知识产权听证程序

A. 禁令的知识产权临时措施制度

临时措施制度是指在对案件所涉事实和法律问题进行全面审查并作出具有执行力的终局决定之前，由于案件的具体、特殊的紧急情况而由执法当局对权利人所给予的临时性的救济措施。
临时措施是对民事权利的临时救济措施，但不是民事责任承担方式，也不是民事制裁措施。
一般多见于知识产权案件适用，但不仅限于对知识产权的救济，其他民事权利也应当可以寻求并获得这种救济。 ⑴紧迫性：TRIPs 协定第50条之2规定：“在适当时，特别是在任何迟延可能对权利持有人造成不可补救的损害时，或存在证据被销毁的显而易见的风险时，司法机关有权采取不作预先通知的临时措施。”也就是说，只有在案件情况紧急的情况下才可以适用，一般包括两种情形：一是，侵权人正在实施或者即将实施侵权行为（即发侵权），如不及时制止将会使权利人的合法权益受到难以弥补的损害；二是，证据可能灭失或者以后难以取得。
⑵被动性：应权利人申请采取，执法当局一般不得依职权采取（在中国，法院在诉中可以依职权进行财产保全和证据保全）。
⑶临时性：非终局性结论，可在诉前和诉中任何程序和阶段（包括二审程序和再审程序）提出申请并决定采取，也可依据情况变化随时撤销。
⑷即执性：一旦作出立即执行，不因提起复议（或者上诉）而中止其效力。 ⑴按照临时措施内容一般可分为：临时禁令、财产保全和证据保全三种。
禁令一般是指执法当局责令被申请人停止或者不得为一定行为的命令。侵权案件中的禁令，在中国是指法律和司法解释规定的责令停止侵权行为。广义的禁令也包括执法当局责令被申请人必须为特定行为的命令，即强制令，中国民事诉讼法规定的先予执行的一些情形就属于这种强制令。禁令包括最终禁令（也称永久禁令）和临时禁令。临时禁令在英美法系和大陆法系一般被称为中间禁令或者初步禁令。根据中国相关司法解释，临时禁令有附期限的禁令和不附期限的禁令两种。而永久禁令（即判决停止侵权）则应当在对案件所涉事实和法律问题进行全面审查后作出并在该裁判内容依法生效后予以执行，不属于临时措施制度范畴。
⑵按照临时措施采取的时间可分为：诉前临时措施和诉中临时措施两种。诉中临时禁令在中国民事诉讼法上属于先予执行的一种情形。
⑶按照采取临时措施执法主体和程序的不同可分为：民事程序的临时措施（即司法临时措施）和行政程序的临时措施（即行政执法临时措施，广义上也包括海关的边境执法临时措施）。
⑷按照采取临时措施之前是否通知被申请人可分为：仅凭单方申请采取的临时措施和通过双方程序（听证）采取的临时措施。财产保全和证据保全一般是仅凭单方申请采取的临时措施。
诉前民事程序的临时措施最为重要、特殊和值得研究，其中又以诉前禁令为要者。诉中临时措施一般均规定于各国民事诉讼程序法中。
中国目前的诉前临时措施制度仅存在于知识产权领域，且主要是指法院采取的临时措施，包括诉前责令停止侵权行为（临时禁令）、诉前财产保全和诉前证据保全措施。

B. [高分问题]国内计算机业界的知识产权保护

一、计算机软件版权保护的成功和面临的新挑战
如何保护计算机软件，从一开始就是国际知识产权法律体系所面临的一个难题。从七
十年代后期和八十年代初开始，随着人们对计算机软件本身所具有的作品性、可复制性等
特性的认识，再加上美国的推动，采用版权保护计算机软件逐渐形成了国际潮流。十多年
来的实践表明，计算机软件的版权保护是相当有效的，特别是在反对私自复制、打击非法
盗版软件活动方面发挥了很大作用。总的说来，迄今为止软件的版权保护是成功的。关贸
总协定乌拉圭回合谈判所达成的知识产权分协议（TRIPs）中，对计算机软件的版权
保护作了明文规定，形成了一个国际规范或国际准则。
然而，随着计算机软件版权保护的发展，也遇到了不少难以解决的问题，给软件的版
权保护提出了挑战。例如：鉴于版权法只保护作品的表现，不保护作品内含的思想的基本
原则，对于计算机软件这样一种具有实用价值，既是作品，又是工业产品的客体，如何划
分其思想和表现，长期以来一直是困扰着各国法律界的一个难题。对这个问题，美国的司
法判例在十年中出现“反复”，至今尚难定论。又如涉及合理汲取软件中有关信息、开发
兼容软件等问题的软件反向工程合法性问题，自从1991年欧共体发布“关于计算机程
序法律保护的理事会指令”前后，各国争论多年，一直没有达到比较统一的看法，最近又
成了国际计算机法律界的热门讨论题目。此外，诸如软件的接口（interface）
、数据库的版权等重要问题目前也还没有真正解决。尤其值得人们注意的是，现有的许多
难题尚未解决，随着软件和信息技术的迅速发展，多媒体、人工智能、信息高速公路等新
技术带来的一大堆版权保护新问题又接踵而来。迫于这种形势，国际知识产权界已有人认
为，版权法难以有效地保护计算机软件，他们正在探索新的路子。
二、软件的专利问题
七十年代，国际上曾经尝试过专利法保护计算机软件，但以后基本放弃了。目前，由
于计算机软件版权出现的问题，一些大企业又重新开始寻求比版权更严格更具垄断性的专
利来保护它们的软件。近年来，日本和美国软件专利的数量上升很快，是否意味着专利将
是今后软件知识产权保护的趋势呢？从我们这次考察了解的情况来看，事实并非如此，软
件的专利保护目前仍处于不确定状态。据美国专利局介绍，美国专利局去年以来召集了几
次由计算机和软件企业代表出席的听证会，专门就软件的专利问题听取各方意见，但是在
听证会上各方分歧很大，根本不能达到一个比较一致的共识。另外，美国专利局还坦率地
向我们承认，由于软件专利在法律方面的不确定性，加上审查时的复杂性，使得他们在软
件专利方面外于相当困难的处境。此外，据我们与日美企业界人士座谈中所了解的情况来
看，大部分企业，包括已拥有众多软件专利的富士通公司、苹果公司等对软件专利也持否
定态度。他们认为，采用专利保护计算机软件不是个好办法。但是在目前情况下，我们也
申请了软件专利，这是迫于无奈。因为某项软件技术我们如果不申请，被别人抢先获得了
专利，则将使我们处于极为不利的地位。
当然也有一些人支持对软件进行专利保护，他们认为专利保护有利于中小软件企业利
用其掌握的享有专利的软件技术打破大企业的垄断。为些，他们举了最近美国加利福尼亚
州一家小公司（stac）控告微软（Microsoft）侵害其数据压缩技术专利胜
诉，并获得1．2亿美元巨额赔偿的案子。虽然该案日前尚有不少争论（此案可见《电子
知识产权》第5期和本期的有关报导）。
三、软件知识产权保护向何处发展引起各国关注
十多年来的实践证明了世界知识产权组织在八十年代提出的观点：计算机软件对世界知识
产权法律体制的冲击是空前的。鉴于计算机软件知识产权保护对软件和信息产业，乃至对
整个国民经济发展的重要性，日美两国政府、产业界、学术界对计算机软件知识产权保护
的发展都予以高度关注。例如：日本政府的产业主管部门——通产省对软件知识产权发展
非常重视，他们认为，软件保护法律的恰当与否将直接对产业产生巨大的影响。为此，他
们利用下属的机构联合了一大批教授、学者、律师、实业家和技术专家等各方面人士，对
计算机软件的知识产权法律进行长期系统地研究。他们在研究中，一方面密切观察国际发
展的动向，一方面对国内的产业进行调查研究，尽量使其立法既与国际保护一致，又能充
分符合本国产业发展的需要，达到促进本国产业发展的目的。在我们与日本产业界和法律
界人士交流中，日本方面对我国在立法中将计算机软件不仅作为一类作品，而且作为一种
工业产品来认识予以高度评价。他们表示，日本在今后修改有关法律时，如有可能将考虑
借鉴我国的作法。
当前世界知识产权学术界对计算机软件保护的研究也非常活跃。有些学者提出，保护
软件到底保护什么？是保护程序编码、设计构思、数据信息、还是别的什么内容？这个根
本性问题并没有真正解决，有待于深入研究。也有的学者针对软件版权和专利保护中出现
难题的情况，干脆重新提出对软件既不用版权，也不用专利，而是单独立法予以保护。据
从美国的一些专家处了解，近期内，世界知识产权界的“泰斗”们将纷纷对软件保护提出
各自的方案，当然也将围绕软件保护法律中的热点问题展开一场大论战。可以预料，论战
的结果将对今后软件保护法律的发展产生重大影响
计算机软件的保护之所以引起各国如此浓烈的兴趣，长期以来一直是国际知识产权界
研究争论的热门问题，其原因之一固然是计算机软件所具有的独特的技术性质，但另一方
面的重要原因则是，软件和信息服务产业是当前发展最快、最富有活力的产业之一，各国
政府及产业界都投入大量研究开发经费，知识产权的数量大大增加，获利的机会也大大增
加，利之所在，加之竞争激烈，又怎么能不引起各方的倍加关注。
笔者认为，面对当前软件知识产权保护的发展，我国有关部门应该加强这方面的跟踪
研究，鉴于软件保护和技术以及产业发展密不可分的关系，法律研究要特别注意和我国软
件技术及产业实际相结合，这也是各国普遍的作法，争取我国软件法律不断完善和发展，
并更有效地推动我国软件产业的发展。
当前，我国软件著作权保护的立法已达到国际保护水平，关键在于贯彻落实，而执法
的重点在于反对私自复制、打击非法盗版活动。对国外好的经验我们应积极地学习借鉴，
而对于发达国家某些作法，特别是目前尚有争议的作法应取谨慎态度。
我国软件法律研究已有一定基础，我国部分省市法院相继成立了知识产权审判庭，在
软件保护的执法方面一开始就显示出较高的审判水平。可以相信，我国的软件保护无论在
立法还是在司法方面都将迎头赶上世界先进水平，为国际软件知识产权保护的发展作出我
们应有的贡献

