登记机构土地使用权登记簿

① 土地使用权预登记证定义是什么啊

“预登记”严格来说只指国家大型重点工程项目建设用地（国有划拨性内质）有预登记的说法，而在《土容地登记办法》等土地登记相关法律法规文件规定中，有“预告登记”没“预登记”的条文。您指的土地证记事栏，你取得的土地可能是工业用地和房地产项目用地（一般通过招拍挂方式取得国有出让性质土地），国土部门按出让合同约定给你发预登记土地证，因为您的土地还只有三通一平（通水、通电、通路、平整土地），不能发正式土地证，目的也就是为了给你通过“纯土地”抵押登记贷款（企业取得土地后融资是正常现象）。另外出让合同范本也会约定你的建设期限，一般期限为两年，待工程竣工后重新换发土地证（正式土地证，区别上述预登记土地）。

② 土地证和土地登记簿相比，哪个证明力大

村民牛某与胡某东西相邻。牛某在1999年经批准取得东西17米、南北20米的宅基地建房，并领取了集体土地建设使用证，但一直没有垒院墙。2000年8月中旬，胡某在垒南北院墙时向东占用了牛某取得的宅基地半米，牛某发现后予以制止，但胡某不听劝告，仍将院墙垒好。牛某遂以胡某侵犯其土地使用权为由，诉至法院，要求排除妨碍。胡某则称，县政府2000年3月31日《关于开展土地证书查验工作的通知》第二条规定：“凡已领取原国家土地管理局印制的土地证书的单位和个人，应持土地证书及有关证件，到国土管理部门进行土地证书查验。查验合格的，换发国土资源部统一编号的新版土地证书，原土地证书由国土管理部门收回注销，查验不合格的，原土地证书由县国土管理部门予以收回，当事人补办有关手续后，重新颁发新版土地证书。”第六条规定：“单位和个人违反本通知规定，没按规定时限办理土地证书查验工作的，由县土地主管部门责令其限期补办查验工作，在限期内仍不办的，其原土地证书作废。”县国土管理部门为此发出《土地证书查验换证的通告》，并规定，原土地使用证截止到2000年6月20日作废。牛某没按期查验换证，其原有的土地证书已作废，应驳回起诉。

依法分析

对牛某的土地登记行为和其持有的原土地证书的合法性、证明效力如何，笔者认为：应支持牛某的诉讼请求，排除胡某对其权利的侵犯，在此不能混淆了土地证书与土地登记的关系，只把土地证视作证明土地权属的惟一合法凭证，而忽视了登记簿的证据效力。

《土地管理法实施条例》第3条规定，“国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”土地登记是土地权利归属法定公示方法，简单地说就是对土地登记注册和颁发证书，即先登记后发证。物权中的公示原则是物权法中的一项基本原则。所谓公示原则，即物权的变动必须以一种客观可以认定的方式加以展示，从而获得社会和法律认可的效力原则。在以土地为标的物的物权取得、变动等，须登记始发生物权法上的效力。经过登记，权利主体的权利因相关法律的规定而得以确定。土地登记行为既是一种认可，又是一种证明，对社会公众产生一种证明力、推定力和公示力。所以，土地权属的确认须以登记簿上的记载为准。

