在他人国有土地使用权上采矿

❶ 在他人国有土地使用权范围内建房，国土部门怎么管理

向县级政府举报，通常县市的国土监察大队会派人去处理（实地查看以及民事调解），如内果实在调解不了，国容土部门没有处罚权，所以还需要法院来判决强制执行，会派人去强拆。流程会很久，并且老实说国土部门实在不愿意招惹这些事，所以你可能还要找熟人打点一下。

❷ 划定矿区范围与取得土地使用权的关系是什么

一个体老板利用某地的石灰石资源，出资兴办了一个精细粉厂。自1998年以来，在没有取得土地使用权的情况下，当地地矿部门就将约200亩有石灰石资源的山地，作为矿区划给了精细粉厂，并发给了采矿许可证，至今已经生产了7年之久。在精细粉厂没有依法取得土地使用权之前，国土资源管理部门就将农民的山地划给精细粉厂开采并发给采矿许可证的行为是否合法?取得采矿权和土地使用权的关系如何?读者 陈莉

答：对你在来信中提出的问题，根据有关法律法规的规定，提出以下答复意见，仅供参考。

来信提出的问题实际上是关于矿业用地的问题，包括了矿区的划定与土地使用权的关系以及采矿权与土地使用权的关系。

划定矿区范围并不以取得土地使用权为前提。《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）第四条第一款规定：“采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当根据经核准的地质勘查储量报告，向登记管理机关申请划定矿区范围。”第三十二条规定：“本办法所称矿区范围，是指经过登记管理机关依法划定的可供开采矿产资源的范围，井巷工程设施分布范围或者露天剥离范围的立体空间区域。”1998年4月10日国土资源部发布的《矿产资源开采登记有关规定》（国土资发〔1998〕7号）又对划定矿区范围作了较为明确的规定，无论是采矿权申请人申请划定矿区范围应提交的资料，还是审批机关在划定矿区依据的原则中，都没有要求采矿权申请人要先取得土地使用权。划定矿区范围实际上是取得采矿权的前提，也是将来采矿权人进行矿产资源开采的作业范围。所以，是否取得土地使用权并不是划定矿区范围的前提条件，不能认为矿产资源主管部门在精细粉厂没有取得土地使用权之前，将一定范围具有石灰石资源的山地划定为矿区是违法的。

取得采矿权和土地使用权的关系。采矿权申请人取得采矿权并不以先取得土地使用权为前提，同时取得采矿权也不是当然就取得土地使用权，也就是说，在一定程度上二者是相互独立的，分别由不同的法律规范调整。《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）等有关法律法规和规定，对申请开采矿产资源，取得采矿许可证的条件和程序作了较为明确的规定，其中并没有把取得采矿用地的土地使用权作为取得采矿许可证的条件。《中华人民共和国土地管理法》第四条中规定，工矿用地属于建设用地范畴。所以采矿需要使用土地的要按照建设用地的要求办理审批手续。来信中所反映的精细粉厂在取得采矿权后，还要依法办理建设用地的审批登记手续，取得建设用地土地使用权，才能进行矿产资源开采。否则即使取得了采矿许可证，也是不能进行开采作业的。

需要指出的是，划定的矿区范围和取得土地使用权的采矿用地是不相同的概念。来信中提到的精细粉厂需要办理建设用地手续的采矿用地，是开采石灰石实际占用的土地面积，而不是精细粉厂划定的矿区范围内的200多亩土地全部都要取得土地使用权。

中国土地矿产法律事务中心 吴永高

❸ 获得土地使用权的人能不能把这块土地转让给采矿的人

采矿只有政府才有能力，你没有权利转让犯法的

❹ 取得采矿权，但未能取得土地使用权，无法进入采矿，应该怎么办

向国土有关规划部门申请土地使用权审批手续

❺ 采矿权属于土地使用权吗

二者不是直接包含的关系。
采矿权是他物权中的用益物权。采矿权，是以矿产资源内的开发容利用并获得收益为基础，具有严格的排他土地使用权，即为一切依法或依合同使用他人土地的权利，也就是经济上的“土地使用”加法律上的“权利”。这里指的土地使用权，是指根据法律特别规定的土地使用权制度而设定的土地使用权，主要指根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》而设定的国有土地使用权，但又不限于此。

