使用。作品完成两年内，末经单位同意，作者不得许可第三人以与单位使用的相同方式使用该作品。

对于职务作品，我国《著作权法》还规定了在下面两种情况下，作者只享有作品的署名权，作品著作权的其他权利由法人或者其他组织享有。第一种情形是利用法人或者其他组织的物质条件创作，并由法人或者其他组织承担责任的职务作品;第二种情形是法律、行政法规或者合同约定著作权由法人或者其他组织享有的职务作品。比如摄影师完全利用单位的设备拍摄、并由单位承担责任的摄影作品，或者摄影师在与单位签订的劳动合同中明确规定著作权属于单位的摄影作品，作者只拥有署名权，作品著作权的其他权利为单位所有。

4、委托创作的作品
摄影师接受他人委托创作的作品，属于委托作品。根据《著作权法》的规定:"受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同末作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。n由此可见，一些摄影师接受个人或者单位委托创作的摄影作品，如果事先没有合同约定，这些摄影作品的著作权就属于作者。比如一些摄影工作室为顾客拍摄的明星照，如果和顾客没有事先的约定，作品的版权就是属于摄影师或者工作室的。如果顾客把这幅作品随便使用在任何商业用途，摄影师作为作品的版权拥有者都可以追究使用者的责任。但同时需要注意的是，摄影师也不可以随便使用这幅作品，因为摄影作品的使用还必须尊重被摄者的肖像权。

5、法人作品
法人作品是指由法人或者其他组织主持，代表法人或者其他组织意志创作，并由法人或者其他组织承担责任的作品。法人作品作为参与其中的自然人就不享有著作权。比如某市宣传部门组织编委会编辑出版《当代xx城市风貌》画册，如果其中的摄影作品是由编委会主持拍摄，作为摄影师是代表编委会的意志去进行创作，画册中的作品也是由编委会承担责任的，那么编委会就是摄影作品的作者。摄影作品的著作权由编委会行使。拍摄该摄影作品的摄影师并不享有著作权的一切权利。

我国《著作权法》在确认作品的著作权属于作者的同时，规定了一些特殊情况下的问题:比如改编、翻译、注释、整理作品的著作权问题;汇编作品的著作权问题;电影、电视作品著作权等。虽然摄影作品的版权归属问题有时会是一个相当敏感而复杂的问题，但是摄影师为了维护自己的权利，应该注重摄影作品的版权问题。因为只有摄影师拥有作品的著作权才能通过许可他人使用自己的作品，来使自己的作品进入图片市场，获得收益。

㈡ 关于人物照的版权与肖像权问题

1、您好，您自己拍的照片，那么照片是您的摄影作品，您享有著作权。
2、针对您的问题一，如回果是您答开一个摄影展览，不是以营利为目的话，这个没有问题，不会对被拍者的肖像权，照成不良影响，也就不构成侵权。
3、但你要把这些照片出售给别的网站或者杂志，虽然你享有著作权，但您应该给被拍者一定的报酬。这样就不会侵犯肖像权。
4、买你的商家有部分版权，您还拥有著作权的人身权利，购买您的商家具有财产权。

㈢ 如何判定人像摄影作品著作权与肖像权的归属

很多人都喜欢拍照来，自那么对于人像摄影作品的归属就是很重要的一点。其中我们知道每个人都享有肖像权，那么如何判定人像摄影作品著作权与肖像权的归属？下面小编整理了以下内容为您解答，希望对您有所帮助。如何判定人像摄影作品著作权与肖像权的归属1、自行拍摄。自行拍摄的人像作品，著作权归摄影师个人所有。2、合作拍摄。与别人合作创作的作品，著作权归合作各方共同享有。3、委托作品。受人委托拍摄的，作品的著作权归属可以由双方先行约定，如果没有约定，那么著作权就归受委托人，也就是摄影师。肖像权是自然人所享有的对自己的肖像上所体现的人格利益为内容的一种人格权。人像摄影作品的肖像权自然是归被摄影者享有。

