中美知识产权谈判美方方案

⑴ 中美知识产权谈判历时20个月，双方终于在1995年3月正式签署协议。对此，外电评论说：

答案B
分析：本题考查了学生理解、分析问题的能力。通过中美知识产权谈判反映了当专今世属界国与国之间经济发展的密切联系，B是正确选项。A、C在材料中并未体现。D的观点是错误的。各国对外政策的出发点应是国家利益和国家力量。

⑵ 我需要一篇关于中美知识产权谈判的论文 不需要太长 1000字即可 文章通俗易懂

中美知识产权问题：
在世界经济日趋全球化的今天 ,各国之间的经贸往来比过去任何时候都相互联系、 相互影响、 相互作用。在 21 世纪 ,中美两国对全球和平与发展的重要性日益显示。中国从1979年开始对内搞活经济、 对外开放的同时进行法制建设 ,特别是在知识产权法律保护方面 ,用 20 多年时间走过了美国等发达国家 100 多年所走过的立法路程 ,而且在知识产权保护方面 ,已经达到了发展中国家的先进水平。美国依赖其政治、 经济、 军事实力、 甚至法律制度对世界施加影响 ,企图使当今时代成为美国时代。正如有学者指出的: “对美国法律的接受就等于承认现在是美国时代。 ” 〔1〕在知识产权法律制度方面 ,美国依托其科技发达的优势 ,要求扩大对知识产权的法律保护范围 ,甚至影响了一些国际公约的部分内容 ,以自己的标准来衡量中国 ,提出中国对美国知识产权保护不力的责难 ,并通过贸易报复的威胁来使其知识产权产生域外效力 ,甚至提出了所谓的 “国际化标准” 问题。美国常常以人权问题干涉中国的内政 ,以知识产权问题威胁或遏制中国的对外贸易和经济发展 ,以所谓的观念自由来企图 “西化” 中国。因此在知识产权保护问题方面 ,中美在贸易上经常发生争端。由于两国在历史文化、 经济结构、 法律制度、 经济发展水平、 国家实力等方面的不同 ,知识产权的制度也必然存在着重大的差异。由于两国经常因知识产权问题引发纠纷 ,人们希望对于中美两国的知识产权法律制度进行比较 ,以深层次了解两国之间纷争原因 ,通过比较而得出相应的启示。
1，中美两国在历史上曾经有过不平等的关系 ,中华人民共和国成立后又经历了 20 多年的敌对阶段 ,1979 年中美正式建交后 ,才开始了两国关系的正常化。但是从 1989 年“六四” 以后 ,则出现了多次严重的问题。中美关系受到政治、 经济、 文化传统等多方面因素的影响。(一)中国的对美政策中国长期以来奉行独立自主、 和平共处五项基本原则基础上的和平外交政策 ,在对美关系上致力于发展两国正常的外交关系。正是这种独立自主的外交政策 ,使得中国的政治、 经济、 文化得到较快的发展。有西方学者认为 ,在一个已成为多极的世界中 ,中国是一个大国 ,它将对美国目前为全球惟一超级大国的地位提出挑战 , “中国是亚洲惟一行动自由的国家 ,亦是该地区惟一能够真正与白宫主子和五角大楼的老板们平起平坐的国家。近年来 ,人们看到欧洲各国的商务代表及政治领导人不停地穿梭于北京。他们的脑子里只有一个念头:争取合同;嘴上只挂着一个口号:不要得罪中国人。中国为什么不利用这种意外收获呢 ? 现在该轮到他们将 ‘不平等合同’ 强加给其伙伴了。 ” 〔2〕在和平共处五项基本原则的基础上 ,严格遵守中美三个联合公报确立的各项原则 ,在“增进了解 ,扩大共识 ,发展合作 ,共创未来” 的战略方针指导下 ,中国积极发展对美关系。在中国普通百姓的眼里 ,美国是一个发达国家 ,但同时美国又是一个霸气十足的国家。(二)美国的对华政策11美国政治阵营思潮影响下对华的敌对政策美国长期以来的反共宣传 ,将社会主义和法西斯、 独裁等同起来 ,形成了某些美国人的中国观中 ,视中国为 “坏国”,甚至认为 “一个新的邪恶帝国正在出现 ,它的国名是中国” 。 〔3〕美国国内的政治压力和传统观念 ,促使美国应验这样一个预言:将中国当成一个不可避免地抱有敌意和危险的国家来加以对待。因此 ,美国希望通过和平演变 ,使中国成为其政治上的同盟。美国的 《纽约时报》 在1997年 1 月 30 日发表一篇题为 “柏林墙与中国” 的社论中说道: “克林顿总统本周预言 ,自由终将在中国取得胜利 ,就像当年自由使柏林墙倒塌一样。 ” 美国政府希望通过各种手段 ,使得中国成为以西方为主导的国际体系的一员。甚至有自由主义者声称: “把中国与俄罗斯吸收到世界资本主义的怀抱 ,是促进大国关系稳定、 世界繁荣与和平的最佳途径。 ” 〔4〕 出于政治阵营需要 ,美国对华的政策长期以来是 “谋求促进中国出现从共产主义到民主制度广泛的、 和平的演变” 。 〔5〕政治上的敌对态度 ,必然造成美国对中国各方面的敌视 ,对中国的知识产权制度也必然地产生不切合实际的指责情绪。21美国经济发展需要的对华遏制和利用政策1990 年以来 ,美国国会部分议员以所谓的人权、 贸易逆差、 敏感武器扩张、 知识产权保护不得力、 中国产品倾销、 市场准入等问题为借口 ,多次提出议案试图取消或者有条件地延长中国的最惠国待遇。当西方其他国家政府都在积极主动地帮助本国工业进入中国市场的情况下 ,美国政府才意识到 ,用取消最惠国待遇来制裁中国最终会导致自己在中国市场中丧失希望所得到的利益。布什总统明确提出: “中国不是美国的战略伙伴 ,中国是一个竞争对手。 ” 〔6〕美国认为 ,通过寻求中国加入全球经济贸易体系 ,不但可以使中国享受到 “公共财货” ( Publicgoods)所带来的好处 ,从而缓解其对既存秩序的 “不满”,而且可以借助多国的力量来束缚住中国这条正在腾飞的巨龙 ,使其 “融入国际社会” 。因此 , “遏止” 与 “利用”,有条件地同意中国加入世界组织和当今国际体系 ,并准予中国在其中发挥一定程度的作用 ,是美国长期以来在经济上对华的政策导向。31美国的霸权外交政策美国以武力和 “良知” 为基础的霸权主义和德行并非自今日始 ,从这个民族诞生的那天起就与整个美国民族不可分离。美国相信的是 “上帝、 金钱和枪杆子”,军事上的强大导致了政治上的霸权 ,也必然导致在经济领域的蛮横无理。18 世纪欧洲的启蒙主义思想的传入 ,以及艰苦卓绝的反英独立斗争 ,人类历史上的第一个人权宣言以及先于欧洲创建的共和国体制 ,使美国人有理由认为自己就是 “上帝的选民”,形成了强烈的种族主义和自我中心主义。美国的价值观纵深渗透 , “经济、 安全、 人权” 成为其未来全球战略的三大支柱。“当今世界似乎没有一处不关乎到美国的利益” 。 〔7〕美国所强调的 “市场民主” 和 “世界新秩序”,都是必须以符合美国利益为前提的 ,可以说美国从来没有像今天那样迫切渴望做包括政治、 军事、 经济和意识形态等方面全球综合的主宰。在多极发展的世界中 ,面对着美国的霸权 ,无论是大国还是小国 ,它们越来越想把老卡顿的著名斥责 “见鬼去吧 ,美利坚 !” 变成自己的斥责。 〔8〕“中国威胁不了美国 ,美国不应该把中国当成威胁自己的对手” 。 〔9〕但是在美国人眼里 ,总认为中国需要美国的程度大于美国需要中国的程度。克林顿 1998 年 6 月访华期间在北大发表演讲时说 ,中国在 21 世纪成为一个强国具有什么意义 ? 这是不是意味着你们在经济上会取得巨大的成功 ? 这是不是意味着你们在文化方面会拥有巨大的影响力 ? 这是不是意味着你们将能够在解决世界问题方面能够发挥很大的作用 ? 或者这是不是意味着你们能够以某种形式或方式主宰你们的邻国 ,而不管邻国是不是愿意 ? 这是每一个伟大的国家都必须作出的决定。 〔 10〕美国害怕中国的强大 ,但矛盾的是美国又担心中 。

