对海域使用权人给予相应补偿

⑴ 深圳市海洋知识竞赛题

潍坊市海洋知识竞赛试题
潍坊新闻网 2007-12-05 09:37:28
为提高社会各界的海洋意识,增强依法用海观念,加快“海上潍坊”建设,促进海洋经济发展,经研究决定,举办海洋知识竞赛活动。各地各单位要把此次竞赛活动作为检验本地本单位搞好海洋与渔业宣传效果的重要手段,以此进一步推动海洋与渔业宣传工作的开展。要加强领导,认真组织好本地本单位的竞赛活动,发动社会各界人士踊跃参加到竞赛活动中来。此次活动设优秀个人奖和优秀组织奖,以表彰奖励成绩突出的个人和单位。

潍坊市海洋与渔业局

潍坊日报社

二○○七年十二月四日

一、单项选择题(每题所给的选项中只有一个正确答案,共50题,每题1分。)

1、潍坊市濒临渤海( )。

A、莱州湾B、渤海湾

C、锦州湾D、辽东湾

2、潍坊市海洋与渔业局是市政府主管全市海洋事务与渔业行政的( )部门。

A、工作B、职能

C、职责D、序列

3、市政府于2005年确定的我市海岸线全长( )千米。

A、100B、120

C、140D、160

4、《中华人民共和国海域使用管理法》规定,海域属于()所有。

A、国家B、集体

C、个人D、企业

5、《山东省海域使用管理条例》规定,盐田、鱼池、半封闭式港池等围海项目用海不满( )公顷的,由县(市)人民政府审批。

A、5B、10

C、60D、100

6、根据《联合国海洋法公约》的规定,领海宽度最多不得超过领海基线以外的( )海里。

A、6B、12

C、24D、200

7、根据《中华人民共和国海域使用管理法》规定,海域使用权人必须依法缴纳( )。

A、海域承包费B、海域租赁费

C、海域使用金D、所得税

8、增殖、养殖、浴场、码头前水域、航道、锚地、旅游、体育活动等开放型项目用海不满200公顷的由( )审批。

A、国务院B、省人民政府

C、设区的市人民政府D、县(市)人民政府

9、下列可以免缴海域使用金的用海项目是( )。

A、军事用海B、商业港口用海

C、盐业用海D、旅游用海

10、省委、省政府于1991年提出建设“海上山东”战略,潍坊市委、市政府“海上潍坊”战略是于()年提出的。

A、1991B、1992

C、1993D、1994

11、山东沿海地级市有( )个。

A、17B、10

C、7D、5

12、海洋约占地球表面积的( )。

A、60%B、70%

C、80%D、90%

13、潍坊森达美港位于( )。

A、寿光市B、寒亭区

C、昌邑市D、坊子区

14、我市最大的渔港位于( )。

A、寿光羊口B、昌邑下营

C、寒亭央子D、滨海大家洼

15、世界海洋日是()。

A、2月2日B、7月18日

C、9月10日D、10月10日

16、在我国大陆边缘的四海之中,最浅的海是( )。

A、渤海B、黄海

C、东海D、南海

17、海洋与陆地分界线以( )为界。

A、防潮大坝B、海岸线

C、12海里线D、200海里线

18、造成海洋环境污染损害的责任者,应当排除危害,并赔偿损失；对造成重大海洋环境污染事故,致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡严重后果的,依法追究( )责任。