http://www.3cj.net/lunwen/faxue/minfa/200606/14130.html

C. 知识产权合同纠纷仲裁是怎样的

知识产权仲裁具有如下几个优点：
1、更易于实现公正。这主要是因为涉及知识产权的纠纷通常都有很强的技术性，审理起来远比一般的案件更为复杂。仲裁可以聘请技术专家参与，消除纠纷中的技术障碍，有利于实现裁决的公正。
2、更有利于知识产权的保护。在知识产权纠纷的仲裁中，除了一般性的保密要求之外，还要求保护其技术秘密如专利技术和专有技术。仲裁程序除了当事人有相反约定之外，其审理程序均不公开，这就很大程度上减少了商业秘密和企业商誉受到损害的机率，有利于知识产权的保护。
3、更高效率。随着科学技术的发展，技术和产品的生命周期愈来愈短，有些专利技术在保护期届满之前早已遭淘汰而失去保护的价值和意义。在版权上，一旦非法复制品被投入流通市场，便会广泛地在消费者中传播，权利人想要将他们全部收回以消除不利影响几乎是不可能的;更典型的例子是当这部分作品被人不法上载至互联网，损害可能立即发生在世界各国。因此知识产权争议对处理时效要求很强。与诉讼方式相比，由于仲裁程序更为简化，案件处理的时间会大大缩短，当事人可以减少时间成本，及时得到救济。而且，仲裁还可以通过自身的规则来缩短案件处理时间，如世界知识产权组织“仲裁中心”设立了一种“快速仲裁程序”，该程序对案件听审的时间进行了严格限制，如举行听证应在收到请求答辩书和答辩状后30天内进行，除非有特殊情况，听审不应超过3天。
4、更有利于维持双方正常的商贸关系。双方当事人在仲裁中的对抗性比在诉讼中的要小，对继续保持合作关系有利。知识产权交易中互相合作就更为重要，因而人们乐于将有关纠纷交付仲裁。
5、从国际角度看，知识产权仲裁裁决更容易被执行。国际商事仲裁机构多为民间组织，独立于一国的司法体系外，在裁决的涉外承认与执行上比法院更为便利。因为1958年纽约公约《承认和执行涉外仲裁裁决的公约》对此专门作出规定，参加和承认的国家有包括我国在内的150多个国家，因此我国的涉外仲裁裁决可通过该公约的规定在外国得到承认和执行。
6、其他优点。如：比诉讼方式费用低。与协商、调解相比，仲裁依照一定的程序和规则，有更强的操作性，仲裁结果具有终局性和强制执行力等。
知识产权纠纷分为合同类纠纷与侵权类纠纷两大类，对于合同类纠纷，如技术开发合同、技术转让合同，专利转让合同，专利实施许可合同，技术服务合同，技术咨询合同，保密协议等等合同纠纷，当事人可以在订立合同时约定仲裁条款，理论上不存在障碍，实践中也有这样的仲裁案例。
但是，在知识产权侵权纠纷方面，仲裁方式是否能够成为纠纷解决途径，还面临着理论障碍需要加以突破。
(一)知识产权侵权纠纷适用仲裁的理论障碍
以仲裁方式解决知识产权侵权纠纷，主要的理论障碍有两点，第一，依据传统理论，仲裁方式只适用于合同纠纷，不能适用于侵权纠纷。第二，知识产权往往需要通过行政授权方式取得。因行政权授予的权利产生纠纷，适用仲裁方式解决时会面临着仲裁如何与行政程序进行对接的问题。
这两个问题的逻辑层次是，第一个能否做的问题，也就是仲裁方式解决知识产权侵权纠纷的可行性。第二个是怎么做的问题，也就是在具有可行性的前提下，如何创新仲裁制度以适应知识产权侵权纠纷案件的特点。
(二)知识产权侵权纠纷与仲裁的契合点
侵权行为是侵害他人财产、人身以及知识产权等绝对权的行为。侵权行为与合同行为的一个重要区别就是，侵权法保护的对象主要是绝对权，而合同法保护的对象是相对权，也就是合同债权。
有人认为侵权纠纷应该排除在仲裁之外，理由有二：一是侵权纠纷由于行为人侵犯的总是绝对权利，总是与行为人过错联系在一起，而不是像在合同关系中空间是哪一方的过错常常需要作出判断，因此侵权关系中一方享有绝对权利，是受侵害的一方，另一方由于实施侵害行为而有过错，双方地位不平等，不适于仲裁解决。二是侵权行为的侵害对象包括人身权，而人身权案件是不在仲裁适用范围之内的。因此，侵权案件也不应该在仲裁的适用范围之内了。
1、知识产权侵权纠纷的经济成因
知识产权侵权，顾名思义，侵犯的是知识产权，而知识产权的基本概念是，在一定期限内赋予知识产权所有者排他权以获得超竞争的利润，补偿发明人在使产品进入市场时所做的投资。
为什么会产生知识产权侵权行为呢?有学者从法经济学的角度对这个问题进行了分析，他的关注点落在包括但不限于知识产权的无形财产权上：“对于侵犯无形财产权的行为，传统理论给予了充分的道德谴责和法律评价，但常常忽视这一行为发生原因的经济分析。行为人为什么放弃直接交易行为而选择侵权行为，原因之一是交易成本过高。在无形财产权交易中，诸如当事人、标的物、价金、履行期限与办法、违约责任等问题，都需要双方进行足够的信息交流和行为合作。‘这些工作常常是成本很高的，而任何一定比例的成本都可以使许多在需要成本的定价制度中可以进行的交易化为泡影。’经济学家证明，由于存在着对信息的广泛需求，一旦无法进行谈判，或谈判不成功，侵权使用就会代替授权使用或其他合法形式的使用。”
当然，侵权行为本身也有成本，其成本包括实施行为过程中所作出的物质耗费、实施违法行为造成的社会后果，以及由于违法行为所承担的社会制裁。这个成本既有必然成本，又有法定成本。前者是指基于侵权行为本身而产生的资源耗费，是侵权人实施这一行为所作出的现实支出，后者是指因实施侵权行为而依法承受的代价，包括侵权人以财产或其他经济利益给予受害者的补偿，如罚款、没收非法所得、赔偿损失等。侵权者投入一定的成本，实施特定的非法使用他人知识产品行为，是为了谋取收益。在“产出”多于“投入”情况下，该项行为才被视为有“效益”。
2、知识产权侵权纠纷的可仲裁点
知识产权侵权纠纷与仲裁的契合点有二：一是平等主体。二是财产内容。
从以上分析可以看出，知识产权侵犯行为的目的是在于使用知识产权，它与知识产权合同行为在同样属于对知识产权的使用，区别只不过在于形式的合法性不同。在一定的条件下，这两种行为可能互相转换。众所周知，市场经济活动的参与者都预先认定为“理性追求利益最大化的人”，也就是说，人们衡量各种行为方式的成本与收益，从而选择效益最大化的行为。当侵权行为的经济效益大于合同行为时，人们选择侵权行为，反之亦然。从以上分析，我们可以推导出这样的结论，知识产权侵权和知识产权合同具有相同的平等主体，侵权者常常就是潜在的可能的合同主体。
同时，现代意义上的知识产权被普遍认为是一种私权，一种特殊的民事权利，是当事人可以自由处分的财产性权利，只要这种处分不违反法律、不损害社会公共利益既可。
基于这两个特征，根据《仲裁法》第二条规定：“平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。”知识产权侵权案件有可能作为“其他财产权益纠纷”而适用仲裁方式解决。