⑶ 谁有中美知识产权谈判达成的协议文本。。。。。

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⑷ 知识产权问题

一、中美知识产权谈判的简要过程
中美两国在知识产权保护及其市场准入上的三次谈判，均发生于90年代。但有关知识产权保护的问题，两国在双边贸易协议中涉及过。1979年7月，中美两国签署《中美贸易协定》，在该协定的第6条中涉及双方对对方知识产权保护的承诺。此后中国开始了知识产权立法工作，并在短短几年中完成了知识产权立法基本工作，初步建立起一个完整的知识产权体系。1991年，美国根据《综合贸易法》中的"特别301条款"将中国列为"重点国家"，发起对中国的调查，具体指控包括四个方面的内容：专利法有缺陷，尤其是对药品和农业化学品不提供产品专利保护；对首次发表于中国之外的美国作品，不提供著作权保护；著作权法及有关法规对著作权的保护水平过低；对商业秘密的保护不足；另外中国缺乏对于知识产权，包括商标权的有效实施。(1)中方在会谈中提出，中国是一个发展中国家，美国不能要求中国在知识产权的保护上遵循与美国一样的标准。药品和化学产品是人民生活的必需品，发达国家有义务与发展中国家分享有关的科技成果。(2)因此双方在第一次谈判中争议的焦点是：在知识产权的保护上，是按照美国一国的标准，还是按照国际标准和国际惯例；在中国的知识产权保护水平上，是考虑中国的实际情况，逐步过渡到发达国家的保护水平，还是不顾中国国情要求中国马上达到发达国家的水平。这实际上也是当时乌拉圭回合谈判中发达国家与发展中国家争论的焦点。在这里需要指出，中国当时虽然没有为药品和化学产品提供专利权保护，但这符合巴黎公约的规定，并没有违反有关的国际标准和国际惯例。但是在美国政府的强大压力下，中美双方还是达成了第一个中美知识产权协议。当时关贸总协定的TRIPS协议的草案已经浮出水面，因此双方达成的《中华人民共和国政府与美利坚合众国政府关于保护知识产权的谅解备忘录》，其内容主要以TRIPS协议作为主要的参考依据。该备忘录主要是中国政府就改进知识产权法律作出一系列承诺，当时美国政府主要的承诺是将美国专利法关于专利的保护期从原来的授权之日起17年改为自申请之日起20年。(3)
自1992年签署备忘录以后，美国对于中国政府依据备忘录做出的进展并不满意，1994年6月30日，美国重新提起了对中国的调查。美国贸易代表在谈判中具体要求涉及三个方面：第一，美国要求中国建立执法队伍，以打击主要的侵权者，没收和销毁侵权产品，并起诉侵权者。第二，美国要求中国加强知识产权的执法体制，建立一个真正起作用的法院系统。第三，美国要求中国对其知识产权产品开放市场。(4)从这些要求可以看出，美国对中国知识产权保护的要求，已经从纯粹的知识产权法律制度的改进转向了法律的实施以及涉及知识产权的某些产品的市场开放问题。经过艰苦努力，1995年2月26日晚，双方草签两国政府换函及附件协议，第二次中美知识产权谈判结束。在这次谈判中，美国政府在谈判中的三个目的也基本达到，1996年4月，美国贸易代表公布的"特别301条款"年度审查报告中，再一次将中国确定为"重点外国"。其理由是中国没有认真执行1995年双方达成的知识产权协议，在知识产权执法和相关的市场准入方面存在严重问题。同时根据《美国贸易法》第306条的规定，直接启动了制裁程序，为此双方开始了第三次中美知识产权谈判。并最终达成第三个知识产权协议，这个协议由双方的部长换函和两个附件组成，两个附件分别是《关于中国在1995年知识产权协议项下所采取的实施行动的报告》和《其他措施》。第三个协议的内容主要围绕侵权工厂的治理、加强执法、采取边境措施和市场准入这几个方面进行。双方的争议点已经不是是否保护知识产权的问题，而是如何实施双方在1995年签署的知识产权协议的问题。