A、经济B、民事

C、刑事D、行政

19、潍坊市政府与国家海洋局北海分局于()年共建潍坊市海洋预报台。

A、2003B、2004

C、2005D、2006

20、在特定海域从事( )个月以上的排他性用海活动,应当办理海域使用证。

A、六B、五

C、四D、三

21、海域使用申请人自( )之日起,取得海域使用权。

A、海域使用权批准

B、海域使用权人姓名记载于登记簿

C、占有海域

D、海域使用权证书领取

22、利用海水的单位或个人,在纳水时应当采取防护或有效规避措施,保护幼鱼、幼虾资源。在伏季休渔期间引水用水时应设置凸面向外且网目不超过()毫米的“V”型防护网。

A、7B、10

C、15D、20

23、到他国管辖海域从事捕捞作业的,应当经( )渔业行政主管部门批准。

A、县(市、区)B、设区的市

C、省D、国务院

24、海域使用权期限届满,海域使用权人需要继续使用海域的,应当至迟于期限届满前( )向原批准用海的人民政府申请续期。

A、30日B、60日

C、90日D、120日

25、填海项目竣工后形成的土地,属于( )所有。

A、国家B、集体

C、填海施工单位D、个人

26、围海造地、码头、堤坝、围堰、储灰场等填海型项目用海不满( )公顷的,由省人民政府审批。

A、50B、60

C、70D、80

27、渔业船舶经营者( )负责渔业船舶的安全生产,船长()负责渔业船舶的安全生产。

A、主要全部B、全面直接

C、全面主要D、直接全部

28、大洋海水的盐度为( )左右。

A.20B.25C.35D.40

29、与发生赤潮无直接关系的是( )。

A、大量工业废水排海

B、大量城市污水排海

C、海水富营养化

D、贝类大量繁殖

30、《潍坊市海洋环境质量公报》从( )年开始发布。

A、2002B、2003

C、2004D、2005

31、国家对渔业生产实行以( )为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针。

A、养殖B、捕捞

C、加工D、增殖

32、我省第一个国家级海洋特别保护区是( )。

A、庙岛群岛海豹自然保护区

B、潍坊莱州湾近江牡蛎原种自然保护区

C、黄河三角洲自然保护区

D、山东昌邑海洋生态特别保护区

33、中国最大的岛屿是( )。

A、长岛B、台湾岛

C、海南岛D、崇明岛

34、世界上淡水资源储量最丰富的是( )。

A、亚洲B、大洋洲

C、南极洲D、北美洲

35、我国四大家鱼是指()。

A、青草鲢鲤B、鲤草鲢鳙C、青草鲢鳙D、青草鲢鲫

36、我国面积最大的海为( )。

A.渤海B.黄海

C.东海D.南海

37、()是真正的鱼。

A、鱿鱼B、墨鱼

C、鲳鱼D、鲍鱼

38、海中游得最快的鱼是()。

A、剑鱼B、旗鱼

C、飞鱼D、鲨鱼

39、至今发现的海洋生物大约有()种。

A、150万B、200万

C、250万D、300万

40、根据()来确定一条鱼的年龄。

A、鱼的长度B、鱼身上的鳞环

C、鱼的牙齿D、鱼脊骨的长短

41、鱼翅是由()的鳍条加工制成的。

A、金枪鱼B、鲨鱼

C、鲍鱼D、鲸鱼

42、海洋中最大的动物是( )。

A、鲨鱼B、蓝鲸

C、海象D、章鱼

43、( )用航海证明地球是圆的。

A、费尔南B、麦哲伦

C、郑和D、哥伦布

44、紫菜是一种营养丰富的食品,生长在()。

A、土壤中B、树上

C、海水中D、湖泊中

45、( )在夏天需要休眠。

A、带鱼B、海蜇

C、海参D、扇贝

46、章鱼(八带鱼)有八条腿,乌贼有( )条腿。

A、6条B、8条

C、10条D、12条

47、企鹅有翅膀但不能飞的原因是( )。

A、企鹅属哺乳动物

B、企鹅的身体太重了

C、长时间不飞,翅膀退化

D、南极不适合飞行

48、下列不属于山东省重点保护水生野生动物的是( )。

A、海豚B、海龟

C、鲈鱼D、酸酱贝

49、我国在南极建立的第一个科学考察站是( )。

A、中山站B、黄河站

C、长城站D、泰山站

50、郑和下西洋共有( )次。

A、4B、5C、6D、7

二、多项选择题(每题所给的选项中有两个或两个以上正确答案,少答或多答均不得分,共20题,每题1分。)

