陈大与陈二系东西邻居，中间有一过道，陈大的北屋东面原有一破草棚，倒塌后，此处便成了空宅基地，陈大也未为此处办理宅基证。2002年6月，陈二修建新房，想将自己的宅基地向陈大处扩出一砖地，陈大不肯，双方经村委会调解多次也未达成协议，陈大为阻止陈二在其宅基地上建房，遂在此空宅基地上放置了三口大缸。2002年11月9日，陈二以陈大在其宅基地上放置三口大缸影响修建房屋为由，将陈大诉至法院，要求陈大停止侵权，移走大缸，并同时向法院提供了一份1991年颁发的、已失去效力的《中华人民共和国集体土地使用证》，法院据此认为，陈二在取得了合法批准使用的宅基地内修建住房，应受法律保护，故判决：陈二在其政府批准的宅基地上修建房屋，陈大不得阻止。
依法分析
集体土地是指农村集体所有的土地。根据《中华人民共和国土地管理法》第8条的规定，“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”第63条规定，“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。”
陈二向法院提供的1991年颁发的《中华人民共和国集体土地使用证》已失去了法律效力。而其新修房屋与陈大发生争执的那块用地，因其二人均未办理新版《中华人民共和国集体土地使用证》，该块土地使用权应属集体所有。陈二根据已失去效力的土地使用证，要求陈大停止侵害，无法律依据，因此本案法院的判决似有不妥。
《集体土地使用证》申领的一般程序如下：
1．提供办理用地的批复及报表领取《集体土地使用证申领表》；
2．建成后，报国土所审核、丈量，填写表格，盖公章；
3．交国土所审查后上送市国土局地籍科审批发证。
技巧提示
村民怎样申请使用集体土地建住宅?
我国《土地管理法》等有关法规规定，农村居民符合下列条件之一的可以申请使用宅基地：一是居住拥挤，宅基地面积少于规定的限额标准；二是确要分居分家的农户，分出后无宅基地的；三是规划新村、镇需要安排宅基地的农户；四是批准回乡定居的职工、离退休干部、复退军人，以及回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞等非农业户口。符合上述条件的，依照下列程序办理申请用地手续：1．建房户向所在地村农业集体经济组织或村民委员会提出建房申请。2．经村民代表会或村民大会讨论通过后，按规定办理批准手续。3．由乡镇土地管理所按村镇规划定点划线，准许施工。4．房屋竣工后，经有关部门检查验收符合用地要求的，发给集体土地使用证。
——引自延边人民出版社《法律高手》
⑵ 集体土地使用权纠纷，一地两证，怎么办
首先进行行政处理，向国土局、县级人民政府或者乡级人民政府提出处理申请，只有对处理决定不服，才可以进行向法院起诉，诉讼时效为收到行政处理决定之日起30日。
注意：如果不经过行政处理而直接向法院起诉，法院不予受理。
属于土地权属争议
一宗地两个证的情况，后办的证有效，由于土地局两个证都收回去了，现在此宗地应该重新确权。
根据《土地权属争议调查处理办法》的规定，
1.处理土地权属争议应当先由当事人协商解决；
2.协商解决不成的，由当事人向土地管理部门申请处理，土地管理部门应当先进行调解；
3.调解无效的，由人民政府作出处理决定；
4.当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以在接到决定通知之日起30日内，向人民法院起诉。
5.在人民政府行政处理阶段，土地权属争议处理的程序为：申请、受理、调查、调节和处理。
a.申请是当事人向土地管理部门提出要求处理土地权属争议的书面申请，是案件受理的前提；
b.受理是土地管理部门对深情地接受和立案，是处理程序程序的开始；
c.调查是查清案件事实的过程，是审理案件的重要阶段；调查的目的就是弄清案件事实，调查中证据的取得：1）当事人提供，你可以提供个人证据有：原始土地租赁合同不光是你签字的，还要有村里签字或者盖章的，原始土地租赁费收据，其它的证人证据。
d.调解是自愿基础上的协商，是处理中的毕竟环节；
e.处理是为了解决土地权属争议所作出的处理决定，是对案件的处理结果。
法院处理完 以后可以重新确权，办理新证。
⑶ 集体土地所有权和集体土地使用权权属变更有哪些限制
目前，按照我国的法律和政策，集体土地所有权和集体土地使用权变更仅限于以下情况：（1）农用地调整；（2）土地征收；（3）“四荒地”集体土地使用权的变更；（4）农民集体内部成员之间的宅基地变更；（5）乡（镇）村企业因破产、兼并等原因引起的集体土地使用权变更。