D. 求一篇产权交易所的知识产权转让业务规则或指引

知识产权交易实施细则(上海联合产权交易所）
第一章 总 则

第一条 为了贯彻上海市人民政府《关于本市促进知识产权质押融资工作实施意见》精神，规范知识产权交易行为，保护知识产权交易，充分有效地配置知识产权资源，根据国家有关法律法规，特制定本规则。

第二条 本规则适用于上海联合产权交易所（以下简称“联交所”）内进行本市知识产权交易活动。

第三条 知识产权交易应当遵循以下原则：
（一）遵守法律、法规和有关政策的规定；
（二）优化配置资源；
（三）自愿、平等、有偿；
（四）公开、公平、公正。

第二章 交易主体和范围

第四条 本规则所称交易主体是指委托联交所进行知识产权交易的出让方和受让方。
（一）出让方：
1、以知识产权质押贷款债务履行期届满债务未受清偿的质权人。（法人、自然人或其他组织）
2、依法拥有自主知识产权，依法享有与知识产权相关的经营权等权益的法人、自然人或其他组织。
（二）受让方
经联交所确认在知识产权交易活动中具有购买申请权，具有民事权利和民事行为能力，能独立承担民事责任，且符合知识产权质权具体项目的受让条件，并经办理交易程序等必要手续的法人、自然人或其他组织。

第五条 本规则所称交易标的是指委托联交所出让的注册商标权、转让权、著作权（版权）。

第三章 交易方式

第六条 根据交易标的性质和竞买者数量的不同,可采取以下六种方式进行交易：
（一）协议转让；
（二）电子竞价；
（三）一次报价；
（四）综合评审竞价法；
（五）招投标或拍卖；
（六）法律、法规规定的其他方式。

第四章交易流程

第七条 知识产权交易的项目按照申请登记、确权重估、审查挂牌、信息发布、竞价交易、合同签订、交易鉴证、结算交割、变更登记的程序进行。

第一步：申请登记，确权重估

第八条 申请登记
（一）凡委托联交所进行知识产权交易的出让方，应填写《出让方登记表》。
（二）凡委托联交所进行知识产权交易的受让方，应填写《受让方登记表》。
（三） 交易主体应如实、完整地填写相关表格。
1、 交易主体应保证填报的信息以及提供的材料真实、可靠且合法，并承担由此产生的一切法律责任。
2、 交易主体应同时提供对应的书面材料与电子版材料。
3、 交易主体应出具证明材料，包括：企业营业执照、法定代表人身份证复印件或个人身份证复印件、出让的知识产权证的有效证明文件及需要提供的其他材料。