51、2007年,市政府确立的“一三六四”经济工作指导思想中,六个工作重点指的是:工业强市、城市发展( )。

A、新农村建设B、沿海开发

C、服务业发展D、节能环保

52、我市现有的2个国家级海域使用管理示范县分别为( )。

A、寿光B、昌邑

C、寒亭D、滨海开发区

53、我市“三北”地区是指( )县市区的北部。

A、寿光B、寒亭

C、昌邑D、坊子

54、海域使用管理三项制度是( )。

A、海洋环境监测B、海洋功能区划

C、海域使用许可D、海域有偿使用

55、海洋环境保护应当遵循( )的原则。

A、海河统筹B、海陆兼顾

C、预防为主D、防治结合、标本兼治

56、下列选项中属于海洋产业的是( )。

A、海洋渔业B、盐及盐化工业

C、海洋石油工业D、海洋旅游业

57、开发利用海洋资源,应当符合( )。

A、海洋功能区划B、海洋环境保护规划C、重点海域保护专项规划D、海域使用规划

58、下列选项属于海洋灾害的是( )。

A、海啸灾害B、风暴潮灾害

C、赤潮灾害D、海冰灾害

59、海域使用动态监管系统建设和运行实行统一标准、统一建设、统一管理,并应坚持的原则是( )。

A、统筹规划,分步实施

B、需求主导,服务管理

C、讲求实效,重点突出

D、统一标准,形成体系

60、依据《中华人民共和国渔业法》,具备( )条件方可发放捕捞许可证。

A、申请人无犯罪记录

B、渔业船舶登记证书

C、渔业船舶检验证书

D、符合国务院渔业行政主管部门规定的其他条件

61、违反伏季休渔规定将受到()行政处罚。

A、没收渔获物和违法所得

B、罚款

C、吊销捕捞许可证

D、没收渔具、渔船

62、养殖()水生野生动物需要办理驯养繁殖许可证。

A、斑海豹B、大鲵

C、中华鲟D、虹鳟

63、渔业港口和渔业船舶管理,应当遵循( )的原则。

A、安全B、规范

C、高效D、便民

64、海域使用权可以依法( )。

A、转让B、出租

C、抵押D、继承

65、《渔业水域污染事故调查处理程序规定》中所称的渔业水域是指鱼虾贝类的()和鱼虾贝藻类及其他水生动植物的增养殖场。

A、产卵场B、索饵场

C、越冬场D、洄游通道

66、下列不得批准使用海域的情形包括:( )

A、不符合海洋功能区划的

B、对军事管理区有不利影响的

C、开采海砂的

D、有碍锚地、港口生产作业的

67、公海是指不包括在国家的专属经济区、领海或内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。公海自由包括( )。

A、航行、飞越、捕鱼自由

B、铺设海底电缆和管道的自由

C、建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由

D、科学研究的自由

68、沿海土地利用()涉及海域使用的,应当与海洋功能区划相衔接。

A、总体规划B、城市规划

C、港口规划D、防洪规划

69、海洋环境质量评价标准一般分为( )。

A、污水综合排放标准

B、海水水质标准

C、海洋沉积物标准

D、海洋生物质量标准

70、下列海洋生物属于哺乳动物的是( )。

A、海龟B、海豚

C、儒艮D、企鹅

三、判断题(认为正确的请选A,错误的请选B,共30题,每题1分。)

71、《中华人民共和国海域使用管理法》于2001年10月27日经九届全国人大常委会第二十四次会议审议通过,自2002年1月1日起施行。( )

72、《中华人民共和国海洋环境保护法》于1982年8月23日经五届全国人大常委会第二十四次会议通过,自1983年3月1日起施行。1999年12月25日,由九届全国人大常委会第十三次会议修订通过,自2000年4月1日起施行。( )

73、《联合国海洋法公约》于1994年11月16日生效,我国于1996年5月15日批准,于1996年7月7日对我国生效。( )

74、海洋工程建设项目在可行性研究阶段,须编报海洋环境影响评价报告书,报海洋行政主管部门核准。( )

75、中心风力12级及12级以上的热带气旋,被称为台风。( )

76、征收海域使用金,必须使用省财政部门统一印制的海域使用金专用收据。( )

77、颁发海域使用权证书,除依法收取证书工本费、海域使用金外,不得收取其他费用。( )

78、海洋行政主管部门及其工作人员在法律规定范围内,可以参与和从事与海域使用有关的生产经营活动。( )

79、鱼类是生活在水中的变温动物。( )

80、水质恶化是养殖鱼虾病害发生的主要原因之一。( )

81、我国大陆海岸线北起鸭绿江口,南至北仑河口,长达18000公里。( )

82、珊瑚是一种海洋植物。( )

83、潮汐是海水呈周期性涨落的现象。( )

84、世界上最古老的海是地中海。( )

85、海马是一种鱼类。( )

86、海星有再生能力。( )

87、太平洋是地球上最大、最深、最宽的海洋。( )

88、鱼鳞易擦落的鱼鲜度较好。( )

89、潍坊是全国17个沿海开放城市之一。()

90、国务院批准潍坊港作为一类口岸对外开放。()

91、《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》所称海洋工程,是指以开发、利用、保护、恢复海洋资源为目的,并且工程主体位于海岸线向海一侧的新建、改建、扩建工程。( )