❻ 如何应用国土资源行政处罚告知书

□刘兴文
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第四十一条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当向当事人告知作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知当事人依法享有的权利，否则行政处罚决定不能成立。国土资源部分别于1999年11月18日和2001年8月21日发布了土地和矿产违法案件法律文书格式（分别参见“国土资发〔1999〕417号”和“国土资发〔2001〕256号”文件），其中关于告知书分别有《土地、矿产行政处罚告知书》和《土地、矿产行政处罚听证告知书》。
笔者发现，在实际工作中，许多国土资源执法人员还不知道二者的区别和如何应用。行政处罚告知书，是指国土资源管理机关在作出行政处罚之前，将拟作出的行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人所享有的权利告知当事人的书面文书。当事人所享有的权利是指陈述权、申辩权。当采取口头告知形式时，则不必填制本文书，但应当将告知情况记入笔录，并由当事人签名或盖章。依据的是《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条：“行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”
行政处罚听证告知书，是指国土资源管理机关在作出行政处罚之前，将拟作出的具有特定处罚内容的行政处罚决定的事实、理由和依据以及当事人所享有的权利告知当事人的书面文书。当事人所享有的权利主要是指听证权。依据的是《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行昕证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。”这里具有特定处罚内容的行政处罚决定是指2004年5月1日起施行的《国土资源听证规定》第十九条规定的内容：“有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；（二）国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；（三）法律法规或者规章规定的其他情形。”应当注意，填制听证告知书必须是在案件调查审理终结、拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据和具体处罚意见都确定的情况下进行，以免在听证告知书发出之后因办案机关自身内部的原因使处罚事项发生改变。
行政处罚听证告知书与行政处罚告知书的区别有两点：一是两者适用的条件、对象不同。前者适用于《国土资源听证规定》第十九条规定的具有特定内容的处罚决定，即责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚；后者适用于其他的一般的处罚决定。二是两者告知的内容有差异，除了告知处罚事实、理由、依据及陈述权、申辩权外，听证告知书还要告知当事人享有的听证权。这里还需要指出的是，较大数额罚款究竟是多少呢?以湖北省为例，按照《湖北省行政处罚听证规则》的规定，是指：“对非经营活动中的违法行为处以1000元以上的罚款；对经营活动中的违法行为，有非法所得的处以30000元以上、没有违法所得的处以10000元以上的罚款。”
根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条、第三十二条规定，告知内容主要包括5个方面：一是经调查取证获取的当事人违法事实、证据。二是当事人行为所触犯的法律规定。三是当事人违法行为应受到行政处罚的法律规定。四是拟给当事人行政处罚的种类、幅度范围、标准。五是当事人应享有的各项权利，如陈述、申辩权、符合听证条件的听证权等。
关于告知时间，根据《国土资源听证规定》，当事人应当在告知后5个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证；但行政处罚听证的时限为3个工作日。放弃听证的，应当书面记载。国土资源行政机关收到当事人的申请后认为符合规定的，应当在举行听证的7日前作出《土地、矿产行政处罚听证通知书》，载明被告知单位名称、举行听证的时间、地点和相关事项。送达的方式有4种，即直接送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。采取直接送达的，应当直接送交受送达人，受送达人是公民的，应当由本人直接签收，本人不在的，交其同住成年家属签收；受送达人是法人或其他组织的，应当由法定代表人、其他组织的主要负责人或该法人、组织负责收件的人签收；受送达人有代理人的，可以送交其代理人签收；法定签收人拒绝签收的，送达人应当在送达回证上记明拒收理由和日期，并由送达人和见证人签名或盖章，将文书留在受送达人处。直接送达有困难的，可以采取委托有关机关或其他单位代为送达，或者邮寄送达。同一送达事项的受送达人众多，或采用上述3种方法无法送达的，可以采取公告送达方式，自公告之日起满30日为送达日期。采取直接送达或委托送达的，以法定签收人或见证人在送达回证上的签收或注明的收件日期为送达日期。邮寄送达的，以挂号函件回执上注明的收件日期为送达日期。