⑸ 中美在知识产权谈判中

你到官网上去看看，或者到论坛上吼吼，那高手多，有人帮你
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⑹ 中美知识产权谈判各阶段的谈判代表分别是谁

1991年9月，日内瓦国际机场。国家版权局副局长刘杲率中国版权代表团走下了回飞机。答
此时的中美知识产权谈判正如火如荼。
1991年11月20日，离301条款调查程序的最后期限只剩6天，中国时任外经贸部副部长，中美知识产权谈判代表团团长吴仪肩负国家和人民的重托，率团再次赴美同以卡拉.希尔斯为首的美方代表团进行谈判。时任中国专利局局长的高卢麟也在该论谈判中作为中国代表团副团长直接进入谈判第一线。
1992年1月17日，吴仪和希尔斯在《中美知识产权备忘录》上签字。双方代表畅饮庆祝谈判成功的香槟酒，为避免了一场一触即发的中美贸易战频频举杯。
1994年4月15日，在摩洛哥马拉喀什召开的部长级会议上，乌拉圭回合谈判的各项议题均获通过，并规定成员必须以“一揽子”的方式接受。

⑺ 中美知识产权谈判的利益焦点

近来，对中国加入WTO可能带来的影响众说纷纭，沸沸扬扬。

有人认为，“加入世贸，国门洞开”，“世贸组织是布满鲜花的陷阱”，“ 金融业开放意味着资本项目开放”云云，似乎加入世贸就会大难临头。

另一些人则认为，加入世贸之日，就是中国完全建立市场经济之时，尽可分 享全球贸易投资之益，颇有“加入世贸，黄金万两”之势。

之所以存在这样那样的偏颇之见，与人们对世贸组织的性质不了解有关，与人们对我国加入世贸的具体谈判内容不了解有关。加入世贸不会在一夜间带来灾 难，也不会在一夜间带来繁荣。加入世贸后，中国市场不会全面立即开放，中国 经济不会因此变成纯自由的市场经济，国内商品也不会出现价格与国际全面接轨、外国产品长驱直入的现象。

近几年中国连续主动降低关税，不仅是为了加入世贸，更重要的是中国自身改革开放和参与全球经济一体化的需要。无论中国何时加入WTO，中国都会坚定地执行对外开放政策。中国企业应顺应这种潮流，积极做好加入WTO的各种准备，特别是在思想观念、组织效率、管理技能和人力资源等方面制定挑战对策，提高竞争力，迎接新世纪的经济全球化挑战。

目前，世界贸易组织（WTO）贸易规则体系由三大部分组成

●多边货物贸易协议，包括1994年关税与贸易总协定（GATT）、农产品协议、实施动植物卫生检疫措施的协议、纺织品与服装协议、技术性贸易壁垒协议、与贸易相关的投资措施协议、装运前检验协议、原产地规则协议、进口许可程序协议、反倾销协议、补贴与反补贴措施协议和保障措施协议等；

●各种附件规则，包括服务贸易总协定（GATS）、与贸易有关的知识产权协定、关于争端解决规则与程序的谅解、贸易政策审议机制，以及多边贸易协定（包括民用航空器贸易协议、政府采购协议、国际奶制品协议和国际牛肉协议）；

●WTO发展过程中达成的协议，如信息技术协议、基础电信协议和金融服 务协议等。

目前，第二和三项规则正在各国贸易谈判中发挥积极的作用，如GATS已 经成为影响世界各国贸易环境和条件的重要规则，它的权利反映它将会在WTO 的全面保护下，与GATT的条款一样地发挥作用。GATS的序言阐明了各成 员希望“在透明化和循序渐进的自由化推动贸易的共识上，建立服务贸易的多边 原则框架和规则”。关于农产品协议