㈣ 摄影作品著作权保护有几个方面

应该保护的地方都保护啊，根据著作权法，作品是被著作权保护的哦。

摄影作品也是跟其他作品一样，同样受到同等的保护的。

比如，著名权、修改权、二次著作权、发表权、复制权等等跟其他作品没什么两样的。

如果说影视作品与其他作品不同的地方，要注意的有其他几个地方。

1. 拍摄作品时是否有委托关系并签有合同？若有合同那么该作品的著作权根据合同而定。若没合同即使是口头委托，该作品的著作权归属摄影师或摄影工作室。（例：如小明需要一张明星照用在网络上增加收入，在拍照时与摄影师只有口头协议，当拍摄结束后小明在网络上用这张明星照时，摄影师有权禁止小明使用。当然摄影师也无权使用这张照片，因为这里有肖像权。）

2. 是不是职务作品，判断职务作品是，跟据所在的单位有正常的劳动关系，并且创作的作品是不是工作范围内，如果有劳动关系但不再工作范围内，那么该作品归属摄影师，若这两个条件都满足，那么这个作品是职务作品，该单位拥有优先使用权，作者本人在两年内不得单位许可，让第三方拥有与该单位相同方式使用作品。

3. 法人作品，该作品是不是法人作品。若是法人作品该著作权由法人拥有。法人作品是指团体合作创作时由团体推荐一人为代表，成为该作品的法人，或，者由公司或个人出资并签约创出的作品。比如，《XX城市的夜景》画册、《XX山的风光》等等。

著作权是保护所有作品的，若想要被保护，首先要确认是不是作品。一旦确定是作品那么著作权将保护该作品。并不是片面的保护，是根据著作权法，全面的保护的。

㈤ 照相的肖像权和版权是什么意思

照相的肖像权和版权指的是：肖像权是公民可以同意或不同意他人利用自己肖像的权利。法律规定，未经本人同意不得以营利为目的使用公民的肖像。

版权亦称“著作权”。指作者或其他人(包括法人) 依法对某一著作物享受的权利。

对于接受肖像权人“委托”创作人像摄影作品，其著作权应归被摄影者即肖像权人，肖像权可自行使用，合同中另有约定的除外。摄影人以他人肖像为基础创作，从而完成了此委托合同，著作权属于肖像权人。

根据《中华人民共和国著作权法实施条例》的规定：所谓“摄影作品”，指借助器械，在感光材料上记录客观物体形象的艺术作品。“人像摄影作品”是以特定人物肖像权为客体，通过自己构思、创作，利用感光材料记录人物形象的一种作品。

根据《著作权法》第二条规定：“中国公民、法人或者其他组织的作品，不论是否发表，依照本法享有著作权。”因此人像摄影作品也享有著作权。依照《著作权法》第十一条规定：“著作权属于作者，本法另有规定的除外。”可见，一般情况下，人像摄影作品著作权归摄影者所有。

(5)摄影作品著作权及肖像权扩展阅读：

使用公民的肖像时，即使未经本人同意，也不构成对肖像权的侵害。这些情况包括：

1、使用具有新闻价值的人物的肖像，如国家领导人、著名学者、运动员等公众人物，在公开场合露面时，为报道其活动、事迹而使用其肖像。各级领导人的外出考察、参观的照片；著名学者的演讲；运动员比赛的图片都属于这类。

2、使用参加具有报道价值的集会、游园活动的人的肖像，可以为报道活动而拍摄使用参加人的照片。比如新闻媒体在报道游行、阅兵或庆祝活动或其它公众性活动时使用的照片，参与活动的人不能提出肖像权。