第九条 确权、重估
由联交所统一受理挂牌项目的确权、重估。

第二步：审查挂牌，信息发布

第十条 审查挂牌
审查内容：
1、登记表所有款项填写的完整性、规范性。
2、证明材料品种、数量、格式应符合规定要求。
3、知识产权凭证真实、有效。包括：
1) 法人、自然人或其他组织拥有的知识产权受《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国著作权法》、《中华人民共和国商标法》等国家有关知识产权管理机构颁布的相关知识产权保护法律和有关规定的认可和保护。
2) 法人、自然人或其他组织享有知识产权的有效剩余期限应不短于借款期限加借款期限届满之日起24个月。
3) 该知识产权所有人已按期、足额缴纳知识产权年费。
4) 知识产权所有人已做出借款本息全部清偿前声明不放弃其知识产权的书面承诺。
4、项目纸质材料与电子版材料一致。
5、对于银行提供的支持产权质押贷款的项目，若贷款期满后借贷方无法还贷来联交所挂牌，需要统一由联交所对该质押的知识产权进行重新确权和评估后才能挂牌上市。
6、根据国家有关法律、法规规定审查提交的项目材料内容是否具有法律效用、涉及危害国家经济利益或安全利益等。
7、联交所应与委托交易的交易主体进行沟通，确保其所提交的材料符合联交所的公开挂牌要求，对于审核未通过的不符合要求的应给予备案，留下处置记录，并出具相关说明。
8、对准予挂牌项目的书面材料与电子版材料进行归档整理，并依照项目类别对挂牌上市项目进行项目编号，启动挂牌上市工作程序。
9、联交所对交易主体提交的所有材料，在五个工作日内，进行审查，并出具准予或不准予挂牌上市的通知。

第十一条 挂牌上市及信息发布
联交所将挂牌需求的完整资料输入联交所内部交易系统，并以下列形式公开发布：
1、网站推广；
2、组织各类交易推介会；
3、新闻媒体宣传推介；
4、联交所内部网络定向发布；
6、其他方式。

第三步：组织交易，合同签订

第十二条 竞价交易
（一） 交易主体可根据挂牌上市交易的项目信息进行考察、调查、咨询、论证，并进行意向性洽谈。
（二）由联交所根据知识产权挂牌上市交易项目的特点，确定交易方式，并组织实施。

第十三条 交易鉴证
（一）合同签订
交易主体就交易的各项实质性条件达成协议后，按《中华人民共和国合同法》的有关规定签订《知识产权交易合同》。交易合同经交易主体签字盖章后，由联交所出具交易确认通知书，并给予交易备案。
（二）交易合同
交易合同应载明下列内容：
1、交易标的；
2、交易主体的名称、住所、法定代表人；
3、交易价格及支付方式和期限；
4、违约责任；
5、合同争议解决方式；
6、签约日期；
7、需要约定的其他事项。
《知识产权交易合同》一式三份，交易主体的双方各持一份，联交所存档备案一份。
（三）交易鉴证
1、 交易主体的名称及法定代表人；
2、 交易标的；
3、 交易的价格、支付方式和期限；
4、 签约日期；
5、 联交所交易合同的备案编号。
第四步：结算交割，变更登记

第十四条 结算交割与登记变更
联交所负责场内统一交易价款及相关费用结算，并监督和协助交易主体按照合同约定及有关法律法规办理结算交割和变更登记等有关手续。
第十五条 收费标准
收费标准参照上海联合产权交易所产权交易收费标准。

第五章 争议处理和法律责任

第十六条 争议处理
交易双方在交易活动中发生纠纷，可以向联交所申请调解；也可以根据合同约定，通过召开听证会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

第十七条 违规处理
联交所进行交易活动的交易双方，及为交易提供相关凭证和材料的中介机构，违反本规则致使造成损失的，由违反本规则者承担相应的赔偿责任，违反法律、法规的依法追究有关人员的法律责任。

