知识产权与创新驱动

㈠ 当前，进一步实施创新驱动发展的主要措施有哪些

党的十八大报告表述为： 科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。 可以从提高自主创新能力，深化科技体制改革，优化创新环境，扩大科技开放合作等方面结合着说。

㈡ 什么是知识产权发展

知识产权产业未来的发展，实际上要看内外部环境，一方面有赖于外部环境，例如创新的发展，市场的开发，国内知识产权保护的环境客观环境；另一方面有赖于内部环境，就是知识产权从业人员的专业化程度的提高，能力和水平的提升。

知识产权本质上是智力劳动成果的产权化，那么在市场经济时代，只有通过产权化才能在市场上交易，激励创新，使资源得到最好的配置。

知识产权和创新密不可分。而靠投资驱动的产业结构不可持续，中国必然走向创新驱动的产业转型升级。而目前知识产权繁荣的地区只有北京，上海，广东，浙江，江苏，还有广大内陆地区正在逐步崛起，市场空间还很大。

从创新主体来看，创新驱动型企业，那么知识产权产业发展是很前景的，比如最近闹得沸沸扬扬的华为，中兴和小米的手机专利纠纷，如果一家企业在知识产权积累方面不够，那么在竞争中就会非常被动。但是目前的问题是企业没有意识到知识产权并不是一个法律问题，而是一个资产管理问题，导致许多企业里的知识产权人员需要想办法刷存在感。

从知识产权服务业来看，目前主流的业务是知识产权的申请，无效，诉讼服务，这些都是传统的法律服务，竞争比较激烈。另外，还有新兴的知识产权信息服务（比如各种检索软件工具，各种专利分析），知识产权交易服务（技术交易什么的），知识产权金融（包括质押，投融资，证券化等），以及知识产权咨询（这是咨询业的一个小细分市场），但这些新兴服务都处在探索阶段，主要的问题是市场尚未完全开发，以及国内的知识产权保护环境还未完善。