3、为时事新闻报道的需要，虽未经肖像权人同意而使用其肖像，亦不构成侵权。

4、在风景区内创作的照片，将人物作为点缀，或者拍摄照片将他人摄入照片内的。并不以该人物为主的，不构成肖像权侵权。

㈥ 关于摄影作品的著作权与肖像权

如果他来敢把你照片乱发你自就起诉他，告他敲诈勒索，另外如果照片中的人物是你，肖像权是属于你的不属于他，就算你们没有合同和契约，那你也是肖像权的拥有者，如果他利用你的照片进行商业活动，在没有你的授权下使用属于非法侵占肖像权，从你叙述的规程你应该拿起法律武器和他斗，你这是在替自己维权吗，没有任何错误。

㈦ 人像摄影作品中著作权是属于摄影师还是属于被摄

人像摄影不仅有摄影者的著作权,还包含被摄者的肖像权,这是两个单独的权利,分别由著作权人和被摄者个人享有。著作权人(摄影者)在行使自己的权利时,应当尊重被摄者的肖像权,故摄影者不得随意行使其著作权,尤其是在出版、展示这些照片时,最易引发肖像权纠纷。人像摄影作品的著作权人像摄影作品只有被使用时才能发挥作品的真正价值,所以在出版、展示人像摄影作品前,应当取得被摄影者(肖像权人)的同意,否则摄影者在行使自己权利的同时也将构成对他人肖像权的侵犯。人像摄影作品与其他作品一样,有三种形式: 1. 自行拍摄的,著作权当然归属摄影者个人所有; 2. 和别人合作拍摄的,著作权归属合作各方共同享有; 3. 受人委托拍摄的是委托作品,常见的如影楼营业性质的摄影作品,其著作权归属要和委托人(被摄者)通过合同约定。因为我国《著作权法》第十七条规定:“受委托创作的作品,著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未作明确约定或者没有订立合同的,著作权属于受托人。” 在这里,如果通过合同确定著作权归委托人(被摄者)所有,摄影师便不能享有出版、发表等权利,否则就是侵权行为。相反,如果著作权归受托人(摄影师)所有,虽然作品的所有权归委托人(被摄者),未经摄影师授权,被摄者也不能将作品用于出版或发表,否则也是侵权行为,同样需要承担民事责任。这种作品的著作权归属可以由双方先行约定归属哪方,如果没有约定,那么著作权就归属受委托人,也就是拍摄者。人像摄影作品的肖像权肖像权是自然人的人格标识,反映的是其外貌属性,其基本内容包括三项:一是制作专有权,表现为自己可以随时通过任何形式制作肖像,他人不得干涉,还表现为有权禁止他人非法制作自己的肖像;二是使用专有权,有权禁止他人非法使用自己的肖像,这里还附属包含了肖像权的使用权的转让权;三是利益维护权,除权利人之外,任何人都有不得侵害的义务。作为摄影作品的被摄之人,有权禁止展出其肖像或以其他商业性方式展示其肖像。而一旦形成了著作权,肖像权的商业性使用也要经过著作权人的同意。所以对于人物摄影作品这样一个双重权利附载像的使用,必须得到每一个相关权利人的许可,否则就有侵权之虞。对于摄影师和出版社来说就处在了一个两难的境地,既要保护摄影师的著作权,又要保护模特的权益,如何保证自己不会侵权,又如何行使人像摄影上的权利呢?最保险的方法就是各方达成妥协,对权利的行使进行约定才能避免纠纷的发生。这个约定主要像现在协议上,人像摄影作品的使用因为涉及到几种权利,当然比一般的著作权使用协议要复杂一些,这需要专业的人士来制作,或者把关审查。授权协议的签订由于拍摄的是人像摄影作品,所以开始拍摄前摄影师与模特就必须明确作品的著作权。如果有人状告摄影师翻拍甚至是偷拍,若举不出反证,摄影师就有可能承担民事责任。因此,一定要与模特先签订一份拍摄合同或“模特授权书”,明确著作权是归摄影师所有,取得模特的肖像授权,把摄影师的著作权和模特的肖像权统一起来。这样,摄影师在使用作品时才能做到有备无患,避免一些不必要的麻烦。另外,授权还包括作品的使用权。如果是在影楼里拍摄的,摄影底片应该全部归还给顾客,摄影师不能未经顾客同意,将照片用于其他用途。即便是摄影师出于创作需要,聘请人像摄影模特而拍摄得来的作品,被摄者是否愿意摄影师使用或者在哪里使用这些作品也非常重要,很多摄影师就是因为拍摄合同签得不严谨,或者没有签订却使用了照片,结果对簿公堂。这就涉及到如何跟模特签订拍摄合同的问题。首先要强调的是签订拍摄合同非常有必要,而且大有学问,若约定得不明确与没有约定没有太大的区别。要避免口头协议,注意合同规范。其次,拍摄合同内容格式要标准、合法,总的来说要写明拍摄时间、拍摄地点、作品用途、使用范围、著作权归属、模特报酬、违约责任等内容,并需要摄影师和模特的亲笔签名。