❼ 持有采矿证并不等于取得矿区土地使用权吗

以前我们开矿，需到地质矿产局办理采矿许可证，再到土地局办理采矿用地手续。自从地质矿产局和土地局合并组建国土资源局后，开矿办理采矿许可证和采矿用地手续都向国土资源局申请。有人说，办理了采矿许可证就视为同时取得了矿区范围采矿年限内的土地使用权，不必再办理用地手续。请问，这种说法对吗?广东读者 邝四
答：根据矿产资源管理法律法规和土地管理法律法规，开办矿山企业开采矿产资源应当办理采矿许可证，因从事开采矿产资源等生产建设需要使用土地的，应当办理建设用地手续。认为只要办理了采矿许可证就同时取得矿区范围采矿年限内的土地使用权的观点，没有法律依据。
在取得采矿权方面，《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第五条规定，国家对矿产资源的勘查、开采实行许可证制度。《矿产资源开采登记管理办法》第三条规定，开采矿产资源由县级以上人民政府地质矿产主管部门审批登记，颁发采矿许可证。《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第一款规定，采矿权人享有根据生产建设的需要依法取得土地使用权等权利，该条第二款规定，采矿权人行使前款所列权利时，法律法规规定应当经过批准或者履行其他手续的，依照有关法律法规的规定办理。《广东省矿产资源管理条例》第三十三条明确规定，采矿权人享有根据矿山建设的需要依法申请取得土地使用权等权利。在取得土地使用权方面，《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。根据《中华人民共和国土地管理法》第四条第二款，建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。根据《中华人民共和国土地管理法》第二十二条和第二十三条，建设项目需要使用土地的，由建设单位持建设项目的有关批准文件，向市、县人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，办理用地手续。可见，从事非农业建设（包括矿山建设）需要使用土地的，必须依法提出申请并经批准后，方可使用土地进行建设。
从上述规定可知，矿产资源开采权和土地使用权是两个不同的法律关系，分别由矿产资源法律规范和土地管理法律规范进行调整。需要取得采矿权和采矿需要的土地使用权，应当分别依照相关的法律规定办理相关手续。取得采矿权后，采矿权人因从事开采矿产资源等生产建设需要使用土地的，属于《中华人民共和国矿产资源法实施细则》第三十条第二款关于“法律法规规定应当经过批准或者履行其他手续的”事项，应当依照《中华人民共和国土地管理法》的规定申请办理用地批准手续。虽然国土资源局集地矿行政管理职能和土地行政管理职能于一身，但其行使地矿行政管理职权时，充当的角色是地矿行政主管部门，管理的依据是矿产资源法律法规；行使土地行政管理职权时，充当的角色是土地行政主管部门，管理的依据是土地管理法律法规。和采矿权一样，土地使用权是经申请、批准取得的，取得采矿权后不申请使用土地，是不可能取得合法的土地使用权的。建议你们根据采矿生产需要，及时申请办理用地手续。
广东省国土资源厅政策法规处 范俊明

❽ 什么叫采矿场（我是砖厂国家颁发的土地使用证上的面积是否就是采矿）

您好，开采所形成的采坑、台阶和露天沟道总称为露天采矿场。
土地使用证上的面积即土地使用权面积。土地使用权面积是指房屋所占土地面积。计算公式为：分摊土地使用权面积=房屋建筑面积/楼房总建筑面积×楼房占地面积。
土地使用证又称国有土地使用权证，是指经土地使用者申请，由城市各级人民政府颁发的国有土地使用权的法律凭证。该证主要载明土地使用者名称，土地坐落、用途，土地使用权面积、使用年限和四至范围。
望采纳谢谢

❾ 适用听证程序的国土资源违法案件有3种情形

第十二条有下列情形之一的，主管部门应当组织听证：
(一)拟定或者修改基准地价；
(二)编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划；
(三)拟定或者修改区域性征地补偿标准。

中华人民共和国国土资源部令
第22号
《国土资源听证规定》，已经 2003年12月30日国土资源部第12次部务会议通过，现予公布，自2004年5月1日起施行。
部长 孙文盛
二○○四年一月九日

