土地使用权逾期不能给企业带来收益

1. 企业接受政府无偿提供的土地使用权的 处理

这个属于政府补助
只要5100万作为营业外收入申报纳税，以后的摊销是可以扣除的

2. 未及时缴纳土地出让金违反哪条法律，依据哪条处罚

《中华人民共和国城市房地产管理法》 第十六条

土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。

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《土地出让金“黑洞”亟需法治“填补”》

财政部24日公布的2014年全国土地出让金收支情况显示，去年全国土地出让金收入4.29万亿元，同比增长3.1％。同时，土地出让收入征收管理不到位现象依旧存在，一些地方存在少征、缓征、减免和返还土地出让收入行为，或以土地开发、奖励款等名义返还土地出让收入，变相减免土地出让收入。

其实，早在审计署2008年和2010年的两次专项审计中，人们就看到了土地出让金收支管理中的乱象丛生，由于一直“封闭运行”，违规现象时有发生。有统计指出，在过去的13年间，土地出让年收入增长超30倍，总额累计近20万亿元，可其去向却云里雾里，成了一笔“糊涂账”。

由于缺乏了有效的监督，再加之个别地方抱着“上有政策下有对策”的歪念头，打起了歪主意，在个别地方，出让金俨然成了任由政府宰割的“自留地”，监管问责的无力，导致土地出让金变成监督外资金，早已对此觊觎已久的官员们便开始了疯狂地侵占、挪用，腐败“蛀虫”既侵蚀着巨额资金，更是给了公信力狠狠一刀。

不仅如此，我们也注意到，部分地区土地出让金占据地方财政“半壁江山”，有些省份土地出让收入总额甚至超过税收收入，要知道，土地、房价、地方政府三者之间总是有着千丝万缕的联系，很多地方囿于“快卖地、多卖地、卖好地”的财政怪圈。