第六章 附 则

第十八条 知识产权交易中，涉及本规则规定的事项的，按照国家、上海市有关法律、法规的规定办理。

第十九条 本规则由联交所负责解释，本规则实施过程中可由联交所出具相关补充细则，与本交易规则具有同等效力。

E. 专利实施强制许可办法

颁发单位:国家知识产权局
编号:国家知识产权局局长令第31号
发行日期:2003年6月13日
实施日期:2003年7月15日
已经局务会议通过，现予公布，自2003年7月15日起施行。
2003年6月13日
第一章总则
第一条为了规范发明专利或者实用新型专利强制许可(以下简称强制许可)的授予、授予和终止程序，根据《中华人民共和国专利法》(以下简称专利法)、《中华人民共和国专利法实施细则》(以下简称专利法实施细则)及有关法律法规，制定本办法。
第二条国家知识产权局负责受理、审查和决定强制许可、强制许可费裁决和终止强制许可的请求。
第三条申请强制许可、支付强制许可费和终止强制许可，应当以中文书面形式办理。
按照本办法提交的证明和证明文件为外文的，当事人应当同时提交中文译本。未按要求提交中文译文的，视为未提交证书及证明文件。
第四条具备实施条件的单位请求发明或者实用新型专利权人在合理条件下许可其专利，在合理期限内未取得许可的，可以依照专利法第四十八条的规定请求实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。
一项专利发明或者实用新型相对于以前的专利发明或者实用新型有重大技术进步和重大经济意义，并且其实施有赖于以前的发明或者实用新型的实施的，专利权人可以依照专利法第五十条的规定请求强制许可实施以前的专利，前专利权人也可以请求强制许可实施以后的专利。
在国家紧急或者非常情况下，或者为了公共利益的目的，国务院有关主管部门有权依照专利法第四十九条的规定，请求实施发明专利或者实用新型专利的强制许可。
第五条请求人委托专利代理机构请求强制许可的，应当提交授权委托书。
有两个以上请求人且未委托专利代理机构的，请求书中指定的第一个请求人为代理人，请求书中另有规定的除外。
第二章强制许可请求的审查和决定
第六条申请强制许可的，应当向国家知识产权局提交强制许可申请书，载明下列事项:
(一)请求人的名称和地址。
(二)索赔人或其总部所在国的国籍；
(三)请求强制许可的发明专利或者实用新型专利的名称、专利号、申请日、授权公告日；
(四)请求强制许可的发明专利或者实用新型专利的专利权人的姓名；
(五)申请强制许可的理由和事实；
(六)请求人委托专利代理机构时应当注明的相关事项；未委托专利代理机构的请求人的姓名、地址、邮政编码和联系电话；
(七)索赔人的签名或盖章；委托代理的，还应当有专利代理机构的印章；
(8)附加文件清单；
(九)其他需要注意的事项。
请求书及其所附文件一式两份。
第七条强制许可请求涉及多项发明专利或者实用新型专利的，涉及两个以上专利权人的，应当按照不同的专利权人分别提出。
第八条有下列情形之一的，国家知识产权局不予受理强制许可请求，并通知请求人:
(一)请求强制许可的发明专利或者实用新型专利的专利号不清楚或者难以确定的；
(2)请求文件不使用中文；
(3)请求强制许可显然没有理由。
第九条请求文件不符合本办法第六条、第七条规定的，请求人应当自收到通知之日起15日内补正。期满未补正的，视为未提出请求。
请求人应当自提出强制许可请求之日起1个月内缴纳强制许可请求费；逾期或未足额支付的，视为未提出请求。
第十条国家知识产权局根据专利法、专利法实施细则和本办法向专利权人发送强制许可请求书副本。专利权人应当在指定的期限内陈述意见。期限届满未答复的，不影响国家知识产权局作出的决定。
第十一条国家知识产权局应当对请求人陈述的理由和提交的相关证明文件进行审查。需要现场核查的，国家知识产权局应当指派两名以上工作人员进行现场核查。
申请人陈述的理由和提交的相关证明文件不充分或者不真实的，国家知识产权局应当在作出驳回强制许可请求的决定前通知申请人，并给予其陈述意见的机会。
第十二条请求人或者专利权人要求听证的，由国家知识产权局组织听证。
国家知识产权局应当在开庭7日前通知请求人、专利权人和其他利害关系人。
除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的以外，听证应当公开进行。
国家知识产权局举行听证会时，请求人、专利权人和其他利害关系人可以申辩和质证。
举行听证时，应当制作听证笔录，由听证参加人确认后签名或者盖章。
依照专利法第四十九条的规定请求强制许可的，不适用本条规定的听证程序。
第十三条有下列情形之一的，国家知识产权局应当作出驳回强制许可请求的决定，并通知请求人:
(一)申请人不具备本办法第四条规定的主体资格；
(二)请求强制许可的理由不符合专利法第四十八条、第四十九条、第五十条的规定；
(三)强制许可请求涉及的发明创造是半导体技术的，理由不符合专利法实施细则第七十二条的规定。
申请人对驳回强制许可请求的决定不服的，可以在收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第十四条申请人可以随时撤回强制许可请求。在国家知识产权局作出决定前，请求人撤回请求的，强制许可请求的审查程序终止。
在国家知识产权局作出决定前，请求人与专利权人订立专利许可合同的，应当及时通知国家知识产权局，撤回其强制许可请求。
第十五条对强制许可请求进行审查，未发现拒绝理由的，国家知识产权局应当作出给予强制许可的决定，并说明下列事项:
(一)取得强制许可的个人或者单位的名称和地址；
(二)发明专利或者实用新型专利强制许可的名称、专利号、申请日、授权公告日；
(三)给予强制许可的范围、规模和期限；
(四)决定的理由、事实和法律依据；
(五)国家知识产权局的印章和负责人的签名；
(六)决定的日期；
(七)其他相关事项。
给予强制许可的决定应当及时通知请求人和专利权人。
第十六条专利权人对给予强制许可的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第十七条给予强制许可的生效决定应当在专利登记簿上登记，并在国家知识产权局专利公报、政府网站和中国知识产权报上公告。
第三章强制许可费裁定请求的审查和裁定
第十八条请求国家知识产权局授予强制许可费，应当符合下列条件:
(一)给予强制许可的决定已经公布；
(二)请求人是专利权人或者取得实施强制许可的单位或者个人；
(3)双方协商不能达成协议的。
第十九条申请征收强制许可费的，应当提交强制许可费征收申请书，载明下列事项:
(一)请求人的名称和地址。
(二)索赔人的国籍或索赔人总部所在国；
(三)给予强制许可决定的文件编号；
(4)被请求人的姓名和地址；
(五)请求裁决强制许可费的理由；
(六)请求人委托专利代理机构时应当注明的相关事项；未委托专利代理机构的请求人的姓名、地址、邮政编码和联系电话；
(七)索赔人的签名或盖章；委托代理的，还应当有专利代理机构的印章；
(8)附加文件清单；
(九)其他需要注意的事项。
申请人应提交申请及其所附文件一式两份。
第二十条有下列情形之一的，国家知识产权局不予受理强制许可费裁决请求，并通知请求人:
(一)给予强制许可的决定不明确或者尚未公布的；
(2)请求文件不使用中文；
(3)明显没有理由要求判给强制许可费。
第二十一条请求文件不符合本办法第十九条规定的，请求人应当自收到通知之日起15日内补正。期满未补正的，视为未提出请求。
请求人应当自提出请求之日起1个月内支付强制许可费的裁决请求费；逾期或未足额支付的，视为未提出请求。
第二十二条国家知识产权局应当将依照专利法、专利法实施细则和本办法规定的强制许可费裁定请求书副本发送对方，对方应当在指定期限内陈述意见。期限届满未答复的，不影响国家知识产权局作出的决定。
强制许可费裁决过程中，双方可以提交书面意见。国家知识产权局可以根据案件需要听取双方的口头意见。
第二十三条请求人可以随时撤回裁定请求。在国家知识产权局作出决定前，请求人撤回裁定请求的，裁定程序终止。
第二十四条国家知识产权局应当自收到请求之日起3个月内作出授予强制许可费的决定。
第二十五条强制许可费裁决决定应当载明下列事项:
(一)取得强制许可的个人或者单位的名称和地址；
(二)发明专利或者实用新型专利强制许可的名称、专利号、申请日、授权公告日；
(三)裁决的内容和理由；
(四)国家知识产权局的印章和负责人的签名；
(五)决定的日期；
(六)其他相关事项。
强制许可费的裁决应及时通知双方。
第二十六条专利权人和取得实施强制许可的单位或者个人可以在收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第四章终止强制许可请求的审查和决定
第二十七条强制许可决定规定的强制许可期限届满，强制许可自动终止。
强制许可自动终止的，由国家知识产权局在专利登记簿上登记，并在国家知识产权局专利公报、政府网站、中国知识产权报上公告。
第二十八条强制许可的理由消除，在给予强制许可的决定规定的强制许可期限届满前不再发生的，专利权人可以请求国家知识产权局作出终止强制许可的决定。
请求终止强制许可的，应当提交终止强制许可的书面请求，载明下列事项:
(一)专利权人的名称和地址；
(二)专利权人的国籍或者其总部所在国；
(3)要求终止的授予强制许可的决定的文件编号；
(四)请求终止强制许可的理由和事实；
(五)专利权人委托专利代理机构时应当注明的有关事项；未委托专利代理机构的专利权人的名称、地址、邮政编码和联系电话；
(六)专利权人的签名或者盖章；委托代理的，还应当有专利代理机构的印章；
(7)附加文件清单；
(八)其他需要注意的事项。
专利权人应当提交请求书及其附加文件一式两份。
第二十九条有下列情形之一的，国家知识产权局不予受理终止强制许可的请求，并通知请求人:
(一)请求人不是被强制许可的发明专利或者实用新型专利的权利人；
(2)未注明请求终止的强制许可授予决定的文号；
(3)请求文件不使用中文；
(四)明显没有理由终止强制许可的。
第三十条终止强制许可的请求文件不符合本办法第二十八条规定的，请求人应当自收到通知之日起15日内补正。期满未补正的，视为未提出请求。
第三十一条对依照本办法规定终止强制许可的请求，国家知识产权局应当将请求副本发送给取得强制许可实施的单位或者个人。取得实施强制许可的单位或者个人应当在规定的期限内陈述意见。期限届满未答复的，不影响国家知识产权局作出的决定。
第三十二条国家知识产权局应当对专利权人陈述的理由和提交的相关证明文件进行审查。需要现场核查的，国家知识产权局应当指派两名以上工作人员进行现场核查。
专利权人陈述的理由和提交的有关证明文件不充分或者不真实的，国家知识产权局应当在作出决定前通知专利权人，并给予其陈述意见的机会。
第三十三条经审查认为终止强制许可的请求理由无效的，国家知识产权局应当作出驳回终止强制许可请求的决定。
专利权人对驳回终止强制许可请求的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第三十四条专利权人可以随时撤回终止强制许可的请求。专利权人在国家知识产权局作出决定前撤回请求的，相关程序终止。
第三十五条对终止强制许可的请求进行审查，未发现驳回理由的，国家知识产权局应当作出终止强制许可的决定，并说明下列事项:
(一)专利权人的名称和地址；
(二)取得强制许可的个人或单位的名称和地址；
(三)发明专利或者实用新型专利的名称、专利号、申请日、授权公告日；
(四)给予强制许可决定的文件编号；
(五)决定的事实和法律依据；
(六)国家知识产权局的印章和负责人的签名；
(七)决定的日期；
(八)其他相关事项。
终止强制许可请求的决定应当及时通知专利权人和取得强制许可的单位或者个人。
第三十六条取得实施强制许可的单位或者个人对终止强制许可的决定不服的，可以自收到通知之日起3个月内向人民法院提起诉讼。
第三十七条终止强制许可的生效决定应当在专利登记簿上登记，并在国家知识产权局专利公报、政府网站和中国知识产权报上公告。
第五章补充规定
第三十八条本办法由国家知识产权局负责解释。
第三十九条本办法自2003年7月15日起施行。