㈧ 什么是摄影作品著作权

著作权在作者作品创作完成后就会依法自动产生，不需要经过任何主管机关的审查批准。我国的公民、法人或者其他组织的作品不管是否发表，都会依法享有著作权。
应该保护的地方都保护啊，根据著作权法，作品是被著作权保护的哦。 摄影作品也是跟其他作品一样，同样受到同等的保护的。 比如，著名权、修改权、二次著作权、发表权、复制权等等跟其他作品没什么两样的。 如果说影视作品与其他作品不同的地方，要注意的有其他几个地方。 拍摄作品时是否有委托关系并签有合同？若有合同那么该作品的著作权根据合同而定。若没合同即使是口头委托，该作品的著作权归属摄影师或摄影工作室。（例：如小明需要一张明星照用在网络上增加收入，在拍照时与摄影师只有口头协议，当拍摄结束后小明在网络上用这张明星照时，摄影师有权禁止小明使用。当然摄影师也无权使用这张照片，因为这里有肖像权。） 是不是职务作品，判断职务作品是，跟据所在的单位有正常的劳动关系，并且创作的作品是不是工作范围内，如果有劳动关系但不再工作范围内，那么该作品归属摄影师，若这两个条件都满足，那么这个作品是职务作品，该单位拥有优先使用权，作者本人在两年内不得单位许可，让第三方拥有与该单位相同方式使用作品。 法人作品，该作品是不是法人作品。若是法人作品该著作权由法人拥有。法人作品是指团体合作创作时由团体推荐一人为代表，成为该作品的法人，或，者由公司或个人出资并签约创出的作品。比如，《XX城市的夜景》画册、《XX山的风光》等等。 著作权是保护所有作品的，若想要被保护，首先要确认是不是作品。一旦确定是作品那么著作权将保护该作品。并不是片面的保护，是根据著作权法，全面的保护的。

㈨ 著作权与肖像权有哪些区别和联系

一、著作权与肖像权的冲突类型

在与肖像有关的美术、摄影作品中，由于著作权的主体与肖像权的主体不一致，因此二者常常会发生冲突。从实践中看，这种冲突表现为以下两种类型。

第一种类型：委托创作的作品中著作权与肖像权的冲突。

当委托人委托他人为自己画像、摄像、塑像时，如果委托人只能得到自己的照片、画像或塑像，而不得到照片、画像或塑像的著作权时，就会造成肖像权的主体与著作权的主体不同一的情况。在这种不同一的情况下，不管是作为肖像权主体的委托人营利性使用自己的照片、画像或塑像，还是作为著作权主体的受托人营利性使用照片、画像或塑像，都可能侵犯对方的权利。具体说，有以下几种情形：