根据现行土地登记制度，发放土地证书的目的在于保证土地登记活动的秩序与安全。它首先证明登记行为已经完成。登记机关在完成土地登记事务后，将土地证发放给权利人，表明登记机关已根据事实、法律和当事人的申请，完成了相应的土地登记。其次，有利于保证登记活动的安全。因为土地权属情况依据不动产登记簿的记载，而登记簿由登记机关所载并且由该机关保管，并不在权利人的控制之下，如果登记机关或者其工作人员，擅自更改登记簿的内容，权利人就面临失权的危险。为防止此种情况发生，登记机关在进行土地登记之后，有必要再向权利人发土地证，其上记载与登记簿相同的内容。如果事后发现登记簿记载有与土地证相异之处，权利人可以以土地证的记载对抗登记机关，要求登记机关恢复原记载并承担责任。土地证作为一种证书，虽然可以证明土地权利归属于谁的法律事实，但其证明力的依据是其上记载与登记簿上的记载具有一致性。如果离开了土地登记簿或与登记簿的记载不一致，土地证就失去了对土地权利归属的证明力，而只能成为向登记机关请求确权的证明文件。如果登记簿上未作变更，土地证自身任何单独的变更均不产生物权法上的效力。例如，在土地出让、转让时，土地证的交付并不产生土地权利移转的效果，土地证受让人并不能以取得出让人的土地证为由，主张其已经取得该宗土地的权利，土地证书遗失后，土地权利人并不因此失去土地权利，权利人可根据登记簿的记载主张和行使权利。并可要求登记机关根据登记簿上的记载补发土地证。可见，土地证不能脱离登记簿的记载而发挥其证明作用。

综上所述，牛某对该宗土地权属的确定，应以土地登记所记载的内容为依据，而不能仅仅以是否具有土地证书为惟一合法凭证而加以判断。虽然牛某未及时查验换发新证，导致他原有的土地证书被宣布作废，但原土地证书仅仅是证明法律事实的书面凭证，被宣布作废，并不意味着他已经依法取得的宅基地权利的丧失，相反，原证书中关于该宗土地的位置、面积和四至的记载与登记簿的内容相互印证，更进一步明确了牛某对该宗土地的权属。故本案审理中应将登记簿上记载的权利作为合法、有效的证据，依法保护牛某的权利不受侵犯。

技巧提示

农村居民如何取得宅基地使用权呢?我们可以通过某地农村宅基地使用权登记发证办事须知了解宅基地使用权的一般办理程序：

一、工作程序：

验件-收件-现场核实-填表-报批-制证-发证

二、需提交证件：

1．个人申请；

2．村委会证明；

3．乡镇政府证明；

4．旧宅基地登记卡；

5．旧建设用地使用证；

6．买卖房屋还应提交买方户口簿、契证及卖方保证书；

7．涉及拆迁问题还应提交区国资和房屋管理局土地科出具

的拆迁占地批准书。

三、办事时限

房地产产权及权属登记、房地产抵押产权来源清楚、合法，证件齐全，查证与实际情况相符，无争议，自收到登记的全部文件之日起，15个工作日内办理完毕。

——引自延边人民出版社《法律高手》

③ 如何办理土地使用权出租登记

出租人和承租人应当在签订租赁合同后15日内，持土地登记申请书、原版土地使用证、地权上物产权证书、租赁合同、出租地块的开发建设投资证明、申请人身份证明及其他有关证明文件共同向登记机关申请出租登记。登记机关接到出租登记申请后，要与原宗地登记档案并案进行审核，经审核符合规定的，在原《土地登记卡》上进行土地使用权出租注册登记，在出租人土地证书上作变更登记后发还出租人，给承租人颁发土地他项权利证明书。