㈢ 创新驱动发展 科技成果转化有多种方式

创新是推动一个国家和民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，必须深化体制机制改革，加快实施创新驱动发展战略，现提出如下意见。 一、总体思路和主要目标 加快实施创新驱动发展战略，就是要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，激发全社会创新活力和创造潜能，提升劳动、信息、知识、技术、管理、资本的效率和效益，强化科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员创新劳动同其利益收入对接，增强科技进步对经济发展的贡献度，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境。 ——坚持需求导向。紧扣经济社会发展重大需求，着力打通科技成果向现实生产力转化的通道，着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍，着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。 ——坚持人才为先。要把人才作为创新的第一资源，更加注重培养、用好、吸引各类人才，促进人才合理流动、优化配置，创新人才培养模式；更加注重强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励；更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，充分激发全社会的创新活力。 ——坚持遵循规律。根据科学技术活动特点，把握好科学研究的探索发现规律，为科学家潜心研究、发明创造、技术突破创造良好条件和宽松环境；把握好技术创新的市场规律，让市场成为优化配置创新资源的主要手段，让企业成为技术创新的主体力量，让知识产权制度成为激励创新的基本保障；大力营造勇于探索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。 ——坚持全面创新。把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，统筹推进科技、管理、品牌、组织、商业模式创新，统筹推进军民融合创新，统筹推进引进来与走出去合作创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。 到2020年，基本形成适应创新驱动发展要求的制度环境和政策法律体系，为进入创新型国家行列提供有力保障。人才、资本、技术、知识自由流动，企业、科研院所、高等学校协同创新，创新活力竞相迸发，创新成果得到充分保护，创新价值得到更大体现，创新资源配置效率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，使创新驱动发展战略真正落地，进而打造促进经济增长和就业创业的新引擎，构筑参与国际竞争合作的新优势，推动形成可持续发展的新格局，促进经济发展方式的转变。 二、营造激励创新的公平竞争环境 发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，强化竞争政策和产业政策对创新的引导，促进优胜劣汰，增强市场主体创新动力。 （一）实行严格的知识产权保护制度 完善知识产权保护相关法律，研究降低侵权行为追究刑事责任门槛，调整损害赔偿标准，探索实施惩罚性赔偿制度。完善权利人维权机制，合理划分权利人举证责任。 完善商业秘密保护法律制度，明确商业秘密和侵权行为界定，研究制定相应保护措施，探索建立诉前保护制度。研究商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法。 完善知识产权审判工作机制，推进知识产权民事、刑事、行政案件的“三审合一”，积极发挥知识产权法院的作用，探索跨地区知识产权案件异地审理机制，打破对侵权行为的地方保护。 健全知识产权侵权查处机制，强化行政执法与司法衔接，加强知识产权综合行政执法，健全知识产权维权援助体系，将侵权行为信息纳入社会信用记录。 （二）打破制约创新的行业垄断和市场分割 加快推进垄断性行业改革，放开自然垄断行业竞争性业务，建立鼓励创新的统一透明、有序规范的市场环境。 切实加强反垄断执法，及时发现和制止垄断协议和滥用市场支配地位等垄断行为，为中小企业创新发展拓宽空间。 打破地方保护，清理和废除妨碍全国统一市场的规定和做法，纠正地方政府不当补贴或利用行政权力限制、排除竞争的行为，探索实施公平竞争审查制度。 （三）改进新技术新产品新商业模式的准入管理 改革产业准入制度，制定和实施产业准入负面清单，对未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。 破除限制新技术新产品新商业模式发展的不合理准入障碍。对药品、医疗器械等创新产品建立便捷高效的监管模式，深化审评审批制度改革，多种渠道增加审评资源，优化流程，缩短周期，支持委托生产等新的组织模式发展。对新能源汽车、风电、光伏等领域实行有针对性的准入政策。 改进互联网、金融、环保、医疗卫生、文化、教育等领域的监管，支持和鼓励新业态、新商业模式发展。 （四）健全产业技术政策和管理制度 改革产业监管制度，将前置审批为主转变为依法加强事中事后监管为主，形成有利于转型升级、鼓励创新的产业政策导向。 强化产业技术政策的引导和监督作用，明确并逐步提高生产环节和市场准入的环境、节能、节地、节水、节材、质量和安全指标及相关标准，形成统一权威、公开透明的市场准入标准体系。健全技术标准体系，强化强制性标准的制定和实施。 加强产业技术政策、标准执行的过程监管。强化环保、质检、工商、安全监管等部门的行政执法联动机制。 （五）形成要素价格倒逼创新机制 运用主要由市场决定要素价格的机制，促使企业从依靠过度消耗资源能源、低性能低成本竞争，向依靠创新、实施差别化竞争转变。 加快推进资源税改革，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间，推进环境保护费改税。完善市场化的工业用地价格形成机制。健全企业职工工资正常增长机制，实现劳动力成本变化与经济提质增效相适应。 三、建立技术创新市场导向机制 发挥市场对技术研发方向、路线选择和各类创新资源配置的导向作用，调整创新决策和组织模式，强化普惠性政策支持，促进企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。 （六）扩大企业在国家创新决策中话语权 建立高层次、常态化的企业技术创新对话、咨询制度，发挥企业和企业家在国家创新决策中的重要作用。吸收更多企业参与研究制定国家技术创新规划、计划、政策和标准，相关专家咨询组中产业专家和企业家应占较大比例。 国家科技规划要聚焦战略需求，重点部署市场不能有效配置资源的关键领域研究，竞争类产业技术创新的研发方向、技术路线和要素配置模式由企业依据市场需求自主决策。 （七）完善企业为主体的产业技术创新机制 市场导向明确的科技项目由企业牵头、政府引导、联合高等学校和科研院所实施。鼓励构建以企业为主导、产学研合作的产业技术创新战略联盟。 更多运用财政后补助、间接投入等方式，支持企业自主决策、先行投入，开展重大产业关键共性技术、装备和标准的研发攻关。 开展龙头企业创新转型试点，探索政府支持企业技术创新、管理创新、商业模式创新的新机制。 完善中小企业创新服务体系，加快推进创业孵化、知识产权服务、第三方检验检测认证等机构的专业化、市场化改革，壮大技术交易市场。 优化国家实验室、重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心布局，按功能定位分类整合，构建开放共享互动的创新网络，建立向企业特别是中小企业有效开放的机制。探索在战略性领域采取企业主导、院校协作、多元投资、军民融合、成果分享的新模式，整合形成若干产业创新中心。加大国家重大科研基础设施、大型科研仪器和专利基础信息资源等向社会开放力度。 （八）提高普惠性财税政策支持力度 坚持结构性减税方向，逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主。 统筹研究企业所得税加计扣除政策，完善企业研发费用计核方法，调整目录管理方式，扩大研发费用加计扣除优惠政策适用范围。完善高新技术企业认定办法，重点鼓励中小企业加大研发力度。

