A. 集体土地集体有所有权,村民有使用权,村民是不是法律利害人
是的。
利害关系人是指与当事人之间存在法律上的权利义务关系的人，通常指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母以及其他与当事人有民事权利义务关系的人，如债权人、债务人等。还可能包括同事、朋友、雇主或雇员、基层自治组织（居委会、村委会等）等。
《民法通则》第二十七条 农村集体经济组织的成员，在法律允许的范围内，按照承包合同规定从事商品经营的，为农村承包经营户。
第二十八条 个体工商户、农村承包经营户的合法权益，受法律保护。
《土地管理法》
第十条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第十四条
农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。
在土地承包经营期限内，对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业行政主管部门批准。
第十五条
国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。
农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
B. 村委会出让集体土地使用权需要报国土资源局审批吗
如果是征来收土地应该与村民自小组签，因为集体土地所以权证是发到小组的，小组才是集体土地的所有权人 ，至于你提到的出让集体所有的国有土地使用权我还没弄明白，只有国家才可以出让土地，其余的应该是转让国有出让土地使用权。
C. 村上集体土地使用权转让问题~
1、村集体土地“卖”抄：
（1）如果是征用或征收，应有设立军工仓库的正式批准文件和正常的征地手续；
（2）看你所说情况，“卖”应是只转让或出租使用权。
2、集体土地转让或出租给本村以外的人：如果是村里土地，应得到全体村民或村民代表会议三分之二以上多数通过才有效；
而且本村村民有优先获得使用权的权利；
而且转让出或出租后不能改变土地的使用用途。
3、建议：可以联合村里大多数村民签名表示不同意，也可以向土地局或是乡、县政府反映。
D. 关于集体土地使用权的问题
该地块属于集体抄建设用地，关键是你以什么理由去使用该地块。
一般情况下，集体建设用地只能对外承租，所以在排除你非法用地的前提下，你只能看与村委会的承租合同签了多少年，就拥有多少年的承租权，无法长期使用该地块。
所建房屋没有任何手续，为违章建筑，拆迁不能获得房屋拆迁赔偿。土地所有权为集体所有，土地补偿也与你无关；若没有签定承租合同，则承租违约赔偿也没有。
建议赶快办理建房手续，签定集体土地承租合同。
承租合同在不同地区有不同的规定，建房手续也是如此，建议到当地房地产行政主管部门和村委会询问，重点是房地产部门。找熟人帮忙会好很多。
E. 村集体对新增户口不行使集体土地不分配。个人可以起诉村集体要求增加土地经营使用权吗
村集体对新增户口不行使集体土地不分配，个人可以起诉村集体要求增加土地经营使用权吗，可以的，最好集体起诉。
F. 对集体土地使用权有哪些规定
集体土地使用权有以下三种形式：①宅基地使用权。公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。对于房屋周围的空地，如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额，可以作为宅基地进行使用权登记，但必须在一定期限内（一般为两年）作为宅基地使用，超过面积多占部分，应退还集体耕种。新修房屋，一般应利用原有的宅基地、空地和荒地，尽量不占用良田。申请取得宅基地使用权，除经土地所有权人同意外，还须经土地管理部门批准，并按批准的面积和地理位置建房，不得少批多占、批东占西。易地建房的，原宅基地的土地使用权由集体收回。②自留地、自留山的使用权。自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要为解决社员的生活用材。这种使用权形式自确立后一直保持了下来，1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物，自留山只能用来种植林木，未经批准，不得改作他用。③乡村企业和公用事业用地的使用权。农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回。
G. 农村集体土地所有权，农村集体建设用地使用权和宅基地使用权有什么区别与联系
1、农村集体所有权来是指土源地的所有权归村集体或村民小组所有。
2、农村集体建设用地使用权也叫宅基地使用权，是指村民对农村可以进行建设的非农业用地建设房屋的使用权。
3、村民对宅基地只有使用权没有所有权，所有权还是归村集体或村民小组。
《土地管理法》第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
第八条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
H. 对集体土地使用权有哪些规定
(1)主体的特定性
农村集体经济组织及其成员，农村集体经济组织投资设立的企业，乡(镇)、村公益性组织及法律、行政法规规定的其他单位和个人，可以依法取得集体土地使用权。
(2) 用途、取得与权利内容的相关性
集体土地使用权按用途划分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。关于权利的分类，集体土地使用权与国有土地使用权有所不同。后者主要以权利的取得方式进行分类，在分类中土地用途并不起决定性作用;但前者从现行制度来看主要以土地用途做分类基础，不同用途的土地，其使用权采用不同方式取得，进而具有不同的权利内容。
(3)权利交易的受限制性
国家为保护耕地及垄断建设用地一级市场，限制非农业性集体土地使用权交易。土地管理法规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于农业建设，但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
I. 村委会能拥有集体土地的所有权吗
三种情况：
（1）村农民集体，村集体经济组织或者村民委员会对土地进行经营、管理；
（2）如果村范围内的土地已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；
（3）土地已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。