④ 集体土地使用权设定登记程序是什么

一、申请
（一）申请人
集体土地使用者。
（二）申请时限应当在接到有批准权的地方人民政府批准用地文件或者农地使用合同签订之日起30日内申请集体土地使用权设定登记。
（三）申请人应提交的证明文件
（1）土地登记申请书。
（2）申请人身份证明。土地使用者是法人的，申请人提交单位法人证明（有的不需提交，如机关法人等）、土地登记法人代表身份证明书和法人代表的个人身份证或户籍证明。
土地使用者是自然人的（也包括个体工商户和农村承包经营户），申请人提交个人身份证或户籍证明。
不管土地使用者是法人还是自然人，凡是委托他人代理申请的，还须同时提交土地登记委托书和委托代理人的个人身份证。代理人为监护人的，不必再办土地登记委托书，而须提交村委会或居委会开具的监护人证明。
（3）土地权属来源证明。集体土地非农业建设用地使用者向土地登记机关提交的土地权属来源证明为地方人民政府用地批准文件。
集体所有的“四荒”地使用者向土地登记机关提交的土地权属来源证明为“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议等。
（四）收件
二、地籍调查
三、权属审核
主要审核以下内容：
（一）对申请人的审核
对集体土地使用权设定登记申请人的审核按照对土地登记申请人审核的一般步骤和要求进行，即申请人是自然人的，土地登记机关查验其个人身份证或户籍证明，并对其民事行为能力进行审查；申请人为法人或其他组织的，土地登记机关审查其法人资格证明、土地登记法人代表身份证明书和法人代表的个人身份证或户籍证明；委托他人代理申请人，土地登记机关同时审查其土地登记委托书（监护人为监护人证明）和代理人的个人身份证或户籍证明。
此外，土地登记机关还应重点审核以下两方面的内容：
（1）设定集体土地使用权的宗地为集体土地非农业建设用地的，申请人应与地方人民政府用地批准文件规定的集体土地使用者一致。
设定集体土地使用权的宗地为集体所有的“四荒”地的，申请人应与“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议中的集体土地使用者一致。
（2）集体土地住宅建设用地的使用者一般为本农民集体的成员，此外经批准也可以为城镇非农业户口居民，经批准回原籍落户的职工、退伍军人、离退休干部以及回家乡定居的华侨、港澳台同胞等。
集体土地非农业建设用地的使用者一般只能为本集体及其内部成员，包括农村集体经济组织兴办的各类工业企业、商业企业、旅游业、种植业、养殖业等企业，以及个体工商户、农村承包经营户等。但特殊情况例外，如全民所有制企业和城市集体所有制企业与农民集体举办的联营企业。经批准，农民集体按照联营协议将土地使用权作为联营条件的，联营企业可以获得集体土地使用权；农民集体经济组织的集体土地使用权以入股方式兴办乡镇企业和外商企业的，该企业可以获得集体土地使用权等。
集体土地农业用地的使用者一般为本集体内部的成员，但特殊情况例外。
集体所有的“四荒”地使用者比较广泛，可以为本村村民，也可以是有治理开发能力的企事业单位、社会团体及其他组织或个人。
（二）对土地权属来源文件的审核
土地登记人员对批准用地文件、“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议进行审核。
批准用地文件的批准单位必须符合法律规定资格和批准用地权限。
“四荒”地租赁合同或“四荒”地拍卖协议的甲方（出租方或拍卖方）必须是集体土地所有权人。
（三）对集体土地使用权期限的审核
租赁、拍卖“四荒”地使用权，最长不得超过50年。
（四）对拍卖“四荒”地使用权拍卖金支付情况的审核
通过拍卖方式取得“四荒”地使用权的“四荒”地使用者，应按“四荒”地拍卖协议支付拍卖金。
经过以上审核符合规定要求的，土地登记人员填写《土地登记审批表》。
集体土地使用权设定登记涉及到土地使用权的变更，因此，集体土地使用权设定登记需要报人民政府批准，经人民政府批准后，方可进行注册登记。
四、注册登记
注册登记包括两部分的内容：一是在《土地登记卡》上注册登记；二是根据《土地登记卡》填写《土地归户卡》。
五、颁发证书
根据《土地登记卡》填制《集体土地使用证》，并由土地登记机关代表政府颁发给集体土地使用者。

⑤ 哪些土地权属须依法登记

土地登记，也称土地权利登记，是指由国家登记机构依法对土地的各项权利记载于土地登记簿的行为。
下列土地权利及与土地不分离的不动产权利需要依法登记：
（1）集体土地所有权；
（2）房屋等建筑物、构筑物所有权；
（3）森林、林木所有权；
（4）耕地、林地、草地等土地承包经营权；
（5）建设用地使用权；
（6）宅基地使用权；
（7）海域使用权；
（8）地役权；
（9）抵押权；
（10）法律规定需要登记的其他不动产权利。