国 土 资 源 听 证 规 定
第一章总则
第一条为了规范国土资源管理活动，促进依法行政，提高国土资源管理的科学性和民主性，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规，制定本规定。
第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门(以下简称主管部门)依职权或者依当事人的申请组织听证的，适用本规定。
第三条听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。
依照本规定具体办理听证事务的法制工作机构为听证机构；但实施需报政府批准的事项可以由其经办机构作为听证机构。
本规定所称需报政府批准的事项，是指依法由本级人民政府批准后生效但主要由主管部门具体负责实施的事项，包括拟定或者修改基准地价、组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案等。
第四条主管部门组织听证，应当遵循公开、公平、公正和便民的原则，充分听取公民、法人和其他组织的意见，保证其陈述意见、质证和申辩的权利。
依职权组织的听证，除涉及国家秘密外，以听证会形式公开举行，并接受社会监督；依当事人的申请组织的听证，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。
第五条法律、法规和规章规定应当听证的事项，当事人放弃听证权利或者因情况紧急须即时决定的，主管部门不组织听证。
第二章听证的一般规定
第六条听证参加人包括拟听证事项经办机构的指派人员、听证会代表、当事人及其代理人、证人、鉴定人、翻译等。
第七条听证一般由一名听证员组织；必要时，可以由三或五名听证员组织。听证员由主管部门指定。
听证设听证主持人，在听证员中产生；但须是听证机构或者经办机构的有关负责人。
记录员由听证主持人指定，具体承担听证准备和听证记录工作。
拟听证事项的具体经办人员，不得作为听证员和记录员；但可以由经办机构办理听证事务的除外。
第八条在听证开始前，记录员应当查明听证参加人的身份和到场情况，宣布听证纪律和听证会场有关注意事项。
第九条听证会按下列程序进行：
(一)听证主持人宣布听证开始，介绍听证员、记录员，宣布听证事项和事由，告知听证参加人的权利和义务；
(二)拟听证事项的经办机构提出理由、依据和有关材料及意见；
(三)当事人进行质证、申辩，提出维护其合法权益的事实、理由和依据(听证会代表对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询)；
(四)最后陈述；
(五)听证主持人宣布听证结束。
第十条记录员应当将听证的全部活动记入笔录。听证笔录应当载明下列事项，并由听证员和记录员签名：
(一)听证事项名称；
(二)听证员和记录员的姓名、职务；
(三)听证参加人的基本情况；
(四)听证的时间、地点；
(五)听证公开情况；
(六)拟听证事项的理由、依据和有关材料；
(七)当事人或者听证会代表的观点、理由和依据；
(八)延期、中止或者终止的说明；
(九)听证主持人对听证活动中有关事项的处理情况；
(十)听证主持人认为的其他事项。
听证笔录经听证参加人确认无误或者补正后当场签字或者盖章；无正当理由又拒绝签字或者盖章的，记明情况附卷。
第十一条公开举行的听证会，公民、法人或者其他组织可以申请参加旁听。
第三章依职权听证的范围和程序
第十二条有下列情形之一的，主管部门应当组织听证：
(一)拟定或者修改基准地价；
(二)编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划；
(三)拟定或者修改区域性征地补偿标准。
有下列情形之一的，直接涉及公民、法人或者其他组织的重大利益的，主管部门根据需要组织听证：
(一)制定规章和规范性文件；
(二)主管部门规定的其他情形。
第十三条主管部门对本规定第十二条规定的事项举行听证的，应当在举行听证会30日前，向社会公告听证会的时间、地点、内容和申请参加听证会须知。
第十四条符合主管部门规定条件的公民、法人和其他组织，均可申请参加听证会，也可推选代表参加听证会。
主管部门根据拟听证事项与公民、法人和其他组织的申请情况，指定听证会代表；指定的听证会代表应当具有广泛性、代表性。
公民、法人和其他组织推选的代表，符合主管部门条件的，应当优先被指定为听证会代表。
第十五条听证机构应当在举行听证会的10个工作日前将听证会材料送达听证会代表。
第十六条听证会代表应当亲自参加听证，并有权对拟听证事项的必要性、可行性以及具体内容发表意见和质询，查阅听证纪要。
听证会代表应当忠于事实，实事求是地反映所代表的公民、法人和其他组织的意见，遵守听证纪律，保守国家秘密。
第十七条听证机构应当在举行听证会后7个工作日内，根据听证笔录制作包括下列内容的听证纪要：
(一)听证会的基本情况；
(二)听证事项的说明；
(三)听证会代表的意见陈述；
(四)听证事项的意见分歧；
(五)对听证会意见的处理建议。
第十八条主管部门应当参照听证纪要依法制定规章和规范性文件；在报批拟定或者修改的基准地价、编制或者修改的土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改的区域性征地补偿标准时，应当附具听证纪要。
第四章依申请听证的范围和程序
第十九条有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
(一)拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；
(二)拟定非农业建设占用基本农田方案的。
有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
(一)较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；
(二)国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；
(三)法律、法规或者规章规定的其他情形。
第二十条当事人对本规定第十九条规定的事项要求听证的，主管部门应当组织听证。
第二十一条当事人应当在告知后5个工作日内向听证机构提出书面申请，逾期未提出的，视为放弃听证；但行政处罚听证的时限为3个工作日。放弃听证的，应当书面记载。
第二十二条当事人可以委托一至二名代理人参加听证，收集、提供相关材料和证据，进行质证和申辩。
第二十三条听证的书面申请包括以下内容：
(一)当事人的姓名、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人)；
(二)申请听证的具体事项；
(三)申请听证的依据、理由。
申请听证的，应当同时提供相关材料。
第二十四条听证机构收到听证的书面申请后，应当对申请材料进行审查；申请材料不齐备的，应当一次告知当事人补正。
有下列情形之一的，不予受理：
(一)提出申请的不是听证事项的当事人或者其代理人的；
(二)在告知后超过5个工作日提出听证的；
(三)其他不符合申请听证条件的。
不予受理的，主管部门应当书面告知当事人不予听证。
第二十五条听证机构审核后，对符合听证条件的，应当制作《听证通知书》，并在听证的7个工作日前通知当事人和拟听证事项的经办机构。
《听证通知书》应当载明下列事项：
(一)听证的事由与依据；
(二)听证的时间、地点；
(三)听证员和记录员的姓名、职务；
(四)当事人、拟听证事项的经办机构的权利和义务；
(五)注意事项。
第二十六条当事人在接到《听证通知书》后，应当准时到场；无正当理由不到场的，或者未经听证主持人允许中途退场的，视为放弃听证。放弃听证的，记入听证笔录。
第二十七条拟听证事项的经办机构在接到《听证通知书》后，应当指派人员参加听证，不得放弃听证。
第二十八条当事人认为听证员、记录员与拟听证事项有利害关系可能影响公正的，有权申请回避，并说明理由。
听证主持人的回避由主管部门决定。听证员、记录员的回避，由听证主持人决定。
第二十九条有下列情形之一的，可以延期举行听证：
(一)因不可抗力的事由致使听证无法按期举行的；
(二)当事人申请延期，有正当理由的；
(三)可以延期的其他情形。
延期听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。
第三十条有下列情形之一的，中止听证：
(一)听证主持人认为听证过程中提出新的事实、理由和依据或者提出的事实有待调查核实的；
(二)申请听证的公民死亡、法人或者其他组织终止，尚未确定权利、义务承受人的；
(三)应当中止听证的其他情形。
中止听证的，主管部门应当书面通知听证参加人。
第三十一条延期、中止听证的情形消失后，由主管部门决定恢复听证，并书面通知听证参加人。
第三十二条有下列情形之一的，终止听证：
(一)有权申请听证的公民死亡，没有继承人，或者继承人放弃听证权利的；
(二)有权申请听证的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者组织放弃听证权利的；
(三)当事人在听证过程中声明退出的；
(四)当事人在告知后明确放弃听证权利或者被视为放弃听证权利的；
(五)需要终止听证的其他情形。
第三十三条主管部门应当根据听证笔录，作出行政许可决定，依法作出行政处罚决定；在报批拟定的拟征地项目的补偿标准和安置方案、非农业建设占用基本农田方案时，应当附具听证笔录。
第五章法律责任
第三十四条法律、法规和规章规定应当听证的事项，当事人要求听证而未组织的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十五条主管部门的拟听证事项经办机构指派人员、听证员、记录员在听证时玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十六条组织听证不得向当事人收取或者变相收取任何费用。
组织听证所需经费列入主管部门预算。听证机构组织听证必需的场地、设备、工作条件，主管部门应当给予保障。
第三十七条主管部门办理行政复议，受委托起草法律、法规或者政府规章草案时，组织听证的具体程序参照本规定执行。
第三十八条本规定自2004年5月1日起施行。