●中国承诺加入WTO后5年内农产品平均关税下降到17％。（本文涉及的中国的有关承诺均为中美本次签署双边协议谈判前的承诺）

WTO农产品贸易规则是处理市场准入、国内支持和出口竞争问题。一般将这些内容归纳为三个方面：

（1）将非关税措施关税化，即计算出拟取消的非关税措施的关税等量，将这些关税等量加到已有固定关税上。非关税措施关税化后的关税税率不得随意提高。

（2）相互减让约束关税，即各缔约方承诺按照一定比例对约束关税进行相互减让。发展中国家平均削减24％，且每一产品的关税至少削减10％，在10年内完成。

（3）削减补贴，即减少对农产品的补贴，主要是削减对小麦、谷物、肉类、奶制品和糖的补贴。发展中国家在10年内分别削减24％和14％。

发展中国家一般有10年过渡期实施它们的削减关税和补贴计划。中国承诺加入WTO后，5年内（即2004年前）农产品平均关税下降到17％，其中，小麦等农产品的平均关税更下降到14·5％。

开放农产品市场，特别是大幅度削减农产品保护关税，总体上不会对中国农业构成严重冲击，冲跨中国农业生产体系的可能性很小。首先，中国20年农业改革取得了相当坚固的农业生产管理基础和物质基础，可以抵御较强的外来冲击。其次，中国农产品实际保护率比名义保护率要低得多，即使中国加入WTO，也不会构成实质上的冲击。再次，降低农产品关税，引入外国竞争，可以刺激国内农业部门提高效率和改善服务质量，促使它们为国内消费者提供更高质量的产品和更高效率的服务。这样，又反过来加强了国内农业经济的安全。动植物卫生检疫措施

●以前中国对美国小麦、肉类和柑橘类食品采取进口禁令政策。经过谈判，中国同意与美国签署3个双边协议，取消对美国小麦、肉类和柑橘类食品的进口禁令。

●中国对美国开放国内鲜果和食品市场，对于中国一般果农的冲击将比对小麦生产企业的冲击更小，但对种植与美国加州鲜果相同品种或类似品种的果农将产生较大的竞争压力。

这种竞争局面有助于中国农产品生产和加工企业提高专业化程度和参与国际分工。反倾销协议

●一缔约方采取反倾销行动前必须进行反倾销调查，反倾销调查必须由进口方境内宣称受到损害的产业或其代表提交书面申请后才可以实施。

●加入WTO将使中国企业能更好地利用WTO的解决争端机制维护自身利益，避免被其他贸易伙伴滥用反倾销协议阻碍中国产品的出口贸易，同时也可按WTO原则对外国进入中国市场的倾销产品开展反倾销调查。

●中国加入WTO将极大刺激贸易增长，服装、纺织品、鞋类、箱包、玩具和家电及日用产品等企业将成为中国加入WTO的最主要的受惠者。

在国际贸易中，倾销指某成员生产商或出口商以低于国内市场价格或低于成本价格销售产品，进入另一成员国市场的行为。倾销不仅损害了进口国的竞争性 产业，而且危害国际贸易的正常秩序，为了维护国际贸易中的公平竞争，防止成 员滥用倾销活动和反倾销措施，WTO制定了反倾销协议。

80年代以来，由于我国不是GATT缔约方或没有加入WTO，也由于我国国内企业相互竞争压价形成无序的恶性竞争，贸易伙伴常常对我国产品或企业 开展各种反倾销调查。例如，仅1990—1994年，美国对华出口商品反倾 销投诉就发生37起，影响到中国对美数亿美元的出口贸易。补贴与反补贴措施 协议、幼稚工业的保护

●对于发展中国家，可以在补贴与反补贴措施协议生效后的8年内，以渐进 的方式取消出口补贴，但不能提高现有补贴水平。

●我国承诺加入WTO后将对汽车制造业关税水平做出最大限度的让步，并 且在2005年将取消汽车进口配额。

●按与贸易有关的知识产权协定，中国更大幅度开放国内医药市场后，中国医药生产企业会受冲击，西药价格将较大幅度地下降。

我国承诺加入WTO后，将对汽车制造业关税水平做出最大限度的让步，汽 车进口关税将在2005年以前由日前的80—100％降低到25％，汽车零 部件进口关税更下降到10％，并且在2005年将取消汽车进口配额。金融服 务业

●金融服务被定义为“缔约方金融服务供应商向一个金融实体提供的任何服务。” 包括所有保险和与保险相关的服务，以及所有银行业务和其它金融服务。

●中国承诺加入WTO后美资银行可立即向外国客户提供所有外汇业务，外资银行在2年内获得批准经营人民币业务，并适当取消数量和地域限制。

●中国承诺加入WTO后人寿保险公司中外资持股比例最高可达50％，加 入WTO一年后持股比例可达到51％，即形成实质上的控股权。电信服务业

●在市场准入问题上，电信服务谈判的焦点不但集中在开放电信业引入竞争 上，而且集中在服务提供领域中外国企业能否平等参与国内电信市场的服务上。

●WTO基础电信协议涉及语音电话、数据传输、电传、电报、文传、专线 、移动电话、移动数据传输和个人通信等方面的短途、长途和国际电信服务，包 括了电信市场的93％，各缔约方分别提出了各自实现电信业自由化的承诺，将 长期受到保护的电信行业在不同程度上向国外竞争者开放。