92、海水养殖应当按照海洋功能区划划定的养殖区域,科学确定养殖密度,合理投饵、施肥,养殖用药应当符合国家和省有关农药、兽药安全使用的规定和标准,防止对海洋环境造成污染。()

93、因公共利益或者国家安全的需要,原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权,并根据海域使用权人已使用的年限和开发利用的实际情况,经评估后给予相应的补偿。( )

94、使用无效的渔业捕捞许可证,为无证捕捞；未携带渔业捕捞许可证从事渔业捕捞活动的,可不视为无证捕捞。( )

95、水产养殖过程中,使用药物的养殖水产品在休药期内可以用于人类食品消费。( )

96、按照法律规定,渤海内常年禁止拖网生产。( )

97、娱乐性游钓和在尚未养殖、管理的滩涂手工采集零星水产品的,也需申请捕捞许可证。( )

98、渔业船舶船员临水作业时,可视情况决定是否穿着救生衣。( )

99、渤海伏季休渔时间为6月16日12时至9月1日12时。( )

100、《中华人民共和国渔业法》规定,任何情况下不得使用毒鱼、电鱼、炸鱼捕鱼方式。( )

⑵ 海域使用权出让 失业渔民补偿金是否计入成本吗

已经缴纳了补偿金应该是签订了劳动合同，那么补偿金应该计入成本的！

⑶ 海域使用

【海域】是指中华人民共和国内水、领海的水面、水体、海床和底土。

【内水】是指中华人民共和国领海基线向陆地一侧至海岸线的海域。

【海域所有权】海域属于国家所有，国务院代表国家行使海域所有权。

【海域使用权】单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。海域使用权可以依法转让和继承。海域使用权期满，未申请续期或者申请续期未获批准的，海域使用权终止。海域使用权终止后，原海域使用权人应当拆除可能造成海洋环境污染或者影响其他用海项目的用海设施和构筑物。

【海域使用权期限】海域使用权最高期限，按照下列用途确定：①养殖用海15年；②拆船用海20年；③旅游、娱乐用海25年；④盐业、矿业用海30年；⑤公益事业用海40年；⑥港口、修造船厂等建设工程用海50年。海域使用权期限届满，海域使用权人需要继续使用海域的，应当至迟于期限届满前2个月向原批准用海的人民政府申请续期。除根据公共利益或者国家安全需要收回海域使用权的外，原批准用海的人民政府应当批准续期。准予续期的，海域使用权人应当依法缴纳续期的海域使用金。

【海域使用权登记发证】国务院批准用海的，由国务院海洋行政主管部门登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书；地方人民政府批准用海的，由地方人民政府登记造册，向海域使用申请人颁发海域使用权证书。颁发海域使用权证书，应当向社会公告。颁发海域使用权证书，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用。

【海洋功能区划】是指依据海洋自然属性和社会属性，以及自然资源和环境特定条件，界定海洋利用的主导功能和使用范畴。海洋功能区划按照下列原则编制：①按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能；②根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海；③保护和改善生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展；④保障海上交通安全；⑤保障国防安全，保证军事用海需要。国务院海洋行政主管部门会同国务院有关部门和沿海省、自治区、直辖市人民政府，编制全国海洋功能区划。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门会同本级人民政府有关部门，依据上一级海洋功能区划，编制地方海洋功能区划。海洋功能区划实行分级审批。全国海洋功能区划，报国务院批准。沿海省、自治区、直辖市海洋功能区划，经该省、自治区、直辖市人民政府审核同意，报国务院批准。沿海市、县海洋功能区划，经该市、县人民政府审核同意后，报所在的省、自治区、直辖市人民政府批准，报国务院海洋行政主管部门备案。海洋功能区划的修改，由原编制机关会同同级有关部门提出修改方案，报原批准机关批准；未经批准，不得改变海洋功能区划确定的海域功能。经国务院批准，因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院的批准文件修改海洋功能区划。

【海域使用审批】是指对单位和个人的用海申请依法审查批准，单位和个人应当向县级以上人民政府海洋行政主管部门申请使用海域，同时提交下列书面材料：①海域使用申请书；②海域使用论证材料；③相关的资信证明材料；④法律、法规规定的其他书面材料。县级以上人民政府海洋行政主管部门依据海洋功能区划，对海域使用申请进行审核，并依照本法和省、自治区、直辖市人民政府的规定，报有批准权的人民政府批准。应当报国务院审批包括：①填海五十公顷以上的项目用海；②围海100公顷以上的项目用海；③不改变海域自然属性的用海700公顷以上的项目用海；④国家重大建设项目用海；⑤国务院规定的其他项目用海。前款规定以外的项目用海的审批权限，由国务院授权省、自治区、直辖市人民政府规定。