㈣ 党的18大提出实施创新驱动发展战略，如何理解

实施创新驱动发展战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支版撑，必须摆在国家权发展全局的核心位置。要坚持走中国特色自主创新道路，以全球视野谋划和推动创新，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，更加注重协同创新。深化科技体制改革，推动科技和经济紧密结合，加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。完善知识创新体系，强化基础研究、前沿技术研究、社会公益技术研究，提高科学研究水平和成果转化能力，抢占科技发展战略制高点。实施国家科技重大专项，突破重大技术瓶颈。加快新技术新产品新工艺研发应用，加强技术集成和商业模式创新。完善科技创新评价标准、激励机制、转化机制。实施知识产权战略，加强知识产权保护。促进创新资源高效配置和综合集成，把全社会智慧和力量凝聚到创新发展上来。

㈤ 知识产权对创新驱动发展有何重要意义

知识产权制度是保护科技创新成果的法律体制，通过法律的手段严格保护创版新者的市场利润，从而可以权激发科技创新活力。知识产权制度是保护创新成果进行产业转移和市场转化的法律机制，通过法律的手段严格保护创新者的成果交换，从而可以促进创新成果向产业转移，让科技创新的资源在市场中得到合理高效的配置。知识产权制度是保护科技创新成果进入百姓生活的法律制度，通过法律的手段严格保护创新者的市场交易，从而可以促进创新成果推进社会发展、改善人民生活，让科技创新的效能在经济发展、社会进步、生活小康的美好场景中得到真正体现，从而进一步传播了创新驱动发展的理念，坚定了创新驱动发展的信念，提高了创新驱动发展的效率。可见，知识产权制度是科技创新驱动经济发展的关键，抓知识产权制度建设就是抓创新驱动发展，抓知识产权的法律保护就是保护科技创新成果、激发科技创新热情。

㈥ 什么是创新驱动

创新驱动：是指那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动。

也就是说经济增长主要依靠科学技术的创新带来的效益来实现集约的增长方式，用技术变革提高生产要素的产出率。

国务院副总理刘延东到科技日报社考察时强调，要深入落实党中央、国务院决策部署，围绕实施创新驱动发展战略，加强科技新闻传播和舆论引导能力，为发挥科技支撑引领作用、服务经济社会发展营造良好氛围。

(6)知识产权与创新驱动扩展阅读:

推动“双创”升级发展对创新驱动的需求更为迫切，要求经济发展动能加快从单一要素数量投入转变为更多依靠创新驱动，从而形成创新动能。

一、要推动传统产业转型升级。

推动高质量发展，要推动量大面广的传统产业改造升级，促进新技术与传统产业融合，让传统产业焕发新动力、释放新动能。

二、要加快新兴产业培育。

深入实施创新驱动和“互联网+”等发展战略，发展高端装备、电子信息、生物医药等新兴产业，通过产业结构优化升级催生新技术、新动能、新活力。

三、要促进成果顺畅转化。

搭建成果转化平台，畅通科技成果与市场对接渠道，健全科技资源开放共享机制，鼓励科研人员面向企业开展技术开发、技术咨询、技术培训等，实现科技创新与企业创新创业深度融合。