●WTO信息技术产品贸易协议规定在本世纪末完全取消计算机和通信产品 关税。

信息技术产品协议是信息产业自由化进程中的一个重要里程碑，是自199 4年GATT乌拉圭回合谈判结束以来，世界贸易体系正式的最大的一项削减关 税的协议。它减少了数以亿计的消费者费用，并在高速发展的信息技术领域里促 进了竞争。

遵照WTO信息技术协议和基础电信协议，中国承诺加入WTO后，将在2 005年以前取消半导体、计算机、计算机设备、电信设备和其他高技术产品的关税限制。加入WTO后6年内，将取消外资在寻呼机、移动电话进口，以及国 内固定网络电话服务等领域的地域限制。

加入WTO，对我国产生的正面影响远胜于负面影响

●有利于中国更快、更好地融入国际经济社会。由于二战后科学技术的迅猛发展和存在一个相对和平的国际环境，世界经济一体化、全球化的趋势不可阻挡。进一步融入国际经济社会、更好地利用国际资源和国际市场优化资源的配置，发展我国的社会主义市场经济。

●有利于在国际经济舞台上发挥更大的作用，有利于维护我国的经济利益。加入WTO，将使我国在国际经济舞台上拥有更大的发言权，可以为建立公平合理的国际经济新秩序和维护发展中国家的利益作出更大的贡献。

●有利于密切海峡两岸的经贸关系，有利于推进我国经济体制改革和对外开放。这对我国经济体制的改革和对外开放都将是一个有力的推进，同时对市场的法治也是一个促进。

●有利于改善我国的国际贸易环境。加入WTO后，我国可获得多边无条件最惠国待遇，以发展中国家的身份获得普遍优惠的待遇，有利于实现市场的多元化，使我国的出口贸易有较大的增长；同时，由于关税的下降，非关税壁垒的减少或取消，开放服务市场，进口贸易也会大幅上升。

●随着投资环境趋于统一和得到普遍改善，加上中国潜在市场的巨大吸引力，外国直接投资的总量将会有较大幅度增长，外资来源将进一步多元化。我国将对外国企业逐步取消各方面的限制，给予他们以国民待遇，有利于消费者得到更优质、更廉价的服务。

●有利于比较公正、合理地解决贸易争端。由于目前中国尚不是WTO的缔 约方，中国的出口商品常常受到歧视性待遇。

●有利于激发中国企业的竞争意识。加入WTO后，竞争的压力会促使国有 企业加快经济结构和产品结构的调整，加速改制、重组、联合、兼并的进程。由 于进口原材料价格的下降，有利于降低某些企业的生产成本，从而提高他们的竞 争能力。

●有利于技术进步。我国是一个发展中国家，迫切需要国外先进的技术。

当然，以上所述并不意味着中国在加入WTO问题上不需要付出任何代价， 只有利而没有弊。天下没有免费的午餐

加入WTO后，中国经济更密切地融入世界经济，中国产品对国际市场的依 存度增加，中国固定资本投资对国际资本市场的依存度也会增加。

●随着更多的跨国公司进入中国，随着外资及外资企业在我国国民经济中地 位的进一步上升，以及我国宏观经济政策及管理必须符合WTO的多边协议和规 则的要求，将使我国国家的宏观调控难度增加。

●外国产品更自由地、廉价地进入中国市场，肯定会对某些行业产生一定的 冲击，如化工制药业、机械工业、汽车业、某些电子产业、通信设备制造业等。

●对知识产权保护力度的强化，也会使一些长期侵权或缺乏创新能力，缺乏 品牌，依靠仿制生存的企业难以为继。

●开放服务市场是我国加入WTO所承诺的重要义务。服务贸易总协定要求 缔约方最终对服务贸易实施无条件最惠国待遇和国民待遇，服务行业将面临外国 同行的强有力挑战，将不得不让出一定的市场份额，出现“肥水流入外人田”的 问题。

●开放农产品市场，农产品的进口会逐步增加，对我国农业的发展产生一定 压力。

中国为恢复GATT地位和加入WTO而努力了13年。“黑头发都谈成了 白头发”。为此，中国作出了巨大让步，这些让步不仅包括上述提及领域，而且 包括其他服务领域

中国要参加世贸组织，毫无疑问是作为发展中国家参加，中国的参加是以权利和义务的平衡为原则的。中国有两点可以肯定的态度：其一，在市场准入方面，将一如既往地执行渐进的市场开放模式；其二，今后不会再作出更多的让步了。

但是，中国加入WTO后，汽车、电子产品和某些高档消费品的进口将会有 所增加，对于国内相关产品等生产企业形成压力。我国有巨大的市场，有20年 改革开放形成的物质基础，可以在相当程度上经受得住这种冲击，并且经过一个 时期的调整和适应后，会形成新的竞争力。

加入世贸组织符合中国改革开放的利益，中国政府是有诚意的。在遵守国际 惯例和规定方面，中国已签署了乌拉圭协议书，充分体现了中国全面遵守通行的 国际惯例和规则的诚意。在市场开放方面，从1992年至今，中国的关税已削 减了60％以上，中国承诺到2000年，关税总水平降到15％。

但也绝不表明，中国是要乞求加入WTO，不加入WTO，中国也同样活得很好。没有多边贸易，中国一样可以和世界各个国家发展双边贸易。况且，中国 的香港特别行政区和即将成立的澳门特别行政区都在WTO中具有不可替代的地 位，WTO事实上也无奈中国的影响。正像宋代著名诗人辛弃疾写的词那样：“ 青山遮不住，毕竟东流去”，利弊纵横，趋势仍然不可阻挡。可以这么说，中国 的观点本质上也是WTO自己的观点：合则两利，分则共损。