F. 管理模式的知识产权管理模式

欧美高等院校知识产权管理模式及其启示
在高校知识产权市场化的背景下，知识产权的取得、转让和许可实施日益频繁，完善高效的知识产权管理模式就成为了高校健全知识产权管理工作、规范知识产权市场化行为的关键，成为了高校管理体系的重要组成部分。中国高校知识产权管理体系处于发展初期阶段，各高校的知识产权管理模式不尽相同，也存在着不少问题。通过对我国高等院校知识产权管理模式的现状进行分析，在对欧美高校知识产权管理模式及经验的比较研究之上，提出我国高等院校知识产权管理模式中所存在的问题的解决之道。
：二i．高等院校船识产权管理模式
随着工业化和市场经济的大规模发展．高等院校作为拥有高技术创新能力和市场推广能力的技术航母．正在积极地发挥着它对技术进步和人类发展的重要作用。伴随着21世纪的到来，我国高等院校的创新能力和知识产权保护意识进人了空前高涨的发展时期。以专利申请量为例，截止到2008年我国高校累计发明专利申请量为121 413if-，实用新型申请量为43 756件．外观设计申请量为11 977件．三种专利合计申请量为178 684件．从1998年开始我国高校的专利申请量就以每年不低5=20%的速度在高速增长.。而2008年我国高校三种专利的申请量为45 145件，较2007年增长了38 I%。其中发明专利申请量为30 808件，较2007年增长了33 9%．实用新型专利申请量为9 362件．比2007年增长了46 8%．外观设计专利申请量为4 97 5件．比2007年增长了50 7%”1。目前高校知识产权的市场化发展要求高校建立完善的知识产权管理模式，更好地管理知识产权这一无形资盘
一、我国高校知识产权管理模式存在的问题
在知识产权的管理模式上，由于程国高校知识产权管理纳人学校原有的行政管理体系中是近几年的事情，犬部分高校仍处于制度的建立和管理架构的创建过程中。目前．我国高校知识产权营理已取得了一定进展。但由于诸多条件的限制，仍存在许多问题和不足，还需要进一步的改善。
(一)知识产权管理机构不健全。缺乏知识产权管理专业人才
目前，稳国高等院校的知识产权管理模式仍然处在初级阶段，目前大约有40%的大学仍然没有建立知识产权管理的专职机构，以挂靠式管理模式为主。形式大于内在；而在其他采用独立管理模式(包括集中管理模式和分散管理模式)的大学，集中管理模式过于粗疏，执行力
不足，很难将学校的知识产权政策具体落实到每个院系和科研单位，分散管理模式
又呈条块分割．1办调力差，各部门耳；{能模糊。虽然有统筹管理韧．构．但其整体没有
形成有机的管理体制。这导致工作效率低下、运作不畅。由于缺乏专业的管理人员．科技主管机构往往会把知识产权管理局限在成果管理的层面，而不能对知识产权产生、评估许可转化等进行多方面、全方位的统筹考虑”1。有时这还会造成高忮知识产权流失等严重的同题。
(二)高柱知识产权管理中技术转移工作不够完善
技术转移工作已经成为国际高校知识产权管理的重要部分。然而，目前我国的高校知识产权管理模式并没有以技术转移作为工作重心．而是围绕着论文数量、专利申请量、职称评定、各类奖项{果趣申请等展开工作。这导致大量技术成果通过学术论文或学术会议被公开，丧失了获取知识产权保护的机会。在技术转移过程中也存在问题：高校的很多技术都没有体现出知识产权的价值．而作为技术转移的廉价附带技术转移了出去。
(三=)高校的技术成果存在问题
我国高校的技术成果存在“过高”和“过低”两个问题。“过高”可分为三个万面：一是指高校承担着很多理论性研究，形成的技术成果大多偏重理论，市场化条件差；二是指高校承担的技术研发多属于高、精、尖技术．企业的接受和转化能力不足．造成这类技术实施困难；三是指高校的不少研究项目都是综合技术．只有对市场非常熟悉的资耀技术转让人员．才能够提炼出适宜产业化的技术。所谓“过低1主要指高校的研发单位人员流动大，项目持续期短．很璀对一项技术进行持续的深入研究。正是由于我国知识产权制度建立较晚，知识产权管理模式仍处于初级阶段，已不能适应我国经济飞速发展以及世界经济发展垒球化的需要，改革目前高校知识产权管理模式已是当务之急。在这方面，经济发达国家知识产权横式建设的发展和宴战为我们提洪了很好的经验。
二、欧美国家高等院校的知识产权管理模式
欧美各高校的知识产权管理模式都是以技术转移为主要内容。近年来．以技术转移为中心，知识产权管理工作随着技术进步得到了进一步的发展，管理范畴得到了进一步的拓展。欧美高等院校知识产权管理模式一般由三大部分构成，即行政决策机构、执行协调机构和校内纠纷解凌机构(详见圈一)。
r-)行政决策机摘行政决策机构主要承担制定本枝知识产权管理基本政策的职能．如哈佛大学
的知识产权管理政第就由“啥佛大学董事会”制定并承担修改和解释的权利，加州大学则由大学董事会授权校长制定井修改与知识产权相关的政策[41。由此可见．知识产权管理体制的行政决策机构是高等院校的最高投利机构。知识产权作为高等院校的无形赍产，关系到高等院校的发展和综合竞争力，而知识产权管理所涉及的内容也十分复杂，包括研发需要的资金来源和组成方式，研究方向是否具有前瞻性、是否符合本校的发展方向．技术转移的比例和方式．科技成果的投属问题．技术转让和许可及收益的取得和分配，知识产权是否涉殛商业秘密，以及对发明创造承担单位的奖蹴制等同题。知识产权的重要蛙和所涉政策的高度决定了只有学校最高权利机构才能散出决定。为了确保知识产权政策制定及恪改的完善性．监督此类政策的实施，各高等院校还设立了政策监督咨询机构．这些机{勾是在高等院校的行政管理体系中独立设立的相关委员会，监督知识产权政蕞的执行．并提供政簟的修改和补充方面的建议。例如．美国乔冶城大学由校长任命成立知识产权委员会，委员会成员由主管技术许可的副校长、校财务主管、枝法律事务主管以及11名教师组成，定期集中召开会议，鱼责对高等院校的知识产权政策的制定和悟改．以及解释提供咨询和建议“1。这些机构的成立及运营确保了高等院校知识产权政策的客观性和专业牲．井保障了高校知识产权政策的持续性发展。通过政策监督咨I旬机构，高等院校董事会可以获得具体执行部门的实际工作情况，了解井及时更新待解决问题的信息．因而可以做出更为积极有效的决策。
(二)执行协溯怕
执行协调机{勾主要承担贯彻实施高等院校知识产权政策的职能，由于知识产权政策的实施需要多个部门的配台．所以该职能往往由独立机构承担。目前主要有三种知识产权政箢实施执行机制的组织形式。
1内设机构的组织模式内设机构组织模式包括内设统一管理模式和内设分散管理模式。
(1)内设统一管理模式。有的高等院校在枝内设置了对相关知i}{产权事务进行统一管理的行政机{句．例如麻管理工学院内部设置的“技术许可Z^公室1，该办公室由贫责大学实施知识产权政策职能的校长或副校长直接领导．下设专利事务处、商标事务处和著作权毕务处三个部门．其职能几乎涵盖了全校的知识产权事务。这种管理模式的优点是有利于政镀的集中藩宴．宴现政策实施的统一性；缺点是机构规模会随着所承担的管理事务增多而日益庞大，从而增加了大学的行政成本。