⑷ 农村集体土地使用权和拥有权应该归谁所有
农村集体土地拥有权属于农民集体所有。
根据《土地管理法》第十回条
1、国家征地发放补答偿款应该给土地所有者和使用者。
2、农民的宅基地归集体所有，个人只有使用权，不能转让。
3、国有土地使用权可以依法转让。
(4)集体土地使用权維权控告状范本扩展阅读
集体土地使用证查询
国有土地使用证由国家土地管理局统一监制，市、县人民政府颁发，土地管理机关填写，发给依法使用国有土地的单位和个人，并由其保存。
其主要内容包括：
①土地使用者名称、地址、图号、地号、用途、批准使用期限、四至、填发机关签章、年、月、日。
②城镇土地使用中用地面积，其中建筑占地，共有使用权面积，其中分摊面积，土地等级;农村土地中土地总面积，其中地类面积。
③备注。
④变更记事。
⑤附图以及证书的编号等。
1、到当地国土部门查询,要注意看证书是否办理出让.现在的出让金标准较高。国土资源部发过一个文，自然人可是凭自己的身份证查询土地宗地的登记情况。
2、系国有土地使用证上载明的土地使用权人，本人持有效身份证件当地国土资源部门办证中心，申请调阅国有土地使用权证上相关内容即可。
⑸ 农村集体土地使用权
农村集体土地使用权现在正在回收，并且许多的地方都已经开始实行了。
⑹ 农民集体土地使用权被非法转让，
集体土地只能转让给集体成员并且需要用于农业。
根据《中华人民共和国土地管理内法》
第二条 中华人民共和国实容行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。
任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。
国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。
国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。
第六十三条 农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
⑺ 集体土地使用权类型分几种
三种。
1、宅基地
公民对其在农村依法所有的房屋的宅基地，享有使用权。使用权客体的范围一般以房檐滴水线为准，房屋所有权人只对房檐滴水线内的土地享有使用权。
对于房屋周围的空地，如果这些空地面积和宅基地面积之和不超过该房主人依法可使用的宅基地面积的最高限额，可以作为宅基地进行使用权登记，但必须在一定期限内（一般为两年）作为宅基地使用，超过面积多占部分，应退还集体耕种。
2、自留土地
自留地、自留山是农业合作化以后集体分配给社员长期使用的土地。自留地主要是菜地，自留山主要为解决社员的生活用材。
这种使用权形式自确立后一直保持了下来，1982年宪法也明确肯定了农民对自留地、自留山的使用权。自留地只能用来种植农作物，自留山只能用来种植林木，未经批准，不得改作他用。
3、公用企事业
农民举办乡村企业，或乡、村兴建公用设施需要占用集体所有的土地的，除经集体土地所有权人同意或决定外，还必须经土地管理部门批准，土地使用者才能取得土地使用权。
利用集体所有的土地兴办乡村企业，土地使用权必须折价作为企业的出资，由土地所有权人依法享有出资的收益。乡村企业终止时，土地使用权由集体收回
(7)集体土地使用权維权控告状范本扩展阅读：
转让机制
依据宪法，土地的所有权是不能转让的，土地的使用权可以依照法律的规定转让。土地管理法第六十三条规定：农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
《农村土地承包法》第五节 土地承包经营权的流转
第三十二条通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
第三十三条土地承包经营权流转应当遵循以下原则：
（一）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；
（二）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；
（三）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；