⑻ 核心利益面临威胁之时，中国会怎么做，想必

4月27日，美国贸易代表办公室（USTR）发布针对外国知识产权保护情况的年度报告——《2018 特别301报告》（2018 Special 301 Report）。在长达84页的报告中，中国再次续列“优先观察名单”，并在“306条款监管国家”之中。
据法新社消息，中国已连续第14年被列入“优先观察名单”。
近30年，《特别301报告》在中美经贸交往中扮演举足轻重的作用，围绕该报告展开的中美知识产权谈判是两国交锋的重要战场，在双方关系遇冷时，更成为美国向中国施压的重要筹码。
4月28日，商务部条法司负责人就美发布《特别301报告》做出回应：
长期以来，美方单方面对其他国家的知识产权状况进行评判和指责，缺乏客观标准和公正性，受到有关国家的普遍反对。
在今年的报告中，美方罔顾客观事实，继续将中国列入“重点观察国家”名单。
中方对此表示反对，并敦促美方认真履行中美双边承诺，尊重事实，客观、公正、善意地评价包括中国在内的外国政府在知识产权方面付出的努力和取得的成效。中国政府高度重视知识产权保护，将其作为完善产权保护制度最重要的内容，作为提高中国经济竞争力的最大激励。
要知道，贸易战本身就是一种“高级别的恐吓”，是实现美国利益的谈判工具。
特朗普无疑希望复制，当年里根敲打日本首相中曾根康弘和竹下登的做法，用来对付中国。
对此，中国早有准备。
这个时代，政治家日渐稀缺，政客泛滥成灾。
打着“让美国再次伟大”旗号，特朗普简直一副逆天的样子，几乎把奥巴马时期的政策掀了个底朝天：
废掉TPP、退出巴黎气候协定、筹资修建美墨边境隔离墙、欲毁WTO，直至向中国、向全世界自由贸易宣战……
特朗普真的是在胡作非为吗？
1.美国正在失去世界？
从1944年美国主导建立布雷顿森林体系算起，美国主导国际经济秩序已长达73年。
现在，美国正在失去部分关键领域的绝对统治力。布热津斯基去世前不久还在担心：美国会否在某一天失去超级大国地位。
从70余年的全球经济格局变迁史来看，美国相对经济地位呈明显下降态势。
1945年，美国的经济规模相当于全球经济总量的45%，现在，这个数字已不足25%。
1989年，苏联解体东欧剧变。当时，西方政治学界的代表人物弗朗西斯·福山迫不及待地提出了“历史的终结”，试图论证资本主义在与社会主义的制度竞争中已取得完全胜利。
资本主义创造了史无前例繁荣，然而，西方政经领袖与学者们没有想到，到达了顶峰就意味着衰落的开始。
2008年，雷曼兄弟破产引发全球金融体系崩溃，华尔街惊慌四起，一向秉持“积极不干预”原则的美国政府迅速展开了史上最大规模的金融救赎行动，并放低身段积极寻求中国等新兴经济体的支持。
尽管以美国为代表的西方经济体正在竭力稳固金融产业，重整实体经济以挽救颓势，但他们显然很难阻止全球经济与金融重心向东方转移的趋势。
前世行行长佐利克曾经预测，权力和影响力将会明显东移。普华永道的首席宏观分析师曾预测到本世纪20年代末，E7(新兴七国——中国、印度、巴西、俄罗斯、土耳其、印尼和墨西哥)的GDP将达到全球的40%，而G7只占30%。
届时，全球经济将构筑新的均衡。
特朗普对全球发展趋势的判断一点不含糊。他深知，自上世纪90年代开始，在经济金融化逻辑安排下，美国将经济活动的中心偏离物质产品的生产并集中到金融资产的管理、流动和增值，这种做法是危险的——“美元本位制”或者“美元霸权体系”再强大，如果没有基于实体产业的强大支撑，美国最终也会在吃尽美元红利的同时失去国家竞争优势。
因此，面对美国制造业空心化、产能过剩、投资下滑的情况，特朗普政府使出减税、打贸易战、增加基础设施投资的政策“组合拳”，首要任务是确保美国保持持续竞争优势，创造就业机会，纠偏美国的发展路径。
在用力过度的情况下，美国要想继续统领世界，就必须抛弃一些规则，哪怕是美国当年主导制定的，以非常规的手段实现国家目标。
2.美元地位岌岌可危？
如今，特朗普最关心的还是美国赖以切割全球财富的美元体系。
众所周知，时至今日，全球货币与金融体系的最后担保人依然是美国，而其保持对全球金融体系的控制力，除了以世界银行、国际货币基金组织等显而易见的机制化霸权体系之外，其背后蕴藏的则是美国直到今天依然独有的一项特殊优势——密布全球的海上力量投送与打击体系、柔性商业干预和无形的金融控制体系。
不过，在最看重趋势变迁的美国人看来，业已升格为全球超级新兴经济体的中国有撬动美国全球经济担保人地位的能力与意愿。
早在2010年的G20伦敦峰会上，美英就嗅到了中国开始散发的金融大国气息；
2015年，亚投行的成立被普遍视为二战之后全球公共产品变迁史上的一次重要突破——布雷顿森林体系建立以来，美国首次作为看客，站在一个被贴上新兴经济体标签的国际经济组织门外；
2016年10月1日，人民币正式加入国际货币基金组织（IMF）的特别提款权（Special Drawing Right，SDR）篮子，则是1944年以来全球货币格局变迁史上具有里程碑意义的战略性事件——自现代金融体系形成以来，只有英镑和美元先后真正完成了国际化，并成为全球各自时期的主导货币。
如今，代表着新兴经济体工业化和金融开放与发展成就的人民币，加入国际储备资产俱乐部，并初步获得了部分计价功能，向全球经济与金融体系发出了美元“颜值褪色”的信号，并显示出出现替代性力量的可能性。
一旦获得广泛的国际承认，该力量将来会不会发育成为一种颠覆性力量？美国担心的，或许正是这种不确定性。
20世纪著名经济学家之一的保罗·萨缪尔森曾在去世前告诫美国当政者：必须尽可能阻止中国在经济上的全面崛起，至少应当迟滞中国经济的全面崛起，否则，不仅美元价值会被重估，包括西方经济学在内的全球范式都有可能被改写。
特朗普显然不希望这一天在他任内到来。
3.锁定竞争对手
当然，美国握有不少从战略上锁定竞争对手的手段。
实际上，在二战末期，美国就曾“落井下石”，从而夺取了英国长期把持的全球金融权杖。
上世纪80年代以来，为保住在全球金融与产业分工领域的顶层地位，继续低成本获取超额利润，美国经常交替运用金融与贸易手段来打压主要竞争对手。
从外交关系来说，日本与美国要远远高于中国，但是当日本实体产业领域的发展危及自身，美国毫不忧虑地举起了金融铡刀。日本做梦也没想到，美国竟然会对自己下如此狠手。
1985年，一纸“广场协议”夺去了日本的汇率主导权，日本直到今天仍未能完全恢复元气，基本失去了挑战美国全球经济霸主的可能性。