【收回海域使用权】是指原批准用海的人民政府可以依法收回海域使用权。收回海域使用权的情形主要有：擅自改变海域用途、不按规定缴纳海域使用金、因公共利益或者国家安全的需要等，因公共利益或者国家安全的需要在海域使用权期满前收回海域使用权的，对海域使用权人应当给予相应的补偿。

【海域使用金】国家实行海域有偿使用制度。单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金。海域使用金应当按照国务院的规定上缴财政。根据不同的用海性质或者情形，海域使用金可以按照规定一次缴纳或者按年度逐年缴纳。对于下列用海，免缴海域使用金：①军事用海；②公务船舶专用码头用海；③非经营性的航道、锚地等交通基础设施用海；④教学、科研、防灾减灾、海难搜救打捞等非经营性公益事业用海。下列用海，经有批准权的人民政府财政部门和海洋行政主管部门审查批准，可以减缴或者免缴海域使用金：①公用设施用海；②国家重大建设项目用海；③养殖用海。

⑷ 政府部门对征用海域是什么赔偿

因建设项目需要，海域使用人从事海水养殖的陆地配套设施被拆迁的造成海域使用人无法从事海水养殖生产的，经过认定，俺养殖用海给予补偿。——律云050号云律师

⑸ 如何处置填海造地的土地使用权

【问题】

2007年12月，某公司计划填海造地，遂向当地海洋部门申请用海，经批准后，缴纳海域使用金，获取了海域使用权。后该公司向当地国土资源管理局申请土地登记，由于经营性用地必须实行招拍挂，国土资源局拒绝为该公司办理登记。

问：1.取得海域使用权是否意味着直接取得了对填海造地所造之地的土地使用权？

2.既已缴纳海域使用金，是否仍需要缴纳土地使用权出让金？

【分析】

随着土地资源的日益稀缺，在一些沿海城市和地区，为了生产和生活的需要，填海造地的现象越来越多。填海造地，涉及多方面的法律问题。

（1）关于海域使用权问题。《物权法》规定，海域属于国家所有。单位和个人使用海域，必须依法取得海域使用权。填海造地的一般项目应当由国家海洋行政主管部门负责，特殊情况下或者占用海域过大的由国务院审批。《海域使用管理法》第十八条规定，“下列项目用海，应当报国务院审批：（一）填海五十公顷以上的项目用海；（二）围海一百公顷以上的项目用海。”《海域使用管理法》第三十二条规定：“填海项目竣工后形成的土地，属于国家所有。海域使用权人应当自填海项目竣工之日起三个月内，凭海域使用证书，向县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记的申请，由县级以上人民政府登记造册，换发国有土地使用证书，确认土地使用权。”因此，海域使用权人并不因填海造地而自然取得土地使用权，仍需要国土资源管理部门的确认登记程序，获得土地使用权。

《物权法》明确要求，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一土地有两个以上意向用地者的，应当采取招标、拍卖等公开竞价的方式出让。按照新法优于旧法的原则，《物权法》实际上是对《海域使用管理法》的修改，即使已经取得海域使用权，但根据《物权法》经营性土地必须实行招标拍卖挂牌出让的规定，海域使用权人并不当然获得填海造地的土地使用权。

（2）关于缴纳土地使用权出让金问题。如果海域使用权人通过招标拍卖挂牌的方式取得了土地使用权，虽然海域使用权人在申请用海时，已经缴纳了海域使用金，在填海造地取得土地使用权时，仍要按照《土地管理法》的规定缴纳土地使用权出让金。因为海域使用金是一种对海洋资源利用的补偿金，填海造地完成后，改变了海域资源的自然属性，将海域变成了土地，成为国家土地资源的一部分，所以，应该按照《土地管理法》的规定来进行管理。使用国有土地，应当缴纳国有土地使用权出让金是《土地管理法》的要求，既然原来的国有海域资源已经变成了国有土地资源，土地使用权人当然应当缴纳土地使用权出让金。但因为填海造地的土地使用权人与单纯从国家获得土地的土地使用权人多了一项填海的费用，笔者认为在土地使用权出让金缴纳时，国土资源管理部门应当予以考虑土地使用权人已经缴纳了海域使用金的情况；如果海域使用权人通过招标拍卖挂牌未获得填海所造土地的土地使用权，政府应当对海域使用权人给予适当的补偿。