1.受托人（委托人）未经委托人（受托人）同意，自己或许可他人在广告、商标、产品说明书等商业性书面材料中使用照片、画像作品；

2.受托人（委托人）未经委托人（受托人）同意，自己或许可他人在商业橱窗或商业性服务设施，如餐厅、饭店、旅馆、商场等处张贴、悬挂或摆设照片、画像或塑像作品；

3.受托人（委托人）未经委托人（受托人）同意，自己或许可他人使用照片等作品制成挂历或作为刊物封面等；

4.受托人（委托人）未经委托人（受托人）同意，将照片等作品参加展览、比赛等活动；

5.受托人（委托人）未经委托人（受托人）同意，将照片等作品作其他营利性使用。

第二种类型：以他人为原形创作肖像作品，著作权和肖像权的冲突。

以他人为原型创作肖像作品时，如果著作权主体和肖像权主体不一致，同样会发生冲突，具体情形和上述的差不多。

这里要注意区别以他人为原型创作的肖像作品和委托他人创作的肖像作品。这两种类型的作品存在以下主要差别：

1.以他人为原型创作肖像作品时，作品创作者一般应向他人（模特）支付报酬；而在委托创作的情况下，则是委托人向作品创作者支付报酬。

2.以他人（模特）为原型创作的肖像作品，作品的著作权人为创作者而非模特，而委托创作情况下，委托人和受托人可对著作权归属作出约定，既可属委托人，也可属于受托人。如果双方当事人无约定或约定不明，则著作权属于受托人。

3.以他人（模特）为原型创作的肖像作品；作品原件所有权归创作者而非模特；而在委托创作的情况下，作品原件所有权一般归委托人，除非双方另有约定。

二、解决著作权与肖像权冲突的立法例

为了避免著作权与肖像权的冲突，许多国家的著作权法规定了相应的法律原则。

针对上述第一种冲突，各国立法例中出现了四种具有代表性的解决冲突的做法。

1.以美国为代表。美国版权法没有针对与肖像有关的委托作品的原始著作权归属作出约定，而是把委托作品作为雇佣作品对待，统一适用雇佣作品著作权的归属原则，其著作权一律归雇主（委托人）所有。

2.以摩纳哥为代表。该国著作权法第10条规定，除合同另有约定外，与肖像有关的作品载体转移时，其著作权也随之转移。二这样，虽然公民在委托他人为自己拍摄、画像或塑像时，这些作品的原始著作权在理论上属于受托人，但委托人只要取得该作品，也就取得了作品的著作权。美国与摩纳哥的著作权立法通过使著作权与肖像权主体保持一致，从而较好地解决了二者的冲突。

3.以英国为代表。英国1988年的著作权法删除了“委托作品”这一概念，原则上规定除雇佣作品外，所有作品，其原始著作权均属作者，但又允许当事人以契约加以变更。这样，有关当事人可以通过契约约定肖像作品著作权的归属。这种方法虽然在一定程度上解决了著作权与肖像权的冲突，但实践中并不是人人都会意识到这个问题。因而当契约未就著作权作出约定或约定不明时，著作权的归属不明，著作权与肖像权的冲突仍未著作权与肖像权的冲突仍未能解决。

4.以法国为代表。法国著作权法第1条规定，所有作品的著作权只能由作者享有。委托人的肖像权，则由民法加以保护。这样，如受托人行使自己的著作权侵犯了委托人的肖像权，委托人有权依民法请求保护。第三人要使用有关肖像作品，必须征得著作权人和肖像权人的双重许可。这种做法太消极，也太繁杂，不利于科技文化的交流与进步。

针对上述第二种冲突，大多数国家都把问题留给当事人自己解决。但也有一些国家通过著作权法对作者的著作权进行一定限制，以减少著作权与肖像权的冲突。这种立法例主要表现为两种方式：

1.通过邻接权保护肖像作品。例如意大利著作权法第86条、第99条，把摄影作品、戏剧的布影作品、个人书信及肖像、工程项目等作品的专有权，通过邻接权加以保护。土耳其著作权法第85条、86条也把肖像作品的专有权归人邻接权中。一般说来，邻接权的期限要短于著作权，权利范围也要小于著作权，所以对肖像作品进行邻接权保护实质上是对肖像作品著作权进行了限制，使其专有权期限变短了，权利范围缩小了。