⑥ 土地登记簿和土地归户册由什么组成

土地登记簿是由土地登记卡按照一定规则组装成的土地登记档案。土地归户册是由土地归户卡按照一定规则组装成的土地登记档案。
土地登记卡是土地登记的文件，也是土地使用权、土地所有权和土地他项权利的法律依据。它由土地登记卡主卡、土地登记卡续表和共用宗地使用权登记卡三部分组成，内容包括：（1）宗地的基本状况，如地号、图号、座落、面积、用途、权属性质以及便于查找的有关图、表、册的编号；（2）土地使用者、土地所有者或土地他项权利者的名称、通讯地址、单位性质、主管部门；（3）登记的其他内容，如土地他项权利变更事项及登记依据等。土地登记卡以宗地为单位填写。
土地归户卡以土地权利人为单位，按宗地填写，土地权利人在同一县级行政区范围内拥有。使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。归户卡的编号为填写土地归户卡的顺序号。土地归户卡其他栏目的填写方法与土地登记卡对应项目相同。
土地登记簿由土地登记卡组装而成，以县级行政区为单位组建，按街道（乡、镇）组卷，每个街道（乡、镇）可分若干卷，卷内土地登记卡按宗号顺序排列，宗地分割的，在原土地登记卡顺序上按宗地分割后支号的顺序排列。宗地分开的，以合并后的宗地号顺序排列。卷号按“街道（乡、镇）——街坊（村）——卷”三组六位数编排，无法划分街坊的小城市，卷号可按“街道——卷”二组四位数编排。卷皮、卷脊除标明卷号外，还应标明卷内宗地数。
土地归户册由土地归户卡组装而成，以县级行政区为单位组建，以街道（乡、镇）组卷，每个街道（乡、镇）可分若干卷，卷内土地归户卡按土地权利人名称第一个字（或姓氏）笔划排列。卷号按“街道—街坊—卷”六位数编号，未划街坊的小城市，按“街道——卷”四位数编号。

⑦ 土地登记证书号和国有土地使用证编号分别是哪个,有什么区别

土地证书号都是印制在土地证上的，是国家对土地证的编号。土地证号查询和土地证编号查询都需要到土地所在地的土地局查询，最低到县级的土地局，无法在网络上进行查询。

土地证书的全称为土地权利证书，是指依法确认土地所有权、使用权的法律凭证。《国有土地使用证》是证明土地使用者(单位或个人)使用国有土地的法律凭证，受法律保护。没有《国有土地使用证》，业主不拥有法律意义上的“土地使用权”。可以到当地国土部门查询

(7)登记机构土地使用权登记簿扩展阅读

第三条 土地登记实行属地登记原则。

申请人应当依照本办法向土地所在地的县级以上人民政府国土资源行政主管部门提出土地登记申请,依法报县级以上人民政府登记造册,核发土地权利证书。但土地抵押权、地役权由县级以上人民政府国土资源行政主管部门登记,核发土地他项权利证明书

第十七条 土地权利证书包括:

(一)国有土地使用证;

(二)集体土地所有证;

(三)集体土地使用证;

(四)土地他项权利证明书。

国有建设用地使用权和国有农用地使用权在国有土地使用证上载明;集体建设用地使用权、宅基地使用权和集体农用地使用权在集体土地使用证上载明;土地抵押权和地役权可以在土地他项权利证明书上载明。

参考资料

自然资源部-土地登记办法

⑧ 土地使用权登记簿是以审批为准吗

对啊，是以审批的为主

⑨ 什么是土地登记簿

土地登记簿 土地所有权、使用权和他项权利注册登记的簿册，是土地权利归属和内容的依据。土地登记簿应当载明下列内容：①土地权利人的姓名或者名称、地址；②土地的权属性质、使用类型、取得时间和使用期限、权利以及变化情况；③土地的坐落、界址、面积、宗地号、用途和取得价格；四、地上附着物情况。