⑹ 福建省海域使用管理条例的第四章　海域使用权

第二十三条海域使用权的取得、变更或者终止，应当依法向批准该海域使用权的地方人民政府的海洋行政主管部门办理登记手续，并由登记机关自登记之日起五日内向社会公告。批准该海域使用权的地方人民政府应当自海域使用权登记之日起五日内向海域使用申请人颁发海域使用权证书。
经依法登记的海域使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。
第二十四条海域使用权最高期限，按照下列用途确定：
(一)养殖用海十五年；
(二)拆船用海二十年；
(三)旅游、娱乐用海二十五年；
(四)盐业、矿业用海三十年；
(五)公益事业用海四十年；
(六)港口、修造船厂等建设工程用海五十年。
其他项目用海年限，由省人民政府根据用海活动性质确定。
第二十五条海域使用权在使用期限内可以依法继承、转让、抵押、出租。沿海农村集体经济组织或者村民委员会依据《中华人民共和国海域使用管理法》第二十二条规定取得的海域使用权，应当优先承包给本集体经济组织成员用于养殖生产，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，也可以依法转让、出租。
对减缴、免缴海域使用金的项目用海，转让海域使用权的，应当依法补缴海域使用金；出租海域使用权的，应当按照国家和省的规定缴纳一定比例的出租收益。
继承、转让、抵押、出租海域使用权的，应当向原登记机关办理登记手续。法律、法规另有规定的除外。
第二十六条海域使用权终止的，海域使用权人应当自海域使用权终止之日起五日内向原登记机关办理注销登记，并交还《海域使用权证书》；逾期未办理注销登记的，由原登记机关公告注销。
第二十七条已批准使用的海域，海域使用权人超过一年未开发利用的，由县级以上地方人民政府海洋行政主管部门责令其开发利用；连续二年未开发利用的，由批准该海域使用权的人民政府收回海域使用权，并公告注销。
第二十八条因公共利益、国家安全的需要，或者海洋功能区划的调整，原批准用海的人民政府依法提前收回海域使用权的，应当与原海域使用权人协商或者共同委托有资质的评估机构进行评估后，给予相应补偿。
沿海县级以上地方人民政府对《中华人民共和国海域使用管理法》施行前，已经使用海域从事养殖生产，但因不符合海洋功能区划不能继续从事养殖生产的单位和个人，应当给予合理补偿。
海域使用补偿的具体办法由省人民政府制定。
第二十九条填海项目工程竣工后形成的土地，属于国家所有。
海域使用权人应当自填海项目工程竣工之日起三个月内，凭海域使用权证书，向沿海县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由沿海县级以上地方人民政府登记造册，换发国有土地使用权证书，确认土地使用权。符合国家《划拨用地目录》和用于工业建设项目用地的，不再收取土地出让金。
改变原批准用途的，应当经沿海县级以上地方人民政府批准，并补缴土地出让金。补缴的土地出让金数额按照该宗土地的评估价格扣除已经缴纳的海域使用金和实际投入的填海成本确定。
转让填海形成土地使用权的，依照土地管理法律、法规的有关规定办理。
海域使用权证书换发国有土地使用权证书的具体办法由省人民政府制定。
第三十条海域使用权人应当按照规定的用途合理利用海域，不得擅自改变经批准的用海类型和海域用途，不得破坏海洋生态环境；其所使用海域的自然资源和生态环境发生重大变化的，应当及时报告海洋行政主管部门。沿海县级以上地方人民政府海洋行政主管部门接到报告后，应当及时调查处理。

⑺ 厦门海域水产养殖补偿实施办法附件哪里找

http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=278636
直接去市人民政府办公厅就勇夺找到
厦门市海域水产养殖退出补偿实施办法

第一章 总 则

第一条 为规范海域水产养殖退出补偿行为，维护海域使用权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国海域使用管理法》、《福建省海域使用管理条例》、《厦门市海域使用管理规定》、《福建省实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》等有关规定以及《福建省海域使用补偿办法》的总体原则和福建省人民政府有关批复精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市海域的滩涂养殖、浅海养殖和网箱养殖等水产养殖退出的补偿工作适用本办法。