(2)内设分散管理模式。很多高等院校在校内设置不止一个行政机构，分别对专利、商标、著作权进行管理，例如杨伯翰大学设有“技术转移办公室”，处理专利申请、专利保护、专利转让和许可等方面的事务，还设有“著作权许可办公室”和“创作作品办公室”负责校内著作权的登记、保护与转让。这种分散的管理模式与上述统一管理模式没有根本的区别，但是容易造成各为其政的局面，这不利于工作的协调性和统—性。然而，内设机构是围绕着“技术转移”来设立的。根据美国专利法的“先发明原则”，不少大学要求校内人员将其发明创造对学校的相应部分进行“申报”，如果学校采取的分散式管理模式，那么这类管理机关应包含申报信息管理、技术评估管理、技术许可及转让管理、收益分配的管理等相应部门，以系统管理技术转移的各个方面：发明资金来源的审核、发明内容的解释和分类、发明实验验证的判断和搜集、发明的评估、专利申请的管理、技术许可或转让管理以及技术转移收益的分配等。这}羊管理的优点在于学校可以对本校的技术成果进行系统有效的管理，对技术转移的收益进行有效合理的分配和利用。针对具体实施中出现的各部门管理权限交叉环节，高校可以制定有针对性的具体操作规章，增强各部门之间的协调能力。
2．夕h设机构管理模式外设机构管理模式包括外设基金会管理模式和外设公司管理模式。
(1)外设基金会管理模式。这些基金会往往由大学校友和大学董事出资设立，实际上由大学控制和运作，大学通过它们对本校的知识产权事务进行管理。成立于1925年的“威斯康星校友基金会”是此类基金会的代表。大学知识产权决策部门对基金会的掌控能力、基金会自身的运作能力以及基金会与大学相关部门的协调能力是这种管理模式发挥应有职能的前提。这一管理模式的优点在于利用了原有的资源，减少了大学内部行政成本，加强了管理的专业性和时效性，有禾I}于技术海眵。
(2)外设公司的管理模式。某些高校通过由高校设立的具有独立法人地位的研究开发公司对本校的知识产权事务进行统一管理。该模式的典型代表是剑桥大学设立的全资公司“剑桥有限公司”15】。这种管理模式的优点在于：研发公司作为独立法人而存在，它在商业运作上具有先天优势，非常有利于知识产权的转让和许可。
3．委托外部专业公司管理模式有的高校委托社会上独立的商业公司代为管理本校的知识产权事务。其中最具代表性的是美国的“学院许可公司”，这是一所从事商标管理和开发的专业公司，至今已有100多所高校委托其代为管理这些大学的商标转让和许可的事务。这种模式最具优势之处在于整合了最具商业效率的社会资源，利用一个现有的商业平台进行技术转移，这远胜于各高校各自为战的局面。实际上。外设机构和委托外部专业公司管理模式都将知识产权管理工作设置在学校以外。这两种管理模式是技术转移活跃的高校的首选。以专利为例，大学通过上述的外设管理机构以对外许可的方式将自己的专利技术市场化，美国大学专利许可的对象近70%是中小企业，这些中小企业中有不少是基于这项专利技术而成立的新仓Ⅱ公司，一般在技术许可的过程中，大学会给被许可方3-6个月的时间便于对方进行市场可行性调查，筹集资金并寻找合作伙伴，在这段时间内，外设管理机构可以利用自己丰富的市场资源为被许可方介绍风险投资，甚至介绍合作伙伴以协助完成技术转移。圈校内纠纷解决机构针对高校内部知识产权管理执行工作中必然涉及的政策解释、权属纠纷、技术转让或许可的奖励等方面产生的纠纷，欧美大学设立了纠纷解决机构，该彻构的组成包括两种模式。
1．兼任纠纷处理职能的机构很多高校的政策监督咨询委员会同时兼任校内知识产权纠纷的处理机构，如哈佛大学的“知识产权委员会”同时也解决因政策解释引发的争议和纠纷。处理纠纷的机构本身就是制定政策的咨询建议单位，对政策的理解要优于其他棚构。
2．专设的纠纷处理机构有的高校设立了专门的纠纷解决机构。例如，剑桥大学由大学董事会设立“大学技术仲裁员小组”并任命一名主席，对提交的纠纷由主席指定一名仲裁员进行听证并做出裁决，不服仲裁员的仲裁时，参与方可提出上诉，由教务主任、理事会根据具体情况组成3-4人小组，做出具有约束力的裁判。专门机构的独立性确保了裁判结果的客观性与公正性，也对鼓励创新和建立公平合理的知识产权管理机制起到了保护和推动的作用。综上所述，欧美高等院校的知识产权管理体制成熟严谨，设立了完善的行政决策机构、监督机构、执行协调机构和纠纷处理机构，形成了一套完整的管理体系。这对管理体系松散的中国高校而言具有很强的借鉴意义。此外，欧美高等院校
在知识产权管理工作中十分重视技术转移工作，特别是内设执行机构更有利于当今技术转移活跃的高校。欧美高校知识产权市场化程度远远高于中国，其外设机构和委托外部专业公司管理模式能够增强高校应对市场变化的能力，拓宽科研经费来源。
三、对我国高等院校知识产权管理模式的思考
改革开放以来，我国的知识产权制度得到了全面发展，取得了举世瞩目的成就，我国高校的知识产权能力建设也得到了进一步的重视。但是，我国知识产权工作尤其是高校的知识产权工作还处于发展的初级阶段，知识产权的总体状况与国家经济和社会发展需求还不相适应。比较分析欧美高校的知识产权管理模式，我国高校在知识产权方面还存在较大差距，必须
加强建设。针对本文提出的我国高校知识产权管理模式存在的问题，在对欧美发达国家(以英国、美国为代表)的高校知识产权管理模式进行分析的基础上，笔者认为，要完善我国目前的高校知识产权管理模式，当务之急是要做到以下几点：
(一)完善高校知识产权管理工作体制
由于我国高校知识产权管理体制还处于初级发展阶段，导致决舅誊阴构的管理过于制和经费的限制，不太可能仿效国外高校设立一整套完备的知识产权管理体制，分散式的管理模式可能会长期存在。这就需要有一个比较“集权”的统筹部门来进行规划和协调。笔者建议，该部门的工作人员应有明确分工，按院系划分工作人员具体负责范围，工作人员要做到深入一线，对相关工作进行具体指导，同时可以将某些具体工作委托给外设的专业公司进行代管，但必须签署具体合同，明确双方的权利义务。
(二)将技术转移确定为我国高校知识产权管理模式的工作重心
目前，我国的高校知识产权管理模式并没有以技术转移作为工作重心，而是将提高专利申请量或专利授权量作为主要工作内容，这是由国家乃至高校本身的考核评价体系所决定的，在考评体系中，专利申请量或授权量是评定职称或获得科技成果奖项的主要考核指标。这一考体系制约了技术转化的发展，导致在技术成果形成的早期阶段，包括项目选题、研发方向、实验阶段、技术披露和专利申请以及专利权维护等方面都存在不少问题，例如，在选题立项阶段偏重理论研究，较少考虑实际情况和市场化因素；很多专利技术都停留在实验室阶段，难以形成产业化政府在高校科研经费中的投入呈逐年上升趋势，而企事业单位的投入反而稳中有降。欧美高校的科研经费来自政府的投入不足30%，其他70%来自于企业、研究机构自身和社会民间的赠予。因此，大力提高高校技术成果的产业化转移是增加科研经费投入的主要措施。
(四)建立健全高校的技术成果转移转化平台
高校以专利技术成果为主体的知识产权要实现尽快转移转化，首先要在体制上适应这种需要，建立健全高校的技术成果转移转化平台，并且使这个平台与企业的研发中心接轨，使高校在研发上与企业研发建立有机联系。目前，国家在7所高校成立了国家技术转移中心1，这些国家技术转移中心形成了各有优势和专长的
技术转移平台，全国的高校可以通过这些平台进行广泛的技术开发、推广和孵化活动。