2.直接通过著作权法对肖像作品著作权人的权利加·以限制。例如多米尼加著作权法第51条规定：画像、塑像及摄像的被画、被塑、被摄之人，有权禁止展出其肖像或以其他商业性方式展出其肖像，肖像作品作者或其他人未经许可进行展出，将视为侵权行为，依法承担民事赔偿责任。

三、我国著作权法的规定

我国著作权法对于上述第一种冲突，采取了与英国1988年著作权法基本相似的做法。所不同的是我国著作权法使用了“委托作品”这一概念。根据我国著作权法第17条的规定，受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定，合同未作明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。据此，有关当事人在委托他人为自己拍摄照片、绘画肖像或塑像时，首先可以通过合同约定著作权的归属。如果无约定或约定不明，则著作权归创作者所有。

我国著作权法虽然作出了上述规定，但并不能完全避免著作权与肖像权分属不同主体而发生的冲突因为在实际生活中，真正懂得著作权法原理的并不多，所以主动通过合同进行明确约定的并不多见，大量的则是未约定或约定不明一这种缺陷在国家版权局《关于对影楼拍摄的照片有无著作权的答复》中得到了一定克服。

《答复》第二项规定重复了著作权法第17条的规定。第三项则规定，“由于照片还可能涉及顾客的肖像权，因此影楼在行使著作权时应遵守民法通则第100条的规定，即营利性使用照片，须事先取得肖像权人的许可。”显然，此项规定采取了人格权高于著作权的理论，规定了受托人在营利性使用自己拥有著作权的肖像作品时，负有事先取得肖像人许可的义务。但对于是否应向肖像权人支付报酬未作出规定。根据民法的公平原则，此项规定应扩大解释为著作权人应向肖像权人支付报酬。

那么，肖像权人是否有权营利性使用著作权人拥有著作权的肖像作品呢？对此，该《答复》第四项规定，如果委托人（肖像权人）和受托人（著作权人，以下同）在订立委托合同时，合同明确约定委托人有权以复制、发行广告等方式营利性使用照片，则委托人应有权在其经营活动范围内营利性使用肖像作品。在委托人和受托人没有约定委托人有权营利性使用肖像作品的情况下，如果有足够理由认为受托人明知委托人将营利性使用肖像作品且没有提出异议的情况下，虽然著作权属于受托人，但委托人仍有权在其经营活动范围内营利性使用照片。如果委托人和受托人没有明确委托人有权营利性使用肖像作品，或者没有理由认为受托人明知委托人将营利性使用肖像作品，则在著作权属于受托人时，委托人欲营利性使用肖像作品，应事先征得受托人许可。但不管在哪种情况下，委托人在使用肖像作品时，应向受托人支付相应报酬。

由上可见，《答复》对于在著作权人与肖像权人不同一的情况下，采用的是 “双方相互许可制”，即不管哪方营利性使用肖像作品都须征得对方同意并支付相应报酬。此种事后补救措施显然未能从根本上解决著作权与肖像权的冲突。笔者以为，最好还是采用美国版权法的做法，统一规定著作权属于委托人较恰当。此种做法虽然有忽视创作者的嫌疑，但在委托创作的情况下，受托人的根本目的是获得报酬。所以只要规定委托人支付给受托人较高报酬，这个问题就可以得到解决。

至于以模特为原型创作的肖像作品，由于著作权属于创作者，所以在著作权的归属问题上不会发生纠纷可能发生纠纷的是著作权人在使用自己的作品时会侵犯模特的肖像权或隐私权。对于这种冲突，法律可以留给当事人自己去解决。即规定由著作权人和肖像权人通过契约进行约定。如果无约定或约定不明，则应根据人格权高于著作权的原理，规定著作权在营利性使用肖像作品时，应事先征得肖像权人许可，并支付相应报酬，否则应视为侵权行为，承担民事责任。