37年后，美国又瞄准了中国。原因很简单：
中国经济规模直逼美国，是当今世界仅有的两个GDP超过10万亿美元的超级经济体之一；
中国拥有世界上最完整的工业体系；
中国贸易地位不断上升，2017年中国的出口额为22635.22亿美元，与美国23293亿美元的全年出口额相当；
中国金融力量也已今非昔比，全球影响力与日俱增；
中国还持续对美贸易顺差，是美国第一债权大国；
人民币成为主要国际货币之趋势日益明显……
与37年前的日本相比，来自中国的挑战似乎更大。
特朗普的贸易代表莱特希泽说：“我们跟中国有3750亿美元的商品贸易逆差，不能再这样下去了，我们一半逆差都来自他们（中国）。”
总统贸易顾问皮特·纳瓦罗认为：“他们（中国）的GDP从1万亿增长到了12万亿，期间我们失去了6万座工厂和500万制造业就业。这都是中国造成的。”
2017年9月，美国国务院中国事务办公室负责官员与笔者就中美经贸问题、一带一路建设以及“301”调查等进行了深入交流。
此后，笔者与相关美方人士多次交流，无论是美国政府的在任或离任官员，都不希望中美发生体系性的贸易碰撞。
但是，他们均认为，美国“一手”引领中国走向了全球经贸舞台中心，中国的发展已经大大超出了美国的预期。如今，美国经济遇到“困难”，全球财富中心正从美国转移到中国，将来全球财富的配置与资产定价中心也可能转移到中国。况且，中国正在积极主导重构区域乃至全球贸易规则，这是美国不能容忍的。
在交流中过程，美国官员甚至“赤裸裸”提出：中国政府（国企）必须拿出真金白银，因为你们太有钱了，而美国政府（企业）越来越缺钱，中国应该向美国政府（企业）公布“一带一路”建设的准入清单，从资金上支持美国。
4.高级别的恐吓
最近几年，不仅是在经济和金融领域，中国在量子通信、高温铁基超导、载人航天、深海探测、智能电网、核电站以及其他一系列超级工程建设中也取得重大突破。
2017年，中国全社会研发投入达到1.75万元亿元，占GDP比重已达2.12%。预计到2020年这一比重将增至GDP的2.5%，研发总额也将顺势超过美国。
现在，中国已是仅次于美国的全球第二大研发投入大国。一向喜欢用静态的眼光和傲慢的心态看待中国经济和科技发展的美国还不太能够适应。
在美国人眼里，中国在经济实力成长和全球贸易版图中的地位提升超出了美国的预期与实际控制边界。
其主流观点认为：若不阻止中国高科技产品的出口竞争力，极有可能在2025年左右失去高端制造业的全球出口竞争优势。
因此，特朗普发动对华贸易战的本质，是试图以“大当量的贸易战”这种看似非理性实则蕴藏国家竞争策略的超常规手段，来最大限度钳制中国的发展，进而重写全球贸易规则。
贸易战本身，就是一种“高级别的恐吓”，是实现美国利益的谈判工具。
特朗普无疑希望复制当年里根敲打日本首相中曾根康弘和竹下登的做法，用来对付中国，无论是恫吓对从中国进口的约500亿美元产品征收关税，还是追加1000亿美元征税产品清单，都是试图逼迫中国妥协的策略工具。
其实，美国的执政精英们十分清楚：
中美多年来形成的“中国生产—美国消费”分工格局给美国消费者带来了长期且稳定的福利；
中国获得的贸易顺差在某种程度上以持有美国国债的形式补贴美国经济发展，甚至用于美国的国防与教育开支；
还有他们避而不提的美国对华巨额服务贸易顺差。
并且，在2008年9月至12月的那段风雨飘摇的日子里，握有巨额美债的中国不仅没有抛售美债，还帮助美国政府稳定了金融市场，而美国“回报”给中国的，则是通过量化宽松（QE）向全球金融市场拼命注水。
如今，惯于塑造战略敌人的美国选择在中国处于国力上升的关键时期下狠手，亦是一种精心策划的国家战略。
长期以来，特朗普喜欢研究对手，“不完全信息动态博弈”，这个手段在其过去数十年的商业生涯中屡试不爽。如今，他把这套战略应用到治国上，意图把竞争对手搞得鸡犬不宁，使其疲于应对，进而各个击破，从而实现最大限度的效果。
此举果然见效，中东首富国家沙特忙不迭上门送钱，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼日前访美期间，两国在10个关键领域签署了总值超过4000亿美元的协议，这些协议预计将创造75万个就业岗位。
5.中国早已具备战略博弈技巧
由上可知，特朗普政府的战略目标就是从战略上围堵中国日趋强大的高端制造业体系，逼迫中国二次“入世”，并将中国的发展态势控制在美国主导的既有秩序框架内。
然而，中国既不是英国、日本，也不是沙特。
当今世界，没有任何一种单边乃至多边力量可以轻易切割中国的核心价值链。
所谓“吃一堑长一智”，经历了2015年的股市波动和随后的人民币汇率波动之后，中国深刻认识到，这样一个尚未完成工业化、尚未建成完善社会保障与医疗服务体系的新兴经济体，必须在发展金融市场、积极推动人民币国际化的进程中下大力气解决“金融空转”和“脱实入虚”问题，切实降低实体融资的成本。
金融竞争力本质上取决于实体经济竞争力和贸易价值链提升以及金融市场的发展状况。中国必须构筑制造业竞争优势，持续提升贸易竞争力，谋求全球金融变迁中人民币的重要角色，才能在全球金融价值链高端环节占据一席之地。
并且，中国早已具备相当强的防范能力与战略博弈技巧。对于中美一旦发生体系性碰撞所需付出的经济与综合代价，我们心里有数。
逐渐掌握了与“不确定的竞争对手”打交道套路的中国决策者与操盘手们，不可能中圈套、主动妥协。
中国第一时间拿出等值的贸易报复清单，拿美国波音等产业资本开刀，又打出高达140亿美元的大豆牌，倒逼美国大豆农场主施压特朗普，更针对特朗普的“票仓州”威斯康辛、明尼苏达、密歇根进行精准打击。
此外，在中国的反击“工具箱”中，还有一系列堪称“撒手锏”的重量级武器，平时秘不示人，但是在国家利益面临空前讹诈的威胁之时，中国会怎么做，想必特朗普是心知肚明的。
当然，中国也不该低估资本主义的自我调整能力。正如盖茨所言，即使在国家“最黑暗的时期”，美国企业依然不断创新。而高傲的金融资本只要愿意正视自身存在的问题，其财富创造能力依然强高达。
其实，在全球经济一体化的今天，零和博弈有害无益，对有远见的中美两国政治家和商业领袖而言，无论是全球层面上的经济增长、金融市场稳定、贸易新规则重构，还是中美各自复杂经济问题的有效解决，都离不开两国的密切合作。
未来，若特朗普一意进攻，中美将围绕贸易战展开多轮博弈，直至达到博弈均衡点。
这恰恰可能是将中国推向更高新方位的历史动力。