参考资料来源：网络-创新驱动

㈦ 创新驱动发展，知识产权有何作为

国家知识产权局对2013年度所有知识产权示范城市进行了考核评比，镇江市列全国地级市第4位，江苏第1位。目前，全市有6个辖市区被评为江苏省“实施知识产权战略”示范单位，其中丹阳市是全国仅有的3个县级“国家知识产权示范创建市”之一，句容、京口被列入“国家知识产权强县工程”。
近年来，镇江市把知识产权作为创新驱动发展的主要动力，突出企业在自主创新中的核心地位，注重发挥知识产权创造和运用对产业发展的支撑引领作用。无论是在探索知识产权投融资方面，还是在推动企业知识产权管理标准化建设上，镇江都敢于先行先试，许多创新工作都走在了江苏省乃至全国的前列。
通过出台实施“知识产权战略纲要”等政策，专利产出能力大幅增强。2013年全市专利申请达28255件，专利授权达9809件，均创历史新高。截至今年8月份，全市万人有效发明专利达11.83件，位列全省第5位，有望提前实现“苏南现代化示范区建设”中“万人有效发明专利达12件”的指标。
企业是知识产权创造与运用的主体，企业的创新能力，在很大程度上决定了一个地区经济的发展前景。这几年，镇江市大力推进企业知识产权管理标准化建设，通过贯彻《企业知识产权管理规范》（简称贯标）来提高企业的知识产权综合管理水平和自主创新能力。
自2008年江苏省《企业知识产权管理规范》颁布以来，镇江市先后实施了“百企贯标”和“百企达标”工程，率先在省内开展贯标流程设计、服务体系构建、内审员培养等特色工作，形成了企业知识产权贯标体系的“镇江模式”。目前，全市已有贯标创建企业450多家，贯标合格企业142家，贯标优秀企业78家，贯标企业达标数和先进数均居全省第1位。
创新模式，知识产权质押融资大幅增长
“要是没有专利权质押贷款，我们不可能为世博会做项目，企业也不可能再上台阶、业务越做越大。”镇江同盛环保设备工程有限公司总经理林忠伟谈起企业发展的历程十分感慨。该公司凭借某新型喷雾降温装备专利，一举获得了世博会800台的订单。“相信去过世博园的人对这一‘镇江创造’的产品都会印象深刻。”林忠伟说，当时为了填补生产资金缺口，他用专利权进行质押融资，获得了200万元贷款。随后，企业接到了更多订单，从此迈入了快速发展阶段。
林忠伟所说的专利权质押贷款，正是镇江市科技局、知识产权局等部门率先在全省推出的科技金融产品之一，旨在解决广大“有专利、轻资产”科技型中小企业成长过程中融资难的问题。自2009年推出以来，全市已有300多家企业通过专利权质押，获得10多家银行累计超过14亿元的贷款和授信。由此衍生出的科技成果风险补偿贷款、科技风险池基金贷款、科技履约保证保险贷款、科技创业风险投资等科技金融产品，形成了“投”“保”“贷”“补”四位一体的发展模式，仅科技成果转化风险补偿贷款就为250多家科技型中小企业发放贷款超6亿元，项目和资金数均列全省第一。
作为全国首批专利保险试点市，镇江市率先提出统保模式，产生了全国专利保险第一单。今年完成137家企业、193件专利的保单下发，列全国第1位。同时，该市正积极探索专利侵权责任险、专利质押保证险、境外展会侵权责任险等新险种并将投放市场。
强化运用，有力支撑经济和产业发展
把专利优势转化为产业发展和企业经营的优势，还需要在专利运用的措施和服务上下工夫。
2013年，镇江市出台“专利收储与运营资金管理办法”，加快建设技术产权交易市场、网上专利交易平台，通过对驻镇高校院所具有产业化前景的关键技术专利成果进行柔性收储并集中管理、集成运用，有力推动驻镇高校的专利成果向镇江市企业转移。
在镇江科技新城建设以知识产权评估、交易和投融资等为主的知识产权服务平台，打通知识产权变现通道，让企业感受到知识产权不仅代表了创新能力，同时也是促进发展的优质资源，可以为企业带来“真金白银”。同时将选择镇江市重点产业开展专利导航试点，以产业链为切入点，理清核心技术链，深入挖掘分析专利在相关链条各个环节中的分布态势，围绕产业链布局创新链，稳步提升专利运用水平。
在知识产权服务能力建设方面，通过组织企业内审员、知识产权工程师、专利代理人等系列培训，建立了多层次的知识产权人才培训培养体系，培育了畅远信息科技、亿百特信息科技等一批知识产权服务机构。国家和省知识产权培训基地、省知识产权研究中心、国家专利导航试点工程（江苏）研究基地也先后落户镇江，镇江市知识产权服务水平和能力得到显著提升。