❿ 采矿对国有土地破坏找哪个部门投诉

可以向当地国土资源管理部门或是地质矿产主管部门举报。
《中华人民共和国矿产资源法》规定：
第三条 矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。
国家保障矿产资源的合理开发利用。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。各级人民政府必须加强矿产资源的保护工作。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记；但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。
国家保护探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘查作业区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》规定：
第三条矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。国务院代表国家行使矿产资源的所有权。国务院授权国务院地质矿产主管部门对全国矿产资源分配实施统一管理。
第八条国务院地质矿产主管部门主管全国矿产资源勘查、开采的监督管理工作。国务院有关主管部门按照国务院规定的职责分工，协助国务院地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府地质矿产主管部门主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作。省、自治区、直辖市人民政府有关主管部门，协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
设区的市人民政府、自治州人民政府和县级人民政府及其负责管理矿产资源的部门，依法对本级人民政府批准开办的国有矿山企业和本行政区域内的集体所有制矿山企业、私营矿山企业、个体采矿者以及在本行政区域内从事勘查施工的单位和个人进行监督管理，依法保护探矿权人、采矿权人的合法权益。
上级地质矿产主管部门有权对下级地质矿产主管部门违法的或者不适当的矿产资源勘查、开采管理行政行为予以改变或者撤销。

《中华人民共和国刑法》第三百四十三条规定【非法采矿罪;破坏性采矿罪】违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

违反矿产资源法的规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源，造成矿产资源严重破坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。