⑼ 张月娇的人物履历

张月姣，汕头大学法学院教授。
吉林省人，生于1944年10月，
张月姣在“文革”前毕业于北京师范大学第二附属中学，后被派赴法国留学。1968年获法国汉纳大学学士学位。回国后，张月姣进入在四川东方汽轮机厂工作；1972年，调入国家机械工业部技术经济研究所工作；其间曾赴罗马尼亚、法国、德国工作，精通英语、法语。1978年回国；先后在国家进出口委员会和国家外国投资委员会任职；其间曾被赴美国乔治登法学院、哥伦比亚大学法学院学习，并获得法学硕士学位。
1968年获法国汉纳大学学士学位。
1978年起，张月姣律师在中国国家进出口委员会、中国外国投资委员会参与了起草中外合资企业法、经济特区条例等。
1981-1982年赴美国学习，获法学硕士学位。
1982-1984为世界银行法律部法律顾问；
1984-1990年任中国对外经济贸易部条约法律司任副处长、处长，经济法副研究员，中国国际经济贸易仲裁委委员，中国司法部批准律师资格；
1990-1998年任中国对外经济贸易部条约法律司任副司长、司长，中美知识产权谈判代表，中国入关谈判法律总顾问，国际统一私法协会理事，国际发展法学院董事，中国人民大学、对外经济贸易大学兼职教授。
1997-1998年，在哥伦比亚大学讲授中国法律，完成JSD博士课程。
1998-2004 年任亚洲开发银行 助理法律总顾问、东亚局副局长、嵋公地区局副局长、亚洲开发银行上诉委员会主席、亚洲开发银行欧洲局局长；
2007年11月27日，世贸组织争端解决机构（DSB），正式任命张月姣为上诉机构成员（大法官）这是中国人首次在世贸组织中担任这一重要职务。