第三条 在市政府历次水产养殖退出范围以外，且1997年4月1日《厦门市海域使用管理规定》实施前至今仍在使用海域从事水产养殖，以及实施后至今仍在使用海域从事水产养殖并按有关规定办理登记的，依本办法给予水产养殖退出补偿。

市政府历次水产养殖退出范围以内的，按原通告的有关规定执行，不适用本办法。

第四条 区人民政府负责组织本辖区海域水产养殖退出和补偿工作。

镇（街）人民政府协助做好本辖区海域水产养殖退出和补偿的具体工作。

市、区海洋与渔业、财政、劳动和社会保障、民政、农业、建设、国土房产、规划等部门按照各自职责配合做好海域水产养殖退出和补偿工作。

第五条 海域水产养殖退出补偿遵循公开、公平、公正和协商的原则。

第六条 海域水产养殖退出补偿包括直接补偿和综合补偿。

直接补偿和综合补偿资金由重新获得海域使用权的用海单位承担。

第二章 直接补偿内容和标准

第七条 直接补偿是指给养殖者以货币形式支付海域附着物补偿费等费用。

第八条 直接补偿标准，由市人民政府根据水产养殖的类型和设施状况确定。直接补偿标准按物价变化情况适时调整。（见附件1）

本办法未涉及到的水产养殖类型的直接补偿标准，由市海洋与渔业局会同区人民政府予以评估确定。

第九条 海域水产养殖退出，应给予养殖者合理的期限自行处理苗种和在养未成品。

第十条 对提前退出的养殖者，给予适当奖励；对提前退出并自行拆除养殖设施的养殖者，给予拆除补贴。

第三章 综合补偿内容和标准

第十一条 综合补偿是指为维护退养村（社区）和受影响人员生计和未来发展的需要而采取的各种扶持补助措施。

第十二条 综合补偿资金主要用于以下方面：

（一）补助退养村（社区）和受影响人员落实人均15平方米集体发展项目（含“金包银”项目）；

（二）补助退养村（社区）农村农业基础设施建设；

（三）补助退养村（社区）受影响人员参加基本养老保险、基本医疗保险和最低生活保障等社会保障；

（四）其他惠及退养村（社区）和受影响人员利益及转产转业等项目支出。

第十三条 综合补偿标准由市人民政府根据水产养殖类型、海域使用状况等因素确定。（见附件2）

第十四条 综合补偿资金由区人民政府统筹安排，专款专用。市有关部门对综合补偿资金的使用实行专门监督。

第十五条 除上述补偿外，市、区财政各按每个退养村（社区）100万元以上额度安排专项资金，由区人民政府用于惠及退养村（社区）和受影响人员的民生工程、新农村建设和增加收入的发展项目。同时，鼓励市区财政加大扶持投入。

第四章 水产养殖退出与补偿程序

第十六条 水产养殖退出应当按照下列程序办理：

(一)发布水产养殖退出公告；

(二)办理水产养殖退出补偿登记；

(三)签订水产养殖退出补偿协议；

(四)清理和退出水产养殖海域；

(五)支付水产养殖退出补偿的相关费用。

第十七条 对拟退出水产养殖的，区人民政府应当在该海域毗邻的镇（街）、村（社区）公告。公告内容包括：

(一)拟退出水产养殖海域的方位、界址；

(二)拟退出水产养殖海域的用途；

(三)办理补偿登记手续的地点；

(四)水产养殖退出的期限；

(五)禁止事项及其他需要公告的事项。

公告发布之日起，任何单位和个人不得在公告的海域内抢种种苗或者抢建海域附着物。

第十八条 养殖者应当在水产养殖退出公告规定的期限内持养殖权属证明或者其他相关证明材料到区人民政府指定地点办理水产养殖退出补偿登记手续；逾期未办理登记的，以区人民政府渔业行政主管部门的调查核实情况为准。

区人民政府应当在公告之日起成立专门机构，接受养殖者的登记申请，及时确定水产养殖补偿的对象及其养殖海域情况，并在该海域毗邻的镇（街）、村（社区）公示，公示期为5日。

第十九条 区人民政府应当与养殖者签订水产养殖退出补偿协议。

水产养殖退出补偿协议应当载明下列主要内容：

(一)海域使用的方位、界址、面积；

(二)补偿方式、项目；

(三)双方的权利和义务；

(四)违约责任和解决争议的方法。

以货币方式补偿的，应当载明补偿费给付的期限、地点和方式，以及养殖者清退海域的期限。

第五章 附 则

第二十条 非水产养殖用海退出的补偿，按《福建省海域使用补偿办法》执行。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。