大肆“透支”土地收益，短期让财政答卷上面的数据一个比一个漂亮，可从长远看，卖地热情高涨，必然导致强拆不断、房价攀升，最终还是让百姓吃了“苦果子”。

要杜绝乱象，不仅要完善土地出让金相关监管问责机制，把土地出让金置于阳光之下，更要清除“蛀虫”，对一些非法侵占、挪用土地出让金的不法分子予以严惩。

尤为关键的是，如何让地方政府摆脱土地财政的怪圈？如何构筑起适合当地实际的经济发展框架？如何建立行之有效的政绩考核体系？这些问题也考验着决策者们的智慧和胆识。

3. 关于土地增值税清算有关问题的通知的内容

一、关于土地增值税清算时收入确认的问题
土地增值税清算时，已全额开具商品房销售发票的，按照发票所载金额确认收入；未开具发票或未全额开具发票的，以交易双方签订的销售合同所载的售房金额及其他收益确认收入。销售合同所载商品房面积与有关部门实际测量面积不一致，在清算前已发生补、退房款的，应在计算土地增值税时予以调整。
二、房地产开发企业未支付的质量保证金，其扣除项目金额的确定问题
房地产开发企业在工程竣工验收后，根据合同约定，扣留建筑安装施工企业一定比例的工程款，作为开发项目的质量保证金，在计算土地增值税时，建筑安装施工企业就质量保证金对房地产开发企业开具发票的，按发票所载金额予以扣除；未开具发票的，扣留的质保金不得计算扣除。
三、房地产开发费用的扣除问题
（一）财务费用中的利息支出，凡能够按转让房地产项目计算分摊并提供金融机构证明的，允许据实扣除，但最高不能超过按商业银行同类同期贷款利率计算的金额。其他房地产开发费用，在按照“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的5%以内计算扣除。
（二）凡不能按转让房地产项目计算分摊利息支出或不能提供金融机构证明的，房地产开发费用在按“取得土地使用权所支付的金额”与“房地产开发成本”金额之和的10%以内计算扣除。
全部使用自有资金，没有利息支出的，按照以上方法扣除。
上述具体适用的比例按省级人民政府此前规定的比例执行。
（三）房地产开发企业既向金融机构借款，又有其他借款的，其房地产开发费用计算扣除时不能同时适用本条（一）、（二）项所述两种办法。
（四）土地增值税清算时，已经计入房地产开发成本的利息支出，应调整至财务费用中计算扣除。
四、房地产企业逾期开发缴纳的土地闲置费的扣除问题
房地产开发企业逾期开发缴纳的土地闲置费不得扣除。
五、房地产开发企业取得土地使用权时支付的契税的扣除问题
房地产开发企业为取得土地使用权所支付的契税，应视同“按国家统一规定交纳的有关费用”，计入“取得土地使用权所支付的金额”中扣除。
六、关于拆迁安置土地增值税计算问题
（一）房地产企业用建造的本项目房地产安置回迁户的，安置用房视同销售处理，按《国家税务总局关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》（国税发[2006]187号）第三条第（一）款规定确认收入，同时将此确认为房地产开发项目的拆迁补偿费。房地产开发企业支付给回迁户的补差价款，计入拆迁补偿费；回迁户支付给房地产开发企业的补差价款，应抵减本项目拆迁补偿费。
（二）开发企业采取异地安置，异地安置的房屋属于自行开发建造的，房屋价值按国税发[2006]187号第三条第（一）款的规定计算，计入本项目的拆迁补偿费；异地安置的房屋属于购入的，以实际支付的购房支出计入拆迁补偿费。
（三）货币安置拆迁的，房地产开发企业凭合法有效凭据计入拆迁补偿费。
七、关于转让旧房准予扣除项目的加计问题
《财政部 国家税务总局关于土地增值税若干问题的通知》（财税[2006]21号）第二条第一款规定“纳税人转让旧房及建筑物，凡不能取得评估价格，但能提供购房发票的，经当地税务部门确认，《条例》第六条第（一）、（三）项规定的扣除项目的金额，可按发票所载金额并从购买年度起至转让年度止每年加计5%计算”。计算扣除项目时“每年”按购房发票所载日期起至售房发票开具之日止，每满12个月计一年；超过一年，未满12个月但超过6个月的，可以视同为一年。
八、土地增值税清算后应补缴的土地增值税加收滞纳金问题
纳税人按规定预缴土地增值税后，清算补缴的土地增值税，在主管税务机关规定的期限内补缴的，不加收滞纳金。
国家税务总局
二○一○年五月十九日

4. 怎样才能合法取得土地使用权

农民如果想要流转土地，必须经过国家规定的合法程序。

我国《农村土地承包经营法》第三十三条规定土地承包经营权流转应当遵循以下原则：

1、平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；

2、不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；

3、流转的期限不得超过承包期的剩余期限；

4、受让方须有农业经营能力；

5、同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。

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根据《土地管理法》、《土地登记办法》的相关规定，土地使用类型只有土地划拨和土地出让两种形式。

土地使用权分类：

1、划拨土地使用权

划拨土地使用权是指经县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上人民政府依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。

（1）经县级以上人民政府依法批准，土地使用者缴纳补偿、安置等费用后取得的国有土地使用权。这种划拨土地使用权有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权必须缴纳补偿、安置等费用。

（2）经县级以上人民政府依法批准后，土地使用者无偿取得的土地使用权。这种划拨土地使用权也有两个显著特征：一是土地使用者取得土地使用权必须经县级以上人民政府依法批准，二是土地使用者取得土地使用权是无偿的，也就是说无须缴纳任何费用、支付任何经济上的代价。

2、出让土地使用权

出让土地使用权是指国家以土地所有者的身份将国有土地使用权在一定年限内让与土地使用者。 由土地使用者向国家支付土地使用权出让金后取得的土地使用权。取得出让土地使用权有以下几个特征：

（1）取得的土地使用权是有偿的。土地使用者取得一定年限内的土地使用权应向国家支付土地使用权出让金。国家凭借土地所有权取得的土地经济效益，表现为一定年期内的地租，一般以土地使用者向国家支付一定数额的货币为表现形式。