G. 听证会的申请人具体该做什么

楼主你好!

听证会有几种，不知道你想知道哪一种。
一种是司法审判的听证，也叫聆讯（Hearing）。
你可以参考资料（比较详细）：
http://ke..com/view/278837.html?wtp=tt

另一种是类似广州的公交车车费降价的听证会，
你可以参考资料：
http://www.yfzs.gov.cn/gb/info/dflf/lfyj/2005-08/26/1548582489.html
关于《立法听证规则（示范稿）》的说明

（知识产权主要指著作权,商标权,专利权等）

希望我的答案可以解决你的问题，对你有帮助，祝你天天快乐！

H. 专利无效宣告请求审查程序原则是什么

专利无效宣告请求审查程序原则是什么，专利权经国务院专利行政部门授予并公告后，自公告之日可以请求国务院专利复审委员会宣告该公告的专利无效。专利无效宣告请求审查程序原则专利无效宣告请求审查程序原则是什么一、合法原则专利复审委员会应当依法行政，复审请求案件(简称复审案件)和无效宣告请求案件(简称无效宣告案件)的审查程序和审查决定应当符合法律、法规、规章等有关规定。二、公正执法原则专利复审委员会以客观、公正、准确、及时为原则，坚持以事实为根据，以法律为准绳，独立地履行审查职责，不徇私情，全面、客观、科学地分析判断，作出公正的决定。三、请求原则复审程序和无效宣告程序均应当基于当事人的请求启动。请求人在专利复审委员会作出复审请求或者无效宣告请求审查决定前撤回其请求的，其启动的审查程序终止；但审查决定的结论已宣布或者书面决定已经发出之后撤回请求的，不影响审查决定的有效性。四、依职权审查原则专利复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查，而不受当事人提出的理由、证据的限制。五、听证原则在作出审查决定之前，应当给予审查决定对其不利的当事人针对审查决定所依据的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会，即审查决定对其不利的当事人已经通过通知书、转送文件或者口头审理被告知过审查决定所依据的理由、证据和认定的事实，并且具有陈述意见的机会。专利无效宣告请求审查程序原则是什么？想要了解更多专利无效宣告请求审查程序原则是什么内容，欢迎拨打八戒知识产权在线客服。八戒知识产权知识产权专注：商标、专利、版权、域名等知识产权业务方向。主营业务三大板块：常规知识产权、涉外知识产权、知识产权交易。互联网+知识产权行业的黑马型企业。

I. 法务与知识产权部需要什么样的人才

法务和知识产权部需要的人才需要具备的能力：

一般在企业做知识产权管理工作。主要包括专利、商标、著作权、版权等。

首先要了解两者的申报流程和程序，和相应的事务所保持沟通。自己要熟悉商标的基本知识，比如哪些不能申请商标。而对于专利，则专业性比较强，最好能有点技术背景，就是对你们公司的产品和技术创新有所了解，如果你是学理工科的会更好一点。也就说需要一个综合性的人才，但是很多东西是后天学的，并不一定都是在学校里面学，进了部门之后还是慢慢熟悉的。

法务的工作主要包括：

主要是在就职的公司处理与法律相关的事务，比如劳资纠纷、诉讼事宜、合同草拟与审核、重要的商务谈判等。

法务部工作职责：

法务部是集团公司的法律事务工作部门，主要职责如下：

1、研究集团公司生产经营管理相关的法律、法规、政策，对集团公司重要经营决策和重大经济活动提出法律意见，为集团公司日常经营管理提供法律保障。

2、负责起草或参与制订并汇编整理集团公司规章制度，审查其合法、合规性。

3、负责集团公司知识产权保护的法律事务。

4、负责集团公司涉及诉讼、仲裁、复议、听证、公证、鉴证等诉讼或非诉讼事务。

5、负责集团公司本土公司新设、变更等登记事务；协助外部项目公司新设、变更法律事务。

6、审查集团公司经济合同,并起草重大合同；参与招投标工作，审核招投标法律文书。

7、提供与集团公司生产经营有关的法律咨询，负责或配合有关部门对职工进行法制宣传教育。

8、指导和协助控股子公司的法律事务，协助审核其规章制度的合法、合规性。

9、完成集团公司领导交办的其它法律事务。

知识产权部工作职责：

1、依法受理知识产权权利人或者利害关系人的投诉，处理展会知识产权侵权纠纷；

2、组织开展知识产权保护相关法律、政策的宣传，以巡视、督导等方式监督主办方履行知识产权保护义务；

3、依法查处展会期间发生的知识产权违法行为；

4、建立展会知识产权保护情况的信息披露制度，提供有关知识产权保护的信息查询服务。