厦门市人民政府办公厅 2009年3月16日印发

⑻ 海域使用权人在使用海域方面应付哪些责任

（一）海域使用权是海域使用权人在国家所有的海域上设置的一种权利，是对国家所有的海域的占有、使用和收益的权利。这种权利的主体不是海域所有权的主体——国家，而是国家以外的人。（二）海域使用权的指向的客体是海域，其空间资源的属性决定了海域的不动产属性，海域应当属于物权法上“物”的范围，海域使用权是使用海域并获得其利益的权利，应为财产权。（三）海域使用权不是对人的请求权，而是对物的支配权，即海域使用权人对一定海域具有直接支配的权利，其实现为一定海域的占有、使用和收益，不依赖于他人的任何给付义务或者其他积极义务的履行。（四）海域使用权的积极作用除了海域使用人权对海域的使用收益外，亦能以其为标的而取得设定、移转、变更或者消灭，因此，它至少应是存在于一定权利之上的权利——用益物权。
但是，“民法对用益物权之规定，可谓几乎完全系对土地而发，例如地上权、地役权、永佃权、典权并及于房屋而已。”④而海域使用权的客体并非土地。因此，与传统的用益物权相比，海域使用权具有自己的特征：（一）海域使用权的客体具有复合性。传统用益物权的标的物为不动产，且限于土地和建筑物。⑤而海域使用权的客体是特定海域内的地上地下土壤与其所含的资源（如矿产、生物等）。也就是说，民事主体在从事港口、养殖、采矿、开采油气和公共设施建设等经济活动时，都要占用一定的海域。（二）海域使用权的构成具有复合性。传统用益物权的构成，是以占有、使用、收益等权能作为要素。而海域使用权的构成，一方面以占有、使用、收益等权能作为要素，另一方面同时并存着在特定海域内从事盐田和深海养殖作业等权利与在同一海域内的地下使用权（如铺设电缆）两种要素。（三）海域使用权属于具有公法性质的私权。主力说认为，依据规范该行为的法规，并非任何一般人皆可成为该行为的权利或者义务主体，而必须并且仅能由统治权主体或者行政官署担当其权利或者义务的主体的，该法规为公法法规，依该法规所为的行为，为公法行为。反之，依规范该行为的法规，一般人亦可成为该行为的权利或者义务主体，并不以统治权主体或者行政官署为限的，该法规为私法法规，依据该法规所为的行为，是私法行为。⑥传统的用益物权为私权，主要是物权人自己利益的法律上之力，原则上可自由处分，为继承的标的物，可被强制执行。而海域使用权一方面作为用益物权，另一方面因其往往事关社会公共利益、国家战略利益，在取得、转让、行使等方面被课以种种公法上的义务，法律对海域使用权设置不少管理监督规定，所以又具有公法性质。
正确认识海域使用权与传统用益物权的区别，其意义在于：（一）为了使民法已有的用益物权概念体系不遭到破坏，同时突出海域使用权作为新型用益物权的特征，使整个物权体系在保持传统的同时兼顾现代社会发展的需要，在立法体例上不宜将海域使用权纳入民法典物权编范畴，而应该将其纳入作为特别法的海域使用法予以调整。⑦（二）海域使用法针对海域使用权的特征制定了不同于传统用益物权的法律规则，使海域使用权在客体、内容、效力范围、设定等方面不同于传统用益物权的特殊性非常明显了。根据特别法优于普通法的原则，海域使用权的取得、转让和行使应当优先适用海域使用法的规定，只有在海域使用法没有规定时，才考虑适用民法典的规定。不过，必须注意的是，海域使用权作为对传统用益物权的新发展，并未改变传统用益物权的固有属性。为保持民法典物权体系的和谐，必须协调好海域使用权与相关物权制度的关系，使它们之间相互衔接和配合，形成由物权基本法（民法典）与特别法（海域使用法）共同构成的逻辑完整、条理清晰、结构合理的民法物权体系，以共同维护物的归属和流转秩序。“在物权法中不直接规定这些物权类型，但在物权法总则编的设计中要给这些物权的存在和发展留下适宜空间，即这些物权仍适用物权法总则的规定。”⑧

⑼ 征用海域使用权还要交生态补偿金吗

答:征用海域使用权事实应该还要交生态补偿金。