（2）取得的土地使用权是有期限的。 土地使用者享有土地使用权的期限以出让年限为限。出让年限由出让合同约定，但不得超过法律限定的最高年限。

（3）取得的土地使用权是一种物权。土地使用权出让是以土地所有权与土地使用权分离为基础的。土地使用权出让后，在出让期限内受让人实际享有对土地占有、使用、收益和处分的权利，其使用权在使用年限内可以依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动，合法权益受国家法律保护。土地使用权出让的形式有三种，即协议出让、招标出让和拍卖出让。

土地征收是指国家为了社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有土地变为国有土地的行为。土地征收指国家依据公共利益的理由，强制取得民事主体土地所有权的行为。我国土地征收的前提是为公共利益。

5. 破产企业的土地使用权如何处理

企业破产、倒闭后，土地资产处置前，我们首先应该实地调查确认权属，评估地价。对于国有划拨土地的处置，可采用土地使用权出让的方式进行处置，即破产企业清算组对土地资产（连同其它资产一起）进行拍卖或招标，其土地资产拍卖所得款项可首先用于职工安置。

土地出让后，原破产企业的土地使用权即转为受让方，由国土部门办理过户手续，向受让方核发《国家土地使用权证》。第二种处置方式是土地租赁，即新成立的股分制企业每的拟向地方政府交纳土地租金。

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最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》明确：“清算组处理集体所有土地使用权，应当遵守相关法律规定。未办理土地使用手续的集体所有土地使用权，应当在该集体范围内转让。”

《土地管理法》第五十八条有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：

（一）为公共利益需要使用土地的；

（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；

（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；

（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；

（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。

6. 关于土地使用权的问题

你这个问题首先要搞清楚土地征用与征收的区别
2004年以前，我国对集体土地实行的都是征用，04年修改宪法后，将房地产征用改为“征收和征用”，房地产征用指的是因抢险救灾等紧急情况，临时征用房地产权利人的房产，使用完后或灾情过后会归还；而征收则是房地产所有权的转移，房屋所有权及土地所有权均变为国家所有。

在04年前，征用含有征收的意思，如果对征用土地进行了补偿，且补偿的标准是按照法律规定的标准进行的，则就是现在的征收的意思，土地所有权已由集体所有转变为国家所有，很明显这幅土地不再属于这个村子了，该村农民都无权在国有土地上进行农房建筑。他们强行建房，利益关系人可以一方面向土地管理部门反映，以不核发土地证的方式不颁发合法证书，另一方面向法院起诉。

当时国家因军事项目使用该地，基本上是行政划拨的方式划拨的，按划拨土地的管理方式，如果改变土地用途必须经当地县级以上土地管理部门及规划部门同意才可以改变用途，改为家属居住含有商业的意思了，但早期也可能作为福利分房取得的土地，仍按划拨用地管理，到现在，国家对土地的管理，一般情况下都实行出让，划拨用地连续2年未使用会被国家无偿收回。对于这幢老职工家属住宅的土地性质，应由老职工向土地管理部门陈述事由，申请仍按划拨方式管理。

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1、体育局保存的当初征用土地的文件及图纸有一定的辅助作用，但起的作用可能不大，因为时间久了，且体育局已不再是按原定用途使用该幅土地，国家实行土地用途管制制度，改变土地用途是须要经过批准的，未经批准擅自更改用途，国家不承认的话，那划拨土地国家可以收回或向体育局追要土地出让金是有可能的。由于建的房子的年代也久了，已可既定事实，加上在乡下，土地出让的可能性及商业性不大，国家可能仍按划拨用地管理，但须要体育局及家属院里的人向上级提出申请，越晚申请越不利。
2、当地村民仗乡政府关系的作用不大，土地所有权一经变为国有（前提是如我上面所假设的，当时的征用就是现在的征收，这点你仍须到土管部门作具体核实，查看该地块是属于什么性质的），不可能再返回去转为集体土地了，乡政府无权处置，必须经县经以上人民政府批准后，由土地管理部门具体实施。